В новосибирской области

Вид материала

Статья

Содержание Должностных и выборных должностных лиц Глава ix. взаимоотношения органов государственной Глава x. заключительные и переходные положения

Подобный материал:

• Жиганов Михаил Федорович руководитель департамента организации управления администрации, 17.5kb.
• Соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности между, 77.81kb.
• «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях, 148.5kb.
• Законом Новосибирской области от 16 июля 2005 г. N 305-03 в настоящий Закон внесены, 123.13kb.
• Доклад по проекту закона Новосибирской области «Об утверждении методики распределения, 28.72kb.
• Административных Правонарушений Российской Федерации, а также закон, 118.81kb.
• Постановления Губернатора Новосибирской области от 21. 08. 2006 №356 Опроведении конкурс, 105.01kb.
• Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
• Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па, 2168.76kb.
• Программа мер по развитию конкуренции в Новосибирской области на 2010-2012 годы, 596.18kb.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ,

ДОЛЖНОСТНЫХ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 65. Ответственность органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением


Органы, должностные и выборные должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с законом.

2. Ответственность перед населением наступает в результате утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны населения.

3. Граждане имеют право на выражение недоверия, отзыв депутатов и досрочное прекращение полномочий органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления.

4. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и досрочное прекращение полномочий выборного органа местного самоуправления, избранных населением непосредственно, осуществляется на основе прямого волеизъявления, в соответствии с законом области. Возможность отзыва указанных лиц закрепляется уставом муниципального образования.

5. Досрочное прекращение полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, образованных выборными органами и должностными лицами, осуществляется этими органами и лицами. Порядок отзыва и досрочного прекращения полномочий указанных органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования.

6. В случае принятия органом или должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения, оно может быть обжаловано в суд. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается ими на основании судебного решения.


Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством


1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, устава муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. В случае установленных судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, устава муниципального образования областной Совет депутатов может обратиться в областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, уставу муниципального образования.

Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, уставу муниципального образования является основанием для рассмотрения областным Советом депутатов вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и одновременное назначение новых выборов осуществляются законом Новосибирской области.

4. Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением федеральных законов, законов Новосибирской области и уставов муниципальных образований органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.


ГЛАВА IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 67. Государственная поддержка местного самоуправления


Органы государственной власти Новосибирской области способствуют становлению и развитию местного самоуправления, обеспечивают гарантированное Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области участие граждан в решении вопросов местного значения, принимают программы поддержки местного самоуправления, создают условия организационно-правовой и финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления, создают и развивают систему подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.


Статья 68. Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления


1. Государственное регулирование местного самоуправления осуществляется законами Российской Федерации и Новосибирской области.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе заключать договоры и соглашения.

3. Для решения отдельных вопросов, разработки и реализации долгосрочных планов и программ, организации постоянного взаимодействия органы государственной власти и органы местного самоуправления могут создавать совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы как временные, так и постоянно действующие.

4. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в областном Совете. Осуществление права законодательной инициативы регулируется законом области.

5. Предложения и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению теми органами государственной власти, организациями и учреждениями, в которые эти предложения направлены. О результатах рассмотрения соответствующему органу и должностному лицу местного самоуправления должен быть дан мотивированный ответ.


Статья 69. Государственный контроль деятельности органов местного самоуправления


Органы государственной власти Российской Федерации и Новосибирской области осуществляют контроль за выполнением органами, должностными и выборными должностными лицами местного самоуправления действующего законодательства, а также возложенных на них законом отдельных государственных полномочий.


Статья 70. Разрешение споров и разногласий


Споры и разногласия между органами государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области и органами местного самоуправления, главами муниципальных образований разрешаются посредством согласительных процедур или судом.


ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 71. О вступлении в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Статья 72. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Законом


1. Органам государственной власти Новосибирской области привести их правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение года со дня вступления его в силу.

2. Нормативные правовые акты до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.


Статья 73. Временное правовое регулирование отдельных отношений, предусмотренных настоящим Законом


Впредь до принятия областных законов, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Законом, вопросы, подлежащие регулированию законами Новосибирской области, за исключением указанных в пунктах 1, 2 статьи 56 Федерального закона, могут регулироваться уставами муниципальных образований, принятыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и настоящим Законом.


Статья 74. О муниципальных служащих


Впредь до принятия соответствующих законов на муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством для государственных служащих и законом области для государственных служащих области.


Статья 75. О формировании муниципальной собственности


1. Администрации районов области в течение 1997 года осуществляют разделение муниципальной собственности районов области и передачу ее муниципальным образованиям; закрепляют доли объектов собственности общерайонного значения в собственности муниципальных образований, устанавливают порядок управления объектами в соответствии с действующим законодательством.

2. Новосибирская область передает в собственность муниципальных образований объекты, находящиеся в собственности Новосибирской области, необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с разграничением полномочий между Новосибирской областью и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями.

3. Споры, возникающие в связи с передачей объектов государственной собственности в муниципальную собственность, разрешаются посредством согласительных процедур или судом.

4. Отсутствие муниципальной собственности на территории муниципального образования на момент вступления в силу настоящего Закона не является основанием для упразднения или преобразования соответствующего муниципального образования либо отказа в образовании нового муниципального образования.


Статья 76. О бюджетных и налоговых полномочиях муниципальных образований


Органы местного самоуправления муниципальных образований в течение 1997 года проводят подготовку к самостоятельному осуществлению бюджетного процесса, самостоятельно разрабатывают, исполняют бюджеты 1998 года и последующих лет.


Глава администрации

Новосибирской области

В.П.МУХА

г. Новосибирск,

11 июня 1997 г.

N 65-ОЗ