Geum.ru

Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам российской федерации на территории липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год

Вид материалаПрограмма

Содержание


Государственных гарантий оказания гражданам
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 г. N 469


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ

ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ

ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2012 ГОД


На основании Устава Липецкой области, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год (приложение).


Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ


Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

от 28 декабря 2011 г. N 469


ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2012 ГОД


Паспорт Программы

государственных гарантий оказания гражданам

Российской Федерации на территории липецкой области

бесплатной медицинской помощи на 2012 год


Наименование Программы - Программа государственных гарантий оказания

гражданам Российской Федерации на территории

Липецкой области бесплатной медицинской помощи

на 2012 год (далее - Программа)


КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный

закон N 326-ФЗ принят 29.11.2010, а не 29.10.2010.


Основание для разработки - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года

Программы N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в

Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 октября 2010 года

N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском

страховании в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации

от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе

государственных гарантий оказания гражданам

Российской Федерации бесплатной медицинской

помощи на 2012 год"


Заказчик Программы - Администрация Липецкой области


Основные разработчики - Управление здравоохранения Липецкой области;

Программы территориальный фонд обязательного медицинского

страхования Липецкой области


Цели и задачи Программы - Создание единого механизма реализации

конституционных прав граждан на получение

бесплатной медицинской помощи, гарантированного

объема и качества за счет всех источников

финансирования;

обеспечение сбалансированности обязательств

государства по предоставлению гражданам

бесплатной медицинской помощи и выделяемых для

этого финансовых средств;

повышение эффективности использования имеющихся

ресурсов здравоохранения


Сроки реализации - 2012 год

Программы


Источники и объемы - Стоимость Программы - 8498,3 млн. руб.,

финансирования Программы в том числе:

средства областного бюджета - 3234,5 млн. руб.;

средства территориального фонда обязательного

медицинского страхования - 5263,8 млн. руб.


Ожидаемые конечные - Обеспечение граждан Российской Федерации,

результаты реализации проживающих и временно пребывающих на территории

Программы и показатели Липецкой области, бесплатной медицинской помощью

эффективности гарантированного объема и качества.

Осуществление мероприятий Программы позволит

достичь следующих результатов:

1) младенческая смертность - на 1 тыс.

родившихся живыми - 7,0;

2) материнская смертность - на 100 тыс.

родившихся живыми - 8,3;

3) смертность населения - человек на 1 тыс.

населения - 15,9;

4) смертность населения от сердечно-сосудистых

заболеваний - на 100 тыс. населения - 870,0;

5) смертность населения от онкологических

заболеваний - на 100 тыс. населения - 200,0;

6) смертность населения от внешних причин - на

100 тыс. населения - 149,0;

7) смертность населения от несчастных случаев,

связанных с транспортными средствами, - на 100

тыс. населения - 25,0;

8) смертность населения от туберкулеза - на 100

тыс. населения - 5,3;

9) смертность населения трудоспособного возраста

- на 100 тыс. населения соответствующего

возраста - 670,0;

10) число лиц в возрасте 18 лет и старше,

впервые признанных инвалидами, - человек на 10

тыс. населения соответствующего возраста - 95,0;

11) заболеваемость туберкулезом - на 100 тыс.

населения - 57,0;

12) заболеваемость хроническим алкоголизмом - на

100 тыс. населения - 99,5;

13) заболеваемость острым гепатитом В - случаев

на 100 тыс. населения - 1,38;

14) удовлетворенность населения медицинской

помощью - % от числа опрошенных - 45,0;

15) охват населения профилактическими осмотрами

с целью выявления туберкулеза - % - 90,0;

16) численность врачей в государственных

(муниципальных) учреждениях здравоохранения (на

конец года): физические лица - человек на 10000

человек населения - 35,5;

17) численность среднего медицинского персонала

в государственных (муниципальных) учреждениях

здравоохранения (на конец года): физические лица

- человек на 10000 человек населения - 107,0;

18) количество коек в государственных

(муниципальных) учреждениях здравоохранения (на

конец года) - единиц на 10000 человек населения

- 85,0;

19) норматив объема скорой медицинской помощи -

количество вызовов на 1 человека в год - 0,318;

20) норматив объема амбулаторной медицинской

помощи - количество посещений на 1 человека в

год - 9,7;

21) норматив объема стационарной медицинской

помощи - количество койко-дней на 1 человека в

год - 2,839;

22) норматив объема медицинской помощи в дневных

стационарах - количество пациенто-дней на 1

человека в год - 0,744


Контроль исполнения - Контроль исполнения Программы осуществляет

Программы администрация Липецкой области


Основные исполнители - Управление здравоохранения Липецкой области;

Программы территориальный фонд обязательного медицинского

страхования Липецкой области


I. Общие положения


Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 36 Федерального закона от 29 октября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год".

Программа включает в себя:

целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год";

перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;

порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Липецкой области;

перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи;

перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы;

объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;

объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок формирования и структура тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты;

перечень профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в рамках государственного задания, сформированного в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы.


II. Целевые значения критериев доступности

медицинской помощи в соответствии с критериями,

установленными постановлением Правительства Российской

Федерации от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе

государственных гарантий оказания гражданам Российской

Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год"


N
п/п
Показатель

Единица измерения

Значение
критерия

1

2

3

4

1.
Младенческая смертность

число умерших в возрасте
до 1 года на 1 тыс.,
родившихся живыми

7,0

2.
Материнская смертность

число умерших женщин
на 100 тыс. детей,
родившихся живыми

8,3

3.
Смертность населения

человек на 1 тыс.
населения

15,9

4.
Смертность населения
от сердечно-сосудистых
заболеваний

на 100 тыс. населения

870,0

5.
Смертность населения
от онкологических заболеваний

на 100 тыс. населения

200,0

6.
Смертность населения от внешних
причин

на 100 тыс. населения

149,0

7.
Смертность населения в результате
дорожно-транспортных происшествий
на 100 тыс. населения

25,0

8.
Смертность населения
от туберкулеза

на 100 тыс. населения

5,3

9.
Смертность населения
трудоспособного возраста

на 100 тыс. человек
населения соответствующего
возраста

670,0

10.
Число лиц в возрасте 18 лет
и старше, впервые признанных
инвалидами

человек на 10 тыс.
населения соответствующего
возраста

95,0

11.
Заболеваемость туберкулезом

на 100 тыс. населения

57,0

12.
Заболеваемость хроническим
алкоголизмом

на 100 тыс. населения

99,5

13.
Заболеваемость острым гепатитом В
случаев на 100 тыс.
человек населения

1,38

14.
Удовлетворенность населения
медицинской помощью

% от числа опрошенных

45,0

15.
Охват населения профилактическими
осмотрами с целью выявления
туберкулеза

%

90,0

16.
Численность врачей
в государственных (муниципальных)
учреждениях здравоохранения
(на конец года): физических лиц

человек на 10000 человек
населения

35,5

17.
Численность среднего медицинского
персонала в государственных
(муниципальных) учреждениях
здравоохранения (на конец года):
физических лиц

человек на 10000 человек
населения

107,0

18.
Количество коек в государственных
(муниципальных) учреждениях
здравоохранения на 10000 человек
населения (на конец года)

единиц на 10000 человек
населения

85,0

19.
Норматив объема скорой
медицинской помощи

на 1 человека в год,
вызовов

0,318

20.
Норматив объема амбулаторной
медицинской помощи

на 1 человека в год,
посещений

9,7

21.
Норматив объема стационарной
медицинской помощи

на 1 человека в год,
койко-дней

2,839

22.
Норматив объема медицинской
помощи, предоставляемой в дневных
стационарах

на 1 человека в год,
пациенто-дней

0,744


III. Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов

медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания

с них платы за счет бюджетных ассигнований областного

бюджета и средств бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Липецкой области


За счет бюджетных ассигнований областного бюджета гражданам оказывается бесплатная медицинская помощь и финансируются следующие мероприятия:

1) скорая медицинская помощь, в том числе специализированная, в том числе гражданам Российской Федерации, не подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному медицинскому страхованию, гражданам иностранных государств, лицам без гражданства в случае возникновения состояний, представляющих непосредственную угрозу их жизни или требующих срочного медицинского вмешательства (последствия несчастных случаев, травм, отравлений);

2) первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ (кроме учреждений, перешедших на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования);

3) специализированная медицинская помощь, оказываемая в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, психоневрологических диспансерах и других медицинских учреждениях Липецкой области (структурных подразделениях), входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Законом Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения";

4) специализированная, первичная специализированная медико-санитарная помощь при психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, в областных учреждениях, перешедших на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;

5) высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в учреждениях здравоохранения области дополнительно к государственному заданию, сформированному в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

6) медицинская помощь, предоставление медицинских и иных услуг в центре по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, центре медицинской профилактики, центре контроля качества и сертификации лекарственных средств, центре медицины катастроф, мобилизационном центре, бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинском информационно-аналитическом центре, станциях, отделениях переливания крови, детских, в том числе для детей с родителями, и специализированных санаториях, домах ребенка, включая специализированные;

7) долечивание (реабилитация) работающих граждан (за исключением ведомственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета) в санаториях, расположенных на территории Липецкой области, сроком до 24 дней после стационарного лечения острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, операций по поводу панкреатита (панкреонекроза), операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей, а также после пролеченных заболеваний беременных женщин групп риска, пролеченной нестабильной стенокардии, пролеченного сахарного диабета;

8) первичная медико-санитарная помощь, оказываемая в центрах здоровья, созданных на функциональной основе в государственных учреждениях здравоохранения, гражданам, не подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному медицинскому страхованию;

9) паллиативная медицинская помощь;

10) медико-социальная помощь одиноким престарелым гражданам и инвалидам на койках сестринского ухода;

11) дополнительные меры по оказанию медицинской помощи в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";

12) обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания в соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью";