Geum.ru

В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет кафедра конституционного права и прав человека конституционное право российской федерации учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Методические указания
Контрольная работа
Курсовая работа
Выпускная квалификационная работа
Выпускная квалификационная работа
Научный аппарат итоговой квалификационной (дипломной) работы
Подобный материал:
1   2   3
Тема: Форма правления и национально – государственное устройство РФ. Административно-территориальное

деление субъектов РФ

Основные вопросы темы:
    1. Форма государства, форма правления и политический режим.
    2. Национально-государственное и административно-территориальное устройство:
      1. Понятие государственного, народного и национального суверенитета и их соотношение. Суверенитет и компетенция государства;

б) Понятия унитарного государства и федерации, виды федерации;

в) Развитие советской федерации (РСФСР, ЗСФСР, СССР);

г) Правовая природа и статус РФ в современный период;

д) Субъекты РФ. Особенности правового статуса республик и других субъектов; правовой статус Республики Татарстан;

е) Образование и принятие нового субъекта РФ;

ж) Автономия (понятие, виды и формы);

з) Административно-территориальное деление субъектов РФ.

Задачи:
  1. Депутат Гос. Думы Н. внёс предложение признать Чеченскую республику – Ичкерию – независимым от России государством. Разрешает ли это сделать действующая Конституция РФ?
  2. На сессии областного Совета народных депутатов была принята Декларация о повышении государственно-правового статуса области и о превращении её в республику. Оцените вышеуказанное решение и раскройте конституционный порядок преобразования субъектов федерации.

Образцы тестовых заданий:
  1. Когда была принята Декларация о гос. суверенитете Республики Татарстан?
    1. 12 июня 1990г.
    2. 30 августа 1990г.
    3. 21 января 1992г.
    4. 15 февраля 1994г.
  2. Для президентской республики характерны:
  1. Подчинение судебной власти парламенту и президенту;
  2. Соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства;
  3. Подчинение исполнительной власти Конституционному Суду;
  4. Абсолютная власть президента;
  5. Нет однозначного ответа.
  1. Каким путём решается вопрос о прекращении действия договоров о разграничении полномочий и предметов между органами РФ и её субъектами:
  1. аннулирование договора одной из сторон;
  2. аннулирование договора обеими сторонами;
  3. заключение договора о прекращении действия договора о разграничении полномочий и предметов ведения;
  4. указ президента РФ о прекращении действия договора;
  5. федеральный закон.

Рекомендуемая литература:

Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1990г., №2.

Декларация о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 // Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1992, №1

Федеративный Договор от 31 марта 1992 года // Конституция РФ. М., 1992.

Договор о разграничении предметов и взаимной делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и РТ от 15 февраля 1994 года. Республика Татарстан, 1994г., 19.02.

Закон РСФСР о языках народов РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.1991г., №5, ст.140 (с дополнением, внесенным Законом РФ от 11 декабря 2002 г. //Российская газета, 2002 г., 14 декабря.

Закон РСФСР о реабилитации репрессированных народов // Ведомости, 1991,18, ст.572

Закон СССР о свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих национально-государственных образований или не имеющих их на территории СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР, 1990, №19, ст.331

Закон РФ о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации от 4 января 1999 г. //Российская газета, 1999, 9 января.

Закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. //СЗ РФ, 1999, № 42, ст. 5005; Закон РФ от 4 июля 2003 г. о внесении изменений и дополнений в данный закон //Российская газета, 2003 г., 8 июля, и последующие акты.

Закон РФ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. //Российская газета, 2003 г., 20 декабря.

Закон РФ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. //СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2965 – с изменениями, внесенными Законом РФ от 10 ноября 2003 г. //Российская газета, 2003 г., 13 ноября.

Определение Конституционного суда РФ от 6 декабря 2001 г. //Российская газета, 2002 г., 30 января.

Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. –М.,1984

Образование и государственно-правовое положение Татарской АССР: Сб. документов. - Казань, 1960, ч.1

Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. МГУ, 1997

Горбачёв И.Г. Российский федерализм: проблемы сотрудничества и взаимной ответственности федерального центра и субъектов Федерации.– С-Петербург, 2001.

Железнов Б.Л. Асимметричная федерация: познавательный опыт России /Федерализм: правовое, институциональное и политическое многообразие. – Лейвен (Бельгия), 1998

Железнов Б.Л. Компетенция РСФСР и её субъектов. – Казань, 1974

Златопольский Д.Л. СССР – федеративное государство. – М,1967

Игнатенко Г.В. Международно-правовой статус субъектов РФ // Росс. юрид. журнал, 1995, №1

Коркмасова К. Национальная государственность в СССР. – Ростов- на-Дону, 1970

Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации. – М, 1999

Левин И.Д. Суверенитет. –М, 1948.

Малый А.Ф., Гмыртин М.А. Организация областного парламента. – Архангельск, 2001.

Морозова Л.А. Национальные аспекты развития российской государственности // Государство и право, 1995, №12

Ржевский В.А. О юридической природе СНГ // Сов. государство и право, 1992, №6

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. – М, 1998

Фарукшин М.Х. Конституционное право республики в составе РФ // Казань, 2007.

Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт. – Казань, 1998

Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия //Институт законодательства и сравнительного правоведения. – М., 2003 г.

Халилов А.М. РСФСР – социалистическое государство. – Казань, 1967

Чиркин В.Е. Современное Федеративное государство. –М, 1997

Шаймиев М.Ш. Татарстан – прогресс через стабильность (Избр. статьи…) в 4-х т.т. (2001-2003 г.г.).


Семинар 6.

Тема: Избирательная система Российской Федерации

Основные вопросы темы:
    1. Понятия избирательной системы и избирательного права;
    2. Развитие советского избирательного права (1918-1991г.)
    3. принципы избирательного права Российской Федерации;
    4. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы;
    5. Организация и порядок проведения выборов.

Задачи:
  1. Составьте математическую модель, отражающую сущность пропорциональной избирательной системы применительно к закону РФ от 18 мая 2005г. о выборах депутатов Гос. Думы РФ, если X – число проголосовавших избирателей, Y – число мандатов, Z – избирательное частное, X’ – число избирателей, проголосовавших за список избирательного объединения (или блока), Z’ – число мандатов, полученных этим объединением.
  2. Законами некоторых субъектов РФ регламентируется право выдвигать кандидатов собраниями избирателей по месту работы, службы, учёбы и жительства на территории данного избирательного округа.

Как согласуется указанная норма с положениями федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»?.
  1. Избирательная комиссия субъекта РФ указала, что любые заявления и действия, касающиеся выборов, до объявления избирательной кампании считаются незаконной предвыборной агитацией. В случае совершения подобных действий потенциальными кандидатами избирательная комиссия вправе признать выборы несостоявшимися.

С какого момента начинается предвыборная агитация? Проанализируйте решение избирательной комиссии.

Образцы тестовых заданий:
  1. По выборам в Гос. Думу Российской Федерации создаются избирательные округа числом не менее:
    1. 1
    2. 225
    3. 450
    4. 335
    5. нет однозначного ответа

2. Срок со дня назначения выборов Президента РФ до дня выборов не должен быть менее:
  1. 2 мес.
  2. 3 мес.
  3. 4 мес.
  4. 5 мес.
  5. 6 мес.

3. Избирательные участки образуются решением:
  1. избирательной комиссии субъекта федерации;
  2. главы субъекта федерации;
  3. администрации муниципального образования;
  4. собрания избирателей

Рекомендуемая литература:

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с последующими изм. и доп. (от 27 сентября 2002 г. //СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253; ль 4 июля 2003 г.; от 5 декабря 2006 г. //СЗ РФ. – 2003. - № 27. Ст. 2711 и др. //Российская газета, 2006. 7 декабря.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Российская газета, 2005, 24 мая.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. - № 2. – С. 171.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» // СЗ РФ. – 2001. - № 29. – С. 2950.

Федеральный закон от 6 декабря 1999 г. «Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах»// Российская газета, 1999, 8 декабря.

Алехичева Л.Г., Постников А.Е. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые проблемы //Журнал российского права. – 2001. - № 6. – С. 25-36.

Выдрин И.В. Институт общественных наблюдателей за выборами органов власти // Государство и право. – 1996. - № 6. – С. 29-36.

Зиновьев А.В. По какому закону россияне будут голосовать на выборах и референдумах //Правоведение. – 2002. - № 2. – С. 33-42.

Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. – М., 1996.

Катков Д.Б., Корчило Е.Б. Избирательное право: Учеб. пособ. /Под ред. Ю.А. Веденеева. – М., 2001.

Ким А.И. Советское избирательное право. – М., 1965.

Князев С.Д. Избирательные споры //Правоведение. – 2001. - № 3.

Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. - М., 1995.

Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации //Государство и право. – 2001. - № 10. – С. 28-35.

Семинар 71.

Тема: Статус депутата

Основные вопросы темы:
    1. статус депутата в Советском государстве. Императивный мандат.
    2. статус депутата в Российской Федерации. Свободный мандат. Депутатские привилегии (иммунитет и индемнитет).
    3. права и обязанности депутата.
    4. формы депутатской деятельности.
    5. ответственность депутата.

Контрольные вопросы:
  1. Чем императивный мандат отличается от свободного депутатского мандата?
  2. Вправе ли избиратели давать наказы депутатам Гос. Думы и членам Совета Федерации?
  3. В чём выражается иммунитет депутата Гос. Думы РФ? А иммунитет депутата парламента субъекта Федерации?
  4. Может ли осуществляться депутатская деятельность на общественных началах?
  5. Что такое депутатский индемнитет?
  6. Когда депутаты Гос. Думы РФ имели право совмещать свою деятельность в Думе с обязанностями министров?
  7. Чем отличается парламентский запрос от депутатского? Вопрос – от запроса (интерпелляции)?


Задачи:

1. Депутат областной думы К. был остановлен милиционером при переходе улицы «на красный свет». Когда депутату было предложено заплатить штраф, он заявил, что платить не будет, и сослался на депутатский иммунитет.

Прокомментируйте ситуацию. В каких случаях депутат может привлекаться к административной ответственности только с разрешения соответствующего суда?

2. Депутат Гос. думы Иванов, назначенный федеральным министром, проработав всего две недели, был освобождён от должности Президентом. Иванов вновь вернулся к исполнению депутатских обязанностей, однако мандатная комиссия палаты посчитала, что его депутатские полномочия досрочно прекращены, хотя палата и не успела за время пребывания Иванова в должности министра принять постановление о досрочном прекращении его полномочий.

Как бы Вы разрешили этот спор?

Образцы тестовых заданий:

1. Вправе ли депутат Гос. думы РФ уклоняться от дачи свидетельских показаний?
  1. Да
  2. Нет
  3. Вправе, если обстоятельства дела стали ему известны в связи с выполнением им депутатских обязанностей.

2.Могут ли депутаты Гос. думы быть арестованы, подвергнуты обыску?
  1. Да
  2. Нет
  3. Нет однозначного ответа.


Семинар 8.

Тема: Органы государственной власти

(понятие и классификация)

Основные вопросы темы:

1. Признаки и понятие органа государства. Государственный аппарат.
  1. Принцип разделения властей и разграничение функций органов государства.
  2. Виды органов государства:
  1. Органы представительной власти в системе органов государства.
  2. Органы государственного управления, их система
  3. Органы суда. Судебная система Российской Федерации.
  4. Органы прокуратуры.

Контрольные вопросы:
    1. Назовите главный признак, выделяющий органы государства в системе государственных организаций
    2. Чем отличаются государственно-властные полномочия от полномочий органов «внутреннего управления»?
    3. Составляют ли органы государственной власти единую систему, связанную с отношениями жесткой субординации?
    4. Почему органы государственного управления называют исполнительными и распорядительными?
    5. В каких сферах полномочий и предметов ведения органы государственного управления образуют единую систему?
    6. На чьём бюджете находится Верховный Суд Республики Татарстан – российском или республиканском?
    7. Входит ли в госаппарат Казанский государственный университет?

Задачи:
  1. Приказом ректора Государственного университета было запрещено курение на муниципальной автостоянке, расположенной рядом со зданием ВУЗа. Правомерен ли этот приказ?
  2. Учитывая, что контрольный пакет акций сберегательного банка РФ принадлежит государству, руководство банка поставило вопрос о предоставлении ему права административного контроля за финансовыми операциями кандидатов в депутаты Гос. думы. Прокомментируйте ситуацию.

Образцы тестовых заданий:
  1. Органы государственной власти:
    1. Представляют единую систему, выстроенную по принципу субординации;
    2. Самостоятельны;
    3. Взаимозависимы.
  2. Государственная власть осуществляют:
  1. Генеральный прокурор РФ;
  2. Центробанк РФ;
  3. Федеральное собрание РФ;
  4. Партия «Единая Россия»;
  5. Президент РФ;
  6. Правительство РФ;
  7. Аппарат Президента РФ.



Семинар 9.

Тема: Федеральное собрание – парламент РФ.

Государственный Совет Республики Татарстан

Основные вопросы темы:
    1. Структура и формирование палат ФС.
    2. Государственные органы и аппараты палат.
    3. Фракции и депутатские группы.
    4. Регламенты палат.
    5. Компетенция палат.
    6. Парламентское расследование и другие формы парламентского контроля.
    7. Акты палат, порядок их опубликования и вступления в силу.

7.Формирование, структура и компетенция Гос. Совета Республики Татарстан, его акты, порядок деятельности.

Контрольные вопросы:
    1. Чьи интересы представляют палаты Федерального Собрания с учётом разных способов их формирования?
    2. Считаете ли Вы порядок формирования Гос. думы и Совета Федерации оптимальным? Если нет, то почему?
    3. В чём выражается постоянный характер работы палат (ч.I ст.99 Конституции РФ)?
    4. Соответствовал ли принципу разделения властей порядок формирования Государственного Совета Республики Татарстан в 1996-2002гг.?
    5. Для чего формируются постоянные комитеты и комиссии палат Федерального Собрания?
    6. Вправе ли палаты Федерального Собрания принять единый для обеих палат регламент? Какие вопросы решаются в регламентах палат?
    7. Кто подписывает постановления палат?
    8. Считаются ли партийные фракции и депутатские группы государственными органами палат? Если нет, то какое участие они принимают в формировании этих органов?

Задачи:

1. На одном из заседаний Совета Федерации были решены следующие вопросы:
  1. Назначены Генеральный прокурор России и его заместители;
  2. Избран председатель Конституционного Суда РФ;
  3. Назначены председатель и заместитель председателя Счётной палаты;
  4. Избран Уполномоченный по правам человека;
  5. Избраны судьи ряда областных судов субъектов федерации;
  6. Назначены по представлению Президента РФ судьи Высшего Арбитражного Суда РФ и заместитель председателя Верховного Суда РФ.

Соответствуют ли эти решения действующему законодательству?

2. В каких случаях Президент может распустить Гос. думу?

Вправе ли он распустить Гос. думу после трёхкратного отклонения ею кандидатуры Председателя Правительства РФ, если до начала третьего рассмотрения предложенной кандидатуры Гос. дума выдвинет обвинение против Президента с целью отрешения его от должности?

Дайте своё мотивированное заключение по данному вопросу.

3. Член Совета Федерации Ш. предложил объединить постоятнные комитеты Думы и Совета Федерации по бюджетным вопросам. Правомерно ли это предложение?

Образцы тестовых заданий:
    1. Гос. дума собирается на первое своё заседание после избрания по прошествии:
      1. 15 дней
      2. 20 дней
      3. 30 дней
      4. 35 дней
      5. нет правильного ответа
    2. К ведению Совета Федерации не относится:
  1. Утверждение изменения границ между субъектами РФ
  2. Утверждение военной доктрины России
  3. Отрешение правительства от должности
  4. Утверждение указа Президента о введении военного положения
  5. Назначение на должность Генерального Прокурора России

3.К ведению Гос. думы относится:
  1. Назначение выборов Президента;
  2. Назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты;
  3. Назначение на должность судей Верховного Суда РФ;
  4. Решение вопросов об использовании Воздушных Сил РФ за пределами России.


4.Высшие и центральные представительные (законодательные) органы субъектов РФ формируются:
  1. С использованием мажоритарной избирательной системы;
  2. С использованием мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

Семинар 10.

Тема: Законодательный (законотворческий) процесс

Основные вопросы темы:
    1. Стадии законодательного процесса;
    2. Субъекты права законодательной инициативы;
    3. Подготовка законопроекта к чтениям;
    4. Первое, второе, третье и четвёртое чтения законопроекта;
    5. Рассмотрение закона в Совете Федерации. Разрешение противоречий между палатами;
    6. Подписание, обнародование и вступление закона в силу;
    7. Вето Президента и повторное рассмотрение закона;
    8. Принятие и опубликование постановлений и иных актов палат ФС.

Задачи:
    1. В Совет Федерации 15 февраля 1999г. поступил принятый Гос. думой ФЗ проект закона «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации». Поскольку в течение 14 дней Совет Федерации этот закон не рассмотрел, председатель Гос. думы принял решение направить его как одобренный Советом Федерации в пассивной форме Президенту России. Совет Федерации выразил несогласие с этим шагом. Кто прав (см. ст. 105 Конституции РФ)?
    2. Совет Федерации получил из Гос. думы Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» и через 7 дней вынес его на своё заседание. Рассмотрев вопрос об отклонении данного закона, Совет Федерации принял по этому вопросу положительное решение. Однако через два дня, вновь вернувшись к названному закону, Совет Федерации одобрил его и направил Президенту. Президент оставил закон без рассмотрения, поскольку, с его точки зрения, закон был отклонён Советом Федерации по итогам первого голосования, а второе голосование значения не имеет. Так ли это?
    3. В результате обсуждения законопроекта Государственный Совет Республики Татарстан постановил: «Принять закон в первом чтении». Значит ли это, что закон принят и должен быть направлен на подпись Президенту Республики?
    4. Президент РФ отклонил федеральный закон, принятый Федеральным Собранием РФ, и возвратил его со своими замечаниями в Гос. думу. Кто должен доложить на заседании Думы о решении Президента? Вправе ли Федеральное Собрание преодолеть вето Президента и в каком порядке оно может это сделать?
    5. Верно ли, что федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания Президентом РФ и все без исключения вступают в силу в течении семи дней после дня их опубликования в газете «Известия»? Действуют ли неопубликованные законы? Могут ли законы содержать секретные положения?

Образцы тестовых заданий:
    1. Датой принятия федерального закона считается:
      1. День его подписания Президентом РФ
      2. День принятия Гос. думой в окончательной редакции
      3. День одобрения советом федерации

2.Для принятия Федерального конституционного закона необходимо:
  1. Принятие его двумя третями голосов в Гос. думе и тремя четвертями голосов в Совете Федерации.
  2. Принятие его тремя пятыми от общего числа депутатов Гос. думы.
  3. Единогласное принятие его обеими палатами Федерального собрания с последующим одобрением главами шестидесяти субъектов Федерации.

3.Для принятия закона о государственном бюджете РФ необходимо:
  1. Голосование в третьем чтении
  2. Голосование в четвёртом чтении.


Семинар 11.

Тема: Президент российской Федерации

Основные вопросы темы:
  1. Правовое положение президента РФ в системе органов государственной власти России.
  2. Полномочия Президента РФ.
  3. Правовые акты Президента РФ.
  4. Взаимодействие Президента РФ и Федерального Собрания РФ.
  5. Взаимодействие президента РФ с органами исполнительной власти.
  6. Администрация Президента РФ, её структура и правовой статус.
  7. Государственный совет и Совет Безопасности РФ. Общественные структуры при Президенте РФ.
  8. Полномочные представители президента РФ в федеральных округах.

Контрольные вопросы:
  1. Является ли Президент РФ высшим должностным лицом РФ? Входит ли должность Президента в систему федеральных органов государственной власти?
  2. Перечислите основания, по которым Президент РФ вправе применить «право вето».
  3. Какие указы Президента РФ подлежат утверждению в Федеральном Собрании РФ?
  4. Какие из функций, осуществляемых Президентом РФ, можно назвать представительскими и почему?
  5. Роль Президента РФ в организации и деятельности Государственного Совета РФ и Совета безопасности РФ
  6. Какими средствами располагает Президент России как гарант Конституции РФ, прав и свобод человека?
  7. Какие юридические процедуры использует Президент РФ для обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти?
  8. Укажите полномочия президента РФ в сфере исполнительной власти.
  9. Дайте общую характеристику порядка прекращения президентом РФ исполнения своих обязанностей.
  10. Какие меры воздействия президент РФ вправе применять к органам государственной власти субъектов РФ?
  11. Имеет ли право президент своими указами устранять пробелы федерального законодательства?
  12. Имеет ли право Президент своими актами вносить поправки в конституции (уставы) субъектов федерации?
  13. В каких случаях действуют неопубликованные акты Президента РФ?
  14. Вправе ли Президент республики Татарстан распустить Государственный Совет РТ?

Задачи:

1.Акты Президента РФ подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания. Нормативные акты президента РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования. Найдите ошибки.

2.Руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на решение Совета безопасности РФ от 02.11.94 об освобождении его от занимаемой должности в связи с дестабилизацией финансового рынка. В обоснование своей жалобы он сослался на то, что Совет безопасности РФ не вправе рассматривать персональные дела руководителей органов государственной власти, а решения СБ РФ не могут служить основанием для принятия каких-либо правовых актов.

Верховный Суд РФ признал жалобу необоснованной.

Ваше мнение?

3.Указом Президента РФ от 18.03.99 №362 (СЗ РФ. 1999. №12 ст. 1455) было приостановлено действие постановления главы администрации Белгородской области от 16.12.98 «О чрезвычайных мерах по стабилизации рынка продовольствия области» как нарушающее действующее федеральное законодательство.

Глава администрации Белгородской области обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать данный указ незаконным, поскольку Президент обязан был обратиться в соответствующий суд для окончательного разрешения этого вопроса.

Каким образом должно быть решено дело?

4.Президент РФ возвратил принятый Государственной думой и одобренный Советом Федерации федеральный закон без рассмотрения его по существу, поскольку, по его мнению, в данном случае была нарушена конституционная процедура принятия закона. В частности, это выразилось в том, что при голосовании законопроекта во втором чтении одна из поправок, внесенных субъектом законодательной инициативы, не попала в сводную таблицу поправок и не была поставлена на голосование.

Председатель Гос. думы направил Президенту РФ письмо, в котором указал, что допущенная оплошность не является нарушением конституционной процедуры принятия законов и не может служить основанием для возвращения Президентом РФ федерального закона без рассмотрения.

Дайте юридическое заключение по делу.

Образцы тестовых заданий:
    1. Президент РФ:
      1. Возглавляет все ветви власти
      2. Координирует ветви власти
      3. Формально возглавляет исполнительную власть

2.Имеет ли Президент РФ право распустить Совет Федерации?
  1. Да
  2. Нет
  3. Имеет, если Совет федерации трижды отказывает в утверждении федерального бюджета.

3.Какие акты издаёт Президент РФ (два правильных ответа)
  1. Законы
  2. Указы
  3. Постановления
  4. Решения
  5. Распоряжения

4.Укажите федеральные министерства, подведомственные Президенту РФ:
  1. Минэкономики
  2. Минобороны
  3. Минфин
  4. Минвнутдел
  5. Мининдел

5.Президентом республики в составе РФ может быть избрано лицо:
  1. Проживающее в данной республике не менее 10 лет и владеющее её государственными языками.
  2. Не проживающее в республике и не владеющее вторым государственным языком этой республики.
  3. Проживающее в республике независимо от срока проживания и владеющее только вторым государственным языком этой республики.


Семинар 12.

Тема: Правительство Российской Федерации

Основные вопросы темы:
    1. Общая характеристика системы федеральных органов исполнительной власти.
    2. Понятие, состав и структура Правительства РФ. Конституционные процедуры формирования Правительства РФ и его отставки.
    3. Компетенция Правительства РФ.
    4. Правовые и организационные формы деятельности Правительства РФ.

Контрольные вопросы:
    1. Назовите юридические признаки, свидетельствующие о том, что Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти.
    2. В чём выражается коллегиальность деятельности Правительства РФ?
    3. Перечислите полномочия правительства РФ по руководству федеральными органами исполнительной власти.
    4. Какими полномочиями обладает Правительство РФ по руководству федеральными органами исполнительной власти.
    5. Раскройте значение принципа единой системы исполнительной власти в РФ.
    6. назовите правовые акты Правительства РФ и дайте им характеристику.
    7. Что означает выражение «министр без портфеля»?

Задачи:
    1. Совет Федерации обратился к президенту РФ с предложением отменить указ Президента о назначении первого заместителя председателя правительства РФ, поскольку Конституция РФ (ст. 110), ФКЗ «О Правительстве РФ» (ст. 6) не предусматривает наличия в составе Правительства подобной государственной должности.

Подготовьте аргументированный ответ.
    1. Правительство отказалось выполнить решение Парламента об издании инструкции, дополняющей рамочный закон, мотивируя свой отказ тем, что конкретизация этого закона касается вопросов, которые входят в компетенцию парламента. Прокомментируйте ситуацию. Что такое «делегированное законодательство»?
    2. Заместитель Председателя Государственной Думы РФ внёс на рассмотрение Совета Думы кандидатуру Председателя Правительства РФ спустя 9 дней со дня представления этой кандидатуры Президентом РФ. Нарушена ли в данном случае Конституция РФ?

Образцы тестовых заданий:
    1. Правительство республики Татарстан ответственно:
      1. Перед Президентом РТ.
      2. Перед Президентом РФ.
      3. Перед правительством РФ.
      4. Перед Президентом и Парламентом РТ.
      5. Перед Парламентом РТ.
    2. Решение об отставке федерального правительства принимается:
  1. Советом Федерации.
  2. Гос. думой РФ
  3. Гос. Советом РФ
  4. Генеральным прокурором РФ

3.Акты правительства РФ подлежат опубликованию:
  1. Независимо от содержания.
  2. Только те, которые не содержат государственной или судебной тайны.
  3. Только те, которые затрагивают основные права человека и гражданина.
  4. Нет однозначного ответа.


Семинар 13.

Тема: Органы государственной власти субъектов РФ

Основные вопросы темы:

1.Глава субъекта РФ.

2.Представительные органы власти субъектов РФ.

3.Исполнительные и распорядительные органы субъектов.

4.Ответственность органов государственной власти субъектов РФ.

5.Органы государственной власти Республики Татарстан.

Контрольные вопросы:
    1. Чем ограничена самостоятельность субъектов РФ в установлении своей системы органов государственной власти?
    2. Могут ли отменяться акты региональных парламентов Государственной Думой РФ?
    3. Подчинены ли региональные правоохранительные органы субъектам РФ?
    4. В каких случаях акты субъектов РФ обладают преимуществом перед актами Федерации?
    5. Входят ли органы государственного управления субъектов РФ в единую систему исполнительной власти РФ, а если нет, то в каких сферах компетенции?
    6. Кто возглавляет исполнительную власть в субъектах РФ?
    7. Вытекает ли из законодательства об общих принципах организации органов государственной власти в субъектах РФ право Президента РТ распустить парламент республики Татарстан?
    8. Обладают ли края и области высшими органами государственной власти?
    9. Вправе ли представитель Президента РФ в Федеральном округе обратиться в парламент субъекта РФ с требованием об отмене принятого Парламентом принятого нормативного акта?

Задачи:

1.Президент Республики в составе РФ обратился к Президенту РФ с представлением об отмене неправомерного, по его мнению, решения, принятого парламентом этой республики. Прокомментируйте ситуацию.

2.Президент республики в составе РФ ввел на территории этой республики военное положение, мотивируя своё решение появлением на её территории банды вооружённых террористов. Правильно ли это решение?
    1. Член конституционной комиссии республики Татарстан в ходе подготовки изменений и дополнений к основному закону республики предложил включить в проект основного закона норму, согласно которой республика самостоятельно устанавливает свой правовой статус и систему своих органов государственной власти. Это предложение он мотивировал тем обстоятельством, что вся полнота власти в республике принадлежит её народу.

Прокомментируйте ситуацию.
    1. Президент РФ своим указом прекратил полномочия губернатора области. Губернатор обжаловал данный указ через 12 дней в областном суде. Прокомментируйте ситуацию.

Образцы тестовых заданий:

1.Структура и состав Правительства республики Татарстан формируются:
  1. Президентом РТ
  2. Парламентом РТ
  3. Президентом РТ с последующим утверждением в Парламенте РТ
    1. Законодательные акты парламента республики в составе РФ подписываются и обнародуются:
  1. Президентом РФ
  2. Президентом республики
  3. Председателем парламента республики

3.Существовала ли в 1994-2002г.г. в Государственном Совете Татарстана скрытая двухпалатность?
  1. Да
  2. Нет
  3. Нет однозначного ответа

4.Действие акта администрации субъекта РФ может быть приостановлено:
  1. Президентом РФ
  2. Генеральным прокурором РФ, опротестовавшим этот акт
  3. Правительством РФ
  4. Конституционным Судом РФ
  5. Парламентом субъекта РФ
  6. Нет однозначного ответа

5.На акты высших и центральных органов государственной власти субъектов федерации, не соответствующие текущему законодательству РФ, могут быть принесены жалобы или протесты:
  1. Только в Конституционный Суд РФ
  2. Только в соответствующие суды общей юрисдикции
  3. Только в соответствующие арбитражные суды
  4. Нет однозначного ответа

6.Если парламент субъекта РФ отказался отменить свой неправомерный нормативный акт, Президент РФ в праве:
  1. Обратиться в суд с ходатайством об отмене неправомерного акта
  2. Своим указом прекратить действие этого акта
  3. Своим указом распустить парламент субъекта
  4. Обратиться в Государственную Думу с проектом закона о роспуске парламента субъекта
  5. Дать указание прокурору об опротестовании неправомерного акта.



Рекомендуемая литература к семинарам по темам №7,8,9,10,11,12,13.

ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г. //Российская газета, 2005, 24 мая.

ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Гос. Думы» от 5 июля 1999г. // Рос. газета, 1999,8 июля (с изм. и доп., внесенными в 2001-2005 г.г.).

ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации ФС РФ» от 5 августа 2000г. // Рос. газета, 2002г., 8 августа.

ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003г. // Рос. Газета, 2003г., 16 января.

ФКЗ «О правительстве Рос. Федерации» от 17 декабря 1997 // Рос. газета, 1997, 23 декабря.

Положение о Государственном Совете российской Федерации, утв. указом Президента РФ от 1 сентября 2000г. // Рос. Газета, 2000, 5 сентября.

Положение о Совете безопасности РФ, утв. указом Президента от 2 августа 1999г. // Рос. Газета, 1999, 5 августа.

Действующие регламенты Гос. Думы и Совета Федерации ФС РФ.

ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания (с изм. и доп. от 22 октября 1999г.) // Рос. газета, 1999, 22 октября.

Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов….» от 23 мая 1996г. / Рос. газета, 1996, 28 мая.

ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» от 6 октября 1999г. // рос. газета, 1999, 19 октября (с изм. и доп. в 2000-2007 г.г.).

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. // Рос. газета, 1997. 6 января.

Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат ФС РФ //Журнал российского права. – 2003. - № 1.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития – М, 1998.

Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. –Екатеринбург, 1998.

Кондрашов А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов РФ: вопросы теории и проблемы реализации //Журнал рос. права. – 2000. - № 2.

Конституционное право субъектов Российской Федерации. – М., 2002.

Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Гос. Думы ФС РФ в законодательном процессе // Гос. и право, 1998, №10

Кочев В.А. Органы государственной власти субъектов РФ. – Пермь, 2006.

Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных актов // Государство и право, 1995, №5

Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. – Ростов-на- Дону, 2000.

Окуньков Л.А. правительство и президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права, 1998, №9.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. – М., 1998.

Радченко В.И. Президент и «разделение властей» в Конституции РФ. – Саратов, 1994.

Семинар 14.

Тема: Конституционные основы местного

самоуправления в Российской Федерации

Основные вопросы темы:

1.Понятие местного самоуправления

2.Становление института местного самоуправления в России
    1. Законодательство РФ и её субъектов о местном самоуправлении
    2. Муниципальное образование
    3. Органы муниципальных образований и их должностные лица. Сходы граждан и местный референдум.
    4. Муниципальная собственность
    5. Гарантии прав местного самоуправления

Контрольные вопросы:

1.Что такое местное территориальное самоуправление?

2.Почему акты местного самоуправления носят правовой характер?

3.Кто определяет уровень, ниже которого в субъекте Федерации функционирует система местного самоуправления?

4.Можно ли наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?
  1. Кто определяет структуру органов муниципального образования?
  2. Входят ли какие-нибудь органы местного самоуправления в систему органов государства?
  3. Можно ли в административном порядке отменить правомерный акт органа муниципального образования?

Задачи:

1.Муниципальная администрация разрешила в городе строительство жилого дома, однако, губернатор области отменил это решение, указав, что возведение здания нецелесообразно.

Правомерно ли решение губернатора? В каком порядке постановление муниципальной администрации может быть отменено по мотивам целесообразности?

2.Прокурор субъекта Федерации опротестовал нормативный акт, принятый местным референдумом, но руководство муниципального образования заявило, что прокуратура не вправе опротестовывать акты местного самоуправления. Так ли это?
  1. Администрация области передала органам самоуправления функцию государственного контроля в сфере налогообложения граждан, однако в государственном финансировании по этой сфере расходов было отказано за неимением средств в областном бюджете. Вправе ли органы муниципальных образований отказываться от выполнения данной функции?
  2. Президент республики в составе РФ своим распоряжением изъял из собственности муниципального образования предприятие лёгкой промышленности и передал его в собственность одного из государственных фондов. Прокомментируйте ситуацию.

Образцы тестовых заданий:
    1. Муниципальное образование – это:
      1. Форма территориальной автономии
      2. Поселение или иная территория, на которой проживает самоуправляющееся сообщество
      3. Низовое звено государственного строя

2.Местное территориальное самоуправление – это:
  1. То же, что и местное самоуправление
  2. Самоуправление граждан на территориях, подчинённых муниципальным образованиям.
  3. Форма территориального самоуправления малочисленных народов

3.Собственность муниципального образования может отчуждаться::
  1. Только по суду
  2. В административном порядке
  3. Не может отчуждаться ни при каких обстоятельствах

4.Глава администрации местного самоуправления
  1. Назначается главой субъекта РФ
  2. Избирается населением муниципального образования
  3. Избирается населением или представительным органом муниципального образования.


Рекомендуемая литература:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003, 8 октября (и последующие акты об изм. и доп.).

Федеральный закон от 10 сентября 1997 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 39. – Ст. 4464.

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. «Об основах муниципальной службы» //СЗ РФ. – 1998. - № 2. – Ст. 224.

Европейская хартия местного самоуправления // народный депутат. – 1993. - № 11.

Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ 15 октября 1999 г. // Российская газета. – 1999. 21 октября.

Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. – 1996. - № 2. – С. 142-152.

Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы /Под ред. В.Т. Кабышева. – Саратов. 2003.

Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность //Государство и право. – 2000. - № 11. – С. 13-17.

Местное самоуправление в зарубежных странах: Информ. обзор. – М., 1994.

Ларькина А.П., Малый А.Ф. Органы территориального общественного самоуправления. – Саранск, 1993.

Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. – М., 2000.

Щербакова Н.В., Егорова Е.С. Местное самоуправление в России: теория и практика. – Ярославль, 1996.

Самостоятельная работа

Методические указания


Организация самостоятельной работы студентов имеет цели:
  • систематизировать и расширить их теоретические знания;
  • научить их работать с учебной и научной литературой, проводить её анализ и делать выводы;
  • стимулировать профессиональный рост студентов, воспитывать творческую активность и инициативу.

Домашняя самостоятельная работа студентов организуется преподавателем в соответствии с календарным планом изучения дисциплины и предполагает:
  • изучение лекционного материала, чтение рекомендуемых литературных источников, выполнение необходимых расчётов и схем, решение задач, ответы на контрольные вопросы или тесты и т.д.;
  • написание контрольной, курсовой или дипломной работы.

Контрольная работа

Методические указания

Контрольная работа является эффективным средством текущего контроля за успеванием студентов-заочников. Она должна показать, что студент сумел изучить соответствующие разделы курса и в состоянии применить полученные знания при решении контрольных задач.

Работа должна содержать последовательное и грамотное изложение усвоенного материала по избранному варианту, чёткие ответы на предложенные задачи, ссылки на законодательные и монографические источники.

Ответы следует формулировать самостоятельно, стараясь не повторять дословно источник, объём работы не должен превышать объём ученической тетради. Страницы необходимо нумеровать и оставлять поля для замечаний преподавателя.

Контрольные работы представляются строго в установленный срок.


Примерные варианты контрольных работ:

Вариант 1.

Вопросы:
    1. Понятие и виды источников конституционного права РФ.
    2. Конституционно-правовой статус РФ.

Задача:

Перед очередными выборами депутат Гос. думы РФ обратился к руководству государственного телевизионного канала с просьбой предоставить ему в ходе избирательной кампании время для изложения своей предвыборной программы. Однако руководство эту просьбу отклонило, сославшись на отсутствие свободного эфирного времени. Правомерно ли оно поступило? В каком федеральном нормативном акте регламентирован порядок предоставления эфирного времени в ходе выборов?

Вариант 2.

Вопросы
  1. Конституционный принцип разделения властей в РФ.
  2. Акты Президента РФ.

Задача:

В 2001г. Президент одной из республик РФ внёс в федеральное собрание РФ проект дополнения к рассматривавшемуся там закону о гражданстве РФ, в котором предлагалось ввести в рассматриваемый закон особый пункт о гражданстве республик. Имел ли он на это право? Какая статья Конституции РФ определяет круг субъектов законодательной инициативы в федеральном законодательном процессе?

Вариант 3.

Вопросы:
  1. Правовые особенности и система основных прав, свобод и обязанностей личности в РФ.
  2. Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Задача:

К Президенту РФ обратилась группа граждан (90 чел.) с требованием вынести на референдум РФ вопрос о признании государственного суверенитета за всеми субъектами Федерации. Дайте юридическую оценку этого требования.

Курсовая работа

Методические указания

Курсовая работа - важная форма самостоятельной работы студентов, которая способствует углубленному изучению соответствующей темы.

Она должна быть написана на основе изучения рекомендованной научной и учебной литературы, нормативных актов и практики их применения. При этом необходимо показать знания последних изменений в законодательст­ве, а также материалов научных дискуссий по вопросам темы. Содержание избранной темы надо раскрыть полностью, осветив каждый из вопросов плана.

Работа должна быть написана стандартным шрифтом № 14, (междустрочный интервал 1,5; границы поля: верхняя-2 см., нижняя – 2 см., левая – 3 см., правая –1,5 см.); сдана в установ­ленный срок. Каждый вопрос плана следует выделить в тексте. При цитирова­нии необходимо делать сноску на источник (с указанием автора, названия ра­боты, издательства, года издания и страницы). Работе предшествует план, завершают ее список фактически использованной литературы, а также подпись студента и дата выполнения.

Курсовая работа должна носить творческий характер, поэтому не до­пускается механическое переписывание текста из учебной литературы и других источников.

По всем вопросам, возникшим при написании работы, студент может обращаться за консультацией к преподавателям кафедры.


Примерная тематика курсовых работ
  1. Конституционное право РФ как отрасль и наука.
  2. Развитие конституционного законодательства РФ.
  3. Основные принципы Конституции РФ 1993г.
  4. Конституционный суд РФ.
  5. Политическая система российского общества.
  6. Демократическое государство и гражданское общество. Общественная палата РФ.
  7. Партии в политической системе российского общества.
  8. Конституционные принципы экономической системы российского общества.
  9. Социальная структура российского общества: развитие и современность.
  10. Основы правового положения личности: понятие и принципы.
  11. Понятие и развитие, приобретение и утрата российского гражданства.
  12. Правовой статус иностранных граждан и апатридов в РФ.
  13. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан.
  14. Государственный и национальный суверенитет.
  15. Правовое положение Российской Федерации.
  16. Формы советской федерации (1918-1991г.)
  17. Типы, виды и формы автономии в РФ.
  18. Правовой статус республики в составе РФ. Особенности статуса РТ.
  19. Края, области, города Москва и С. Петербург – субъекты РФ.
  20. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.
  21. Распад СССР и образование СНГ.
  22. Органы государства: понятие и система.
  23. Законодательные основы избирательной системы РФ (история и современность)
  24. Статус депутатов в Российской Федерации.
  25. Государственный Совет РФ, Совет безопасности РФ и полномочные представители Президента РФ в федеральных округах.
  26. Палаты Федерального собрания РФ: формирование, структура, компетенция, акты.
  27. Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.
  28. Президент РФ: избрание, правовое положение, акты.
  29. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти РФ.
  30. Представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.
  31. Понятие и общие принципы местного самоуправления.
  32. Развитие конституционного законодательства Татарской АССР (1926-2002г.)

Выпускная квалификационная работа


Методические указания

1. Выполнение итоговой работы является заключительным эта­пом обучения студента на юридическом факультете, имеет сво­ей целью закрепление знаний в области конституционного права и умения применять их на практике; развитие навыков самостоятельной работы в современных условиях; выяснение понимания студентами прин­ципов и категорий этой отрасли права.

1.2.Работа выполняется студентом на основе глубокого изучения мо­нографических трудов, относящихся к избранной теме, учебников, учебных пособий, лекционного материала, периодической печати, нормативных материалов и ре­зультатов социологических исследований по избранной теме.

1.3. Дипломное сочинение должно содержать:

а) обзор научных концепций и изложение студентом своей собствен­ной позиции по рассматриваемым вопросам;

б) анализ действующего законодательства и практики его примене­ния;

в) предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства и правоприменительной деятельности в Российской Федера­ции и её субъектах.

1.4. Работу желательно иллюстрировать примерами из практики, увязать с жизнью человека, общества, государства.

1.5. К дипломному сочинению студент может прилагать схемы, табли­цы, необходимые другие материалы в виде приложения в конце текста или по ходу изложения в тексте.

1.6.Тема дипломной работы должна быть актуальной. Закрепление ее за студентом осущест­вляется кафедрой.

1.7. Работа над дипломным сочинением от начала и до конца ведется студентом под руко­водством научного руководителя.

1.8 Руководителями дипломных работ назначаются преподаватели кафедры или высококвалифицированные специалисты правоприменительных органов.

1.9. После изучения необходимой литературы студент составляет план работы, который утверждается научным руководителем

1.10. Совместно с руководителем студент разрабатывает график с указанием сроков представления составных частей работы (разделов, подраз­делов) и периодически отчитывается перед научным руководителем о ходе его выполнения. Окончательный вариант дипломной работы должен быть пред­ставлен студентом научному руководителю не позднее, чем за месяц до начала работы Государственной аттестационной комиссии (ГАК).

В случае несоблюдения студентом сроков, предусмотренных графи­ком, кафедра решает вопрос о принятии конкретных мер, вплоть до внесения предложения в деканат факультета об оставлении студента на повторный год обучения.

1.11 работа, подписанная студентом, вместе с отзывом научного руководителя направляется рецензенту.

Структура

2.1 . Работа должна содержать:
    • титульный лист;
    • оглавление (содержание);
    • введение;
  • основную часть (текст работы ~ 60-70 стр.);
  • заключение;
  • список литературы;
  • приложения.

Примерные темы квалификационных (дипломных) работ
  1. Развитие конституционного законодательства России.
  2. Конституционный контроль и надзор в Российской Федерации.
  3. Действующая конституция РФ: принятие, принципы и правовые особенности
  4. Республика в системе российского федерализма.
  5. Общественные объединения и их место в политической системе российского общества.
  6. Политические партии и движения в современной России.
  7. Формы прямой (непосредственной) демократии. Референдум.
  8. Конституционные основы права собственности и рыночных отношений в Российской Федерации.
  9. Российская Федерация – социальное государство.
  10. Основы правового положения личности – институт конституционного права Российской Федерации.
  11. Основные права свободы и обязанности человека и гражданина: (правовая природа, классификация, гарантии).
  12. Гражданство РФ: понятие, развитие, принципы.
  13. Правовое регулирование статуса иностранцев и апатридов в РФ.
  14. Личные, социально-экономические, культурные и политические права человека и гражданина в РФ.
  15. Национальный суверенитет и формы его реализации в РФ.
  16. Суверенитет и компетенция государства.
  17. Становление, развитие и конституционные основы российского федерализма.
  18. Компетенция Российской Федерации и её субъектов (конституционные основы разграничения).
  19. Принятие и образование нового субъекта Российской Федерации.
  20. Автономия в современной России (типы, виды и формы).
  21. Формы советской федерации: РСФСР, ЗСФСР, СССР.
  22. Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации.
  23. Конституционные основы избирательной системы Российской Федерации.
  24. Статус депутата в Российской Федерации.
  25. Понятие, система и виды органов государства в РФ.
  26. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (организация и компетенция).
  27. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (организация и компетенция).
  28. Законодательный процесс в парламенте РФ.
  29. Президент Российской Федерации.
  30. Правительство РФ (конституционные основы организации и деятельности).
  31. Правовые основы организации и деятельности законодательных и исполнительно-распорядительных органов субъектов Российской Федерации.
  32. Государственный Совет Республики Татарстан.
  33. Президент и Кабинет Министров Республики Татарстан.
  34. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.









Приложение 1

Образец титульного листа итоговой аттестационной (дипломной) работы
Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию
«Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина»



ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(ДИПЛОМНАЯ)


на тему:

«Конституционные ОСНОВЫ местного самоуправления в Российской Федерации»


Зав. кафедрой:

« » __________

(подпись)

Научный руководитель _________________

(подпись)


Студент(ка) гр. ____________________________________

(подпись)


Казань 2008 г.

Научный аппарат итоговой квалификационной (дипломной)

работы


Научный аппарат дипломной работы следует разделить на две части: ссылки на литературу и источники (сноски) и список исполь­зованной литературы.

1.Ссылки на литературу и источники (сноски) рекомендуется выно­сить в нижнюю подстрочную часть страницы, отделенную от текста гори­зонтальной чертой. Сноски нумеруются в последовательном порядке в пределах каждой отдельной страницы арабскими цифрами. В сноске указываются фамилия и инициалы автора книги или статьи, место изда­ния, издательство, год издания (для статьи - название и номер журнала), страница, на которой помещена цитата1.

Например: Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. -

М.: международные отношения, 1983.- с.942.

При повторной ссылке на эту же работу длинное название допускается сокращать.

Например: Тункин Г. И Право и сила... с. 102.

Если в тексте упоминается одна авторская работа, то при повторных ссылках название можно заменить условным обозначением:

Тункин Г.И. Указ. соч.- с.114.

Для иностранных работ – Blacks. Op.cit.-P. 11. Если на одной странице текста даются подряд две или более ссылки на одну и ту же работу, то при повторных ссылках приводят слова "Там же" или "ibid" - для книг, напечатанных латинским шрифтом, и страницы (если ссылка на ту же страницу, то страница не указы­вается). Если одна ссылка дается на несколько работ одновременно, то описания этих работ отделяются друг от друга точкой с запятой.

В процессе освещения какого-либо вопроса иногда возникает необходимость сделать определенные пояснения. В этих случаях, чтобы не отвлекаться от изложения основной идеи, в подстрочнике реко­мендуется делать сноски, поясняющие значение того или иного терми­на, содержащие историческую справку и др.

2. Второй частью научного аппарата является список использованной литературы, именно такое название списка считается наиболее пра­вильным. Одним из первых требований к списку является соблюдение единообразия в оформлении списка и работы в целом.

В список полагается вносить только использованные работы оте­чественных и зарубежных авторов. Нумерация работ должна быть сквозной.

Список использованной литературы, как правило, состоит из 3-х разделов:

1. Законодательство и нормативные материалы.

2. Специальная литература.

3. Материалы юридической практики.

В первом разделе располагаются: конституции, уставы субъектов РФ, законы, указы Президента РФ, постановления правительства РФ, акты Конституционного Суда РФ, акты органов государственной власти и управления субъектов РФ, органов местного самоуправления. Например: Конституция Российской Федерации – М., «Юрид. Литература», 1993; Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собр. Законодательства РФ, 1994, №13, ст. 1447.

Во второй раздел включается специальная литература: монографии; статьи, помещенные в периодических изданиях, в сборниках научных трудов; учебники и учебные пособия; комментарии и т.п. Они перечисляются в алфавитном порядке по фамилии автора или, если автор не указан, по наименованию работы. Например:

Железнов Б. Л. Автономия подлинная и мнимая, - Казань: Та­тарское книжное издательство, 1981,- 126 с,

Чиркин В.Е. К разработке теории политической системы //

Правоведение. - 1984.- №1.- с.12-20.

Ягудин Ш.Ш. Конституционный статус автономной республики //

Актуальные вопросы советского права, - Издательство Казанского университета, 1985.-с.42-43.

Работы одного и того же автора располагаются по алфавиту заглавий или в хронологическом порядке их издания.

В этот же раздел включаются работы, изданные на иностранных языках. Они перечисляются по алфавиту после списка работ на русском языке.

В четвёртом разделе приводятся материалы судебной и иной юридической практики. При этом указывается орган, вынесший решение по делу, наименование этого дела и источник. Например:

Определение Конституционного суда Республики Татарстан о толковании ст. 16 Конституции РТ // Вестник конституционного суда Рт.-2001.-№3.

Научный аппарат - лицо дипломной работы, один из критериев ее оценки. Поэтому необходимо строго соблюдать требования, предъ­являемые к его оформлению.



1 По темам семинаров 7-13 ниже приводится общий список рекомендованной литературы.

1 Может быть использован и другой вариант: ссылки даются не постранично, а в конце параграфа, главы, раздела или всей работы. В этом случае даётся сквозная нумерация ссылок.

2 Здесь и далее следует обращать внимание на разделительные знаки (.-), (.), (,), (:), (;), (/), (//) и др.