Программы развития муниципального 32 образования «северодвинск» 32
| Вид материала | Документы |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Российская федерация архангельская область, 92.29kb.
- Российская федерация архангельская область, 90.43kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития исилькульского муниципального, 444.05kb.
- Администрация муниципального образования, 674.43kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Районной целевой программы развития образования Выксунского муниципального района, 410.41kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
4. Деятельность Администрации Северодвинска в 2008 году
Главной целью деятельности Администрации Северодвинска в отчетном периоде было повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска за счет обеспечения нормального функционирования важнейших отраслей жизнеобеспечения городского округа, развития благоустройства и инфраструктуры, повышения качества работы функциональных служб Администрации, повышение доходной и эффективное использование расходной частей местного бюджета.
В осуществлении своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Администрация Северодвинска руководствовалась Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Северодвинска.
Основные направления работы Администрации Северодвинска определялись в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами развития, решениями Совета депутатов Северодвинска.
Деятельность Администрации Северодвинска в 2008 году была сосредоточена на следующих основных направлениях:
- создание условий для устойчивого социально-экономического и инновационного развития муниципального образования «Северодвинск»;
- принятие мер по увеличению доходной части местного бюджета и оптимизации расходования финансовых, материальных и иных муниципальных ресурсов;
- организация бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения;
- обеспечение мероприятий, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства.
4.1. Управление экономики
В соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление экономики в 2008 году, Управлением была выполнена работа по следующим направлениям:
4.1.1. Отдел экономического прогнозирования
В рамках анализа и прогноза параметров социально-экономического развития муниципального образования:
Подготовлена аналитическая записка по итогам выполнения в 2007 году программы социально – экономического развития МО «Северодвинск» на 2006-2008 годы.
Подготовлен аналитический материал «План развития муниципального сектора экономики Северодвинска на 2009 год» (основные показатели развития за 2006 и 2007 годы, оценка на 2008 год и предварительный план на 2009 год).
В соответствии с распоряжением Мэра Северодвинска от 26.05.2008 № 128-р:
а) организована разработка прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2009 год и параметров прогноза до 2011 года. Работа обеспечена в два этапа: предварительного до 08 июля 2008 года и уточненного до 01 октября 2008 года.
На первом этапе:
- разработаны параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2009 год и на период до 2011 года. Материалы с пояснительной запиской направлены в департамент экономического развития Архангельской области (исх. №03-10/1545 от 08.07.2008);
- для разработки проекта местного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана на период до 2011 года подготовлены параметры прогноза социально - экономического развития муниципального образования «Северодвинск» до 2011 года с обоснованием уточненных параметров планового периода. Материалы прогноза, включая сравнительную таблицу изменений основных экономических показателей с пояснительной запиской, направлены в финансовое управление Администрации Северодвинска (исх. №02-08/1044 от 10.07.2008).
На втором этапе:
- разработаны уточненные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2009 год и на период до 2011 года. Материалы с пояснительной запиской представлены в финансовое управление Администрации Северодвинска (исх. №02-08/1526 от 14.10.2008);
б) для определения доходной базы местного бюджета рассчитаны показатели (оценка 2008 года, прогнозы на 2009 год и на период до 2011 года) по перечню в соответствии с пунктом 8 приложения №3 распоряжения. Материалы направлены в финансовое управление Администрации Северодвинска (исх. №02-08/1306 от 01.09.2008);
в) подготовлен уточненный план развития муниципального сектора экономики муниципального образования «Северодвинск» на 2009 год. Материалы представлены в Департамент экономического развития Архангельской области (исх. №03-10/2065 от 01.10.2008);
г) подготовлены предложения по методике прогнозирования доходов местного бюджета от использования государственного и муниципального имущества, в том числе доходов от арендной платы за землю. Материалы представлены в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (исх. №01-09/1234 от 14.08.2008);
д) подготовлены предложения на 2009 год с расчетами по изменению величины корректирующего коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности. Материалы с пояснительной запиской направлены в финансовое управление Администрации Северодвинска (исх. №01-09/1248 от 15.08.2008);
е) в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «Северодвинск» подготовлены материалы к проекту местного бюджета на 2009 год и на плановый период до 2011 года для рассмотрения Советом депутатов Северодвинска:
- подведены предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период и ожидаемые итоги за 2008 год;
- уточнены показатели прогноза социально-экономического развития на 2009 финансовый год и на период до 2011 года (с пояснительной запиской).
Материалы направлены: Мэру Северодвинска (исх. №02-07/1612 от 30.10.2008); первому заместителю Главы Администрации по экономике и финансам (исх. №02-07/1612 от 30.10.2008); в Совет депутатов Северодвинска (исх. №03-09/2256 от 31.10.2008).
Для формирования показателей межбюджетных отношений проекта областного бюджета произведены расчеты и уточнены показатели по фонду заработной платы, среднемесячной зарплате и численности работающих за 2008 год и на 2009 -2011 годы. Материалы представлены в Департамент экономического развития Архангельской области (исх. №03-10/1848 от 22.08.2008).
В связи с изменившимися экономическими условиями пересмотрен и уточнен прогноз социально – экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2009 год и на период до 2011 года. Материалы с пояснительной запиской направлены в департамент экономического развития Архангельской области (исх. №03-10/2700 от 29.12.2008); в Финансовое управление Администрации Северодвинска (исх. №02-08/1948 от 30.12.2008).
Подготовлены аналитические презентационные материалы:
- «Социально-экономическое развитие Северодвинска. Итоги 2007 года»;
- к докладу «О прогнозе социально – экономического развития МО «Северодвинск» на публичные слушания по проекту местного бюджета на 2009 – 2011 годы;
Подготовлены графические материалы: «Социально-экономическое развитие Северодвинска за период 2004 – 2008 годы».
Организован сбор информации и подготовлены данные по итогам 2007 года к форме №1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований» во исполнение постановления Правительства РФ от 11.11.2006 №670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования». Материалы направлены в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области (исх. №03-10/1606 от 16.07.2008).
В рамках обеспечения экономической самостоятельности, стабильности и финансовой дееспособности муниципального образования:
Организована работа и подготовлена информация по муниципальному образованию «Северодвинск» для ввода в базу данных Региональной информационно – аналитической системы Архангельской области по распоряжению главы администрации Архангельской области от 30.06.2008 № 505р. Материалы направлены в департамент экономического развития Архангельской области (исх. №01-09/1385 от 16.09.2008).
Проведены аналитические разработки для формирования Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2009 - 2011 годы.
Составлен прогноз баланса финансовых ресурсов территории Северодвинска на 2009 год.
Подготовлено распоряжение Мэра Северодвинска от 26.05.2008 № 129-р «О внесении изменений в Перечень ведомственной принадлежности муниципальных предприятий и учреждений за отраслевыми подразделениями Администрации».
Выполнены работы по обобщению и анализу данных ежеквартальной отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
В ходе работы в балансовых комиссиях по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за 2007 год проведен экономический анализ деятельности муниципальных предприятий, в том числе в части социально-трудовых вопросов, подготовлено заключение о деятельности муниципальных предприятий, внесены предложения и рекомендации по улучшению их работы. Подготовлено распоряжение «О создании комиссии по проверке исполнения трудового законодательства на муниципальных предприятиях».
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» организована работа по внедрению системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск». Сформирован перечень показателей эффективности, создана рабочая группа по внедрению системы оценки, подготовлено распоряжение Мэра Северодвинска от 19.11.2008 № 263-р.
Выполнена оценка возможных потерь местного бюджета в условиях финансового кризиса и разработан комплекс антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в МО «Северодвинск». Подготовлено постановление Мэра Северодвинска от 31.12.2008 №266 «О межведомственной комиссии по обеспечению устойчивого функционирования экономики Северодвинска в условиях депрессивных явлений в экономике».
В рамках решения организационных вопросов, участие в решении проблем социально-экономического развития области:
Заключен договор с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области на информационное обеспечение Администрации муниципального образования «Северодвинск».
Предоставлена статистическая информация по экономической базе муниципального образования, подготовлены обзорные и аналитические материалы для структурных подразделений Администрации Северодвинска, а также по запросам учреждений и организаций.
Для разработки плана развития муниципального сектора экономики на 2009 год направлены запросы на муниципальные предприятия и учреждения Северодвинска, выполнен анализ информационных материалов, полученных от организаций.
Для подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на 2009 год и на период до 2011 года организован сбор необходимой информации от структурных подразделений Администрации Северодвинска, ИФНС по г. Северодвинску, предприятий и организаций города.
Приняли участие в подготовке материалов по корректировке данных за 2007 год и до 2012 года к проекту региональной программы Архангельской области «Содействие добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы» по запросу Комитета по труду администрации Архангельской области.
В целях реализации постановления администрации Архангельской области от 03.06.2008 № 120-па/15 «О мониторинге финансового состояния градообразующих, экономически или социально значимых организаций Архангельской области» сформирован перечень организаций, проведена организационная работа по взаимодействию для мониторинга финансовых показателей.
Организовано проведение заседания круглого стола по теме: «Формирование программы кадрового обеспечения предприятий оборонного комплекса города Северодвинска» с участием представителей администрации Архангельской области, Администрации Северодвинска, предприятий и образовательных учреждений города.
В рамках прочих задач:
Во исполнение постановления Мэра Северодвинска от 11.08.2008 №169 и в соответствии с муниципальной целевой программой «Молодежь Северодвинска» проведена работа в рамках конкурсной комиссии по экспертной оценке проектов к программе «Молодежь Северодвинска – 2009».
Приняли участие в работе организационного комитета по подготовке и проведению в 2009 году Года молодежи на территории Северодвинска. В рамках проведенных заседаний организационного комитета сформирован план мероприятий проведения года молодежи в муниципальном образовании «Северодвинск».
Приняли участие в работе конкурсной комиссии на соискание муниципального социального гранта в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 №163.
Продолжено обследование состояния демографической ситуации на территории муниципального образования «Северодвинск». По заказу Администрации Северодвинска Региональной общественной организацией «Центр социальных измерений «Фокус» и Региональной благотворительной общественной организацией «Архангельский Центр социальных технологий «Гарант» проведены работы по теме «Социологическое исследование миграционной ситуации в г. Северодвинске». По итогам исследований подготовлены аналитические и графические материалы.
Приняли участие в подготовке экспертного заключения по системам показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Работа была организована Центром городов Северо-Запада.
Подготовили ответы, заданные Мэру Северодвинска на встрече с ветеранами города, а также ответы на вопросы жителей Северодвинска, адресованные Президенту РФ.
Подготовили материалы: для интервью и телеэфира на тему «Город в условиях кризиса»; для раздела «Стратегия и реальность» в газету «Северный рабочий».