Опд. Ф. 23 Государственное и муниципальное управление (28 часов лекций)

Вид материалаЛекция

Содержание


Государственное управление: индивид, группа, общество
Государство как управляющая система
Основные принципы государственного управления
История становления государственного и муниципального управления в России
Организация процесса государственного управления
Государственная кадровая политика
Региональное управление
Муниципальное управление
Управление государственными финансами
Государственное управление социальными процессами и социальной сферой
Государственное управление в условиях трансформации экономической и политической системы
Подобный материал:

ОПД.Ф.23 Государственное и муниципальное управление (28 часов лекций)


Лекция 1 (2 часа)

Государственное и муниципальное управление как отрасль знания

Понятие государственного управления; виды и методы управления; основы системного подхода к государственному управлению; публичная власть в государственном и муниципальном управлении; субъект, объект и содержание государственного или муниципального управления; методология и методы изучения государственного и муниципального управления.


Лекция 2 (2 часа)

Государственное управление: индивид, группа, общество

Взаимоотношения государства и личности; особенности государственного управления различными видами коллективов; государственное управление и общество; государственное управление и «гражданское общество»; особенности государственного регулирования различных сторон общества.


Лекция 3 (2 часа)

Государство как управляющая система

Понятие государства; системность государства; типология государств; объективные основы и субъективный фактор государственного управления; тенденции развития современного государства; функции государства.


Лекция 4 (2 часа)

Основные принципы государственного управления

Объективность и универсальность принципов управления; объективность и стратегическая важность принципа цели в государственном управлении; принцип правовой защищенности управленческого решения; принцип оптимизации управления; принцип делегирования полномочий; принцип соответствия; принцип автоматического замещения отсутствующего; принцип первого руководителя; принцип обязательного повышения квалификации.


Лекция 5 (4 часа)

История становления государственного и муниципального управления в России

Этапы развития государственного и муниципального управления в России; управление государством на Руси в период раннефеодальной монархии и феодальной раздробленности; российское самодержавие и эволюция органов государственной власти в XV – начале XX в.; представительные органы и парламентаризм в России в XVI – XVIII вв.; земские и городские органы самоуправления; государственное управление в СССР (1922-1991гг); местные органы государственной власти в 1920 – 1980-е гг; государственное управление и местное самоуправление в современной России (1991-2000 гг).


Лекция 6 (2 часа)

Организация процесса государственного управления

Особенности федеративной государственной системы в РФ; органы власти субъектов РФ; государственная политика, ее сущность и функции; технологии государственного управления; эффективность государственного управления.


Лекция 7 (4 часа)

Государственная кадровая политика

Кадровое обеспечение государственного управления; государственная служба как публично-правовой институт; понятие и виды государственной службы; должностные лица в системе государственной службы; кадровая политика государственной службы принципы государственной службы; подготовка управленческого персонала и его эффективное использование; особенности труда руководителя; управленческая культура и ответственность; бюрократия, сфера и формы ее проявления.


Лекция 8 (2 часа)

Региональное управление

Понятие и классификация регионов; содержание и принципы регионального управления; договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий РФ и субъектов РФ; регулирование экономического и социального развития регионов.


Лекция 9 (2 часа)

Муниципальное управление

Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений; характеристика муниципального управления; управление муниципальной собственностью; управление социально-культурной сферой; характеристика муниципальной службы.


Лекция 10 (2 часа)

Управление государственными финансами

Сущность финансов; управление финансами со стороны государства; виды государственного управления финансами; управление финансовыми потоками; финансовые отношения государства с хозяйствующими субъектами; финансовые отношения между государством и населением; государственное управление финансово-кредитными отношениями и банковской деятельностью.


Лекция 11 (2 часа)

Государственное управление социальными процессами и социальной сферой

Участие государства в социальных процессах; социальная поддержка и защита населения; формы, методы, инструменты государственного управления; государственное управление в сфере труда и занятости; развитие форм общественного самоуправления.


Лекция 12 (2 часа)

Государственное управление в условиях трансформации экономической и политической системы

Важнейшие проблемы, стоящие перед современным обществом: глобализация социальных, культурных и технологических процессов в современном мире, духовное и культурное развитие общества, охрана прав и свобод личности, предотвращение вооруженных конфликтов, проблема расовых и межнациональных отношений, борьба с нищетой и голодом, охрана окружающей среды; перспективы развития и особенности государственного управления в России.


Литература по курсу «Государственное и муниципальное управление»

  1. Аверин А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих. М., 2005.
  2. Адамович А.С. Система государственного и муниципального управления. М., 2005.
  3. Атаманчук Г.В. Государственное и муниципальное управление. М., 2004.
  4. Государственное и муниципальное управление / Под ред. Е.Г. Коваленко. М., 2006.
  5. Измерение эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт. М., 2005.
  6. Кадровая политика в сфере государственного и муниципального управления / Под ред. В.А. Мальцева. Н.Новгород, 2002.
  7. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. М., 2005.
  8. Кретова Н.Н. Государственное и муниципальное управление. Воронеж, 2004
  9. Кулагин Д.В. Государственное и муниципальное управление. Оренбург, 2005
  10. Носова Н.П. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность. Тюмень, 2006.
  11. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М.,2006.
  12. Система государственного управления / Под ред. А.А. Скамницкого. М., 2006.
  13. Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. М., 2006.
  14. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М., 2003
  15. Юпитов А.В. Отбор кадрового состава государственной гражданской службы: современные механизмы, принципы и процедуры. М., 2004.