Geum.ru

Учебное пособие тюрина Н. Е. Казань 2000

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


3.3. Торговля с развивающимися странами.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   26

3.3. Торговля с развивающимися странами.



Особенности и уровень экономического развития государств определяют их роль в международной торговле. Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте и импорте на протяжении последних десятилетий составляет 70-75 %.Примерно 20 % мирового товарооборота приходится на развивающиеся страны, число которых свыше 130.

За время действия ГАТТ вопрос о положении развивающихся стран в международной торговле многократно выступал предметом многосторонних переговоров. Среди проблем, которые поднимались в ходе этих дискуссий принципиальное значение имеют следующие.

Во-первых, это вопрос о том, можно ли считать справедливыми по отношению к развивающимся странам современные правила международной торговли. Во-вторых, существует ли реальная необходимость в предоставлении особых привилегий развивающимся странам. В-третьих, следует ли проводить дифференциацию развивающихся стран при предоставлении привилегий. И в-четвертых, как сократить задолженность этих стран с помощью торговли и правил, по которым она осуществляется.30

Первый вопрос возник в связи с тем, что ГАТТ, принятое в 1947 г., в большей своей части не учитывало особенностей торговли с развивающимися странами (за исключением ст.УIII). С течением времени это положение заметно изменилось. В 1966 г. вступил в силу Протокол, дополняющий ГАТТ частью IУ «Торговля и развитие» (ст. ХХХУI - ХХХУIII), и ряд специальных положений появился в кодексах, принятых в ходе многосторонних переговоров, особенно Токийского раунда. Кроме того, существует взаимодействие между группами разных стран, целью которого является содействие развивающимся странам. Наиболее значительное из них основано на Ломейском договоре между странами Африки, Карибского и Тихоокеанского Бассейна.

Содействие , о котором идет речь, направлено на повышение возможностей развивающихся стран для более полного использования прав и выполнения обязанностей по ГАТТ. 31

Необходимость в особых правилах торговли с развивающимися странами стала объектом особого внимания на 1-й Конференции ООН по торговле и развитию в 1964 г., где был поставлен вопрос о снижении тарифов на импорт товаров из развивающихся стран в развитые страны.

Между тем, в рамках ГАТТ на базе части IУ Соглашения складываются особые условия торговли с развивающимися странами. Участники ГАТТ признают, что
  • достижение целей Соглашения имеет огромное значение для развивающихся стран участниц;
  • существует существенный разрыв между уровнем жизни в развитых и развивающихся странах;
  • необходимы индивидуальные и совместные усилия для содействия развитию этих стран;
  • международная торговля как средство продвижения в экономическом и социальном развитии должна регулироваться такими правилами, которые отвечают целям, поставленным в Соглашении;
  • договаривающиеся стороны должны предоставлять возможность развивающимся странам использовать специальные меры содействия торговле и развитию.

Исходя из признания данных фактов, договаривающиеся стороны устанавливают, что необходимо
  • быстрое и устойчивое увеличение экспортных доходов развивающихся стран;
  • обеспечение гарантированной доли экспортных доходов этих стран в международном товарообороте, соразмерной их потребностям экономического развития;
  • обеспечение более благоприятных условий торговли для этих стран на мировом рынке сырьевых товаров;
  • максимальное расширение доступа на мировой рынок для продуктов переработки сырья и готовой продукции, которые развивающиеся страны могут экспортировать в настоящее время или в будущем;
  • тесное и непрерывное сотрудничество ГАТТ с международными финансовыми учреждениями с тем, чтобы последние могли оказывать эффективное содействие развивающимся странам путем облегчения бремени внешних долгов;
  • сотрудничество с международными организациями, с органами и специализированными учреждениями ООН, которые занимаются вопросами торговли и экономического развития развивающихся стран;
  • отступление от принципа взаимности в отношении тарифных и других уступок со стороны развивающихся стран, если соответствующие уступки предоставляются развитыми странами.

Основными обязательствами развитых стран по Генеральному Соглашению в связи с выполнением поставленных выше задач являются:
  • предоставление приоритета при снижении или упразднении торговых барьеров товарам, которые являются или могут в будущем стать предметом экспорта развивающихся стран;
  • воздержание от введения или увеличения таможенных пошлин или нетарифных барьеров в отношении вышеназванных товаров, а также от фискальных мер, существенно препятствующих потреблению сырьевых товаров, которые полностью или в основном происходят из развивающихся стран;
  • осуществление любых мер, допустимых на основании Соглашения, с учетом интересов развивающихся стран.

Со своей стороны развивающиеся страны обязаны предпринимать все усилия к имплементации положений части IУ ГАТТ в интересах торговли других развивающихся стран, насколько это совместимо с их собственным настоящим или будущим развитием, финансовыми и коммерческими потребностями.

Совместные усилия всех стран-участниц ГАТТ в рассматриваемой области должны быть направлены на разработку индивидуальных планов и программ развития с учетом особенностей и возможностей развивающихся стран.

Предоставление преференций развивающимся странам как исключение из принципа наиболее благоприятствуемой нации было признано в рамках ГАТТ в 1971 г., а еще десять лет спустя на Токийском раунде была принята Декларация, 32в которой получило закрепление решение осуществлять дифференцированный подход и предоставлять большее благоприятствование развивающимся странам без распространения данного режима на другие страны.


Задание

В докладе профессора И.И. Лукашука на 43-м Ежегодном собрании Российской Ассоциации международного права 31 января 2000 г. «Международное право в ХХI веке» в качестве одного из основных направлений международного права было отмечено установление и упрочение социальной справедливости.

Дайте толкование фактора социальной справедливости применительно к международным торговым отношениям.