Город оренбург российская Федерация Приволжский федеральный округ оренбург – ресурс социально-экономического развития оренбургской области, южного урала и всей россии

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Город ОРЕНБУРГ

Российская Федерация

Приволжский федеральный округ


ОРЕНБУРГ – РЕСУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ЮЖНОГО

УРАЛА И ВСЕЙ РОССИИ


Город-крепость Оренбург построен в 1743 году на крутом берегу реки Яик (так в древности назывался Урал).

Расположенный на перекрестке дорог из Европы в Азию, город был задуман как форпост России на востоке. Ему исторически была предопределена роль торгового и делового центра между Европой и Азией.

Оренбург стал центром евразийской политики на пересечении геополитических интересов России и стран Средней Азии.

Столица степного края, объединившая культуры многочисленных народов, стала истинным символом добрососедства, взаимного уважения и открытости для общения.

Сегодня город Оренбург - крупный индустриальный, финансовый и культурный центр Оренбургской области и Южного Урала. Это столица вполне самодостаточного региона (Оренбургской области), находящегося в пятерке основных производителей сельскохозяйственной продукции всей России, соединяющего в себе европейскую и азиатскую части необъятной страны, открывающего выход на рынки наших юго-восточных соседей.

Оренбург имеет выгодное географическое положение, развитую логистическую инфраструктуру: международный аэропорт, узловая железнодорожная станция, таможенные терминалы и склады. Через него проходят многочисленные автомобильные дороги федерального и международного значения.

В недрах Оренбургской области разведано 2500 месторождений более 75 видов полезных ископаемых, в том числе газ, нефть, бурый уголь, медно-колчеданные и железные руды, цветные и редкие металлы, каменная соль и другие. На территории области залегают запасы почти всей таблицы Менделеева.

Особое значение имеет Оренбургское газоконденсатное месторождение, составляющее почти 6% всех запасов газа России и являющееся крупнейшим в Европе. Месторождение характеризуется газонасыщенностью и многокомпонентностью. Сегодня город Оренбург является крупным центром газо- и нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности. Его еще называют «газовой столицей» Оренбуржья.

Сегодняшний Оренбург, как уже было сказано, крупный индустриальный центр Оренбуржья и, я думаю, не ошибусь, всего Южного Урала. Здесь развитая многоотраслевая экономика со специализацией в отраслях машиностроения и стройиндустрии, электротехнической и нефтехимической, газодобывающей и газоперерабатывающей, пищевой и легкой отраслях промышленности.

Основу экономического потенциала города составляют более 15 тысяч предприятия промышленности и организаций, субъектов малого бизнеса. Объемы произведенной и отгруженной продукции составляют около 70 млрд.рублей, а это почти 30% общего объема промышленной продукции всей Оренбургской области. Продукцию с оренбургской маркой можно встретить во многих странах мира: оренбургский пуховый платок, гидравлические прессы и поперечно-строгальные станки, тракторные, комбайновые и автомобильные радиаторы, буровое оборудование, электроаппаратура и мн.др..

Наличие высококвалифицированного кадрового и научного потенциала позволяет говорить об Оренбурге, как о городе с наукоемким и инновационным производством в машиностроении, металлообработке, электротехнической промышленности, газовой и энергетической отраслях.

В последние годы в городе наметилась позитивная тенденция практически во всех отраслях экономики. Город набирает солидные темпы роста в социально-экономическом развитии, занимая по большинству показателей одно из ведущих мест среди городов Южного Урала и Приволжского федерального округа (1 место – по добыче полезных ископаемых и производству электроэнергии, газа и воды на душу населения, наличию задолженности по заработной плате работникам предприятий и организаций, 2 место – по уровню рождаемости, вводу жилья на душу населения и др.).

Вопросы социально-экономического развития, и в частности, привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику города реализуются через «Концепцию промышленной, инвестиционной и инновационной политики города Оренбурга до 2010 года» и «Основные направления социально-экономического развития города Оренбурга на 2007-2010 годы» - в своем роде это стратегический план развития города до 2010 года.

Инвестиционная политика направлена на объединение усилий всех участников инвестиционного процесса: предприятий, банков, страховых и лизинговых компаний, инвестиционных фондов и других структур.

Хорошо развитая транспортная и энергетическая инфраструктура, солидный научный и кадровый потенциал делают город привлекательным для инвестиций.

И это не голословное заявление. На протяжении последних пяти лет рейтинговые агентства определяют Оренбург, как город с наиболее благоприятным инвестиционным климатом.

В настоящее время в Оренбурге работают инвестиционные капиталы из Москвы, Самары, Екатеринбурга, стран ближнего и дальнего зарубежья. Ежегодно в город поступает около 40 миллионов долларов иностранных инвестиций. В основном они направляются на развитие обрабатывающих производств и организацию добычи полезных ископаемых. Значительные вложения капитала в валюте осуществляют Кипр, США, Казахстан, Швейцария и Канада, рублевые инвестиции поступают из США, Беларуси, Украины и Казахстана.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по оценке) в 2007 году составил 23,4 миллиарда рублей или 117,3% к уровню предыдущего года.

Много это или мало? По расчету на душу населения этот показатель составляет более 43 тысячи рублей, что выше других территорий Поволжья и Южного Урала. (По Программе стратегического развития г.Оренбурга до 2010 года планировалось достижение данного показателя - 42,5 тысячи рублей только к моменту окончанию срока действия. Тем не менее, этот уровень уже превышен в 2007 году.)

Создание благоприятных условий для бизнеса позволило привлечь частный капитал в городскую инфраструктуру и помогло реализовать многие городские целевые программы по благоустройству, развитию и ремонту объектов ЖКХ.

Наглядный пример - совместная работа городской администрации и московского инвестора - компании «Росводоканал» в плане организации эффективного водоснабжения и водоотведения в городе. Заключив договор на 25 лет, ООО «Оренбург Водоканал» взял в аренду объекты городской водопроводно-канализационной системы. За счет умелого ведения хозяйства предприятие сократило потери воды, снизило потребление электроэнергии, значительно улучшило качество поставляемых услуг населению Оренбурга.

Уже после заключения первого долгосрочного договора аренды и реорганизации структуры предприятия, Водоканал приступил к реализации инвестиционной программы. Инвестиционная программа развития систем водоснабжения и водоотведения на 2007-2011 годы предусматривает освоение более 1,5 миллиардов рублей и ее реализация уже началась.

Среди социальных приоритетов важнейшим остается жилищное строительство. Темпы ввода жилья в Оренбурге достигли уровня лучших периодов в жилищном строительстве. В 2007 году было введено в строй 335,4 тысячи квадратных метров жилья - на 11% больше уровня 2006 года. По вводу жилья на душу населения среди городов Приволжского федерального округа лучшие показатели только в Казани – республиканском центре.

В городе активно развивается ипотечное кредитование строительства жилья и приобретения жилья на вторичном рынке. Практически все банки работают по ипотечной схеме. Действует программа «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы», на которую из городского бюджета выделяются значительные средства для оказания помощи молодым семьям.

Инициатива муниципалитета по благоустройству дворовых территорий и строительству школьных спортивных площадок за четыре года превратилась в целевую программу «Двор», в том числе с привлечением финансовых средств и материально-технической поддержки частного бизнеса. Ежегодно более 50-ти придомовых территорий и школьных дворов изменяют свой облик. Город преображается, расцветает, становится все более комфортным для горожан.

К слову сказать, проявляется здоровая состязательность и конкуренция частного бизнеса по участию в реализации городских программ по благоустройству и развитию инфраструктуры города.

При этом на уровне муниципальной власти осуществляется содействие и поддержка развитию среднего и малого бизнеса. В бюджете города Оренбурга в 2007 году были предусмотрены финансовые средства на данное направление деятельности в размере 10 млн.рублей, на 2008 год запланировано 15 млн.рублей..

Кроме того, реальную помощь оказывает «Оренбургский бизнес-инкубатор», на территории которого осуществляют свою производственную деятельность 25 предприятий малого бизнеса города.

Диалог бизнеса и власти налажен.

В городе Оренбурге стало доброй традицией проведение совместных мероприятий. В третий раз прошел Бизнес-форум предпринимателей города Оренбурга «Бизнес-городу, город-бизнесу», в рамках которого представлен положительный опыт работы и обозначены задачи на ближайшую перспективу как в производственной сфере, так и в плане совместной деятельности органов власти и бизнеса для решения общегородских проблем.

В Оренбурге и Оренбургской области средний и малый бизнес обозначен как «индикатор» социальной и политической стабильности в регионе и определен стратегическим ресурсом территории.

Все это дает свои позитивные результаты. Малый бизнес обеспечивает уже около 40% налоговых поступлений к общей сумме налоговых поступлений в городской бюджет.

Результатом целенаправленной, совместной деятельности власти и всего бизнес-сообщества стали признание достижений города Оренбурга на областном, федеральном и даже мировом уровнях.

В четвертый раз подряд Оренбург был признан «Лучшим муниципальным образованием Оренбургской области» по итогам областного конкурса «Лидер экономики» в социально-экономическом развитии территории.

В условиях конкуренции в социально-экономическом развитии сегодня существует реальная возможность с научных позиций оценить собственную деятельность и эффективность работы муниципальных властей на Интернет-сайте МАГ и «Электронный город». Это дает свои позитивные результаты в плане представления итогов и опыта работы городов на различных уровнях.

Координация действий со стороны Международной ассамблеи столиц и крупных городов, использование передового опыта городов-участников МАГ в вопросах муниципального управления и хозяйствования, живое деловое общение с коллегами позволили многим муниципальным образованиям посмотреть на себя со стороны и представить свои достижения на суд деловой общественности.

Министерство регионального развития Российской Федерации в текущем году по итогам II Всероссийского конкурса признало город «Лучшим муниципальным образованием Российской Федерации» в номинации «Управление муниципальным образованием».

Кроме того, Оренбург в очередной раз одержал победу в конкурсе «Самый благоустроенный город Российской Федерации» среди областных и краевых центров субъектов Федерации за высокую эффективность и качество работы в области развития городского хозяйства и был отмечен дипломом Федерального агентства по строительству и ЖКХ.

В 2006 году Оренбург был удостоен диплома ООН и Всемирной организации «Объединенные города и местные власти» за инновации в жилищно-коммунальной сфере.

Значительный инновационный потенциал города открывает большие возможности для создания уникальных и высоко конкурентных научно-производственных комплексов. В развитие экономики и социальной сферы город ежегодно готов принять и освоить более 200 миллионов долларов инвестиций на приобретение и монтаж новой производственной техники, оборудования и транспорта, обеспечивающих эффективность материального производства, на строительство жилья, зданий и сооружений, на развитие современной инфраструктуры.

Кроме того, Оренбург может стать туристическим центром, прекрасной здравницей, и даже зимним курортом для наших соседей и зарубежных гостей, богатые и разнообразные природные особенности (сочетание степей, гор и лесов) этому способствуют.