Доклад Управления Роспотребнадзора по Республике Коми об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого надзора по итогам 2011 года
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении государственного контроля(надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического, 217.02kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического, 1189.74kb.
- Доклад Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического, 853.25kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического, 477.72kb.
- План основных организационных мероприятий управления федеральной службы по надзору, 3516.32kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 2373.5kb.
- Информационный бюллетень анализ санитарно-гигиенического состояния объектов государственного, 2885.18kb.
- Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края доклад, 487.19kb.
- Н. М. Двуреченская «27» января 2011, 3122.97kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 510.8kb.
Доклад Управления Роспотребнадзора по Республике Коми об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого надзора
по итогам 2011 года.
- Состояние нормативно-правового регулирования в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.
Информация направлена в ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора 31 октября 2011 года исх. №12570/01-03.
II. Организация государственного контроля (надзора)
| Таблица 2.1 | Сведения об общем количестве отделов территориальных органов Роспотребнадзора, в том числе о количестве отделов, осуществляющих функции по контролю (надзору) |
| Показатели | Общее количество отделов (без учета территориальных отделов) | из них количество отделов, осуществляющих функции по контролю (надзору) | Количество территориальных отделов |
| Количество (ед.) | 7 | 4 | 7 |
| Таблица 2.2 | Информация о взаимодействии территориальных органов Роспотребнадзора с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия |
| Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного (муниципального) контроля (надзора) (ед.) | Реквизиты и названия заключенных в течение отчетного года соглашений о порядке и формах взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора с другими органами государственного контроля (надзора) (вписать) |
| 41 | Не заключались |
Таблица 2.3 Сведения о выполнении функций по обеспечению осуществления государственного контроля (надзора) подведомственными организациями Роспотребнадзора
| Наименование подведомственной организации | Количество проверок, при обеспечении проведения которых проводились: | Количество проверок, для обеспечения проведения которых привлекались подведомственные организации Роспотребнадзора | ||||
| Санитарно-эпидемиологические исследования, испытания и иные виды оценок | Санитарно-эпидемиологические экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных законодательством | Проведение санэпид обследований по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест | Проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических оценок по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей | Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с неблагоприятными факторами среды обитания | ||
| ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» | 987 | 17 | 1 | 987 | - | 1005 |
III. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора).
Таблица 3.1 Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функции по осуществлению государственного контроля (надзора)
| Планируемое выделение бюджетных средств (тыс. руб.) | Фактическое выделение бюджетных средств (тыс. руб.) | Расходование бюджетных средств | |||
| Всего (тыс. руб.) | из них на объем исполненных в отчетный период контрольных функций (тыс. руб.) | Средняя стоимость выполнения одной проверки (тыс. руб.) без учета обеспечения проверки | Средняя стоимость выполнения одной проверки (тыс. руб.) с учетом обеспечения проверки | ||
| 231728,2 | 215698,6 | 212753,1 | 53882,5 | 28,4 | 30,7 |
Таблица 3.2 Сведения о штатной численности работников Роспотребнадзора, выполняющих функции по контролю (надзору), о квалификации работников Роспотребнадзора и о мероприятиях по ее повышению
| Пока- затель, (ед.) Наиме- нование территориального органа Роспотребна- дзора | Штатная численность должностей (ставок) государственной гражданских служащих, непосредственно выполняющих функции по контролю (надзору), | Фактическая численность работников, непосредственно выполняющих функции по контролю (надзору), (человек) | из них: | Средняя нагрузка на 1 работника, непосредственно выполняющего функции по контролю (надзору), по количеству выполненных в отчетный период проверок, (количество проверок за отчетный период по форме 1-контроль) в сфере: | ||||
| имеющих классные чины государственной гражданской службы (человек) | прошедших повышение квалификации по специальностям государственной гражданской службы за отчетный период, (человек) | всего | санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей | санитарно-эпидемиологического благополучия населения | защиты прав потребителей | |||
| Управление Роспотребнадзора по Республике Коми | 90 | 87 | 84 | 23 | 21,5 | 9,8 | 9,4 | 2,3 |
Таблица 3.3 Численность экспертов, количество представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю
| Показатель | ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» | Иные экспертные организации |
| Количество проверок, при которых привлекались экспертные организации, эксперты | 1005 | - |
| Количество представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю | 261 | - |
Таблица 3.4 Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в целях обеспечения государственного контроля (надзора)
| Показатели | ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» | Иные экспертные организации |
| Количество проведенных рассмотрений документов юридического лица, индивидуального предпринимателя (ед.) | - | |
| Количество обследований территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов используемых ЮЛ и ИП при осуществлении деятельности (ед.) | 1 | |
| Количество случаев отбора образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды (ед.) | 987 | |
| Количество расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований (ед.) | - | |
| Количество проведенных исследований, испытаний (ед.) | 120377 | |
| Количество проведенных экспертиз (ед.) | 17 | |
IV. Проведение государственного контроля (надзора).
Таблица 4.1. Общие сведения о проведенных проверках.
| Сведения о проведенных проверках | 2010 год | 2011 год |
| Общее число проверок | 1731 | 1757 |
| Число плановых проверок | 924 | 904 |
| Число внеплановых проверок | 807 | 853 |
| в том числе в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки | 185 | 189 |
| на основании информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 65 | 129 |
| на основании информации о фактах причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 5 | 0 |
| в случае нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) | 71 | 167 |
| на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | 153 | 176 |
| по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации | 328 | 192 |
| Общее количество проверок, по итогам проведения которых, выявлены нарушения | 1558 | 1597 |
| в том числе - плановые | 899 | 881 |
| внеплановые | 659 | 716 |
| Общее количество внеплановых проверок, основания для проведения которых, не подтвердились | 70 | 49 |
| Количество проверок, результаты которых были признаны не действительными | 4 | 0 |
| Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых, к должностным лицам органа государственного контроля (надзора) применены меры дисциплинарного наказания | 15 | 1 |
| Общее количество проведенных административных расследований | 244 | 112 |
| Количество административных расследований, по итогам проведения которых, выявлены нарушения | 186 | 93 |
Таблица 5.2 Сведения о проведенных проверках в установленных сферах деятельности.
| | Всего проверок | в том числе | ||
| проверки соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей | проверки соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения | проверки соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей | ||
| Общее число проведенных проверок, административных расследований | 1869 | 855 | 816 | 198 |
| Число плановых проверок | 904 | 692 | 192 | 20 |
| Число внеплановых проверок- всего | 853 | 163 | 555 | 135 |
| в том числе в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки | 189 | 36 | 145 | 8 |
| на основании информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 129 | - | 129 | - |
| на основании информации о фактах причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | - | - | - | - |
| в случае нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) | 167 | 46 | - | 121 |
| на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ | 174 | 39 | 135 | - |
| на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | 2 | - | 2 | - |
| по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации | 192 | 42 | 144 | 6 |
| Число проведенных административных расследований | 112 | - | 69 | 43 |
V. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
Таблица 5.1 Общие сведения о мерах принятых органом государственного контроля по фактам выявленных нарушений.
| Сведения о принятых мерах | 2010 год | 2011 год |
| Выявлено правонарушений – всего, в том числе | 4476 | 4469 |
| нарушение обязательных требований законодательства | 4255 | 4237 |
| несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям | 0 | 27 |
| невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) | 221 | 205 |
| Общее количество проверок, административных расследований по итогам проведения которых, по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях | 1734 | 1655 |
| Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, административных расследований – всего | 4053 | 4253 |
| в том числе конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения | 8 | 5 |
| административный арест | 2 | 5 |
| административное приостановление деятельности | 94 | 81 |
| предупреждение | 237 | 285 |
| административный штраф | 3712 | 3877 |
| Общая сумма наложенных штрафов | | 10871 тыс. руб. |
| Общее количество предписаний, выданных по результатам проведения проверок | 1479 | 1632 |
| Общее количество проверок, административных расследований по итогам проведения которых, по фактам выявленных правонарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел | 0 | 3 |