Решение №5/8 От " 14 "

Вид материалаРешение

Содержание


Городской голова К.Г.Козюберда
Учебная программа
I. Учебно-тематический план
Календарный план проведения занятий
Подобный материал:


РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ШЕСТОЙ СОЗЫВ


(пятая сессия)


РЕШЕНИЕ № 5/8


От ” 14 “ марта 2011 года.

г. Рубежное


Об утверждении учебной программы проведения занятий с избранным депутатами Рубежанского городского совета шестого созыва.


С целью повышения профессионального уровня избранных депутатов Рубежанского городского совета шестого созыва по вопросам теории и практики организации местного самоуправления в Украине, работы его органов и должностных лиц, на основании рекомендации постоянной комиссии городского совета мандатной, по вопросам депутатской деятельности и этики, гласности и законности от 3 марта 2011 года, руководствуясь ст. 331 Закона Украины “О статусе депутатов местных советов”, городской совет


Р Е Ш И Л:

      1. Утвердить учебно-тематический план и программу проведения занятий с избранными депутатами Рубежанского городского совета шестого созыва (прилагается).



Городской голова К.Г.Козюберда


УТВЕРЖДЕНО

решением городского совета

№5/8 марта 2011 года.

Городской голова

___________К.Г.Козюберда


УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

проведения занятий с избранными депутатами Рубежанского

городского совета (шестого созыва)

март - июнь 2011г.


Цель и задачи: целью обучения является повышение теоретических и практических знаний депутатов по вопросам теории и практики организации местного самоуправления в Украине, работы его органов и должностных лиц, сформировать достаточный уровень знания Конституции Украины, других законодательных актов по вопросам местного самоуправления, ознакомить с материальной и финансовой основой местного самоуправления в целом и города в частности.

Особое значение придается задаче ознакомления депутатов с действующими городскими целевыми программами, а также изучению правового статуса и полномочий самих депутатов городского совета.


I. Учебно-тематический план



пп

Тема занятия

Форма занятий

К-во часов


Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Украине. Основные направления деятельности органов местного самоуправления.

лекция

1


Правовые основы деятельности депутатов городского совета

лекция

1


Бюджетный процесс и управление финансами

лекция

1


Законодательство Украины о собственности и приватизации

лекция

1


Правовые основы предпринимательской деятельности и регуляторной политики

лекция

1


Жилищно-коммунальное хозяйство города

лекция

1


Земельное и градостроительное законодательство Украины

лекция

1


Основы социальной защиты населения

лекция

1


Программы городского совета

лекция

1


Практика организации работы городского совета

практическое занятие

1


Организация делопроизводства постоянных депутатских комиссий

практические занятия с секретарями комиссий

1



П. Программа лекций и практических занятий



1. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления

в Украине. Основные направления деятельности органов местного самоуправления (лекция)


Конституция Украины (раздел Х1)


Законы Украины «О местном самоуправлении в Украине» и «О службе в органах местного самоуправления».


Устав территориальной громады города Рубежное.


Органы и должностные лица местного самоуправления, особенности правового регулирования их полномочий и организация работы.


Акты органов и должностных лиц местного самоуправления.


Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями разных форм собственности.


Работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления.


2. Правовые основы деятельности депутатов городского совета (лекция)


Закон Украины «О статусе депутатов местных советов».

Организация деятельности помощника-консультанта депутата горсовета.


3. Бюджетный процесс и управление финансами (лекция)


Бюджетный Кодекс Украины.

Порядок формирования доходной и расходной частей местного бюджета.

Порядок и организация контроля за расходованием бюджетных средств в городе.

Бюджет г.Рубежное на 2011 год. Формирование и исполнение.


4. Законодательство Украины о собственности и приватизации (лекция)


Право и субъекты права собственности.

Государственная и коммунальная собственность

Объекты совместной собственности территориальных громад.

Правовые, экономические и организационные основы приватизации.

Программа приватизации городского коммунального имущества на 2011 год.


5. Правовые основы предпринимательской деятельности и регуляторной политики (лекция)


Понятие и содержание предпринимательской деятельности.

Субъекты и формы предпринимательской деятельности.

Правовой статус субъектов предпринимательства, формы государственного регулирования предпринимательства и регуляторная политика в сфере хозяйственной деятельности.

Комплексная Программа развития и поддержки малого предпринимательства г.Рубежное.


6. Жилищно-коммунальное хозяйство города (лекция)


Организация тепло,-водо,-газо,- и электроснабжения.

Коммунальные предприятия ЖКХ.

Программа реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства г.Рубежное

Программа благоустройства г.Рубежное.


7. Земельное и градостроительное законодательство Украины (лекция)


Земельный Кодекс Украины.

Полномочия и организация работы отдела Госкомзема в г.Рубежное и управления землеустройства, архитектуры и градостроительства.

Практика решения вопросов землепользования в городе.

Программа развития земельных отношений на территории городского совета.

Градостроительное законодательство.


8. Основы социальной защиты населения (лекция)


Социальные гарантии и компенсации.

Социальная государственная помощь.

Фонды социального страхования (Пенсионный фонд, фонд занятости, фонд страхования по ВПТ, фонд страхования от несчастных случаев на производстве).

Учреждения социальной защиты (терцентр, ЦСССДМ, центр реабилитации детей-инвалидов)


9. Программы городского совета (лекция)


Практика подготовки и утверждения городских программ социально-экономического и культурного развития.

Программа социально-экономического и культурного развития г.Рубежное на 2011 год.

Городские целевые программы. Контроль за их выполнением.


10. Практика организации работы городского совета
(практическое занятие)


Планирование работы совета.

Пленарные заседания совета. Порядок их подготовки и проведения.

Работа постоянных депутатских комиссий, их функции и полномочия. Заключения и рекомендации постоянных комиссий.


11. Организация делопроизводства постоянных депутатских комиссий (практические занятия)


Изучение и применение в работе положений и требований Инструкции по делопроизводству в постоянных комиссиях городского совета.

Регистрация присутствующих на заседании комиссии депутатов.

Составление протокола, рекомендаций или заключений комиссии.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ

С ДЕПУТАТАМИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ШЕСТОГО СОЗЫВА



пп

Тема занятия

Форма занятий

К-во ча-сов

Дата
прове-
дения занятий

Ф.И.О. лектора

Ответственный за подготовку занятия


Практика организации работы городского совета

практи
ческое занятие

1

10.03.11

Хоменко А.В. - секретарь горсовета

Хоменко А.В. - секретарь горсовета


Организация делопроизводства постоянных депутатских комиссий

практи-ческие занятия с секрета-рями комиссий

1

10.03.11

Деркач М.А. - консультант горсовета

Хоменко А.В. - секретарь горсовета


Конституционные и законодательные основы органов местного самоуправления в Украине. Основные направления деятельности органов местного самоуправления

лекция

1

17.03.11

Малыхина В.В.- начальник юротдела

Любый В.И.- начальник общего отдела (о работе с обращениями граждан)

Хоменко А.В. - секретарь городского совета


Правовые основы деятельности депутатов городского совета

лекция

1

24.03.11

Ядрихинский Б.В. – специалист юротдела

Хоменко А.В. - секретарь городского совета


Бюджетный процесс и управление финансами

лекция

1

07.04.11

Львова Т.В. - нач.финансового управления

Рогалев А.А. - зам.городского головы


Законодательство Украины о собственности и приватизации

лекция

1

14.04.11

Лященко Т.А. - нач.отдела коммунального имущества

Бондаренко И.Л. – первый зам.городского головы


Правовые основы предпринимательской деятельности и регуляторной политики

лекция

1

21.04.11

Алфимова С.А. - нач.управления экономики

Рогалев А.А. - зам.городского головы


Жилищно-коммунальное хозяйство города

лекция

1

05.05.11

Левченко Н.Н. - нач.УЖКХ

Бондаренко И.Л. – первый зам.городского головы


Земельное и градостроительное законодательство Украины

лекция

1

12.05.11

Котляр О.С. - нач.управления землеустройства, архитектуры и градостроительства

Бондаренко И.Л. – первый зам.городского головы


Основы социальной защиты

лекция

1

19.05.11

Роост Г.М. – начальник УТСЗН

Арцев Ю.Н.- заместитель городского головы


Программы городского совета

лекция

1

02.06.11

Алфимова С.А. - нач.управления экономики;
Роост Г.М.- начальник УТСЗН;

Сидорчук В.П.- начальник отдела по делам семьи, молодежи и спорта;

Семеряжко Н.Г.- начальник управления культуры и туризма;

Костяникова Т.И.- начальник управления образования;

Прокопенко М.Ф.- начальник управления здравоохранения

Рогалев А.А. - зам.городского головы


Арцев Ю.Н.- заместитель городского головы