Город Грозный Российская Федерация Южный федеральный округ Город Грозный ресурс социально-экономического развития Чеченской республики и всей страны

Вид материала

Документы

Содержание Жилищно-коммунальное хозяйство. Внешние связи. Создание благоприятных условий для развития промышленности. Обеспечение населения республики доступным и качественным жильем

Подобный материал:

• Город ярославль российская Федерация Центральный федеральный округ город ярославль, 344.79kb.
• Город оренбург российская Федерация Приволжский федеральный округ оренбург – ресурс, 78.35kb.
• Город улан-удэ российская Федерация Сибирский федеральный округ город улан-удэ – ресурс, 62.3kb.
• Доклад город ниний новгород ресурс социально-экономического развития своего региона, 82.49kb.
• Доклад: «город семей ресурс социально-экономического развития восточно-казахстанской, 94.19kb.
• Город новосибирск российская Федерация Сибирский федеральный округ новосибирск – ресурс, 95.59kb.
• Государственный Доклад о состоянии окружающей среды Чеченской Республики в 2010 году, 2617.06kb.
• Город николаев украина докдад на тему: «Крупные города – ресурс социально- экономического, 305.79kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
• Домашнее задание по курсу истории Отечества «Иван IV грозный», 102.38kb.

Город Грозный

Российская Федерация

Южный федеральный округ


Город Грозный ресурс социально-экономического развития Чеченской республики и всей страны.


Город Грозный- столица Чеченской Республики.

Крупнейший промышленный, культурный и научный центр Северного Кавказа. В 1990г. население города составляло 401 тыс. человек. Грозный занимал 2-ое после города Ростова-на-Дону место по промышленной мощи и 3-е место по количеству населения (после Ростова-на-Дону и Краснодара).

Город Грозный вырабатывал вдвое больше промышленной продукции, чем весь Ставропольский край.

Город Грозный давал 54% всей промышленной продукций бывшей ЧИАССР.

Основная отрасль экономики города - нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия. Важную роль играли предприятия связанные с ремонтом и изготовлением нефтяного оборудования, а также предприятия другого профиля - транспортного машиностроения, приборостроения, металлообработки, опытные заводы СКБ.

В городе три ВУЗа Чеченский Государственный Университет, старейший в стране Грозненский нефтяной институт - кузница кадров для нефтяной промышленности всей страны, Чеченский Педагогический институт, 9 средних технических учебных заведений разного профиля. 11 научно-исследовательских институтов изучают нефть процессы ее переработки, проблемы градостроительства, экономику, а также историю края и этнографию, 6 крупных домов культуры. Танцевальные ансамбли «Вайнах» и вокальный ансамбль «Илли» побывали с гастролями в десятках стран. Грозный дал стране 10-ки мастеров спорта международного класса. Хорошо развита школа борьбы и тяжелой атлетики.

История города начинается с полевого укрепления, крепости Грозная, построенная - в 1818г. в излучине реки Сунжи. По правую сторону реки Сунжа появились чеченские села. Сама крепость разрослась: форштадт, слобода горских евреев, казачья станица и уже к окончанию Кавказской войны 1959г. мало напоминала крепость.

Указом сената 1870г. преобразовывается в город.

Городу даются льготы на 15 лет и население его удваивается за счет безземельных крестьян центральных районов России, обедневших казаков с Дона.

Но Грозный так бы и оставался провинциальным городком царской России, если бы 1893 г. в 15 километрах от города на Грозненском холме из пробуренной скважины не ударил мощный фонтан нефти, положивший начало зарождению и развитию грозненской нефтяной промышленности.

Дальнейшее становление города и его структуры определяется промышленным освоением грозненских месторождений. В годы советской власти начинается плановое освоение месторождений, тогда и определяются районы города, связанные с добычей Старопромысловский, Новопромысловский, Октябрьский и переработкой нефти Заводской районы исторический центр - Ленинский район стал местом средоточия административных и учебно-научных заведений.

В 30-е предвоенные годы г. Грозный давал стране 80% керосина, горюче –смазочные масла и другую продукцию нефтепереработки.

Город Грозный награжден 2 орденами

1924г.-орден Красного Знамени за большой вклад в разгроме сил в южно-русской контрреволюции и успешное восстановления нефтяных промыслов за короткие сроки.

1931г. – объединение «Грознефть» и его подразделения награждены орденом Ленина за выполнение заданий первой пятилетки за 2,5года. В годы ВОВ Грозный стал крупнейшим бастионом на пути продвижения сил вермахта к нефтеносным районам Грозного и Баку. Испытывавшая недостаток в горюче - смазочных материалах немецко-фашисткая армия рвалась к нефтеносному Грозному. На совещании в Полтаве Гитлер заявил- «Если я не получу нефти Майкопа и Грозного, я должен ликвидировать эту войну».

Город Грозный в те годы был превращен в боевой еж. Его заводы и жители работали и днем и ночью выпуская военную продукцию и роя оборонительные рвы. Малгобек на севере Чечено - Ингушетии переходил из в рук в руки, затем в бои Эльхотовских воротах, и третьей попыткой взяв Нальчик и Алагир враг подошел к Орджоникидзе, но был отбит. Тогда под Волгоградом была окружена 330 тысячная группировка. Многие дивизии и части Вермахт перебросил на прорыв «Сталинградского котла». Фронт застыл и стало ясно, что к Грозному не прорваться, тогда был дан приказ с воздуха разбомбить бомбами и фугасами нефтехранилища и заводы города Грозного. С 10 по 15 Октября небо над Грозным превратилось в поле сражения. О подвигах зенитчиков и летчиков, вступивших в неравный бой с немецкими штурмовиками и о подвигах пожарных тушивших пожары в Грозном говорили представители Советского командования и писали газеты. Послевоенный Грозный восстанавливает свою промышленность увеличивает нефтедобычу. В 1973 объединением Грознефть добыта 18 миллионов тонн нефти.

В 1990 г. продукция многих предприятий шла на экспорт более чем 30 стран мира. Грозненский парафин закупал Ватикан для изготовления свечей при церковных службах Папы Римского.

Две войны разрушили Грозный до основания как и всю республику. Город пострадал в центре более 90 % по периферии 70 %.

Сегодня город как птица Феникс возрождается и отстраивается под руководством напористого и энергичного президента, героя России Рамзана Ахматовича Кадырова. В короткий срок (2 года) город восстановлен на 80 %, заработали многие его заводы, восстановлена инфраструктура, население города стремительно растет.

На сегодняшний день в городе функционирует 19 действующих крупных и средних промышленных предприятий. Выпускаемая продукция этими предприятиями ПСД, металлочерепица, швейные изделия, электроды ремонт электродвигателей, газораспределительное оборудование, печати, штампы прицепы, вагон для буровиков, решетки распределительные шиты, подстанции и т.д.

СТРОИТЕЛЬСТВО. Основное направление деятельности администрации города Грозный в истекшем 2007 году это работа по восстановлению разрушенного в ходе боевых действий жилищного фонда, объектов социально-экономической сферы, а также развитие нового строительства.

Минувший год стал переломным в процессе восстановления постконфликтного города.

В целях реализации задач, поставленных Президентом Чеченской Республики Рамзаном Ахматовичем Кадыровым в области строительства, по всем видам финансирования в течение 2007 года в городе Грозном было задействовано восстановлением и новым строительством 937 объектов, в том числе: 2 моста, 6 мечетей, 23 школы, 22 объекта здравоохранения, 13 детских садов, 1 кинотеатр, 847 муниципальных домов, 16 котельных.

Капитальному ремонту подверглись автомобильные дороги протяженностью 85 км.

Реконструированы и введены в эксплуатацию такие объекты промышленности как «Грозненский механический завод» мощностью 3 тыс. тонн продукции в год, малярный цех ГУП «Завода Трансмаш», аэропорт «Грозный», комбинат ГУП «Чечавтотранс», картонажная фабрика «Дружба», завод ЖБК-1.

Восстановлены и начали функционировать 6 новых объектов здравоохранения: Центр «АнтиСпид», наркологический диспансер, главный корпус роддома № 2, детская клиническая больница № 2, Республиканский реабилитационный центр для взрослых, Республиканский центр охраны здоровья матери и ребенка им. Аймани Кадыровой, восстанавливаются дополнительно 16 учреждений здравоохранения;

Введены в эксплуатацию 8 учреждений среднего школьного образования на 6778 ученических мест, в стадии восстановления и нового строительства 11 объектов в том числе – 5 новых школ на 2731 ученических мест.

Более 2300 детей смогли принять 15 восстановленных детских садов, в том числе новый детский сад на 280 мест в микрорайоне «Ипподромный», восстанавливаются и строятся еще 5 детских садов на 630 мест;

Особое внимание уделялось работе по привлечению в восстановительный процесс частных инвесторов. В прошлом году по инвестиционным контрактам начато строительство 13 многоквартирных жилых домов, общей площадью 120 700 м². Сумма инвестиций составляет 3,4 млрд. рублей. Из бюджетных средств города начато строительство 240-квартирного жилого дома общей площадью 12 453 м².

Вместе с тем, строительная отрасль испытывает определенные трудности:

- для эффективного решения вопросов восстановления и развития инфраструктуры Грозного необходимо закрепление функций заказчика-застройщика по объектам строительства и восстановления, находящимся в муниципальной собственности, непосредственно за администрацией г. Грозного, что позволит отследить движение финансового потока по всем видам финансирования и улучшить качество строительно-восстановительных работ;

- необходимо выделение федеральных бюджетных средств на восстановление базы стройиндустрии и объектов инженерного жизнеобеспечения г. Грозного (газ, свет, вода, электроснабжение);

- в области нового строительства необходимо на уровне проектных решений совмещать требования комфортности и себестоимости муниципального жилья;

- необходимо создание благоприятного климата для привлечения крупных инвесторов.


ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО. В сфере ЖКХ произошел целый ряд серьезных преобразований, которые в итоге смогут коренным образом изменить работу коммунальных систем. Так, на территории Грозного в минувшем году обслуживалось и содержалось 4 тыс. 876 домов. Общая площадь их составляет 4 млн. 120 тыс. м². Обслуживание жилого фонда все еще осуществляют районные ПУЖХ, тогда как на конкурсной основе должны быть определены управляющие компании.

Под непосредственным контролем Президента Республики проходила широкомасштабная работа по запуску водонапорных станций и ремонту водопроводных сетей. Всего за год ликвидировано 4 тыс. 651 авария на водопроводных сетях, заменено 20 тыс. м ветхих участков, восстановлено и очищено около 2-х тысяч колодцев. В ходе восстановительных заменено 27000 м водопроводных сетей. Пробита и очищена ливневая сеть протяженностью до 900м в районе туннеля по проспекту А.Кадырова, восстановлена и очищена с частичным ремонтом колодцев ливневая сеть по ул. Р. Люксембург до реки Сунжа протяженностью 650 м, которая бездействовала более 15 лет.

В целях удовлетворения потребности в питьевой воде, которую испытывают жители Старопромысловского района в пос. Маяковского за короткий срок выполнены работы по укладке новой водопроводной линии протяженностью 12000 метров. Кроме того, выполнены работы по подаче воды в п. Артемовский элеватор на участке длиной 5000 метров.

Неплохо подготовились коммунальщики и к отопительному сезону.

На 27 декабря 07г. удалось обеспечить теплом 350 объектов-потребителей за счет оборудования 10 ед. стационарных котельных на 128 жилых дома, 20 ед. блочно-модульных котельных на 43 жилых дома, 148 ед. автономных и индивидуальных источников отопления на 179 жилых дома и объектов социальной сферы, из них – 111 жилых дома и 68 объектов социальной сферы - школы, больницы, поликлиники..

Благоустройство города включает в себя не только содержание и текущий ремонт дорог и других искусственных сооружений, но и содержание и уходные работы по озеленению газонной, парковой и уличной зоны.

С целью восстановления и омоложения парков, скверов и аллей администрацией города были выделены дополнительно средства на приобретение и посадку 1970 шт. саженцев деревьев и 4050 шт. кустарников. Всего в 2007 году выполнено работ по посадке 3359 шт. деревьев, 10300 м² цветников, 13 тыс.м² газонов. Обустроено 9200 м² разделительных полос.

Большое внимание было уделено так называемым «эксклюзивным» объектам, к которым относятся сквер им. Журналистов, аллея по улице Кадырова, аллея по проспекту Победы, транспортная развязка при въезде в Грозный со стороны Аргуна, улицы Сайханова и Гудермеской, улицы Маяковской и Старопромысловского шоссе и др. Эти объекты не имеют себе подобных  в городе по замыслу и исполнению. Теперь наша задача – обеспечить уходные работы для сохранения их в достойном состоянии.

Закуплено 39 ед. новой специализированной техники на общую сумму 65 млн. 983 тыс. руб. для нужд предприятий ЖКХ города.

Наряду с этим, необходимо уделить особое внимание объектам ЖКХ г. Грозного при формировании ФЦП-2008г. и других программ по восстановлению, в первую очередь восстановление подземных коммуникаций – водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплотрассы. Требуется восстановить ВНС-9 на территории завода Ленина для обеспечения водоснабжением поселков «Андреевская долина» и Кирова.


ОБРАЗОВАНИЕ. В результате комплексных программ восстановления и развития образования Чеченской Республики в г. Грозном успешно функционируют 53 муниципальных учреждения.

Из средств регионального общественного фонда им. Героя России А.А. Кадырова восстановлено 4 общеобразовательных учреждения. Ведутся работы в 2-х школах по линии ФЦП на 2008г. Средствами Департамента образования г. Грозного проведен текущий ремонт в 12 школах. По линии ФЦП на восстановление в 2008 году включены 12 школ и 5 школ-новостроек.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. В г. Грозный функционирует 27 лечебно-профилактических учреждений. Из них – 11 больниц, 15 поликлиник в т.ч. 4 детские, 3 стоматологические, станция скорой медицинской помощи. Введены в эксплуатацию после ремонтно-восстановительных работ 4 городские больницы, 5 поликлиник, станция скорой медицинской помощи.


СПОРТ. В целях реализации указаний Президента ЧР Р.Кадырова  в области государственной молодежной политики, создания условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, администрация Грозного уделяет особое внимание восстановлению детско-юношеских школ (ДЮСШ).

В г. Грозный функционирует 9 ДЮСШ. В спортивном клубе «Локомотив» занимаются дзюдо дети всероссийского общества глухих (16 чел.). В ДК «Оргтехника» футболом занимаются дети-инвалиды (ампутанты - 22 чел.).

Итого охвачено молодежи 6150 чел.

Администрацией Грозного выделен земельный участок 1,56 га под строительство физкультурно-спортивного комплекса в микрорайоне «Ипподромный».

Численность экономически активного населения в г. Грозном на начало 2007года составляет 119,8 тысяч человек – 54% от общей численности населения. В сравнении с началом 2006 года численность экономически активного населения к концу года заметно выросла (на 5,5 % ) - с 114,3 тыс. до 119,8 тыс. чел. В разрезе административных районов ее удельный вес незначительно увеличился в Заводском районе с 24,0 до 24,5% и на 2,3% в Ленинском районе. В Октябрьском и Старопромысловском районах этот показатель уменьшился, по 1,4% в каждом.

Занятого в экономике населения в г. Грозном 41,6 тыс.человек. Следует отметить, что данный показатель по городу в целом уменьшился – на 0,7 тыс.чел. Значительные перемены произошли в Ленинском и Заводском районах. В Заводском районе численность занятого населения уменьшилась на 7,3 тыс.чел., это связано с реорганизациями и слиянием организаций, в связи с чем были произведены сокращения численности работников. Реальный резерв незанятого трудоспособного населения в районе по сравнению с началом 2006 года значительно увеличился. В Ленинском районе произошло заметное увеличение занятого населения - на 7,4 тыс.чел. и составило 23,1 тыс.чел. Удельный вес занятого населения Ленинского района относительно других районов г. Грозного – 55,5%.

Уровень безработицы на начало 2007года по г. Грозному составил 65,6%.

Численность занятого населения в отраслях экономики города на начало 2007года составило 34,4% от экономически активного населения. Существенная разница по данному показателю наблюдается между административными районами города. Преобладающее число занятых в экономике лиц, приходится на Ленинский район – 69,4% от числа экономически активного населения района и 19,1% от числа данной категории города, остальные 16,1% распределились по трем районам города. Наименьшее число занятых в экономике лиц приходится на Заводской район - 3,9% от численности экономически активного населения города.

В сравнении с тем же периодом прошлого года произошло снижение занятого в экономике населения с 37% до 34,7%, что говорит об относительном снижении числа рабочих мест в государственном и частном секторах экономики.

Показатель удельного веса численности занятого в общественном производстве к экономически активному населению снизилось на 2,6%.

Серьезное снижение произошло в Заводском районе с 12 тыс.чел. до 4,7тыс.чел. (-48%), напротив, большой рост наблюдается в Ленинском районе, удельный вес занятого в экономике населения с 37 % вырос до 55,5%.

В Ленинском районе находится преобладающее число управлений и организаций городского и республиканского значения, так же строительные и восстановительные работы в большинстве своем проводятся в центральной части города. Соответственно и высокий уровень занятого населения приходится на Ленинский район г. Грозного.

Численность самозанятого населения снизилась за анализируемый период в целом по городу на 632 человека. Уменьшение самозанятого населения произошло в двух районах: Заводском и Ленинском на 1,5 и 2,1 тыс. чел. соответственно. В Октябрьском и Старопромысловском районах самозанятых граждан стало больше. В Октябрьском районе это увеличение незначительное, на 289 человек, В Старопромысловском районе, напротив, численность данной категории увеличилась на 2780 человек. Для оказания содействия самозанятости населения значительное внимание уделялось информационным мероприятия:

• Обучению, позволяющему более квалифицированно подойти к организации собственного дела
  
• Тестированию у профконсультантов
  
• Участию в выставках
  
• Изданию методико-информационных материалов: буклетов, стендов брошюр ит.д.
  

Снижение числа самозанятого населения показывает необходимость развития малого и среднего бизнеса, предпринимательской деятельности и соответствующей поддержки государства в этой области.

Более всего занятых по отраслям экономики в г. Грозном в органах управления - 24,1%, в образовании - 14,4% и по 12% в строительстве, здравоохранении, физкультуре и спорте от общего числа занятых. Менее всего занятых в торговле и общественном питании, на их долю приходится всего 1,8%. На все другие отрасли производства приходится 18,3% от общего числа занятых в городе граждан.

Начиная с 2002 года, на территории Чеченской Республики действует Федеральная целевая программа «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики». В соответствии с реализацией данной программы предусматривалось обеспечение нормального функционирования экономики и социальной сферы. В вопросах финансирования основных направлений ФЦП по экспертным оценкам наблюдаются перебои, что приводит к срыву запланированных сроков восстановления основных объектов экономической сферы. Восстановление прежних и создание новых рабочих мест не обеспечивается на запланированном уровне. Это является основной причиной наличия высокого уровня безработицы.

За 2006 год численность граждан г. Грозного, которым присвоен статус по безработице -26571 человек, большую часть из них составляют женщины 15368 человек, (58%) от числа всех безработных. Молодежи в возрасте от 16 до 29 лет среди безработных, зарегистрированных за прошлый год по г. Грозному 9959 человек, это 37,5% от общего числа. Наибольший процент молодежи в разрезе административных районов приходится на Ленинский район – 48,1%, наименьший – в Старопромысловском районе -29,5%.

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ. В рамках расширения и укрепления внешнеэкономических связей за прошедший год подписано ряд соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве. Подписана и осуществлена Программа сотрудничества между префектурой ЦАО г. Москвы и Администрацией г. Грозного на 2008г. Заключен договор о дружбе и сотрудничестве с администрацией г. Махачкала, с администрацией г. Волгограда. С представителями Южно-Корейской компании достигнуто предварительное соглашение о вложении инвестиций в строительство жилья в г. Грозном.

В результате начатого в конце прошлого года в Вене переговорного процесса с австрийскими бизнес-группами по вопросу инвестиций и взаимовыгодных контрактов в январе текущего года в Грозный прибыло руководство австрийской компании «БЕФА» для подписания контракта на строительство завода по производству моющих средств.

Достигнута договоренность о прямых инвестициях в социально-экономическую сферу Грозного с официальными представителями и деловыми кругами Турции.


Формирование рыночной инфраструктуры

В результате реализации программы должны быть созданы условия для функционирования рыночной экономики, приоритетом которой является создание кредитно-банковской системы, формирование инвестиционно-проводящей сети.

Для решения данной задачи будут созданы благоприятные условия для открытия филиалов и отделений банков на территории Чеченской Республики. Одним из важнейших мероприятий в данной сфере станет создание современных офисных комплексов в городах республики, в том числе банковского городка в Грозном. Реализацию данных проектов планируется осуществлять из внебюджетных источников с обеспечением за счет бюджетных средств инженерной подготовки территорий.

Одновременно с этим будет сформировано пространство для деятельности банков в республике за счет создания механизмов стимулирования кредитования физических лиц (прежде всего под приобретение или строительство жилья) и юридических лиц – хозяйствующих субъектов.

В ходе реализации Программы в республике предполагается создать сеть центров поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих как консультационные услуги, так и занимающихся отбором проектов для оказания государственной поддержки в различных формах.

Необходимо развивать систему кредитной кооперации - кредитные кооперативы граждан, кредитные потребительские кооперативы, в т.ч. сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Предусмотреть разработку мер по развитию страхования некоммерческих рисков и деятельности институциональных инвесторов в регионе.


Создание благоприятных условий для развития промышленности.

Создание необходимой физической и интеллектуальной инфраструктуры, правового и методического обеспечения благоприятного инвестиционного климата станет основой для развития промышленности.

В тоже время параллельно с развитием инфраструктуры в ходе реализации программы будет реализована система мер по развитию обрабатывающих отраслей промышленности.

Решение этой задачи будет осуществляться:

• за счет ввода в эксплуатацию восстанавливаемых объектов промышленности с последующей их приватизацией;
  
• формирования системы лизинга оборудования и техники;
  
• компенсации части процентных ставок по коммерческим кредитам;
  
• инженерной подготовки территории под строительство предприятий промышленности;
  
• применения форм стимулирования деловой активности в соответствии с законодательством об особых экономических зонах, создания центров бизнесконсультирования;
  
• создание условий для формирования благоприятной предпринимательской среды;
  
• устранение административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности в регионе.
  

Среди важнейших отраслей промышленности на период до 2010г. в республике выделены электроэнергетика, нефтяная, газовая, машиностроение, строительных материалов, легкая, пищевая.


Для восстановления промышленности города имеется значительный потенциал. Основные направления развития промышленности:

1. Необходимо максимально привлекать сохранившиеся части производственных коллективов для участия в процессе восстановления предприятий, что позволит проводить и их социальную реабилитацию.
   
2. Строительство предприятий необходимо проводить на основе использования новейшей техники и технологий, иначе республика перегрузит свой бюджет убыточным производством и получит большие проблемы с его финансовой поддержкой и последующей приватизацией.
   

По мере запуска предприятий будет возрастать давление на бюджет республики на весть период выхода производства на уровень безубыточности. В бюджете республики необходимо предусмотреть выделение специальных средств на пополнение оборотных средств предприятий и на их финансовую поддержку на весь период восстановления производства (на два-три года).

3. Восстановление местной, импортозамещающей промышленности должно идти опережающими темпами.
   
4. Строительство крупных предприятий без серьезного анализа возможных рынков сбыта их продукции и без учета наличия трудовых ресурсов надлежащей квалификации возможно только за счет внешних инвесторов.
   
5. Период до 2010 г. скорее всего будет наиболее тяжелым в плане выхода производств на уровень получения прибыли и начала процесса окупаемости инвестиций.
   
6. Отсутствие уже разработанных проектов восстановления предприятий создает большие трудности в определении потребных для этого инвестиций и затрудняет определение их эффективности на перспективу.
   

Необходимо подготовить и выпустить полный альбом инвестиционных проектов в промышленности республики для широкого его распространения в России и за рубежом.


Обеспечение населения республики доступным и качественным жильем

Общая площадь жилищного фонда ЧР в 2010 году даже по минимальному варианту должна составить 18 750 тыс. м², (15 м² на душу постоянного населения), что предполагает реконструкцию и новое строительство в объеме 4063 тыс. м².

В результате реализации Программы должна быть обеспечена возможность приобретения населением доступного и качественного жилья в городах и населенных пунктах республики, а также обеспечена возможность для строительства жилья собственными силами.

Существуют следующие варианты решения данной задачи:

а) строительство жилья за счет бюджетных средств с последующей передачей его гражданам в установленном порядке;

б) строительство за счет бюджетных средств «социального жилья» при одновременном создании условий для нового строительства (инженерная подготовка территории и выделение площадок);

в) развитие ипотечного кредитования и иных форм внебюджетного финансирования жилищного строительства;

г) вариант, при котором наряду с бюджетным финансированием будет обеспечено долевое участие граждан в строительстве жилья в форме их личного участия в строительных работах и предоставления им жилья на условиях коммерческого найма с правом последующего выкупа (при этом в сельской местности и в городских районах индивидуальной застройки участие государства может осуществляться в форме инженерной подготовки участков под строительство, что позволит наряду с решением жилищной проблемы, обеспечить занятость населения. Данный вариант предпочтителен в связи с отсутствием в республике развитой кредитно-банковской системы, а также низкого уровня доходов населения и высокого риска при коммерческом кредитовании);

г) строительство муниципального жилья для малообеспеченных семей осуществлять на безвозмездной основе, а также с последующим предоставлением им льготных кредитов, жилищных кредитов для переезда из соцфонда;

д) стимулирование жилищного строительства в частном секторе;

е) оказание помощи молодым семьям в строительстве и приобретении жилья;

ж) развитие индивидуального жилищного строительства;

з) реализация комплекса мер по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Таким образом, жилищное строительство должно обеспечить:

- жилье для граждан, потерявших его в ходе известных событий;

- рост доходной части консолидированного бюджета города;

- стимулирование роста производства в строительной среде и смежных отраслях;

- увеличение занятости населения;

- стимулирование населения к зарабатыванию и накоплению средств на жилье;

-создание основ цивилизованного рынка недвижимости, привлекающего в республику частный капитал;

- предотвращение оттока капитала.

В основе политики в жилищном строительстве в городе Грозном должны быть положены следующие принципы:

- инженерная подготовка территории новой застройки для потенциальных инвесторов (формирование площадок и реализация их через инвестиционные торги);

- расширение источников и обеспечение устойчивости финансирования с ростом доли внебюджетных инвестиций;

- расширение строительства жилья по доступным ценам для нуждающейся части населения республики.

Высокая результативность во всех сферах жизнедеятельности города Грозный стала возможной исключительно благодаря неоценимой помощи Президента Рамзана Ахматовича Кадырова, руководства Правительства Республики в решении вопросов и задач, стоящих перед администрацией города, и для обеспечения должного развития нашей столицы и в дальнейшем будут прикладываться все усилия.