Доклад: «город семей ресурс социально-экономического развития восточно-казахстанской области и всей страны»

Вид материалаДоклад

Содержание


На республиканском и региональном уровнях
Подобный материал:

Город СЕМЕЙ

Республика Казахстан


ДОКЛАД: «ГОРОД СЕМЕЙ – РЕСУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВСЕЙ СТРАНЫ»


Семей – самый крупный по территорий и численности населения город Восточно-Казахстанской области. Включает в себя 14 сельских округов, где расположено 37 сел, 2 поселка городского типа и сам город Семей.

Общая численность его населения к концу 2007 года составила 308,9 тыс.человек.

Административно подчиненная городу Семей территория составляет 27, 8 тысяч квадратных километров.

Здесь имеются 4 месторождения марганцевых руд, 5 золотоносных месторождений.

Ведется добыча медно-молибденой руды с последующей переработкой на Степногорском комбинате Акмолинской области и получением молибденового концентрата.

В 130 км к юго-западу расположено угольное месторождение, обеспечивающее потребность города в топливных ресурсах.

Имеются многочисленные запасы облицовочного и строительного камня: мрамора, гранита, песчаника.

В разработке находятся месторождения глины для производства кирпича и цемента.

Запасы пресных подземных вод в значительной степени расположены в полосе родников вдоль соснового лесного бора, вкусовые качества которых являются одними из лучших.

Город Семей - промышленно развитый регион Восточно-Казахстанской области. Основой производственного потенциала города является многоотраслевая структура промышленности с наличием необходимых для производства товаров производственных мощностей.

В структуре промышленного производства города доля горнодобывающей промышленности составляет 9,0%, обрабатывающей – 80,9%, отрасли по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 10,1%.

Базовыми подотраслями обрабатывающей промышленности экономики города являются - производство прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическая промышленность и обработка металлов, а также переработка сельскохозяйственной продукции.

Город занимает ведущее место в области по производству строительных материалов (цемента, железобетонных изделий, сухих строительных смесей) и является единственным производителем силикатного кирпича и асбестоцементных изделий.

В городе Семей расположены предприятия машиностроительного комплекса по выпуску снегоболотоходной техники высокой проходимости, ремонту металлообрабатывающего оборудования, изготовлению запасных частей для сельхозтехники, автомобильного и железнодорожного транспорта. Производится выпуск кабельно-проводниковой продукций, метизно-фурнитурных изделий.

В 2007 году промышленность города дополнилась автомобилестроением. Освоен выпуск аварийно-транспортных, инкассаторских, пожарных машин, а также машин для подземных работ используемых АО «Казахмыс». Совместно с корейскими автопроизводителями начат выпуск модернизированных автобусов модели BS 090. Осуществляется капитальный ремонт бронемашин и военной техники.

Для АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» в городе Семей выпускаются шпалы, переводные брусья, телеграфные столбы.

Используются возможности и условия для создания в скором времени стекольного производства.

В многолетней истории города Семей особое место занимает легкая и пищевая промышленность.

Предприятиями легкой промышленности производятся кожа, изделия из кожи, шубно-меховые, валяльно-войлочные, швейные изделия, осуществляется переработка шерсти, выпуск специальной обуви.

Легкая промышленность ориентирована на внутренний рынок, но некоторые виды продукции (шерсть мытая, войлок, валенки, кожа из шкур крупного рогатого скота) и сырье реализуются за пределы республики. Основными потребителями являются предприятия ближнего зарубежья.

В пищевой промышленности осуществляется выпуск мясных и мясорастительные консервов, муки, крупы, комбикормов, алкогольной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий, макарон.

Освоен выпуск молочных продуктов – «био» с витамином «С», а также муки с витаминно-минеральным комплексом.

Внедрена технология производства йодированного хлеба, расширен ассортимент хлебобулочных изделий с вкусовыми и витаминными добавками.

Введены новые производства и технологии по переработке зерновых культур, выпуску колбасных изделий, производству спирта, выпуску алкогольной продукции европейского стандарта.

Для упаковки кондитерских изделий, майонеза в городе Семей выпускаются новые виды упаковки - фольга кэшированная под масло, картонная упаковка из фольги с перфорацией для расфасовки жидких пищевых продуктов, комби-глосс.

В сельскохозяйственной отрасли осуществляется возделывание плодоовощных культур, разведение крупного рогатого скота мясо-молочного направления, мясо-шерстного овцеводства, табунного коневодства, а также ведется откорм свиней, выращивание бройлерной птицы и кур яйценоской породы.

Сформирован конкурентоспособный сектор малого предпринимательства, большинство предприятий которого, или 44,6 % специализируется в сфере торговли, ремонте автомобилей и изделий домашнего пользования, 14,6 % - в промышленности, 13,3 % - в строительстве, 5,3 % - в транспорте и связи, 22,2% - в других видах деятельности.

Размещение бизнес-проектов в индустриальной зоне развития бизнеса «Өндіріс» города Семей создает дополнительные условия для организации новых производств и будет способствовать диверсификации экономики города, созданию новых рабочих мест.

В последние годы активно развивается деятельность предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей города на внешнем рынке.

Внешнеэкономическая деятельность - одно из приоритетных направлений экономики города.

На экспорт отправляется продукция горнодобывающей промышленности (уголь), цветной металлургии (золото), а также упаковочные комбинированные материалы, кабельная продукция, асбестоцементные изделия, шерсть, кожа и другое.

Основными торговыми партнерами Республики Казахстан, перемещающими товары и транспортные средства через зону деятельности таможни «Семей» являются Российская Федерация, Китай, среднеазиатские республики, на долю которых приходится 95 % товарооборота.

Город является крупным транспортным узлом Казахстана, имеющим выход по железнодорожному, автомобильному, водному путям в Россию и позволяющим осуществлять внутренние и внешние перевозки грузов и пассажиров всеми видами транспорта.

От существующей транспортной системы напрямую зависит рост экономики и жизнеобеспечения города. Создание в рамках областного кластера «Транспортная логистика» транспортно-логистического центра ТОО «Семей Жолы Сервис» дает возможность максимально использовать и повысить транзитный потенциал Республики Казахстан, создает условия для развития транспортной инфраструктуры, торговых зон.

Реализуются мероприятия по увеличению пропускной способности и маршрутной скорости на связывающих через город Семей международных железнодорожных коридорах.

Стратегически важными объектами являются железнодорожный и два крупных автомобильных моста в городе Семей через реку Иртыш, которые соединяют Дальний Восток, Сибирь с южными и восточными регионами Казахстана, а также республиками Средней Азии.

Немаловажное значение для государства имеет реконструкция, капитальный ремонт и обустройство транзитных автомагистралей, проходящих через город Семей: «Омск – Павлодар - Майкапшагай» протяженностью 1094 км.

Открыта авиалиния Семей-Москва, готовится открытие международных пассажирских авиарейсов связывающих Семей с городами Китайской Народной Республики и Германии.

В городе ведется обновление и модернизация имеющегося обстановочного и вспомогательного речного флота, дноуглубительной техники и прочих машин и оборудования для развития речного судоходства и открытия транспортного коридора Китай-Казахстан-Россия проекта NELTI.

Транспортно-коммуникационная система обеспечивает не только транзит внешних грузов и перевозку сырья крупных товароотправителей на экспорт, но и интеграцию города в республиканский и внешние рынки.

Семей – город студенческой молодежи. Система высшего профессионального образования представлена тремя государственными, двумя частыми высшими учебными заведениями. К ним относятся государственный университет имени Шакарима, государственная медицинская академия, педагогический институт, университет имени Ауэзова, Казахский финансово-экономический институт, действуют филиалы университета «Кайнар» и Центрально-Азиатского университета.

Подготовку специалистов со среднетехническим образованием осуществляют 14 государственных и 14 частных самостоятельных колледжей.

Система начального профессионального образования представлена 4-мя государственными и 4-мя частными профессиональными школами.

Учебные заведения начального и среднего профессионального образования нацелены на подготовку конкурентоспособных квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

Город Семей можно по праву называть и научным центром. Государственный университет им. Шакарима, созданный на базе технологического и зооветеринарного институтов, наряду с образовательной деятельностью осуществляет разработку исследований в области инноваций.

Филиал Казахского научно-исследовательского и конструкторского института мясной и молочной промышленности АО «КазАгроИнновация» расположенный в городе Семей, осуществляет свою деятельность на развитии фундаментальных и приоритетных прикладных исследований, направленных на ускорение научно-технического прогресса в мясомолочной отрасли Казахстана.

Семей - центр высших медицинских технологий. Государственная медицинская академия, является кузницей кадров не только специалистов в области медицины, но и подготовки научных работников.

Город располагает сетью объектов культуры: 4 музеями, 14 библиотеками, 18 культурно-досуговыми организациями.

Здесь функционируют 327 спортивных сооружений, в том числе 4 стадиона, 6 спорткомплексов, 3 плавательных бассейна и 105 спортивных залов. В городе Семей проводятся областные, республиканские и международные соревнования по различным видам спорта.

Регион города Семей имеет богатое историко-культурное наследие, которое можно рассматривать как объект для познавательного, научного и этнического туризма.

Особый интерес представляют памятники архитектуры и истории: историко–культурный и литературно-мемориальный заповедник - музей Абая, медресе Ахмета Ризы, Ямышевские ворота, литературно-мемориальный музей Ф.М. Достоевского, здание историко-краеведческого музея (Дом губернатора), Одноминаретная и Двухминаретная мечети и Мечеть Тыныбая Каукенова, Воскресенский Собор и областной музей изобразительных искусств имени семьи Невзоровых.

Символами современного города Семей стали грандиозный силуэт нового подвесного моста через р. Иртыш с его 90-метровыми пилонами и монумент памяти жертвам Семипалатинского ядерного полигона «Сильнее смерти», сооруженный на острове «Полковничий».

Местность соснового бора на побережье Шульбинского водохранилища служит замечательным местом отдыха для горожан и гостей города.

Согласно Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, город Семей является опорным городом национального уровня, как важнейший транспортный узел Восточного Казахстана и в целом страны.

За счет использования своих преимуществ и открывающихся возможностей, город Семей становится развитым индустриальным и торгово-сервисным центром.

На республиканском и региональном уровнях город выступает в качестве крупного производителя цемента и других строительных материалов, золота, автобусов, а также переработчика сельскохозяйственной продукции.

В масштабе Восточного региона страны и в целом государства, городу Семей предоставлена возможность позиционирования, как устойчивой экономической системы, ориентированной прежде всего на выпуск экспортных высокотехнологичных товаров и предоставление широкого спектра сервисных услуг (торгово-логистических, транспортно-информационных, финансовых, образовательных и др.)


Предложения и пожелания:


1. Будущее города Семей и других городов – это большое строительство, реконструкция и благоустройство. Чтобы город стал еще красивее, комфортнее, с более благоприятной средой проживания, нужны серьезные инвесторы. Решить этого вопрос можно на подобных форумах, с приглашением заинтересованных организации. Один из путей возможного контакта с инвесторами - организация периодических инвестиционных выставок.

2. Определенную долю в сфере городской торговли составляет «челночная», то есть базарная торговля и торговля с мелких торговых точек, где зачастую в антисанитарных условиях реализуются фальсифицированная и контрафактная продукция низкого качества, представляющая опасность для здоровья населения.

С целью повышения продовольственной безопасности, а также снижения размеров неформальной занятости, находящейся вне системы социального обеспечения, желательно на форуме обменяться опытом создания в городах условий и стимулов постепенного перехода от неорганизованных видов торговли к более цивилизованным, не ущемляя при этом интересов «челночного» бизнеса.

3. В Российской Федерации, Казахстане и других государствах есть регионы, где созданы и будут создаваться предприятия способные выпускать высокотехнологичную наукоемкую продукцию или так называемые «техногенные зоны», где реализуются отраслевые, межотраслевые и международные проекты по созданию сложных технологий производства и реализации конкурентоспособной продукции.

Решение этих задач требует подготовки принципиально нового дипломированного специалиста – инженера-менеджера по направлению «Организация и управление наукоемкими технологиями».

Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана совместно с рядом российских вузов открыл новую специальность «Менеджмент высоких технологий».

Желательно было бы на форуме городов поделиться опытом работы для подготовки аналогичных специалистов в Казахстане и других республиках СНГ.