Учебное пособие тюрина Н. Е. Казань 2000

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


2. Роль международных организаций в регулировании международной торговли.
2.1. ООН: ее органы и специализированные учреждения.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
Экономическая комиссия для Латинской Америки (ЭКЛА)
Международный Валютный Фонд (МВФ)
Международная Ассоциация Развития МАР)
2.2. Международные учреждения по унификации права международной торговли.
Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА)
Международной Торговой Палаты (МТП)
Международная организация по стандартизации (ИСО
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

2. Роль международных организаций в регулировании международной торговли.


Международные организации по вопросам торгового сотрудничества - сравнительно новое явление в международной и, в частности, экономической системе. Начало данным учреждениям было положено Организацией Объединенных Наций, которая сама является центром такого сотрудничества и содействует установлению взаимосвязей со всеми иными международными организациями.

На 49-й сессии ГА ООН была принята резолюция, призывающая к укреплению международных организаций в сфере торговли, сотрудничеству между ними, основой которого должно стать взаимное дополнение функций.

2.1. ООН: ее органы и специализированные учреждения.


Среди главных органов ООН особую роль по отношению к международной торговле играют Генеральная Ассамблея и Экономический и Социальный Совет. Именно эти органы рассматривают наиболее важные проблемы торгово-экономического развития, принимают решения, осуществляют координацию деятельности вспомогательных органов и специализированных учреждений. От них исходят многочисленные предложения, рекомендации и инициативы.

В 1961 г. на ХVI сессии ГА была единогласно принята резолюция «Международная торговля как важнейший инструментарий экономического развития», которая послужила основой для решения ЭКОСОС о созыве Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Конференция состоялась в 1964 г.в Женеве. Важнейшим вопросом, стоявшим на повестке дня этого форума была проблема создания международного учреждения по вопросам торговли. В результате было принято решение о придании самой Конференции статуса постоянного органа при ГА ООН.

ЮНКТАД является одним из наиболее представительных международных учреждений. В нее входят все государства - члены ООН, а также государства на входящие в ООН, но участвующие в ее специализированных учреждениях. В центре внимания ЮНКТАД находятся проблемы развивающихся стран и, в частности, проблема увеличения импорта товаров из них путем создания наиболее благоприятных условий торговли, в первую очередь, за счет снижения барьеров для импорте в наиболее развитых странах. Это нашло отражение в одном из наиболее важных документов, принятых ЮНКТАД, - Женевских принципах, послуживших основой для создания системы преференций в международной торговле.

В 1966 г. в рамках ООН был учрежден еще один орган по вопросам торговли, являющийся вспомогательным по отношению к ГА, - Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Членами ЮНСИТРАЛ являются 36 государств, избираемых ГА на 6 лет на основе справедливого географического распределения. Ежегодно Комиссия представляет отчеты о своей деятельности ГА и ЮНКТАД. В соответствии со своими целями ЮНСИТРАЛ разработала многочисленный и разнообразный по тематике перечень документов, включающий международные многосторонние договоры, руководства, рекомендации и типовые законы.

Под эгидой ЭКОСОС действуют региональные экономические комиссии:

Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)

Экономическая комиссия для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО)

Экономическая комиссия для Западной Азии (ЭКЗА)

Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)

Экономическая комиссия для Латинской Америки (ЭКЛА).

Приоритетным направлением деятельности данных комиссий является развитие международной торговли. Диапазон этой деятельности весьма широк: от исследования частных вопросов внешнеторговых сделок и выработки рекомендаций по ним до содействия унификации права международной торговли с учетом национальной специфики.

Среди специализированных учреждений ООН с международной торговлей наиболее тесно связаны Международный Валютный Фонд (МВФ) и Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР), созданные в 1944 г.

Целью МВФ является сотрудничество в международных валютных проблемах, в стабилизации валют, в создании международной системы платежей.

МБРР - крупнейшая организация, предоставляющая кредиты на цели развития. С 1980 г. в МБРР получили распространение долгосрочные кредиты на оплату импорта.

Льготные кредиты для развивающихся стран предоставляет еще одно специализированное учреждение ООН - Международная Ассоциация Развития МАР), начавшая свою деятельность в 1960 г.

В настоящее время сотрудничество между международными учреждениями способствует объединению усилий по формированию глобальной экономической политики.

2.2. Международные учреждения по унификации права международной торговли.


Достижения в области унификации права, регулирующего сделки международной купли-продажи, тесно связаны с деятельностью международных организаций. Среди них наиболее активными являются:

Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА), основанный в 1926 г. Им были разработаны конвенции о единообразных законах 1964 г., о представительстве в международной купле-продаже товаров 1983 г., а также рад проектов конвенций, которые впоследствии были приняты в рамках других организаций. Важным актом ненормативного характера, подготовленным УНИДРУА, являются Принципы международных коммерческих договоров. Они применяются, когда стороны договорились о регулировании их отношений по контракту общими принципами права.

Уже упомянутая в предыдущем параграфе ЮНСИТРАЛ разработала конвенции об исковой давности, о договорах международной купли-продажи, о международных переводных векселях и международных простых векселях, а также ряд типовых законов: о международном коммерческом арбитраже, об электронный торговле и др., правовое руководство по международным встречным торговым сделкам и др.

Наиболее значительным результатом деятельности неправительственной организации - Международной Торговой Палаты (МТП) - является свод международных правил толкования коммерческих терминов - ИНКОТЕРМС, последняя редакция которых была произведена в 1990 г. Кроме того МТП подготовила ряд брошюр, содержащих рекомендации по международной торговле и связанным с ней вопросам. Это «Унифицированные правила и обычаи документарных аккредитивов» (ред. 1983 г.), «Проблема чистых коносаментов» (1974 г.), «Унифицированные правила для договорных гарантий» (1978 г.), «Коммерческое представительство» (1983 г.), «Оговорки о форс-мажоре и затруднениях» (1985 г.), «Унифицированные правила поведения при международной передаче торговых данных средствами компьютерной связи» (1988 г.) и др.

Международная организация по стандартизации (ИСО) в сотрудничестве с другими международными организациями разработала Руководство по элементам торговых данных, которое содержит около 500 торговых терминов с многочисленными пояснениями.

Большую роль в осуществлении региональной кодификации играют экономические комиссии под эгидой ЭКОСОС. Так, в рабочих группах Европейской экономической комиссии разработаны многочисленные общие условия продажи и типовые проформы договоров. Наиболее известные из них:

-форма 188 и ее производные, которые применяются в торговле между сторонами государств с рыночной экономикой;

-форма 730, применяемая в международной торговле между сторонами любых государств.

Существуют также типовые контракты ЕЭК по купле-продаже зерновых, цитрусовых, пиломатериалов, топлива, картофеля, металлопроката.