Современные знания — в жизнь

Вид материала

Содержание

Экологическое положение республики беларусь
Основные факторы, влияющие на формирование и развитие человеческого потенциала
Рис. Наиболее важные внешние и внутренние факторы, влияющие на развитие и эффективное использование человеческого потенциала (со

Подобный материал:

1 ... 61 62 63 64 65 66 67 68 ... 77

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Лапанович Е.А., студент 4-го курса факультета управления

Научный руководитель Шелег М.В., преподаватель кафедры экономики и экологии

Вещества, загрязняющие атмосферу, причиняют значительный вред окружающей среде в течении многих десятилетий. По-видимому, с их вредным воздействием придётся считаться и в будущем. Дальнейший рост населения и промышленного производства неизбежно приводит к увеличению опасности загрязнения. Основными загрязняющими веществами, содержание которых в атмосфере регламентируется стандартами, являются: диоксид серы (SO₂), оксиды азота (NO и NO₂), оксид углерода (CO), газообразные углеводороды (HC), а также сероводород (H₂S), сероуглерод (CS₂), аммиак (NH₃), разные галогеносодержащие газы. Существуют три основных источника образования газообразных загрязнений: 1) сжигание горючих материалов; 2) промышленные производственные процессы; 3) природные источники.

Исходя из масштабов распространения и величины вызываемых негативных последствий, на территории Беларуси выделяется совокупность приоритетных экологических проблем, связанных с загрязнением окружающей природной среды, истощением природно-ресурсного потенциала, угрозой снижения биологического разнообразия, риском возникновения техногенных аварий на экологоопасных объектах, повторением экстремальных природных явлений:

Проблемы, связанные с загрязнением окружающей природной среды, включают в себя радиоактивное загрязнение территории, загрязнение атмосферного воздуха городов, подземных и поверхностных вод, накопление отходов, особенно токсичных. Радиоактивное загрязнение территории. Зона распространения охватывает 20,1% от общей площади страны. В ее пределах проживает 1463 тыс. человек, что составляет примерно седьмую часть населения Беларуси.

Проблемы, связанные с деградацией природных ресурсов, проявляются преимущественно через негативные изменения природных комплексов в зонах влияния крупномасштабной осушительной мелиорации, эрозию минеральных и разрушение торфяных почв. Негативные изменения природных комплексов под влиянием крупномасштабной осушительной мелиорации. Территории с чрезмерно высокой (свыше 30%) долей осушенных земель занимают 6% от всей площади страны. Изменение природных комплексов обусловлено спрямлением русл рек, уничтожением на больших площадях естественной растительности, снижением уровня грунтовых вод. Эрозия почв охватывает примерно десятую часть пахотных земель.

Проблемы сохранения биологического и ландшафтного разнообразия связаны, главным образом, с недостаточной репрезентативностью существующей сети особо охраняемых природных территорий, несоблюдением установленных для данных территорий режимов охраны, усилением в последние годы рекреационных нагрузок и иными внешними воздействиями.

Риск возникновения техногенных аварий существует в связи с функционированием крупных производственных объектов. Он вызван, в основном, высокой степенью износа их оборудования. В целом по промышленности износ основных фондов составляет 63%, в том числе в химической и нефтехимической – 71%, в машиностроении и металлообработке – 68%. Угрозу для населения представляют также находящиеся в соседних странах атомные электростанции – Чернобыльская, Ровенская, Игналинская, Смоленская.

Экстремальные природные явления обусловлены, главным образом, климатическими и биологическими факторами. С первыми из них связаны такие явления как наводнения, град, молнии; снегопады, ураганы, заморозки в вегетационный период; лесные и торфяные пожары; засухи. Со вторыми – эпидемии и эпизоотии. Для экстремальных природных явлений характерна высокая вариабельность. Число случаев их проявления изменяется в различные годы в несколько раз.

Экологическая ситуация в Республике Беларусь имеет региональный характер. Региональная специфика экологических проблем определяется взаимодействием нескольких основных факторов. К их числу относятся следующие: 1) неоднородность природных условий территории, а, следовательно, и неодинаковая устойчивость ее различных частей к внешним воздействиям; 2) различия в плотности населения и характере производства, которые обусловливают вид и интенсивность оказываемых на территорию воздействий; 3) особенности внешних поступлений на территорию загрязняющих веществ с трансграничными воздушными и водными потоками.

Каждая область загрязнена по той или иной причине. Среди областей по загрязнению Гомельская область резко выделяется величиной накопления токсичных отходов. На ее территории сконцентрировано три четверти от их общего объема. Здесь же ведется строительство предприятия по утилизации этих отходов. Зона радиоактивного загрязнения охватывает две трети территории. По своим размерам эта зона в 1,6 раза больше, нежели суммарная площадь радиоактивного загрязнения всех остальных областей.

По суммарному объему выбросов загрязняющих веществ от передвижных и стационарных источников г. Минск занимает первое место среди городов и четвертое среди областей Беларуси. Преобладающее значение имеют передвижные источники, доля которых в общем объеме выбросов превышает 80%. Количество сбрасываемых сточных вод в городе выше, нежели в любой из областей.

ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ
И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Сюзюмова К.В., студентка 2-го курса гуманитарного факультета

Научный руководитель Луцкова Т.М., старший преподаватель кафедры экономики и экологии

На развитие и эффективное использование человеческого потенциала влияет множество факторов (всего насчитывается, по разным оценкам, до 250 факторов), которые можно разделить на две группы: внешние и внутренние (рис.).

Внешние факторы		Внутренние факторы (действующие в рамках страны)
глобализация, включая все многочисленные проявления данного процесса		уровень развития научно-технического потенциала
научно-технический прогресс		динамика ВВП
международная экономическая интеграция		занятость и безработица
интернационализация производства		уровень инновационного развития
возникновение международного рынка труда		динамика инвестиций в образование, здравоохранение, профессиональную подготовку
международная миграция человеческих ресурсов и другие		эффективность механизма и справедливость распределения дохода и богатства
		сбалансированность общественных расходов

Рис. Наиболее важные внешние и внутренние факторы, влияющие на развитие
и эффективное использование человеческого потенциала (составлено по [3, с. 11–12])

В свою очередь Р.А. Дуров выделяет три фактора человеческого развития, отмечая, что между ними существует устойчивая корреляция: уровень располагаемого дохода; уровень образования; ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Так, продолжительность жизни в настоящее время во многом определяется двумя факторами: образом жизни, а также доступностью услуг здравоохранения. Одним из важных компонентов здорового образа жизни, в том числе, является режим питания. Более высокое качество продуктов питания, а также более высокое качество медицинских услуг обусловливает более высокие расходы. Что касается образования, то здесь наблюдается аналогичная корреляция. Кроме того, в современной рыночной экономике, где государство дополняет частный сектор, финансирование производства социальных услуг (образования и здравоохранения) с помощью государственных институтов осуществляется за счет бюджетов различного уровня, однако в конечном итоге величина собранных налогов прямо пропорциональна доходам налогоплательщиков, поэтому значимость уровня дохода населения в любом случае остается высокой [1, с. 9–10].

Т.И. Заславская выделяет следующие факторы, оказывающие наибольшее влияние на уровень и динамику человеческого потенциала: особенности национальной культуры, типы преобладающих технологий, степень интеллектуализации труда, уровень развития науки и образования, качество жизни граждан, богатство и насыщенность их образа жизни [2, с. 32].

Необходимо отметить, что, как правило, авторы акцентируют свое внимание на одном или нескольких определяющих факторах. В частности, анализ работ, посвященных различным аспектам теории человеческого потенциала, показал, что чаще всего среди факторов, влияющих на развитие человеческого потенциала, указывается образование (в особенности его высокий уровень). Так, отмечается, что высшее образование влияет на формирование и развитие производственного потенциала человека, повышает его производительность и эффективность труда. Увеличение производительности у более образованных работников, как правило, ведет к адекватному повышению их заработков. Многочисленные исследования подтверждают, что наблюдается устойчивая зависимость между уровнем образования и доходом, получаемым в течение всей жизни. Кроме того, образование оказывает большое влияние и на такие важные аспекты, характеризующие положение работников на рынке труда, как условия их труда, уровень безработицы и т.д.

Важно также учитывать и такие не денежные выгоды образования для общества (от которых также зависит формирование и развитие человеческого потенциала), как повышение общей культуры нации, рост социальной стабильности в обществе, сокращение уровня преступности. Многочисленные исследования также доказали, что уровень образования влияет на отношение человека к собственному здоровью, организацию потребления и быта.

Таким образом, констатируется тот факт, что образование человека во многом определяет его возможности во всех сферах жизнедеятельности, напрямую или опосредованно влияет на формирование и развитие всех форм человеческого потенциала, но в первую очередь на его образовательный, интеллектуальный потенциал.

Кроме того, значительное число авторов рассматривает здравоохранение как важный фактор развития человеческого потенциала. Здоровье не только напрямую влияет на экономический потенциал посредством улучшения физических возможностей людей, но также способствует процессам обучения и поддержания уровня квалификации. Укрепление здоровья и рост долголетия – неотъемлемая составляющая человеческого развития. Более того, это один из трех основных компонентов, непосредственно участвующий в расчете ИРЧП. Здоровье и долголетие не только составляющие и последствия, но и важнейшие предпосылки развития человеческого потенциала. Снижение смертности открывает возможность накоплению знаний как на основе личного более длительного жизненного опыта, так и в ходе взаимодействия поколений. Значительно более надежной становится трансляция культурных ценностей от поколения к поколению. Ускоряется развитие науки. Сегодня здоровье – важное условие получения образования в молодости и дальнейшего его совершенствования. Достаточно очевидна связь здоровья со способностью к эффективному труду и увеличению личного и общественного благосостояния.

Следует отметить, что в последние годы наука превращается в один из факторов, определяющих состояние человеческого потенциала. Индустриализация, урбанизация, рост культуры и образовательных возможностей, проблемы питания, снижения смертности и продления жизни – непосредственно связаны с состоянием научно-технического прогресса.

Расходы на науку следует рассматривать как прямые инвестиции в развитие человеческого потенциала. Они способствуют углублению и расширению человеческих знаний, совершенствованию технологий и продукции, которые влияют на качество и продолжительность человеческой жизни, определяют основные черты современного социума. Состояние науки свидетельствует о накоплении или снижении факторов, необходимых для развития человеческого потенциала. Поэтому для создания условий для позитивного формирования человеческого потенциала необходимо интенсивное развитие науки. Без мощного научного потенциала невозможно поступательное развитие человеческого потенциала.

В качестве еще одного фактора развития человеческого потенциала выделяется социальная политика. Современный этап развития экономики и общества ставит принципиально новые задачи в области социальной политики. Ключевая характеристика этого этапа – изменение роли человека в системе факторов производства в связи с возрастанием значения творческих и личностных элементов в трудовых процессах. Человек ставится в центр социально-экономической системы, и, возможно, более полное удовлетворение всего спектра его потребностей, включая потребность в самореализации, является как конечной целью производства, так и условием его устойчивого развития.

При этом важное направление социальной политики государства связано с его ролью в обеспечении производства социально значимых благ в отраслях нематериальной сферы (образовании, здравоохранении, культуре). Продукт этих отраслей обладает не только самостоятельной ценностью для непосредственных потребителей, но дает социальный выигрыш и для общества в целом, представляя собой инвестиции в человеческий фактор, аналогичные вложениям в материальную базу. Существенный позитивный внешний эффект и длительный период окупаемости значительной части инвестиций в образование и здравоохранение обусловливают необходимость корректирующего вмешательства государства в действие рыночных механизмов. Объем и структура развития данных сфер, будучи отданы на откуп рынку, значительно отстали бы от объективных потребностей экономики и общества. Это обстоятельство во многом объясняет приоритетность соответствующих расходов в бюджетной политике развитых стран, включая и тех, кого традиционно относят к государствам с преимущественно либеральной моделью социальной политики.

Инвестиционная роль основных социальных отраслей различна. С экономической точки зрения вложения в здравоохранение носят инфраструктурный характер, т.е. создают условия для нормального участия работников в производственном процессе (физически здоровые люди реже болеют, могут работать с полной отдачей, дольше не выходят из состава рабочей силы). Инвестиции в образование, формируя рабочую силу более высокого качества, дают прямую экономическую отдачу через более высокую производительность труда. По этой причине образование наряду с наукой образует ядро инвестиционного комплекса нематериального производства.

Таким образом, человеческий потенциал формируется на основе тесного влияния и взаимодействия как внутренних, так и внешних факторов: уровень образования, развитие науки, культуры, здравоохранения, охрана окружающей среды, безопасность человека в обществе, семья, общественные отношения, связи и многие другие.

ЛИТЕРАТУРА

1. Дуров, Р.А. Управление развитием человеческого потенциала: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.01 / Р.А. Дуров; НИИ труда и соц. страхования Фед. Агентства по здравоохранению и соц. развитию. – Москва, 2007. – 25 с.

2. Заславская, Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе / Т.И. Заславская // Социология. – 2007. – № 3. – С. 28–39.

3. Медуханова, Л.А. Повышение эффективности использования человеческого потенциала в условиях индустриально-инновационного развития: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.01 / Л.А. Медуханова; Казахский нац. педагогический ун-т им. Абая. – Алматы, 2007. – 28 с.