Программа по дисциплине Таможенный менеджмент для студентов 3 курса дневного отделения факультета внешнеторгового менеджмента

Вид материала

Программа

Содержание Марина Суреновна Арабян Ольга Владимировна Шишкина 1.2 Задачи дисциплины 1.3 Место дисциплины в системе профессионального образования 1.4 Требования к знаниям, умениям и навыкам обучающихся 2. Распределение учебных часов по дисциплине 3. Оценка успеваемости студентов 4. Содержание дисциплины 5. Вопросы для самостоятельной работы 6. Перечень вопросов к зачету

Подобный материал:

• Программа по дисциплине эконометрика для студентов 3 курса дневного отделения факультета, 134.08kb.
• Программа по дисциплине Инновационный менеджмент для студентов 4 курса дневного отделения, 170.03kb.
• Программа по дисциплине стратегический менеджмент для студентов 3 курса дневного отделения, 164.1kb.
• Программа по дисциплине основы менеджментА для студентов 2 курса дневного отделения, 224kb.
• Программа по дисциплине Контроллинг для студентов 6 курса дневного отделения факультета, 377.48kb.
• Программа по дисциплине математические методы принятия оптимальных решений для студентов, 180.9kb.
• Программа дисциплины управление цепями поставок для студентов 5 курса дневного отделения, 112.96kb.
• Программа по дисциплине Таможенно-тарифное регулирование для студентов 4 курса дневного, 181.61kb.
• Программа по дисциплине Маркетинг для студентов 3 курса дневного отделения факультета, 273.74kb.
• Программа по дисциплине «Электронная торговля» для студентов 6 курса факультета внешнеторгового, 138.66kb.

ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ


Кафедра публичного права


«Утверждаю

Проректор по учебной работе

_______________ Т.С.Каплюк

«___» _______________ 2010 г.


Программа по дисциплине


Таможенный менеджмент


для студентов 3 курса дневного отделения

факультета внешнеторгового менеджмента


Обсуждена и рекомендована к

утверждению на заседании кафедры

протокол № 5 от 15 января 2010 г.


Москва, 2010


Разработчик программы:

С.В. Халипов, доцент кафедры

публичного права Всероссийской академии

внешней торговли;


Рецензенты: заведующий кафедрой международных экономических

отношений Российской таможенной академии Федеральной таможенной службы, кандидат экономических наук, доцент, Марина Суреновна Арабян;


заведующий кафедрой организации таможенного контроля Российской таможенной академии Федеральной таможенной службы, доцент Ольга Владимировна Шишкина


© С.В. Халипов, 2010

Содержание

1. Организационно-методический раздел………………………………...4


2. Распределение учебных часов по дисциплине.....……………………...6


3. Оценка успеваемости студентов по дисциплине………………………..7


4. Содержание дисциплины (разделы, темы и краткое содержание,

контрольные вопросы к темам)…………………………………..…………7


5. Вопросы для самостоятельной работы………………………………….11


6. Перечень вопросов к зачету………..…………….…………..………….12


7. Библиография………………………………………………..…………….14


1. Организационно-методический раздел


1.1 Цель дисциплины

Целью дисциплины «Таможенный менеджмент» является формирование у студентов комплексных знаний об организации внешнеэкономической деятельности в сфере международного коммерческого товарооборота.

1.2 Задачи дисциплины

Достижению цели дисциплины «Таможенный менеджмент» должно способствовать решение следующих задач:

а) знакомство с системой, структурой и основными функциями таможенных органов Российской Федерации;

б) изучение правовых основ таможенного дела Российской Федерации и деятельности в области таможенного дела (уполномоченные представители, таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения и таможенных складов, владельцы магазинов беспошлинной торговли, уполномоченные экономические операторы);

в) получение представления об общем порядке совершения участниками внешнеэкономической деятельности таможенных операций и применения таможенных процедур;

г) изучение (или обобщение ранее полученных) сведений об основах договорно-правовой работы при осуществлении внешнеэкономических сделок, о действующих запретах и ограничениях на перемещение товаров через таможенную границу;

д) знакомство с перечнями документов, используемых при совершении таможенных операций;

е) изучение практических аспектов работы с таможенными органами, знакомство с основаниями и порядком получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, а также его статусом.


1.3 Место дисциплины в системе профессионального образования


«Таможенный менеджмент» как специальная учебная дисциплина обобщает ранее полученные знания в сфере внешнеэкономической деятельности, дополняя их правовыми основами таможенного регулирования и таможенного дела.

Данная учебная дисциплина носит прикладной характер. Все рассматриваемые в учебном процессе темы имеют самое непосредственное отношение к практике: от организации взаимоотношений с таможенными и другими государственными контролирующими органами до этапов совершения конкретных таможенных операций по выпуску перевозимых через границу грузов.

1.4 Требования к знаниям, умениям и навыкам обучающихся


По завершению изучения учебной дисциплины «Таможенный менеджмент» студенты должны получить знания о:

- правовых основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- системе органов государственной власти, осуществляющих контрольные, фискальные и правоохранительные функции в сфере внешнеэкономической деятельности;

- порядке обжалования незаконных решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;

- порядке совершения таможенных операций, видах и порядке применения таможенных процедур (таможенных режимов);

- перечнях и формах коммерческих, транспортных, таможенных, разрешительных и иных документах, используемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.


Все перечисленное позволит в дальнейшем самостоятельно ориентироваться в вопросах организации поставок грузов через таможенную границу Российской Федерации. Сформирует правильное представление о иерархии таможенных органов и их структурных подразделений, а также должностных лицах, в компетенцию которых входит принятие конкретных юридически значимых решений.


2. Распределение учебных часов по дисциплине:

№ п/п	Наименование тем	ВСЕГО (часов)	Аудиторные занятия (час)	Самостоятельная работа
			Лекции
1	Таможенные органы Российской Федерации	6	2	4
2	Таможенное дело и деятельность в области таможенного дела	12	2	10
3	Таможенные правила внешнеэкономического товарооборота	20	4	16
4	Таможенный контроль	5	1	4
5	Менеджер таможенного дела (менеджер в области внешнеэкономической деятельности) и специалист по таможенному оформлению	7	3	4
	ИТОГО	50	12	38

Итоговая форма контроля: зачет.


3. Оценка успеваемости студентов

Перевод итоговой оценки из 100 бальной шкалы в 5-бальную осуществляется по следующей таблице:

Отлично	Хорошо	Удовлетворительно	Неудовлетворительно
85-100	70-84	52-69	51 и менее

4. Содержание дисциплины

Тема 1

Таможенные органы Российской Федерации


Система таможенных органов Российской Федерации. Структура и компетенция Федеральной таможенной службы (центрального аппарата), региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов. Таможни центрального подчинения.

Таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации. Специализированные таможенные органы.

Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.


Тема 2

Таможенное дело и деятельность в области таможенного дела


Определение таможенного дела в Российской Федерации и его содержание в соответствии с действующим законодательством. Историко-правовые аспекты становления и развития таможенного дела в Российской Федерации. Организация общего и непосредственного руководства таможенным делом в Российской Федерации. Компетенция таможенных органов в области таможенного дела. Контроль за деятельностью таможенных органов (субъекты и формы контроля). Соотношение таможенного дела и таможенного регулирования.

Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Понятие таможенных правонарушений и их виды.

Содержание деятельности в области таможенного дела. Общая характеристика статусов лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Условия включения в лиц, в соответствующие Реестры.


Тема 3

Таможенные правила внешнеэкономического товарооборота


Таможенная терминология. Прибытие товаров на таможенную территорию (место и время прибытия, перечень необходимых документов и сведений, возможные действия с товарами). Таможенный транзит и временное хранение.

Таможенное декларирование товаров. Понятие и статус декларанта. Формы декларирования и виды деклараций.

Документы, необходимые для таможенного декларирования товаров. выпуск товаров.

Виды таможенных платежей и порядок их исчисления. Таможенная стоимость товаров. Таможенно-тарифное регулирование. Налог на добавленную стоимость, акциз, таможенные сборы.

Таможенные процедуры (таможенные режимы): условия применения, преимущества и ограничения.


Тема 4

Таможенный контроль


Общие положения о таможенном контроле. Субъекты и предметы таможенного контроля. Сроки проведения таможенного контроля. Таможенный контроль после выпуска товаров.

Формы таможенного контроля и полномочия таможенных органов.


Тема 5

Менеджер таможенного дела (менеджер в области внешнеэкономической деятельности) и специалист по таможенному оформлению


Менеджер таможенного дела (менеджер в области внешнеэкономической деятельности) и специалист по таможенному оформлению: понятие и соотношение.

Требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению. Порядок сдачи квалификационного экзамена. Применение аттестата специалиста по таможенному оформлению. Ответственность специалиста по таможенному оформлению.


Контрольные вопросы


Вопросы к теме 1

1. Наименования таможенных органов Федеральной таможенной службы.

2. Виды региональных таможенных управлений.

3. Наименование таможенных органов и их структурных подразделений, осуществляющих таможенное оформление товаров.

4. Виды (примеры) решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, подлежащих обжалованию.

5. Сроки обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.


Вопросы к теме 2

1. Какими органами осуществляется таможенное регулирование в Российской Федерации?

2. Кто наделен компетенцией в области руководства и осуществления таможенного дела в Российской Федерации?

3. Компетенция таможенных органов в области правоохранительной деятельности.

4. Какие услуги таможенные органы вправе оказывать заинтересованным лицам?

5. Перечни лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.


Вопросы к теме 3

1. Какими признаками характеризуется товар, рассматриваемый в таможенных целях?

2. Как соотносятся между собой таможенные операции и таможенные процедуры?

3. В чем заключается таможенное декларирование товаров?

4. Какие предусмотрены виды таможенных платежей?

5. В чем заключается назначение таможенных процедур (таможенных режимов)?


Вопросы к теме 4

1. С какого момента товары находятся под таможенным контролем?

2. Когда завершается таможенный контроль товаров?

3. В чем проявляются льготы в области таможенного контроля?

4. В каких случаях допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров?

5. Какие лица подконтрольны таможенным органам?


Вопросы к теме 5

1. Для чего необходим аттестат специалиста по таможенному оформлению?

2. Каким условиям должен отвечать претендент на получение аттестата специалиста по таможенному оформлению?

3. За какие деяния специалист по таможенному оформлению может понести ответственность?

4. Как соотносятся функциональные обязанности менеджера в области внешнеэкономической деятельности и специалиста по таможенному оформлению?

5. Обязана ли организация – участник внешнеэкономической деятельности иметь в штате работника, получившего квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению?


5. Вопросы для самостоятельной работы

1. Система и статус таможенных органов Российской Федерации.

2. Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации.

3. Специалист по таможенному оформлению.

4. Правовой анализ деятельности в области таможенного дела.

5. Применение страны происхождения товаров в таможенном регулировании.

6. Таможенные аспекты международных перевозок грузов.

7. Уполномоченный представитель как участник рынка таможенных услуг.

8. Таможенное декларирование товаров.

9. Досудебная (таможенно-правовая) защита прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности.

10. Порядок применения таможенных пошлин на территории Российской Федерации.

11. Документы, необходимые для таможенного декларирования товаров (виды, назначение).

12. Порядок применения таможенных льгот.

13. Формы таможенного контроля и общий порядок их применения.

14. Порядок и особенности таможенного контроля товаров после их выпуска.

15. Проведение таможенными органами ведомственного контроля и его последствия для участников внешнеэкономической деятельности.

16. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

17. Декларирование товаров с применением грузовой таможенной декларации (ГТД).

18. Таможенная стоимость товаров (порядок определения, заявления и контроля).

19. Виды таможенных процедур и порядок их применения.

20. Возможности таможенных процедур при совершении внешнеэкономических сделок.


6. Перечень вопросов к зачету


1. Органы, осуществляющие таможенное регулирование в Российской Федерации.

2. Виды запретов и ограничений, применяемых в сфере внешнеторгового товарооборота.

3. Таможенно-тарифное регулирование: содержание и перечни основных документов.

4. Система и статус таможенных органов Российской Федерации.

5. Содержание и правовое регулирование деятельности в области таможенного дела.

6. Предварительные решения: виды, назначение, практическое применение.

7. Таможенные правонарушения: виды и субъекты ответственности.

8. Понятие и назначение таможенного транзита.

9. Понятие и назначение временного хранения товаров.

10. Таможенные операции при ввозе и выпуске товаров.

11. Таможенные операции при вывозе товаров.

12. Формы таможенного декларирования и порядок их применения.

13. Формы таможенного контроля.

14. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

15. Общая характеристика методов определения таможенной стоимости товаров.

16. Основные условия договора международной купли-продажи товаров, необходимые для таможенного декларирования.

17. Роль условий поставок, предусмотренных ИНКОТЕРМС-2000, при определении таможенной стоимости товаров.

18. Виды таможенных льгот.

19. Виды таможенных процедур.

20. Обжалование (внесудебное) решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.


7. Библиография


Нормативные источники

1. 
   Конституция Российской Федерации // Российская газета.1993. 25 дек. № 237.
   
2. Закон РФ «О таможенном тарифе» // Российская газета. 1993. 5 июня. № 107 (с учетом последующих изменений и дополнений).
   
3. ФЗ РФ «Об экспортном контроле» // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.
   
4. ФЗ РФ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»// СЗ РФ. 1999. № 23. Ст. 2807.
   
5. Ч. 2 НК РФ // Российская газета. 2000. 10 авг. № 153-154 (с учетом последующих изменений и дополнений).
   
6. Таможенный кодекс РФ 2003 года. // Российская газета. 2003. 3 июня. № 106 (с учетом последующих изменений и дополнений).
   
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г. // Российская газета. 2001 г. 31 дек. № 256 (с учетом последующих изменений и дополнений).
   
8. ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета. 2003. 17 дек. № 253.
   
9. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // Российская газета. 2003. 18 дек. № 254.
   
10. ФЗ «Об Особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 27 июля. № 162.
    
11. ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2006. 19 янв.
    
12. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 «О Договоре о Таможенном кодексе таможенного союза».
    
13. «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130) // Российская газета. 2009. 30 нояб. № 227/1.
    
14. «Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины Комиссия таможенного союза принимает консенсусом» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18).
    
15. «Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода одним из государств – участников таможенного союза применяются ставки таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа" (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130).
    
16. «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского Экономического Сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 132).
    
17. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 24 "О создании единой таможенной территории таможенного союза в рамках ЕВРАЗЭС".
    
18. «Перечень товаров, в отношении которых с 1 января 2010 г. устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской федерации» (утв. Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130).
    
19. «Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130).
    
20. Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130).
    
21. Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130).
    
22. Решение Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 132  "О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".
    
23. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008  "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".
    
24. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008  "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе".
    

Основная литература

25. Халипов С.В. Таможенный контроль (Административно-правовой анализ). Учебно-практическое пособие. – М.: Издательство «ТАМОЖНЯ.РУ», 2005.
    
26. Халипов С.В. Таможенное право: учебник. – 4 - е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат 2009.
    

Дополнительная литература

27. Халипов С.В. Настольная книга таможенного брокера. 2 - е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство «Юриспруденция» 2009.
    

Электронные источники информации

1. ссылка скрыта;
   
2. ссылка скрыта;
   
3. ссылка скрыта;
   
4. ссылка скрыта.
   

Тираж 15 экз. Заказ № _________


Отпечатано в ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли

Минэкономразвития России. 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, 4а.