Отчет главы и Администрации Муниципального района «Могочинский район» о результатах работы в 2011 году

Вид материала

Отчет

Содержание 2011 году главой района, заместителями главы района проведено 8 Предоставление мер социальной поддержки Медицинское обеспечение Работа Комитета культуры

Подобный материал:

• И. А. Вазигатова на заседании Совета муниципального района 20 февраля 2012 года о ежегодном, 308.44kb.
• Отчёт главы муниципального образования Ковдорский район о работе администрации, 584kb.
• Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан второго созыва, 25.53kb.
• Отчет главы муниципального района о состоянии дел в Тугуро Чумиканском муниципальном, 174.42kb.
• С. И. Фирсткова о результатах работы администрации муниципального образования Выселковский, 629.88kb.
• Доклад «О результатах работы администрации муниципального образования «Суоярвский район», 312.68kb.
• О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
• Отчет о деятельности главы и администрации муниципального образования «Онежский муниципальный, 207.25kb.
• Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
• Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район, 246.96kb.

Работа с населением

В 2011 году главой района, заместителями главы района проведено 8 выездных приемов граждан. Проведена 21 встреча с главами городских и сельских поселений, специалистами администрации, здравоохранения и правоохранительными органами.

Большое внимание в течение года уделялось работе с обращением граждан.

В 2011 г. поступило 65 обращений, постоянно ведется прием граждан главой района и заместителями. Все обращения граждан рассматриваются без бюрократических проволочек. Оказывается практическая помощь, даются разъяснения, оказывается материальная помощь согласно положения.

Тематика обращений следующая: материальная помощь, пенсии, обеспечение жильем, жилищно-коммунальные услуги, образование, здравоохранение, культура, трудоустройство, строительство, связь, транспорт, дороги, торговля, ценообразование, экология, нарушение законности и правопорядка.

Уровень безработицы: 2011 г. состоит на учете 252 человека.

Наибольший процент безработицы в городских поселениях: «Ксеньевская» - 30 чел, «Могочинское» - 89 человек.

При содействии «Центра занятости населения» в 2011 году трудоустроено 616 человек, в том числе несовершеннолетних 74, на временные работы 473 чел, в том числе несовершеннолетних 274.


Предоставление мер социальной поддержки

Выплаты семьям с несовершеннолетними детьми из бюджетов всех уровней составили 5.903 тыс. руб.

Субсидии по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг получает 388 граждан. В 2010 году число получателей составляло 416 человек. Расходы на данную меру поддержки составили в 2011г. - 8.737 тыс. руб.

Одним из основных направлений работы администрации муниципального района является решение вопросов, связанных с реализацией социальной политики, прежде всего в интересах социально уязвимых слоев населения, ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов.

В 2011 году за счет средств местного бюджета:

- материальную помощь получили 336 человек, оказавшихся в сложной жизненной ситуации на общую сумму 445 тыс.руб. ;

- единовременную материальную помощь ко Дню Победы получили 26 ветеранов, на общую сумму 58,800 руб.

В целях социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в 2011 году была оказана помощь 900 семьям, в них 1680 человек, сертификат на материнский (семейный) капитал через отделение пенсионного фонда получили 197 семей.

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В муниципальном районе «Могочинский район» всего 5977 несовершеннолетних, в том числе от 1 до 6 лет – 2265, от 6 до 18 лет – 3712. Состоит на учете 37, АППГ-37, осужденных условно 12, АППГ -8, неработающих и не учащихся 7, АППГ -22. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц, всего за прошлый год проведено 60 заседаний, в том числе выездных 17. Рассмотрено 335 протоколов, заслушано 10 целевых вопросов по общей практике с приглашением служб и ведомств, осуществлено 25 проверок условий воспитания, обучения. На каждую семью, которая оказывается в базе данных и проходит через комиссию разрабатывается комплексная реабилитационная программа. Контроль за реализацией индивидуальных программ осуществляет секретарь КДНиЗП. Всего профилактической работой за 2011 год охвачено 268 семей – 380 детей и подростков. В целом созданная система профилактики, координирующая роль комиссии и проделанная межведомственная работа позволила добиться снижения подростковой преступности на уровне среднеобластного показателя.

Целевые программы

В 2011 году администрацией муниципального района, реализовывались следующие целевые программы:

1. - «Улучшение демографической ситуации в муниципальном районе «Могочинский район»;

2. - «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2009-2011 гг.);

3. - «Летнего отдыха, занятости детей и подростков»;

4. - «Развитие системы дошкольного образования муниципального района «Могочинский район» на 2012-2016 гг.»;

5. - «Мы родом из России» - программа по военно-патриотическому воспитанию;

6. - «Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном районе «Могочинский район» (2011-2014 гг.)»;

7. - «Вакцинопрофилактика» ;

8. - «Наша новая школа»;

9. - «Обеспечение порядка внедрения Федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района» (2011-2015гг.);
10. - «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»;

11. - «Культура муниципального района «Могочинский район»;

12. - «Санитарно-эпидемиологическое благополучие» ;

13. - «Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений»;

14. - «Педагогические кадры»;

15. - «Противодействие коррупции 2009-2012 гг.» и ряд других программ в области образования, здравоохранения , социальной защиты населения.

Несмотря на дефицит бюджета вышеуказанные программы работали , и на их реализацию было затрачено более 15 млн. средств местного бюджета.

За счет местного бюджета в истекшем году были отремонтированы учреждения социальной сферы – учреждения здравоохранения, образования, культуры на общую сумму 10 млн.руб., запущен в эксплуатацию важнейший объект образования средняя школа № 27 в п.Ключевском .

Администрация муниципального района ведет работу по подготовке документации, на строительство объектов социальной сферы (школа в п.Сбега, реконструкция детского сада в п.Амазар, спортзала в пос. Амазар и пос. Давенде), и включение в краевые программы развития социальной сферы .

В 2011 году администрацией района, уделялось большое внимание реализации Указа президента РФ от 07 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», на сегодняшний день за чет средств федерального бюджета приобретено 45 квартир -6 из них деловое строительство.

Забота о ветеранах – это наша обязанность и мы стараемся своевременно реагировать на их нужды и запросы .

В 2011 году проводилась большая нравственно-патриотическая работа среди подрастающего поколения, с целью воспитания уважительного отношения к истории и к людям старшего поколения .

Стало доброй традицией ежегодно отправлять юношей допризывного возраста на военно-учебные сборы на пограничные заставы и на подшефную подводную лодку.

Решается вопрос о передаче от Ж.Д. спортивно-оздоровительного лагеря на р.Часовинка, но это серьезная работа по его содержанию, надо будет решать нам всем вместе с Главами поселений.

Медицинское обеспечение

Медицинская помощь населению оказывалась в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению и направлена на реализацию конституционных прав граждан.

Сеть лечебно- профилактических учреждений района в 2011 г. представлена : МУЗ «Могочинская ЦРБ», врачебная амбулатория п. Амазар, участковая больница п.Ксеньевка, 8 ФАПов. В районе 37 врачей , 139 человек среднего медицинского персонала. Все врачи прошли переподготовку, имеют сертификаты. Но укомплектованность врачебными кадрами не полная . В районе требуются врачи: терапевт, эндокринолог, анестезиолог, педиатр, онколог, стоматолог, инфекционист . Информации о вакантных должностях ежемесячно представляется в Министерство здравоохранения.

Объем финансирования здравоохранения за истекший год составило всего 95.551, из них 90645,6тыс.руб. из районного бюджета.

В рамках реализации краевой программы «Модернизация здравоохранения» на ремонт зданий ЦРБ выделялось 2 млн.800 тыс.руб. из краевого бюджета и 1 млн. 140 тыс.руб. из районного . С 01.01.2012года, ЦРБ передано в краевое Министерство здравоохранения.

Работа комитета образования по выполнению программы модернизация российской школы

В районе – 12 школ в которых обучаются – 3281 учащихся, 9 – детсадов в которых воспитываются – 1016 детей, 1 – учреждение дополнительного образования (ЦДТ) в котором получают дополнительное образование - 865 детей. Всего охвачено школьным и дошкольным обучением – 5162 чел. Последние 2 десятилетия система образования находится в непрерывном процессе модернизации. Этот процесс объективен, поскольку социально-экономическое развитие России в целом и, в частности, Забайкальского края связано с формированием принципиально новой системы образования, предполагающей постоянное обновление. Как вы знаете, Председатель Правительства РФ В.В. Путин определил образование обязательным приоритетом и объявил масштабную программу модернизации российской школы, цель которой обновить всю школьную сеть страны, создать комфортные условия для работы педагогов и детей, повысить социальный статус учителя.

В районе ведется серьезная работа по улучшению школьной инфраструктуры. За период подготовки образовательных учреждений к новому учебному году израсходовано 6 058 124 рубля. Из них 4 546 624 руб. на общеобразовательные учреждения, 1 219 000 рублей – на дошкольные учреждения, 93 тысячи рублей – дополнительное образование. В конце года была произведена замена электропроводки в школе №1, затрачено 200.0 тыс. руб. региональных средств (здание начальной школы), планируется открытие детского сада в п.Амазар, перенос здания детского сада №3 в г. Могоча. Введена школа в пгт. Ключевский с приобретением оборудования за счет внебюджетных средств на сумму 2490.0 тыс. руб.

Современная школьная инфраструктура предполагает создание необходимых условий для детей с ограниченными возможностями здоровья. В своем выступлении на 6 съезде Всероссийского педагогического собрания В.В. Путин определил задачу увеличить к 2016 году количество школ, в которых будет создана безбаръерная среда, в 8 раз - с 1,2 тыс. до 10 тысяч. В крае практически нет школ, где были бы созданы соответствующие условия.

Обеспечение комплексной безопасности ОУ остается нашей постоянной заботой. Во всех образовательных учреждениях района приказами закреплены ответственные лица по обеспечению безопасности обучающихся и работающих. Необходимо в кратчайшие сроки обновить паспорта безопасности, согласовать с силовыми структурами, ознакомить персонал с телефонами экстренных вызовов. На обеспечение мероприятий по пожарной безопасности при подготовки школ к новому учебному году потрачено 1 157 500 рублей. ( городские образовательные учреждения выведены на пульт единой диспетчерской службы, обработаны чердачные помещения, заменены огнетушители и планы эвакуации).

Важным направлением модернизации образования, способствующим повышению качества образования является совершенствование финансово-экономических механизмов, в том числе увеличение заработной платы в образовании. За 2010 год заработная плата учителей, выросла на 15,8% и составила 14 472 рубля, что явилось следствием отказа от тарифной сетки и введения новой системы оплаты труда. 10% самых высокооплачиваемых учителей получали среднюю заработную плату 17613,6 руб. Стимулирующие выплаты учителям составили в среднем 9,9% от оплаты труда (при расчетном фонде 5,6%). Поскольку заработная плата в образовании, по-прежнему, отстает от средней по регионам, Правительством Российской Федерации при разработке проекта модернизации образования предусмотрены меры по повышению заработной платы учителей за счет средств субъектов Российской Федерации взамен на предоставленные субсидии федерального бюджета на оснащение школ. Таким образом, ожидаемое повышение фонда оплаты труда учителей в 2011 году составит 31%, включая повышение с 1 июня 2011 года, из них 17% в сентябре 2011 года будет направлено в фонды стимулирования. Создание расчетного фонда стимулирования учителей в новом учебном году в размере 22,6% будет содействовать увеличению заинтересованности в качестве и результативности труда. Наряду с учителями, повышение на 6,5% окладов и ставок заработной платы с 1 сентября будет произведено по всей бюджетной сфере, общее повышение заработной платы работников бюджетной сферы (кроме учителей) в 2011 году составит 13,4%.

Проблема удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольного образования продолжает оставаться актуальной. В Забайкальском крае 55% детей охвачено дошкольным образованием, в 2010 - 54,4% (в РФ - 59,6%).

Общая численность детей дошкольного возраста по состоянию на июль 2011 года составляет 2551 человек. Всеми формами дошкольного образования охвачено 1142 ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет (44,7 %). Данный показатель ниже среднероссийского на 10 %.

Для обеспечения гарантий доступности услуг дошкольного образования принимаются меры по развитию системы дошкольного образования, поиск возможных ресурсов увеличения охвата дошкольным образованием. Министерством образования разработана и утверждена Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2011 года № 251 краевая долгосрочная программа «Развитие системы дошкольного образования на 2011-2015 годы», в которой заложены средства краевого и муниципальных бюджетов. Мы вошли в эту программу по п.Амазар, п.Ксеньевка.

За последние годы достигается видовая дифференциация ДОУ, развиваются альтернативные формы, шире привлекается частный бизнес и дополнительные внебюджетные средства. В нашем районе принято решение о создании семейных групп, но заведующие неохотно сотрудничают в этом вопросе. А ведь это инновационные формы развития своего учреждения.

Главная проблема заключается в том, что количество детей, нуждающихся в дошкольном образовании, постоянно увеличивается - очередность в ДОУ составляет 549 человек. За 2011 год очередь возросла на 54 человека, для сравнения в 2010 на 27 человек. За счет ГКП, открытых в образовательных учреждениях , открытия дополнительной группы в ДОУ №31, охват детей в 2011 году увеличился в районе на 8,2%.

В целом, подводя итоги первого года реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010-2011 учебном году, следует отметить целенаправленную по многим показателям работу по формированию новой школы.

Работа Комитета культуры

за 2011 год.

Реализация государственной культурной политики и вопросы местного значения муниципального района «Могочинский район» осуществляется через систему учреждений культуры района: 14 муниципальных библиотек, 9 учреждений культурно- досугового типа, 1 детская школа искусств.

Деятельность комитета культуры и муниципальных учреждений культуры в 2011 году была направлена на выполнение следующих задач:

1.Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития

личности;

2. 
   Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов различных социально-возрастных групп;
   
3. Повышение качества предоставляемых услуг учреждениями культуры.
   

С принятием в 2009 году 83-го Федерального закона стартовал новый этап реформы бюджетной сферы.

Главная задача реформы – перевод с 2012 года бюджетных учреждений с финансирования по смете на систему предоставления субсидий на выполнение муниципальных заданий.

Комитет культуры продолжает выполнять функцию единого центра в сохранении и развитии сети муниципальных учреждений культуры и творческого потенциала кадров. Обеспечивает развитие народного творчества, культурного наследия, художественного образования и библиотечного дела, взаимодействует с органами исполнительной и законодательной власти.

Комитетом культуры в течение 2011 года реализовывались: районная долгосрочная целевая программа «Культура муниципального района «Могочинский район» 2010-2014 гг.», районная целевая программа патриотического воспитания граждан «Отечество» 2007 -2011 гг., «Сохранение и развитие библиотечного дела Могочинского района на 2007-2011гг.» и районная комплексная программа «Культура и дети». Эти программы способствовали развитию таланта одаренных детей, народного творчества, развитию творческих связей в области детского исполнительского искусства, библиотечного дела.

В течение года продолжалась нормотворческая деятельность. Комитетом культуры разработаны: стандарты качества предоставления муниципальных услуг; административные регламенты муниципальных услуг; предоставляемых в электронном виде; муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг; уставы муниципальных бюджетных учреждений культуры «Межпоселенческого социально-культурного объединения», «Межпоселенческой центральной библиотеки», муниципального казенного учреждения Комитета культуры муниципального района «Могочинский район» и др.

Главным культурным событием в 2011 году стало проведение Дня г. Могочи; краевой конкурс юных вокалистов «Музыкальный дождик»( 6 детей были приглашены для участия в 1 туре в г.Чите), краевая выставка «Забайкальская палитра» (4 учащихся стали победителями и 1 ребенок получил приз зрительских симпатий), межпоселенческий конкурс исполнителей детской песни «Жаворонки»; конкурс «Дюймовочка 2011»; конкурс молодых исполнителей «Дебют»; конкурс театральных коллективов «Маска»; межрайонная выставка юных художников и мастеров декоративно – прикладного творчества «Мир творчества» (приняли участие детские школы искусств из г. Сретенск, г.Краснокаменск, п.Карымская – всего более сорока детей) ; арт–фестиваль парикмахерского искусства и дизайна в одежде «Прикосновение стиля», фестиваль «Единое Забайкалье». С 1 по 3 ноября муниципальный детский ансамбль песни и танца «Грация» принял участие в краевом конкурсе хореографического искусства «Хрустальный башмачок» в г. Чите.

В 2011 году библиотеками Могочинского района было обслужено 13802 пользователя, выдано 325 860 документов, книжный фонд составляет 138 970 экземпляров. Культурно-досуговыми учреждениями проведено за год 974 мероприятия, в клубах района работало 53 клубных формирования, в которых занималось 552 участника. В Детской школе искусств г.Могочи обучается 162 ребенка, 125 детей приняли участие и стали победителями в различных конкурсах районного, краевого, регионального и международного значения.

В рамках полномочий администрации муниципального района «Могочинский район» Комитет культуры, руководствуясь социальным заказом, проводит городские, межпоселенческие, межрайонные культурно-массовые мероприятия, акции, реализует творческие проекты по различным направлениям деятельности отрасли, а также в рамках межотраслевого взаимодействия (акция «Победа деда- моя Победа»,месячник «Молодежь и выборы», акция «Задай вопрос юристу», социальный проект «Острова одиночества» и многое другое).

В 2011 г. произошел значительный качественный рост проводимых мероприятий, за счет использования новых форм и методов организации досуга населения, введения новшеств в организацию и проведение традиционных городских и межпоселенческих мероприятий.

В выборе направлений работы комитет культуры ориентируется на потребности жителей муниципального района «Могочинский район». Согласно мониторингу, который проходил в июле и ноябре 2011 года, уровень удовлетворенности посетителей качеством и доступностью услуг, предоставляемых учреждениями культуры составляет- 84,5 %.

Респондентами опроса стали 400 чел., среди которых 62% от числа опрошенных составляют мужчины - 248 чел. и 30% женщины - 120 чел, 20% молодежь от 17 до 35 лет 80 чел.

Согласно анализу результатов опроса к основным причинам не удовлетворенности респондентов относится:

• техническое оснащение учреждения;
  
• условия доступа к культурному учреждению.
  

- положительно отмечены:

• услуги учреждения;
  
• персонал, оказывающий услуги.
  

О своей работе и организованных мероприятиях специалисты регулярно рассказывают жителям на страницах районной газеты «Могочинский рабочий»» и интернет-сайте администрации.

При планировании работы на год учитываются приоритетные направления культурной и молодежной политики РФ. Так в 2011 году проведено 13 крупных массовых мероприятий в рамках Года Подростка и 4, приуроченных к году Космонавтики.

Слаженные действия организаторов этих мероприятий, достижение мероприятиями поставленных целей, а также хорошие отзывы их зрителей и участников позволяют сделать вывод о правильном пути развития деятельности и совершенствовании работы.

При любых кризисных ситуациях сохранение учреждений культуры на селе остаётся главной задачей администрации муниципального района «Могочинский район», комитета культуры и администраций поселений. В 2011году проведен капитальный ремонт сельского дома культуры п.Давенда, открыт клуб в п.Кудеча.

Спорт

Реализация мер государственной политики в сфере физической культуры и спорта способствует расширению возможностей для занятий физической культурой и спортом жителей района, формированию здорового образа жизни, достижению высоких спортивных результатов. Решается передача стадиона от ж..д. в собственность района. Амазаре ЦПК «Полярная» построили стадион, футбольное, баскетбольное, волейбольное поле и оборудована детская площадка.

Количество занимающихся физкультурой и спортом в 2011 году составило 19,5 % от численности всего населения. Физкультурными кадрами образовательные учреждения обеспечены на 80 % . В спортивных секциях занято 1.100 учеников. В учреждениях образования проведено 180 внутри школьных соревнований. В районной спартакиаде приняли участие более 800 детей и подростков из всех школ.

На развитие ФК и спорта из бюджета муниципального района было выделено 650 тыс. руб.

В 2011 году были проведены соревнования в районе:

1)Настольный теннис: школьники-2 (две) возрастные группы, 2). шахматы: школьники-

3 (три) возрастные группы, 3) волейбол школьники-2 (две) возрастные группы, 4) баскетбол: школьники-2 (две) возрастные группы, 5) мини – футбол: школьники, 6) фут-зал: школьники, 7) футбол: школьники – 2(две) возрастные группы, 8) футбол-турнир дворовых команд по 4 (четырем) возрастным группам, 9) Спартакиада «Допризывной молодежи», эстафета «Могочинский рабочий», 10) 2 (два) городских турнира по боксу, 11) городской турнир по хоккею с мячом. 12) Турнир по волейболу памяти В.Н. Гладких.