Методические рекомендации по организации противопожарной пропаганды и обучения населения Чувашской Республики
Вид материала | Методические рекомендации |
- Методические рекомендации по организации противопожарной пропаганды в образовательных, 340.61kb.
- В. В. Нестеров , 39.59kb.
- Доклад на конференции цс вдпо 06. 02. 2002 года, 73.67kb.
- Методические рекомендации по реализации Послания Президента Чувашской Республики Государственному, 807.09kb.
- Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам, 88.53kb.
- Разработку, включение и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, 38.47kb.
- Об организации обучения населения, 156.51kb.
- Паспорт программы, 143.44kb.
- Отчет о работе торгово-промышленной палаты чувашской республики, 332.83kb.
- Министров Чувашской Республики постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 443.59kb.
Программа и порядок
проведения противопожарного инструктажа с работниками детских учреждений
Для изучения правил пожарной безопасности все работники детских учреждений должны проходить противопожарный инструктаж (вводный, первичный и повторный).
Вводный и первичный инструктажи проводятся со всеми вновь принимаемыми на работу, с сезонными и временными работниками, а также со студентами, прибывшими на практику. При проведении вводного инструктажа инструктируемые должны быть ознакомлены: с общими мерами пожарной безопасности, с возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предотвращения, с практическими действиями в случае возникновения пожара. Вводный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по охране труда. О проведении вводного противопожарного инструктажа и проверке знаний производится запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктировавшего и инструктируемого.
Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены:
с конкретными мерами пожарной безопасности при проведении занятий в кабинете, лаборатории, мастерской и выполнении определенных видов работ;
с планом эвакуации и порядком действий в случае возникновения пожара;
с образцами всех имеющихся в детском учреждении первичных средств пожаротушения, оповещения людей о пожаре, знаками безопасности, пожарной сигнализации и связи.
Повторный инструктаж должны проходить все работники не реже одного раза в шесть месяцев.
О проведении первичного и повторного инструктажей делается запись в журнал по охране труда.
Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся на объекте средств пожаротушения и ознакомлением инструктируемых с мерами пожарной безопасности в быту.
Приложение 4
Программа
обучения учащихся и воспитанников правилам пожарной безопасности
Обучение учащихся и воспитанников детских учреждений правилам пожарной безопасности проводится с целью воспитания у них бережного отношения к собственности, оказания практической помощи взрослым в сохранении собственности, жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров, воспитания навыков по предупреждению пожаров и тушению загораний, а также по оказанию первой помощи пострадавшим. Занятия проводятся классными руководителями, учителями, воспитателями, преподавателями и мастерами производственного обучения. К проведению занятий целесообразно привлекать работников пожарной охраны.
Порядок проведения и темы занятий определяются руководителем детского учреждения.
Занятия по изучению правил пожарной безопасности следует проводить с учетом возраста учащихся и воспитанников. С учащимися V-VIII классов материалы программы изучаются в сокращенном объеме. С учащимися I-IV классов и детьми старшего дошкольного возраста проводятся беседы по предупреждению пожаров в школе и дома.
На занятиях по обучению учащихся и воспитанников правилам пожарной безопасности следует изучить следующие темы.
Тема 1. Краткие сведения о пожарной охране и добровольных пожарных
организациях
Пожарная охрана и ее задачи. Роль добровольных пожарных организаций (добровольных пожарных дружин и дружин юных пожарных). Обеспечение пожарной безопасности - всенародное дело. Предупреждение пожаров - основное направление деятельности пожарной охраны и добровольных пожарных организаций. Использование достижений науки и техники в области предупреждения и тушения пожаров.
Тема 2. Огонь - друг и враг человека
Что такое огонь. Какую пользу приносит огонь человеку и как человек научился управлять огнем. Какой вред может причинить огонь. Последствия пожаров в жилых домах и других зданиях. Меры предосторожности при обращении с огнем. Недопустимость игр детей с огнем.
Примеры тяжелых последствий пожаров, происшедших в результате детской шалости с огнем. Способы прекращения горения веществ и материалов.
Тема 3. Причины возникновения пожаров
Основные причины возникновения пожаров в детских учреждениях: детская шалость со спичками и другие виды детской шалости (незатушенные угли, шлак, зола, костры); неосторожность при курении; нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электротехнических устройств, газовых приборов и печей; самовоспламенение веществ при хранении и использовании. Тепловое воздействие электрического тока, короткое замыкание, перегрузка - основные причины возникновения пожаров в электроустановках. Защита электрических сетей от коротких замыканий, перегрузок и т.п. Понятие о пожарной профилактике.
Тема 4. Противопожарный режим в детском учреждении
Противопожарные требования к содержанию территории, зданий и помещений. План эвакуации людей при пожаре. Правила эксплуатации отопительных приборов и электроустановок. Противопожарный режим в кабинетах химии, физики, биологии, в производственных мастерских и при проведении культурно-массовых мероприятий.
Тема 5. Берегите жилище от пожаров
Противопожарный режим в жилом доме:
недопустимость применения открытого огня при проведении различных видов работ, использования керосина, бензина и других горючих жидкостей для растопки печей; оставления без присмотра топящихся печей, включенных телевизоров, электро- и радиотехнических приборов и газовых плит, сжигания мусора вблизи строений и т.д.
Меры пожарной безопасности при использовании предметов бытовой химии и изделий в аэрозольном исполнении. Особенности противопожарной защиты домов повышенной этажности; незадымляемые лестничные клетки, переходные балконы, системы автоматического дымоудаления и пожарной сигнализации.
Тема 6. Первичные средства пожаротушения. Знаки безопасности
Пенные, порошковые и углекислотные огнетушители, область их применения. Внутренние пожарные краны, ящики с песком, бочки с водой, кошмы, щиты с набором пожарного инвентаря. Места установки, правила содержания и порядок применения первичных средств пожаротушения. Знаки безопасности: предупреждающие, предписывающие, запрещающие, указательные. Примеры их применения и места установки.
Тема 7. Системы автоматического пожаротушения и пожарной
сигнализации
Основные сведения об автоматических установках пожаротушения. Спринклерные и дренчерные установки водяного пожаротушения, пенные, газовые, паровые, порошковые установки. Пожарные извещатели: тепловые, дымовые, световые, ультразвуковые. Назначение охранно-пожарной сигнализации.
Тема 8. Что нужно делать при пожаре
Правила поведения людей при обнаружении пожара. Порядок вызова пожарной помощи, оповещение людей о пожаре и эвакуации. Предотвращение паники. Меры предосторожности от поражения электрическим током, получения ожогов, отравления дымом. Оказание первой помощи пострадавшим.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
Пропаганда (от лат. propaganda – подлежащее распространению) – это особый род социальной деятельности, основной функцией которой является распространение, разъяснение знаний, идей и иной информации в целях формирования определенных взглядов, представлений и эмоциональных состояний, а через них и более эффективное влияние на поведение людей в тех или иных ситуациях.
Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации.
Общей задачей пропаганды является достижение сознательного выполнения каждым гражданином правил пожарной безопасности и, как следствие, исключение возможности возникновения пожаров и минимизация их негативных последствий.
Специальными задачами противопожарной пропаганды являются:
убедительное и аргументированное разъяснение роли и места противопожарных мероприятий в обществе и государстве;
повышение активности граждан в усвоении противопожарных знаний и приобретении навыков поведения в случае возникновения пожара;
выработка психологической готовности к возможным пожарам;
воспитание уверенности в эффективности мероприятий, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров;
привлечение внимания общественности к проведению противопожарных мероприятий.
Содержанием противопожарной пропаганды является широкое разъяснение различным категориям населения:
требований руководящих документов по вопросам пожарной безопасности;
правил поведения и порядка действий при возникновении пожара, характерных для конкретного объекта и места нахождения человека;
приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим при пожаре;
правил пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
эффективности мероприятий по профилактике пожаров при наличии твердых знаний и умелых действий граждан;
передового опыта предупреждения и ликвидации последствий пожаров.
Организуя и проводя пропагандистские мероприятия, следует руководствоваться принципами пропаганды. Под принципами пропаганды принято понимать такие руководящие психолого-педагогические положения, которые отражают закономерности процесса пропаганды и определяют деятельность пропагандиста по распространению знаний в области пожарной безопасности. К этим принципам относятся следующие:
1. Информация должна посильно восполнять недостающий личный опыт граждан.
2. Пропагандой и работой с общественностью должны заниматься профессионалы.
3. Практическая пропагандистская деятельность не может быть эффективной, если не опирается на теорию.
4. Пропагандистская деятельность имеет собственную цель: изменение сознания и поведения людей, способствующих созданию условий для профилактики пожаров.
5. Эффективность пропагандистского воздействия зависит от учета особенностей объекта воздействия (пол, возраст, образование, профессия, место проживания и т.д.).
6. В пропагандистском сообщении провозглашается не запрещение, которое всегда вызывает протест, а подведение человека к сознанию необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.
Особенность противопожарной пропаганды состоит в том, что она органически входит в содержание подготовки населения в области пожарной безопасности, тесно связана с процессом обучения и содействует успешному решению его задач. Поэтому противопожарная пропаганда увязывается с программами обучения мерам пожарной безопасности и мероприятия пропаганды проводятся в помощь процессу обучения.
В ходе проведения противопожарной пропаганды широко используются различные ее виды:
устная пропаганда: лекции, доклады, беседы, семинары, научные конференции, тематические вечера, вечера вопросов и ответов, диспуты, викторины, устные журналы, встречи с ветеранами пожарной охраны;
печатная пропаганда: газеты, журналы, памятки, листовки, пособия, плакаты;
наглядная пропаганда: стенды, схемы, витражи, стенные газеты, лозунги, фотомонтажи, выставки, презентации.
Средствами пропаганды выступают: печатные издания, радио, кино, телевидение, видео, DVD, Интернет.
Наиболее действенным и доходчивым видом пропаганды является устная пропаганда. Основой устной пропаганды является живое слово в условиях непосредственного контакта с пропагандистом. Непосредственный контакт с аудиторией позволяет лучше учитывать ее интеллектуальный уровень и общественный статус. Вместе с тем, это требует большого мастерства от пропагандиста. Важное значение имеет также внешний вид, голос пропагандиста, ораторское искусство; он должен обладать знанием тех явлений, о которых идет речь, способностью и умением воздействовать на аудиторию, складывающимися из способности и умения выражать свои мысли, знания психологии аудитории, знания принципов и средств пропаганды, правильного их применения. Основываясь на живом общении с людьми, личном контакте с ними, устная пропаганда дает возможность на конкретных примерах, фактах, близких и понятных людям, разъяснять вопросы пожарной безопасности. В практической работе используются разнообразные формы устной пропаганды – лекции, доклады, беседы, семинары, научно-практические и теоретические конференции, читательские и тематические вечера, вечера вопросов и ответов, диспуты и викторины, устные журналы, встречи с ветеранами пожарной охраны и участниками ликвидации крупных пожаров. Устные формы можно применять немедленно, как только возникает какая-либо проблема. Устная пропаганда организуется и проводится там, где находятся люди: в организациях, жилых домах, дворцах культуры и клубах, парках культуры и отдыха и т.д. Для ее проведения привлекаются средства технического обучения: магнитофоны, объектовое радиовещание, видео, DVD-проигрыватели, средства проекции изображений и т.п.
Эффективным средством распространения противопожарных знаний является печатная пропаганда: газеты, журналы, книги, памятки, листовки, методические разработки, брошюры, пособия. Так, многие вопросы противопожарной безопасности освещаются в журналах «Пожарное дело», «Гражданская защита», «ОБЖ» и т.д. Различные республиканские и местные многотиражные газеты публикуют описания пожаров, а также правила поведения в них. Книги, газеты и журналы являются замечательным пропагандистским средством. Информация в них нова, подробна и не навязчива. Аудитория читателей книг, газет и журналов относительно постоянна. Читатели добровольно обращаются к печатным материалам и даже ищут необходимую им информацию.
Активно используется в разъяснении противопожарных знаний наглядная пропаганда, которая находит свое конкретное проявление в оформлении различных населенных пунктов, зданий и помещений витражами, плакатами, стендами, схемами; выпуске стенных газет, фотомонтажей, календарей и т.д.. В частности, в организациях необходимо оформить информационно-справочные стенды по пожарной безопасности, подготовленные из комплектов плакатов. Плакаты можно приобрести в Чувашском региональном отделении общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», в различных книжных магазинах г. Чебоксары. Информационная сущность наглядной агитации – сообщить людям сведения о предметах и явлениях окружающей действительности, чтобы облегчить им приспособление к этим предметам и явлениям. Средствами наглядной агитации достигается передача не столько информации, сколько эмоционального заряда. Поэтому здесь особенно важным является использование цвета, знаков, символов. Текстовая часть должна быть минимальной (главный принцип наглядной агитации: «максимум содержания – минимум слов»).
В противопожарной пропаганде незаменимыми средствами выступают специальные радио- и телепередачи. Характерными чертами радиовещания являются вездесущность и сиюминутность. За радио сохраняется приоритет в передаче событийной информации. Большое значение имеет возможность прослушивания радио в сочетании с домашней и другой работой. Телевидение отличается наглядностью, показом события в момент его совершения, крупным планом. Важно обращать внимание граждан по месту жительства, учащихся, студентов, работников организаций на дату и время радио- и телепередач: они транслируются, как правило, в вечернее время, в субботние и воскресные дни.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию органов государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний, в т.ч. размещать указанную информацию на официальных сайтах.
Эффективным средством пропаганды выступают специальные кино-, видео-, DVD-фильмы, оказывающие не только познавательное, но и эмоциональное, морально-психологическое воздействие на людей. Наиболее удобно их внедрение в практику выставочной и музейной работы.
Самостоятельное значение имеет Интернет. В указанной сети при необходимости можно найти сайты различных организаций, функционирующих в сфере обеспечения пожарной безопасности.
Результативность проведенной противопожарной пропаганды достигается:
постоянным, систематическим проведением мероприятий пропаганды;
использованием всего разнообразия форм и методов пропаганды в сочетании с умелым применением технических средств, кино, радио, телевидения, сети Интернет;
направленностью пропаганды на решение конкретных задач защиты населения от пожаров;
привлечением к пропаганде руководителей и специалистов различных отраслей экономики;
повышением уровня методической и теоретической подготовки пропагандистов.
Противопожарная пропаганда должна отвечать на острые, злободневные вопросы, глубоко анализировать обстоятельства произошедших пожаров, быть правдивой, интересной и доходчивой, а значит и действенной.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
В ст. 14, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указывается, что одним из вопросов местного значения городских округов и сельских поселений является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, которые включают в себя проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.
В ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» прописано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов относится оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. В ст. 26 сказано, что органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
Для организации работы по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования руководителем органа местного самоуправления соответствующим нормативным актом назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, проводимой органами местного самоуправления поселений, городских округов, руководителями организаций независимо от формы собственности. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, ведет всю необходимую документацию по планированию и учету работы, контролирует ее ведение руководителями органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций.
Органы местного самоуправления являются основными организаторами и исполнителями мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования. Кроме этого, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности может возлагаться на инструкторов пожарной профилактики.
На противопожарную пропаганду и обучение в местных бюджетах в обязательном порядке предусматриваются денежные средства.
Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно. Всю работу по обучению населения муниципального образования правилам пожарной безопасности условно можно разбить на 3 этапа:
первый этап – подготовительный;
второй этап – подбор кандидатов, утверждение списков и подготовка внештатных пожарных инспекторов, которые будут проводить занятия с населением;
третий этап – проведение основных мероприятий по непосредственному обучению населения правилам пожарной безопасности.
Первый этап включает в себя постановку перед администрацией муниципального образования вопроса о необходимости организации обучения населения и издания соответствующих нормативных актов, разработку программ, установление сроков и конкретных форм обучения. В этот период составляется план-график обучения и проводится следующая работа:
а) анализируются пожары, произошедшие за последние три года в жилом секторе городов, сельских населенных пунктов;
б) на основании анализа разрабатывается информация, в которой дается характеристика противопожарного состояния жилого сектора и делается вывод о необходимости обучения населения правилам пожарной безопасности (к письму прилагается проект решения администрации города (района) о проведении массового обучения населения правилам пожарной безопасности. По жилым домам различных ведомств основанием для обучения могут служить распоряжения соответствующих ведомств);
в) после принятия решения администрацией города (района) для координации работы по организации обучения населения в соответствии с решениями создаются комиссии, возглавляемые, как правило, заместителями глав соответствующих администраций. Весь жилой сектор в районах разбивается на участки по сельским администрациям, а в городах – по районам, домоуправлениям, жилищно-эксплуатационным организациям (далее – ЖЭО), а также уличным комитетам (для жилого сектора индивидуальной застройки). За каждым таким участком решением администрации закрепляется организатор обучения.
Организаторами обучения могут быть сотрудники местных органов государственного пожарного надзора, участковые инспекторы милиции, представители подразделений добровольной пожарной охраны, управляющие домами, начальники и инженеры ЖЭО, специалисты администраций органов местного самоуправления, учителя общеобразовательных школ, преподаватели средних и высших учебных заведений. Сотрудники местных органов государственного пожарного надзора вместе с комиссией проводят с организаторами обучения учебный семинар с периодичностью не реже 1 раза в квартал, знакомят их с методикой обучения и возложенными на них обязанностями.
В первый этап входят:
противопожарный инструктаж руководителей районных ЖЭО, а также техников-смотрителей зданий и комендантов;
оборудование пожарно-технических комнат или уголков для обучения населения и оснащения жильцов необходимыми наглядными пособиями и первичными средствами пожаротушения;
разработка и размножение типовых памяток, специальных программ обучения населения правилам пожарной безопасности и др.
Второй этап предусматривает подбор кандидатов и утверждение списка общественных внештатных инструкторов, а также их подготовку. Инструкторами могут быть как профессиональные пожарные и штатные работники подразделений добровольной пожарной охраны, так и наиболее подготовленные и активные техники-смотрители зданий, коменданты и другие работники ЖЭО, председатели уличных и домовых комитетов, специалисты администраций муниципальных образований, участковые инспекторы милиции, учителя общеобразовательных школ, преподаватели средних специальных и высших учебных заведений. Список внештатных инструкторов обучения утверждается руководителем администрации муниципального образования. За каждым инструктором закрепляется определенная группа жилых домов, сельский населенный пункт и т.д.
Подготовку общественных инструкторов на учебно-методических семинарах обязаны организовывать представители органов государственного пожарного надзора по специальным программам обучения. Учебные группы целесообразно комплектовать в зависимости от характеристики жилых домов, в которых инструкторам предстоит работать. Срок подготовки общественных инструкторов на учебно-методических семинарах должен составлять примерно 4-6 академических часов. С инструкторами необходимо изучить:
основные требования пожарной безопасности для жилых домов (в группах для домов повышенной этажности особое внимание должно уделяться изучению назначения и способов использования специальных инженерных устройств);
причины возникновения пожаров и меры их предупреждения;
правила содержания и эксплуатации электроустановок и бытовых нагревательных приборов;
пожарную опасность предметов бытовой химии, синтетических материалов;
порядок действий в случае возникновения пожара;
способы тушения пожаров и загораний.
В период подготовки инструкторов, наряду с изучением требований пожарной безопасности, следует отрабатывать с ними вопросы, связанные с методикой проведения бесед. Методы обучения, порядок сбора населения необходимо первоначально отработать в одном населенном пункте (микрорайоне, домоуправлении). После того, как на одном примере в реальных условиях будут проверены и отработаны методы работы с людьми, можно приступать к обучению населения в масштабе всего города или района. Последовательность обучения населения определяется специальными графиками, составляемыми организаторами обучения совместно с общественными инструкторами. Обучение населения вначале надо сосредоточить в тех жилых районах и населенных пунктах, где наиболее часто происходят пожары.
Инструктор должен строить занятие с населением таким образом, чтобы оно не превышало 30-40 мин. и происходило в форме непринужденной беседы и в порядке ответов на вопросы. Если при посещении жилого дома, квартиры, общежития обнаружатся нарушения правил пожарной безопасности, то на это обязательно надо обратить внимание проживающих. Ответственные квартиросъемщики и владельцы домов должны быть не только проинструктированы, но и предупреждены под роспись в журнале учета о персональной ответственности за допущение нарушений, которые могут привести к пожарам.
Для проведения групповых бесед на противопожарную тематику с членами семей, не охваченными индивидуальным обучением, рекомендуется оборудовать при домоуправлениях и жилищно-эксплуатационных конторах пожарно-технические комнаты или уголки с набором брошюр, плакатов, фотографий и других наглядных материалов. В сельских населенных пунктах в летнее время эту работу можно проводить на улице, собирая в одном из дворов жильцов нескольких домов. Групповые беседы рекомендуется устраивать также для людей, проживающих в общежитиях, домах гостиничного типа, где имеется возможность собрать однородную аудиторию слушателей. Владельцев индивидуальных автогаражей и автомашин также целесообразно инструктировать по группам, обращая их внимание на меры безопасности при обращении с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
Независимо от формы обучения очень важно добиться максимальной убедительности излагаемого материала. Беседа, построенная на фактах реальных пожаров и иллюстрированная наглядными материалами, повышает эффект восприятия. Учитывая это, каждый общественный инструктор должен обязательно иметь в своей рабочей папке подсобный учебный и иллюстрированный материал:
копию решения местной администрации о проведении обучения населения правилам пожарной безопасности;
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации;
программу обучения населения;
методические рекомендации или памятку для инструктора с изложением содержания тем по программе обучения;
примерные тексты бесед;
фотографии, на которых изображены последствия пожаров;
набор плакатов по правилам пожарной безопасности. Кроме того, у инспектора должны иметься различные агитационные материалы (буклеты, открытки, памятки для населения). Все учебные и агитационные материалы должны быть подготовлены местными органами государственного пожарного надзора и вручены инструкторам заранее на учебных семинарах.
Обучение населения по месту жительства целесообразно сопровождать широкой пропагандой мер пожарной безопасности. Ими могут быть тематические вечера, фестивали противопожарных кинофильмов, выступления сотрудников органов государственного пожарного надзора в клубах и лекториях, проведение викторин в школах, показ пожарной техники и т.д.
Органы местного самоуправления обязаны разместить на территории каждого муниципального образования (на центральных улицах) информационные витражи с экспресс-информацией о пожарной обстановке в городе (районе).
IV. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут руководители (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.
Целью обучения руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры работающего населения, способствующего стабилизации обстановки в республике в области пожарной безопасности на производстве и в быту.
Основными задачами обучения работающего населения являются:
приобретение знаний в области пожарной безопасности;
овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;
выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение пожарно-технического минимума.
Противопожарный инструктаж.
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. Он проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом руководителем организации. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:
правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. О проведении противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж проводится: со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности), с сезонными работниками, с командированными в организацию работниками, с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику, с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте: со всеми вновь принятыми на работу работниками, с переводимыми из одного подразделения организации в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, с командированными в организацию работниками, с сезонными работниками, со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации, с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, которая утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации и оказания помощи пострадавшим.
Все рабочие, в т.ч. выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов после первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по данному подразделению. От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящие из одного цеха в другой, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков в области пожарной безопасности. Первичный противопожарный инструктаж проводится также с гражданами, в т.ч. с иностранными, перед их заселением в гостиницы, общежития, жилые дома.
Первичный инструктаж с жильцами домов проводится перед их заселением руководителями соответствующих ЖЭО или председателями товариществ собственников жилья. Инструктажи с жителями домов, членами садоводческих товариществ могут также проводиться инспекторами государственного пожарного надзора в ходе проведения мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, при проведении собраний, сельских сходов.
Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж с жителями домов, членами садоводческих товариществ проводится по мере необходимости по инициативе органов местного самоуправления, руководителей ЖЭО, общежитий, а также по требованию органов государственного пожарного надзора.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, произошедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
Он проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ на взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.) с числом участников более 50 человек. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях – в наряде-допуске на выполнение работ. Инструктаж завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, оказания помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Пожарно-технический минимум.
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
При организации обучения работающего населения следует обращать внимание на контингент обучаемых. Так, при обучении руководителей организаций и ответственных за пожарную безопасность необходимо обратить особое внимание на их персональную ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, пожарную опасность конкретных производств. При этом компетенция данной группы обучаемых должна соответствовать уровню человека, обучающего подчиненных и способного объективно оценить уровень их знаний в области пожарной безопасности.
При обучении работников разных специальностей следует выделять темы по их профессиональной направленности, уделив особое внимание практической составляющей (умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, правила поведения при пожаре в конкретных ситуациях, действия по эвакуации из объекта и т.д.), избегая излишнего усложнения изложения материала. При проверке полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий при возникновении пожара.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители подразделений добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газо-, электросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
Обучение с отрывом от производства в республике проводится на базе Учебного пункта государственного учреждения «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике» (г. Чебоксары, ул. Николаева, д. 20, тел. 63-10-40), Чувашского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 37«а», тел. 62-30-56) и Центра противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 37, тел. 62-12-56).
Лицам, прошедшим обучение и сдавшим зачет (экзамен) по курсу пожарно-технического минимума, вручается удостоверение установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, выдавшей удостоверение, и указывается дата последующей переаттестации.
Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку. Периодичность обучения – 3 года.
Проверка знаний правил пожарной безопасности.
Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организаций осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из 3-х человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию – специалисты органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.
Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии и секретаря. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников организаций, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
при утверждении новых нормативных правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности, внесении в них изменений (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;
после произошедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
при перерыве в работе в данной должности более 1 года;
при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.
Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.
Специальные (учебные) программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций.
Специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций – это учебное издание, определяющее содержание, объем, а также порядок изучения руководителями и работниками организаций противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума.
Учебные программы разрабатываются юридическими и физическими лицами.
Утверждение учебных программ организаций осуществляется руководителями данных организаций после согласования в установленном порядке с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике. Учебные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. При подготовке учебных программ следует уделять особое внимание практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, правилам оказания первой помощи пострадавшим и т.д.
Правила изложения учебных программ и нормативно-техническая литература.
Содержание учебных программ должно соответствовать требованиям нормативных правовых и технических документов в области пожарной безопасности. При создании учебных программ должны быть соблюдены основные принципы обучения. В тексте учебной программы нельзя применять:
для одного и того же понятия различные термины близкие по смыслу (синонимы), а также иностранные слова и термины при наличии равнозначных слов и терминов на русском языке;
обороты разговорной речи;
произвольные словообразования;
сокращение слов, кроме установленных правилами русской орфографии;
условные сокращения стандартов (ГОСТ, ОСТ) без регистрационного номера; применять аббревиатуры без их пояснения (расшифровки).
В тексте программы допускаются ссылки на нормативные правовые акты и нормативные документы. При ссылках на нормы пожарной безопасности, стандарты или строительные нормы и правила указывают только обозначение или шифр документа без наименования. При ссылках на другие документы указывают названия документа и наименование утвердившей организации. Ссылаться следует на документ в целом или на его разделы и приложения (обязательные и рекомендуемые). Ссылки на подразделы, пункты, таблицы и иллюстрации не допускаются. Отдельный текст программы может быть дан в виде обязательных, рекомендуемых и справочных приложений.
Основными документами в области пожарной безопасности, которыми необходимо руководствоваться при разработке программ обучения мерам пожарной безопасности, и осуществлении обучения работников организаций в области пожарной безопасности являются:
Федеральный закон «О пожарной безопасности»;
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
нормативные правовые акты МЧС России;
нормативные правовые акты органа государственной власти, в ведении которого находится организация;
отраслевые стандарты, нормы и правила;
организационно-распорядительные документы Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики;
организационно-распорядительные документы председателя Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
организационно-распорядительные документы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
распорядительные документы руководителя организации;
настоящие методические рекомендации.
При проверке состояния дел в области обучения мерам пожарной безопасности работников в организациях государственные инспекторы пожарного надзора контролируют:
наличие специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников, согласованных с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике;
прохождение руководителями организаций, должностными лицами и работниками пожаровзрывоопасных производств обучения по программе пожарно-технического минимума (с отрывом от производства);
наличие приказов о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, проведение противопожарного инструктажа, пожарно-технического минимума и порядок проведения противопожарных работ;
соответствие квалификации лиц, ответственных за пожарную безопасность;
наличие и содержание общей инструкции о мерах пожарной безопасности;
наличие и содержание инструкций по обеспечению пожарной безопасности отдельных участков, цехов, технологических процессов;
прохождение работниками организаций противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума (в организации без отрыва от производства);
наличие журнала учета обучения мерам пожарной безопасности и правильность его ведения;
наличие план-графиков обучения работников пожарно-техническому минимуму;
соответствие периодичности обучения персонала по программам пожарно-технического минимума требованиям (раз в 3 года);
уровень противопожарной подготовки должностных лиц и персонала и готовность к действиям в случае возникновения пожара;
наличие планов эвакуации персонала, соответствие их утвержденным нормативным документам;
наличие помещений, специально оборудованных для проведения занятий по пожарной безопасности, их обеспеченность дидактическими и методическими материалами, плакатами, наглядными пособиями;
наличие уголков пожарной безопасности.
4.1. Пожарно-технический минимум для руководителей и работников взрыво-, пожароопасных производств
Тематический план и типовая учебная программа для руководителей, лиц,
ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств
№ темы | Наименования тем | Часы |
1. | Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения | 2 |
2. | Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий | 2 |
3. | Пожарная опасность организации | 4 |
4. | Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация | 4 |
5. | Требования пожарной безопасности к путям эвакуации | 2 |
6. | Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации | 2 |
7. | Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации | 5 |
8. | Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах | 2 |
9. | Практическое занятие | 4 |
| Зачет | 1 |
Итого: 28 часов
Введение
Статистика, причины и последствия пожаров. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики.
Тема 1. Законодательная база в области пожарной безопасности.
Основные положения
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный № 4838, далее – Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03). Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.
Тема 2. Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий
Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости (далее – ПО) и пределе распространения огня (далее – ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.
Тема 3. Пожарная опасность организации
Основные нормативные документы, регламентирующие пожарную опасность производства.
Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.
Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по Правилам устройства электроустановок (далее – ПУЭ).
Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений. Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.
Пожарная опасность технологических процессов на эксплуатируемых обучаемыми объектах.
Тема 4. Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов
Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других огневых работ во взрывопожароопасных помещениях.
Пожароопасные свойства легко воспламеняющихся жидкостей (далее – ЛВЖ), горючих жидкостей (далее – ГЖ), горючих газов (далее – ГГ). Меры пожарной безопасности при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на общеобъектовых складах, открытых площадках, в цеховых раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
Тема 5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации
Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых обучаемыми объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений в организации по эвакуации людей по разным сценариям.
Тема 6. Общие сведения о системах противопожарной защиты
Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.
Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство. Пожарные краны. Размещение и осуществление контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.
Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.
Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Основные требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.
Тема 7. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в
организации
Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Обучение рабочих, служащих и инженерно-технических работников (далее – ИТР) мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками организаций. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.
Понятие термина «противопожарный режим». Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.
Тема 8. Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах
Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.
Тема 9. Практическое занятие
Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей.
Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.