Программы развития муниципального 32 образования «северодвинск» 32
| Вид материала | Документы |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Российская федерация архангельская область, 92.29kb.
- Российская федерация архангельская область, 90.43kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития исилькульского муниципального, 444.05kb.
- Администрация муниципального образования, 674.43kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Районной целевой программы развития образования Выксунского муниципального района, 410.41kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
3. ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРОДВИНСК»
3.1. Программы перспективного развития муниципального образования
В 2008 году продолжилась реализация среднесрочной Программы социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2006-2008 годы. Механизмом реализации ПСЭР является выполнение муниципальных, областных и федеральных целевых программ на территории Северодвинска. Итоги выполнения целевых программ в 2008 году изложены в разделе 3.2.
Решением Муниципального Совета № 33 от 25.05.2006 утверждена Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» как наукограда на 2007 - 2011 годы. Важнейшим условием для реализации Программы является присвоение Северодвинску статуса наукограда РФ.
Комплект документов для присвоения Северодвинску статуса наукоград РФ был внесен в Министерство образования и науки РФ в декабре 2006 года. При рассмотрении Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике Минобрнауки России вопроса о присвоении муниципальному образованию «Северодвинск» статуса наукограда РФ было принято решение отложить присвоение статуса наукограда РФ «до приведения в соответствие документов, представленных для присвоения статуса, с показателями государственного статистического наблюдения» (протокол заседания МВК от 05.07.2007 № 1).
Для выполнения рекомендаций Комиссии, администрация Архангельской области обратилась в Правительство Российской Федерации с просьбой о получении заключения Росстата о порядке исчисления объемов научно-технической продукции (НТП), произведенной предприятиями и организациями, включенными в научно-производственный комплекс Северодвинска. С аналогичным запросом Мэр Северодвинска А.Н. Беляев обращался к Министру экономического развития РФ Э.С. Набиуллиной.
Согласно полученным из Федеральной службы государственной статистики ответам Росстат не использует и не разрабатывает показатель «объем НТП», предусмотренный критериями присвоения муниципальному образованию статуса наукограда, поскольку Минобрнауки России не вносились в Росстат предложения о методологии формирования такого показателя и о включении его в формы федерального статистического наблюдения.
Для поиска выхода из сложившейся ситуации глава администрации Архангельской области И.Ф. Михальчук по просьбе Мэра Северодвинска А.Н. Беляева пригласил руководителя Федеральной службы государственной статистики В.Л. Соколина посетить Северодвинск и предприятия «Северного центра судостроения и судоремонта» ОСК для ознакомления с уровнем и образцами наукоемкой продукции, а также обсуждения возможности выборочного обследования предприятий, входящих в научно-производственный комплекс наукограда. Руководитель Росстата принял приглашение и в своем ответе от 08.12.2008 предложил запланировать визит на второй квартал 2009 года.
Доклад Мэра Северодвинска «Проблемы государственной поддержки индустриальных центров с высоким инновационным потенциалом» был сделан на Парламентских слушаниях «Приоритеты поддержки отечественной науки и механизмы стимулирования инновационной деятельности» в Совете Федерации РФ, проведенных 27.02.2008. Председатель комитета Совета Федерации по образованию и науке Х.Д. Чеченов выразил готовность оказать поддержку Администрации Северодвинска в продвижении вопроса о присвоении статуса наукограда.
Преобразование научно-производственного комплекса Северодвинска в инновационный индустриальный кластер является стержнем развития наукограда. Для практической реализации положений Программы по развитию инноваций и созданию элементов инновационной инфраструктуры в Северодвинске была продолжена реализация совместного российско-норвежского проекта «Предварительный анализ. Создание Технопарка и инновационной структуры в Северодвинске». В январе 2008 года состоялась встреча старшего консультанта фирмы «Бедрифтскомпетансе АС» О.Гольдфайн, выполнявшей роль менеджера проекта с норвежской стороны, с руководителями судостроительных предприятий Северодвинска. В ходе встречи генеральный директор ОАО «ПО «Севмаш» Н.Я. Калистратов предложил создать совместное российско-норвежское предприятие, основными задачами которого должны быть проектирование морской техники для добычи нефти и газа на шельфе, а также проектное сопровождение процесса постройки такой техники для заказчиков в различных регионах мира. Было предложено организовать офис этой организации в Архангельске на территории судоремонтного завода № 176 в Соломбале, который является филиалом ОАО «ЦС «Звездочка». В то же время руководители предприятий - Н.Я. Калистратов и В.С. Никитин, - подтвердили, что основная деятельность новой организации должна осуществляться в Северодвинске. Официальное письмо с данным предложением было направлено руководством ОАО «ПО «Севмаш» в адрес норвежской консультационной фирмы «Бедрифтскомпетансе АС». В последствии руководство «Севмаш» получило письмо о том, что ОАО «Газпром» поддерживает создание такой организации.
В рамках выполнения областного закона от 5 декабря 2007 года № 450-22-ОЗ «О социально-экономической целевой программе Архангельской области «Развитие города Северодвинска на 2008-2011 годы» проведена следующая работа:
Подготовлены следующие муниципальные правовые акты:
- распоряжение Мэра Северодвинска от 28.01.2008 № 31-р «О мерах по реализации областного закона от 5 декабря 2007 г. № 450-22-ОЗ «О социально-экономической целевой программе Архангельской области «Развитие города Северодвинска на 2008-2011 годы»;
- распоряжение Мэра Северодвинска от 22.02.2008 № 46-р «Об организационном плане на 2008 год по реализации областного закона от 5 декабря 2007 г. № 450-22-ОЗ «О социально-экономической целевой программе Архангельской области «Развитие города Северодвинска на 2008-2011 годы»;
- распоряжение Мэра Северодвинска от 29.02.2008 № 56-р «План-график проведения конкурсов (аукционов) по определению поставщиков – подрядчиков (проектантов) на работы для выполнения мероприятий программы (сроки, перечень работ, объемы финансирования)»;
- распоряжение Первого заместителя Главы Администрации по экономике и финансам от 30.06.2008 № 13-рпз «О создании рабочей группы по координации работ и контролю за ходом выполнения мероприятий ОСЭЦП «Развитие города Северодвинска на 2008-2011 годы».
В целях софинансирования мероприятий Программы подготовлены и подписаны Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Северодвинска и ФГУП «ЦС «Звездочка» по реализации мероприятий социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Северодвинска на 2008-2011 годы» в части:
- реконструкции Ягринского шоссе;
- строительства и реконструкции набережной Александра Зрячева;
- строительства лыжного стадиона в районе Ягринского бора.
В связи с тем, что участок ул. Окружной, подлежащий реконструкции, до настоящего времени находится на балансе ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2», был подготовлен и направлен на согласование в ОАО «ТГК-2» проект соответствующего соглашения.
За 2008 год проведено 22 аукциона по выбору подрядчиков по всем запланированным мероприятиям. Подрядчики определены на выполнение всех мероприятий Программы.
За первый год реализации Программы выполнено и принято (освоено) работ в объеме 412216,3 тыс. рублей.
Оплачено работ по состоянию на 31 декабря 2008 года (кассовый расход) в объеме 371359,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 220220 тыс. рублей и за счет средств местного бюджета – 151139,1 тыс. рублей.
В 2008 году, несмотря на ранее достигнутые договоренности, не удалось привлечь средства из внебюджетных источников.