Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам российской федерации на территории липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2011 год

Вид материала

Содержание

Государственных гарантий оказания гражданам
Паспорт программы
Эпк/дгк = 1,2/1 - 90%)
Государственное задание
Муниципальное задание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 23

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2011 г. N 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2011 ГОД

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 23.06.2011 N 228)

На основании Устава Липецкой области, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 N 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2011 год (приложение).

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

Приложение

к постановлению

администрации

Липецкой области

от 17 марта 2011 г. N 83

ПРОГРАММА

^ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2011 ГОД

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 23.06.2011 N 228)

^ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2011 ГОД

Наименование Программы - Программа государственных гарантий оказания

гражданам Российской Федерации на территории

Липецкой области бесплатной медицинской помощи

на 2011 год (далее - Программа)

Основание для - Основы законодательства Российской Федерации об

разработки Программы охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

постановление Правительства Российской Федерации

от 04.10.2010 N 782 "О Программе государственных

гарантий оказания гражданам Российской Федерации

бесплатной медицинской помощи на 2011 год"

Заказчик Программы - Администрация Липецкой области

Основные разработчики - Управление здравоохранения Липецкой области;

Программы областной фонд обязательного медицинского

страхования

Цели и задачи Программы - Создание единого механизма реализации

конституционных прав граждан на получение

бесплатной медицинской помощи, гарантированного

объема и качества за счет всех источников

финансирования;

обеспечение сбалансированности обязательств

государства по предоставлению гражданам

бесплатной медицинской помощи и выделяемых для

этого финансовых средств;

повышение эффективности использования имеющихся

ресурсов здравоохранения

Сроки реализации - 2011 год

Программы

Источники и объемы - Стоимость Программы - 8140,9 млн. руб.,

финансирования в том числе:

Программы средства областного бюджета - 1870,6 млн. руб.;

средства местных бюджетов - 1843,5 млн. руб.;

средства областного фонда обязательного

медицинского страхования - 4426,8 млн. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2011 N 228)

Ожидаемые конечные - Обеспечение граждан Российской Федерации,

результаты реализации проживающих и временно пребывающих на территории

Программы и показатели Липецкой области, бесплатной медицинской помощью

эффективности гарантированного объема и качества.

Осуществление мероприятий Программы позволит

достичь следующих результатов:

1) младенческая смертность - на 1 тыс.

родившихся живыми - 6,3;

2) материнская смертность - на 100 тыс.

родившихся живыми - 15,9;

3) смертность населения - человек на 1 тыс.

населения - 16,5;

4) смертность населения от сердечно-сосудистых

заболеваний - на 100 тыс. населения - 866,2;

5) смертность населения от онкологических

заболеваний - на 100 тыс. населения - 205,4;

6) смертность населения от внешних причин - на

100 тыс. населения - 149,0;

7) смертность населения в результате дорожно-

транспортных происшествий - на 100 тыс.

населения - 22,7;

8) смертность населения от туберкулеза - на

100 тыс. населения - 5,8;

9) смертность населения трудоспособного

возраста - на 100 тыс. населения

соответствующего возраста - 670,0;

10) число лиц в возрасте 18 лет и старше,

впервые признанных инвалидами, - человек на 10

тыс. населения соответствующего возраста - 95,0;

11) заболеваемость туберкулезом - на 100 тыс.

населения - 58,7;

12) заболеваемость хроническим алкоголизмом -

на 100 тыс. населения - 99,5;

13) заболеваемость острым гепатитом В -

случаев на 100 тыс. населения - 1,4;

14) удовлетворенность населения медицинской

помощью - % от числа опрошенных - 40,0;

15) охват населения профилактическими

осмотрами с целью выявления туберкулеза - % -

90,0;

16) численность врачей в государственных

(муниципальных) учреждениях здравоохранения (на

конец года): физические лица - человек на 10000

человек населения - 35,5;

17) численность среднего медицинского

персонала в государственных (муниципальных)

учреждениях здравоохранения (на конец года):

физические лица - человек на 10000 человек

населения - 109,7;

18) количество коек в государственных

(муниципальных) учреждениях здравоохранения (на

конец года) - единиц на 10000 человек

населения - 96,5

Контроль исполнения - Контроль исполнения Программы осуществляет

Программы администрация Липецкой области

Основные исполнители - Управление здравоохранения Липецкой области;

Программы областной фонд обязательного медицинского

страхования

I. Общие положения

Программа определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим и временно пребывающим на территории Липецкой области (далее - граждане), бесплатно.

Программа включает в себя:

перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет средств консолидированного бюджета области и средств областного фонда обязательного медицинского страхования;

условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке;

порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения области и муниципальных образований;

нормативы объема медицинской помощи;

нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь;

стоимость Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения;

стоимость Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления;

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, а также скорой, неотложной;

перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно;

перечень профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в рамках государственного задания, сформированного в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

критерии доступности и качества медицинской помощи;

перечень медицинских учреждений и медицинских организаций, участвующих в реализации Программы;

государственное и муниципальное задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Программы.

II. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи,

предоставляемой гражданам бесплатно за счет средств

консолидированного бюджета области и средств областного

фонда обязательного медицинского страхования

За счет средств консолидированного бюджета области и средств областного фонда обязательного медицинского страхования гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь и осуществляется финансирование иных мероприятий:

а) за счет средств областного бюджета:

- специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;

- специализированная медицинская помощь, оказываемая в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, психоневрологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях Липецкой области (структурных подразделениях), входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения", при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях;

- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в учреждениях здравоохранения области дополнительно к государственному заданию, сформированному в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- финансирование расходов при оказании специализированной медицинской помощи в областных медицинских учреждениях (кроме учреждений, перешедших с 01.01.2011 на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования) по обеспечению лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;

- финансирование медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в центре по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, центре медицинской профилактики, центре контроля качества и сертификации лекарственных средств, центре медицины катастроф, мобилизационном центре, бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинском информационно-аналитическом центре, станциях, отделениях переливания крови, детских, в том числе для детей с родителями, и специализированных санаториях, домах ребенка, включая специализированные;

- финансирование медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг (кроме учреждений, перешедших с 01.01.2011 на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования) в патолого-анатомических отделениях, отделениях (кабинетах) медицинской статистики, организационно-методических;

- финансирование долечивания (реабилитации) работающих граждан (за исключением ведомственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета) в санаториях, расположенных на территории Липецкой области, сроком до 24 дней после стационарного лечения острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, операций по поводу панкреатита (панкреонекроза), операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей, а также после пролеченных заболеваний беременных женщин групп риска, пролеченной нестабильной стенокардии, пролеченного сахарного диабета;

- финансирование первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в центрах здоровья, созданных на функциональной основе в государственных учреждениях здравоохранения, гражданам, не подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному медицинскому страхованию;

- финансирование работ и услуг по лабораторной диагностике (бактериологической, цитологической, иммунологической) (кроме учреждений, перешедших с 01.01.2011 на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования); по экспертизе профпригодности и связи заболеваний с профессией; услуг, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;

- финансирование службы гражданской обороны и проведения мобилизационной работы в медицинских учреждениях (кроме учреждений, перешедших с 01.01.2011 на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования);

- финансирование дополнительных мер по оказанию медицинской помощи в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";

- финансирование обеспечения детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания в соответствии с Законом Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью";

- финансирование расходов на содержание областных (государственных) медицинских учреждений (кроме учреждений, перешедших с 01.01.2011 на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования) и отделений лечебно-профилактических учреждений, исполняющих государственные полномочия, работающих в системе обязательного медицинского страхования (кроме расходов по статьям экономической классификации, включенных в структуру тарифа на медицинские услуги, финансируемых из средств обязательного медицинского страхования), включая расходы на приобретение дезинфекционных средств (кроме средств для обработки медицинского инструментария и кожных покровов);

- финансирование расходов по первичному медицинскому освидетельствованию, оказанию плановой и специализированной медицинской помощи при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и острых заболеваниях, при осложнениях беременности, в период родов и после родового периода), переселенцев - участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы и членов их семей, включая детей, в период до получения ими гражданства Российской Федерации;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2011 N 228)

- финансирование расходов по лечению граждан СНГ, других граждан бывшего СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы и заключенных под стражу, в противотуберкулезных учреждениях по эпидемиологическим показаниям;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2011 N 228)

- обеспечение лекарственными препаратами больных - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, включая детей, в период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с п. 4 статьи 13 Закона Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";

б) за счет средств местных бюджетов - медицинская помощь в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1.

При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания;

в) за счет средств областного фонда обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области (далее - территориальная программа ОМС) предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная (за исключением высокотехнологичной) медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение в круглосуточных стационарах, стационарах дневного пребывания, при:

инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита);

новообразованиях;

болезнях эндокринной системы;

расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

болезнях нервной системы;

болезнях крови, кроветворных органов;

отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;

болезнях глаза и его придаточного аппарата;

болезнях уха и сосцевидного отростка;

болезнях системы кровообращения;

болезнях органов дыхания;

болезнях органов пищеварения (в том числе зубов и полости рта);

болезнях мочеполовой системы;

болезнях кожи и подкожной клетчатки;

болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;

травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

врожденных аномалиях (пороках развития);

деформациях и хромосомных нарушениях;

беременности, родах, в послеродовом периоде и при абортах;

отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальном периоде.

В рамках территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия:

- по диагностике, лечению и по профилактике заболеваний;

- по проведению профилактических прививок в соответствии с календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям";

- по проведению профилактических осмотров (кроме контингента граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации, а также за исключением дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, дополнительная диспансеризация работающих граждан), в том числе: профилактические осмотры здоровых детей, не достигших 18 лет (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1995 N 60 "Об утверждении инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов";

- по диспансерному наблюдению граждан, в том числе здоровых детей, а также профилактике абортов;

- по восстановительному лечению и реабилитации больных в поликлинических и больничных учреждениях, иных медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях (за исключением центров восстановительной медицины и реабилитации, санаториев, включая детские и детей с родителями);

- по проведению заместительной почечной терапии методами гемодиализа и перитонеального диализа;

- по формированию центрами здоровья, созданными на функциональной основе в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака;

- по диагностике и лечению в поликлинических и больничных учреждениях заболеваний, установленных при медицинском обследовании граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы;

- финансирования расходов по пребыванию (питание и койка) одного из родителей или иного члена семьи в круглосуточном стационаре вместе с больным ребенком до 3 лет или ребенком (независимо от возраста), нуждающимся в индивидуальном уходе по медицинским показаниям.

Blog

Содержание