Geum.ru

Доклад город ниний новгород ресурс социально-экономического развития своего региона и всей страны

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

Город НИЖНИЙ НОВГОРОД

Российская Федерация

Приволжский федеральный округ


ДОКЛАД

ГОРОД НИНИЙ НОВГОРОД – РЕСУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВОЕГО РЕГИОНА И ВСЕЙ СТРАНЫ


Нижний Новгород является одним из самых крупнейших муниципальных образований России. По численности населения он входит в первую пятерку городов-миллионников нашей страны. На территории Приволжского федерального округа сосредоточены пять из тринадцати российских городов с численностью населения свыше одного миллиона человек. Нижний Новгород является столицей округа и занимает лидирующее положение по данному показателю. За ним следуют Самара, Казань, Уфа и Пермь.

Существенное значение в экономическом развитии города всегда имело уникальное географическое положение – в центре европейской части России на слиянии двух рек Оки и Волги. Исторически, благодаря всемирной славе Нижегородской ярмарки, за Нижним Новгородом прочно закрепился статус крупного центра торговли. Финансовые объемы совершаемых сделок на многие десятилетия обеспечили городу почетное звание «кармана России».

В течение XX века в результате бурного развития промышленности город приобрел специализацию крупного индустриального центра, в котором сосредоточены различные виды ресурсов – производственные, финансовые, кадровые, информационные. В настоящее время мы имеем развитое транспортное сообщение с подавляющим большинством регионов России и ближнего зарубежья. Водные, железнодорожные, автотранспортные магистрали и воздушное сообщение обеспечивают нам надежные связи с сырьевыми базами и районами-потребителями производимой в городе продукции.

Мощный экономический потенциал обеспечивает лидирующие позиции Нижнему Новгороду среди других муниципальных образований области по основным социально-экономическим показателям. Темпы роста нашей экономики, как правило, превышают значения, прогнозируемые в параметрах развития Нижегородской области на среднесрочный период. Город является основным источником формирования регионального бюджета. Свыше 55% налоговых поступлений, собираемых на территории Нижегородской области, обеспечивает Нижний Новгород. Два года назад организацией Standard&Poor's (Стандард энд Пурс) нашему городу был присвоен кредитный рейтинг «BB-» по международной и «ruAA-» по национальной шкале, подтвердивший высокий уровень инвестиционного потенциала. Все это в целом создает благоприятные условия для динамичного развития экономики города и служит залогом устойчивого повышения уровня жизни нижегородцев.

Нашими основными конкурентными преимуществами, способными дать импульс стремительному развитию города в будущем, являются:

- мощный производственный и научно-технический потенциал,

- высокий уровень развития транспортной инфраструктуры и рынка связи,

- обширная образовательная база, способная обеспечить воспроизводство квалифицированных кадров.

В нашем городе, который является административным центром Нижегородской области, проживает почти 40% её населения. Подготовкой специалистов для экономики города занимается двадцать одно высшее учебное заведение и тридцать девять средне-специальных. Ведущие ВУЗы Нижнего Новгорода – Нижегородский государственный университет, медицинская академия, лингвистический университет – входят в число лучших российских ВУЗов. В наших учебных заведениях получают образование и проходят повышение квалификации не только нижегородцы, но и многие жители близлежащих регионов.

В настоящее время на территории Нижнего Новгорода осуществляют деятельность предприятия всех видов экономической деятельности. Продукция многих нижегородских предприятий – ГАЗа, Красного Сормова, Сокола, Нижегородского масложирового комбината, Сормовской кондитерской фабрики, Нижфарма и многих других хорошо известна и пользуется спросом не только в России, но и за ее пределами.

Одной из отличительных особенностей структуры экономики города является наличие предприятий, выпускающих наукоемкую и высокотехнологичную продукцию. Основную долю промышленного производства составляет продукция таких отраслей как автомобилестроение, авиа- и судостроение-, микроэлектроника. Достаточно высоким сохраняется удельный вес организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками. В связи с тем, что научный и инновационный потенциал сосредоточен, в основном, на предприятиях и организациях оборонно-промышленного комплекса, решение проблемы адаптации этого сектора к новым экономическим условиям является особо приоритетным.

За последние годы экономика Нижнего Новгорода развивается довольно устойчиво. Наиболее динамичные темпы роста по итогам 2007 года были отмечены по следующим видам экономической деятельности:

- в строительстве - темп роста 2007 к 2006 году составил 191%,

- в оптовой и розничной торговле - 152%,

- в финансовой деятельности - 139%,

- в обрабатывающих производствах - 124%.

Подтверждая статус города как крупного промышленного центра, основную долю в структуре экономики занимают обрабатывающие производства. Они формируют 47% общего объема продукции, отгруженной нижегородскими предприятиями. Значительную долю общего объема (26%) занимает вид экономической деятельности «транспорт и связь».

Среди обрабатывающих производств ведущие позиции (более 60% объема) принадлежат производству транспортных средств и оборудования. Остальные виды деятельности занимают менее значительные доли – производство пищевой продукции 10%, металлургическое производство – 6,5%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – около 4%. Обрабатывающие производства составляют основу экономики нашего города. Их интенсивное развитие является гарантом обеспечения занятости нижегородцев и стабильной величины налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Следует отметить, что практически по всем видам экономической деятельности (за исключением строительства, а также оптовой и розничной торговли) выпуск продукции более чем на 80% обеспечивается крупными и средними предприятиями города. В то же время нельзя не отметить активное развитие сектора малого бизнеса. В настоящее время в Нижнем Новгороде осуществляют деятельность около 40 тысяч субъектов малого предпринимательства, более 70% из них – это физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Всем крупным российским промышленным городам свойственны общие проблемы, сопровождающие их развитие. В настоящее время главным ограничением устойчивого развития отдельных предприятий города выступает устаревшая и изношенная производственно-технологическая база. Некоторые из них оснащены основными фондами, находящимися в работе более 70 лет. На ряде предприятий моральный и физический износ технологического оборудования достигает 60–80%. В особо тяжелом положении по техническим параметрам находятся предприятия легкой, автомобиле- и машиностроительной промышленности, которые отстают от аналогичных зарубежных компаний по производительности труда. Отрицательно влияет на перспективы развития в будущем и то, что основная величина износа формируется на крупных и средних предприятиях, которые определяют общее состояние экономики города.

На старых производственных фондах с каждым годом становится все труднее выполнять требования рынка к постоянному повышению качества продукции. Увеличение производительности труда также невозможно без обновления материальной базы. Позитивное влияние на динамику развития производства способен оказать рост инвестиций в основной капитал.

Несмотря на влияние многих негативных факторов, инвестиционный потенциал нижегородских предприятий имеет четко выраженную положительную динамику. По предварительным итогам 2007 года существенное оживление темпов привлечения инвестиций были отмечены по следующим видам экономической деятельности:

- образование – 247% к 2006 году,

- строительство – 223%,

- научные исследования и разработки – 221%,

- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 190%,

- оптовая и розничная торговля – 188%,

- транспорт и связь – 183%.

Несомненно, вызывает оптимизм заметное оживление инвестиционной активности в обрабатывающем секторе экономике. По итогам 2007 года темп роста инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах оказался одним из самых высоких, составив 171%.

С каждым годом все большую долю в структуре инвестиций занимают собственные средства нижегородских предприятий. В 2007 году их доля увеличилась почти на 5% по отношению к предыдущему году и составила 43,7%. Положительным фактором является стабильное увеличение в объеме собственных средств, используемых для инвестирования, удельного веса прибыли предприятий. Наряду с этим, активно используются и привлеченные источники финансирования, в особенности бюджетные средства и кредиты банков.

Последние годы отмечены устойчивой позитивной динамикой привлечения иностранных инвестиций в экономику города. По сравнению с 2000 годом их объем увеличился почти в 10 раз. Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются на сегодняшний день производство пищевых продуктов, химическое производство, оптовая и розничная торговля.

В целом структура инвестиций в экономику города должна соответствовать потребностям территории. Чтобы сделать процесс привлечения инвестиций управляемым, очень важно определить так называемые «точки роста». В настоящее время для обеспечения устойчивого развития экономики, необходима концентрация финансовых ресурсов на следующих приоритетных направлениях: жилищно-коммунальная и дорожная инфраструктура, строительство и промышленность строительных материалов, производство транспортных средств и оборудования. Финансовых вложений также требуют отрасли, ощутившие на себе негативное влияние резкого увеличения импорта – это текстильное и швейное производство, производство мяса и мясопродуктов. Кроме того, необходимо увеличивать объем привлекаемых средств в социальную сферу города.

Для Нижнего Новгорода, как и для любого промышленного центра с миллионным населением, характерны общие проблемы, обусловленные этим статусом. В настоящее время перед руководством крупных муниципальных образований наиболее остро встают проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развития транспортно-дорожной инфраструктуры, обеспечения надежного функционирования отраслей социальной сферы. Опыт работы и общения с представителями других муниципальных образований показывает, что решать эти задачи многим приходится в условиях ограниченности финансовых ресурсов. Для обеспечения расходных полномочий муниципалитетов соответствующими доходными источниками необходима эффективная реализации межбюджетных отношений.

Реализация мероприятий по строительству и ремонту мостов, дорог, сетей наружного освещения, гостиниц, офисных зданий, культурно-развлекательных и торговых центров, то есть объектов инфраструктуры, без которых невозможно представить себе интенсивную жизнь современного мегаполиса, требует существенных финансовых ресурсов. Эффективное решение отдельных проблем, актуальных для нашего города – развитие метро, строительство жилья, находится сегодня в сфере совместных интересов всех уровней власти. Главная цель, на которую направлены наши совместные усилия – это создание комфортных условий жизни для каждого нижегородца.

К сожалению, в настоящее время мы испытываем на себе влияние негативных тенденций, характерных для России в целом. Уменьшается численность постоянного населения города. На фоне неблагоприятной демографической ситуации имеет место тенденция к сокращению трудовых ресурсов. Не такими темпами, как хотелось бы, растет уровень жизни населения. По уровню среднемесячной заработной платы мы отстаем от некоторых других городов–миллионников. Но есть и позитивные изменения. Постепенно увеличивается рождаемость и сокращается смертность населения. За прошедший год построено жилья на 37% больше, чем в 2006 году. С каждым днем в лучшую сторону меняется внешний облик города.

Эффективная и сбалансированная экономика мегаполисов – это не только необходимая основа повышения уровня жизни их населения. Развитие крупных городов обеспечивает стабильное функционирование экономики всей страны. Залогом обеспечения устойчивого экономического роста является максимальное использование конкурентных преимуществ территории и концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития. При этом важное значение имеет то, насколько активным и заинтересованным будет диалог между органами власти, хозяйствующими субъектами и населением. Укрепление экономических позиций города – это общая цель всех тех, кто связывает с ним свои личные и деловые интересы. Успех реализации этой цели во многом будет определять характер будущего развития каждого отдельного региона и страны в целом.