Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва
Вид материала | Доклад |
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6064.19kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Исполнительный комитет СНГ, 810.75kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Приказ «о едином учёте преступлений», 767.93kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 13 июня 2006 года n мм-6-06/597@, 140.28kb.
1.5.2. Характеристика конкурентной среды по результатам опроса хозяйствующих субъектов
Социологические обследования, подготовленные в 2010 году Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по заказу ФАС России, позволяют оценить состояние конкуренции с точки зрения субъективного восприятия хозяйствующих субъектов. В качестве генеральной совокупности респондентов было определено экспертное сообщество, включающее в себя предпринимателей – собственников и руководителей хозяйствующих субъектов (организаций) вне зависимости от организационно-правовой формы, в том числе предпринимателей без образования юридического лица (см. таблицу 1.6).
Таблица 1.6.
Портрет реализованной выборочной совокупности
Год создания предприятия (в % от числа опрошенных) | |
До 1950 | 9 |
1951 – 1989 | 14 |
1990 – 1999 | 30 |
После 2000 | 46 |
Число работников на предприятии (в % от числа опрошенных) | |
Менее 20 | 19 |
21-50 | 11 |
51-100 | 17 |
101 – 200 | 20 |
201 и более | 33 |
Учредитель предприятия (в % от числа опрошенных) | |
Государственные органы (организации, учреждения) | 13 |
Органы местного самоуправления (муниципальные организации и | 7 |
Частные лица и компании | 81 |
Форма собственности предприятия (в % от числа опрошенных) | |
Общество с ограниченной ответственностью (OOO) | 51 |
Открытое акционерное общество (OAO) | 19 |
Закрытое акционерное общество (ЗAO) | 13 |
Предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) | 2 |
Государственное унитарное предприятие (ГУП) | 2 |
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) | 3 |
Государственное учреждение | 4 |
Муниципальное учреждение | 1 |
Некоммерческая организация предпринимателей (союз, объединен | 1 |
Другая форма | 3 |
Попавшие в выборку предприятия участвуют в конкуренции на самых различных уровнях. Для каждого четвертого (29%) конкурентной средой являются предприятия и организации того города, района, в котором он работает. Примерно одинаковы доли тех предприятий, которые конкурируют на уровне региона (23%), и на уровне страны в целом (23%), присутствуют предприятия, которые конкурируют на уровне федерального округа (9%) или группы регионов (14%). Таким образом, можно констатировать, что в исследовании представлены мнения и суждения о конкурентной среде предпринимателей самых разных уровней конкурентных взаимодействий.
В ходе прямой первичной оценки состояния конкурентной среды большинство респондентов-предпринимателей дали в целом положительные ее характеристики – практически каждый второй (43%) оценил ее как «скорее благополучную», каждый четвертый (23%) как однозначно «благополучную». Обратим внимание на преобладание умеренно-позитивных оценок.
Что касается доли предпринимателей, считающих, что конкурентная среда российского бизнеса сегодня неблагополучна, то в целом их доля составляет 26%, при этом резко отрицательно («состояние совершенно неблагополучное») высказались только 6%, а основная масса (20%) выразили сдержанное неудовольствие («состояние скорее неблагополучное»).
Анализ распределения ответов на вопросы (см. рис. 1.1 – 1.3) позволяет говорить об отсутствии значимой динамики в оценке состояния конкурентной среды за последние 3 года. Фиксируемое снижение позитивных оценок с 73% до 66% несущественно отражается в росте негативных характеристик (с 23% до 26%) и отчасти обусловлено ростом количества затруднившихся (с 5% до 8%).
Рисунок 1.1.
Вопрос: Как бы Вы оценили состояние конкурентной среды в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие? (в % от числа опрошенных)
При оценке изменений в состоянии конкурентной среды сложилась равновесная ситуация. Группа опрошенных, фиксирующих негативные изменения, сравнялась с группой придерживающихся противоположного мнения. Так, каждый пятый опрошенный (21%) заявил, что, по его наблюдениям, конкурентная среда в том секторе экономики, где он веден свою основную деятельность, несколько улучшилась, еще 8% отметили ее существенное улучшение. Противоположной точки зрения придерживаются примерно такое же число российских предпринимателей: 19% заявили, что конкурентная среда ухудшилась, еще 9% отметили существенное ухудшение. Треть опрошенных (34%) заявили об отсутствии изменений.
Таким образом, баланс положительных и отрицательных оценок изменений, которые происходили в конкурентной среде за последний год, сложился следующим образом: +29/-28%. По сравнению с 2007 годом существенно (13 процентных пунктов) сократилась группа респондентов, фиксирующих улучшение ситуации. Группа, придерживающихся противоположного мнения увеличилась на 8 пунктов.
Рисунок 1.2.
Вопрос: Как бы Вы могли в целом оценить изменение конкурентной среды в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие, за последний год? (один ответ)
Как свидетельствуют полученные данные, большинство российских бизнесменов не сталкивались со случаями нечетной конкуренции в отношении их собственных предприятий – об этом заявили 50% респондентов. Только каждый пятый (21%) заявил, что нечестная конкуренция в отношении их предприятия использовалась много раз. Столько же (21%) заявили о единичных случаях недобросовестной конкуренции.
Рисунок 1.3.
Вопрос: Сталкивались ли Вы со случаями недобросовестной конкуренции в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие? (в % от числа опрошенных)
В отношении своего предприятия
В отношении других предприятий
Немало (34%) оказалось и тех, кто знает о случаях нечестной конкурентной борьбы, с которыми сталкивались их коллеги – предприниматели, руководители предприятий и организаций. В то же время 42% заявили о том, что не знают подобных фактов.
По сравнению с 2007 годом фиксируется улучшение оценки ситуации в этой сфере. Если в 2007 году о фактах нечестной конкуренции в отношении своего предприятия заявляли 62% опрошенных предпринимателей, то в 2010 – только 42%, в отношении других предприятий – 49% и 34% соответственно.
Обращает на себя внимание значительное число респондентов-предпринимателей, которые в своей бизнес-практике не сталкивались со случаями, когда нечестная конкурентная борьба отдельных компаний получала поддержку со стороны власти, местных администраций. Так, 65% бизнесменов заявили, что не сталкивались с подобными случаями. О многократности таких случаев заявили лишь 11% опрошенных. Ещё 12% вспомнили об отдельных фактах. За последние годы ситуация существенно улучшилась. В 2007 году о фактах создания региональными органами власти особо благоприятных условий для отдельных фирм заявили 58% опрошенных. Противоположное мнение высказали в 2007 году только 28% респондентов.
Таблица 1.7.
Оценка состояния конкурентной среды в 2009 году по результатам опроса респондентов, представляющих крупные и средние предприятия
Наименование сферы деятельности | % от числа опрошенных, представляющих крупные и средние предприятия, указавших, что отчетный период: | |||||
уровень недобро-совестной конкуренции снизился | антиконкур. действий органов власти стало меньше | состояние конку-рентной среды улучшилось | ||||
1 п/г | 2 п/г | 1 п/г | 2 п/г | 1 п/г | 2 п/г | |
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 10 | 11 | 7 | 8 | 31 | 29 |
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 12 | 12 | 2 | 4 | 19 | 22 |
Обрабатывающие производства | 13 | 13 | 5 | 3 | 17 | 17 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 15 | 15 | 5 | 4 | 20 | 19 |
Текстильное и швейное производство | 14 | 11 | 7 | 4 | 17 | 14 |
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 13 | 15 | 6 | 4 | 20 | 23 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 11 | 14 | 7 | 3 | 18 | 21 |
Целлюлозно-бумажное пр-во, издат. и полиграфич. деятельность | 13 | 13 | 3 | 3 | 14 | 16 |
Производство кокса и нефтепродуктов | 11 | 14 | 6 | 3 | 12 | 18 |
Химическое производство | 11 | 10 | 4 | 3 | 14 | 15 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | 13 | 11 | 4 | 5 | 20 | 17 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 16 | 18 | 5 | 2 | 17 | 17 |
Металлургическое пр-во и пр-во готовых металлич. изделий | 12 | 13 | 6 | 4 | 22 | 24 |
Пр-во машин и оборудования (без оружия и боеприпасов) | 11 | 13 | 5 | 3 | 18 | 17 |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 14 | 12 | 6 | 5 | 18 | 12 |
Производство транспортных средств и оборудования | 14 | 10 | 4 | 4 | 12 | 13 |
Прочие производства | 14 | 14 | 3 | 4 | 16 | 13 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 11 | 9 | 5 | 3 | 10 | 14 |
Результаты оценки состояния конкурентной среды по результатам опросов, проводимая Росстатом представлены в таблицах 1.7 и 1.8. Как следует из таблиц 1.7 и 1.8, результаты опроса Росстата также показывают, что приблизительно каждый пятый опрошенный отмечает улучшение состояния конкурентной среды. При этом в зависимости от принадлежности респондентов к той или иной целевой аудитории применительно к оценке состояния конкурентной среды можно отметить следующее.
В большинстве случаев представитель малого бизнеса чаще, чемреспонденты, представляющие крупные и средние предприятия, отмечают улучшение состояния конкурентной среды.
Наибольшая доля опрошенных, отмечающих улучшение состояния конкурентной среды, работают в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых.
Таблица 1.8.
Оценка состояния конкурентной среды в 2009 году по результатам опроса респондентов, представляющих малые предприятия
Наименование | % от числа опрошенных, представляющих малые предприятия, которые указали, что в отчетный период: | |||||
уровень недобросо-вестной конкуренции снизился | антиконкурентных действий органов гос. власти и мест. самоуправления стало меньше | состояние конку-рентной среды улучшилось | ||||
1 п/г | 2 п/г | 1 п/г | 2 п/г | 1 п/г | 2 п/г | |
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 13 | 13 | 15 | 17 | 30 | 20 |
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 17 | 15 | 8 | 3 | 25 | 21 |
Обрабатывающие производства | 17 | 18 | 5 | 7 | 23 | 22 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 18 | 17 | 10 | 7 | 23 | 26 |
Текстильное и швейное производство | 13 | 17 | 4 | 7 | 25 | 22 |
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 23 | 31 | 14 | 16 | 34 | 31 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 17 | 16 | 6 | 5 | 25 | 26 |
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | 21 | 18 | 2 | 6 | 31 | 25 |
Производство кокса и нефтепродуктов | 12 | 23 | 9 | 10 | 12 | 20 |
Химическое производство | 22 | 16 | 5 | 6 | 16 | 19 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | 19 | 17 | 3 | 7 | 24 | 21 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 11 | 16 | 2 | 5 | 22 | 21 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 17 | 15 | 2 | 5 | 15 | 21 |
Производство машин и оборудования (без производства обужия и боеприпасов) | 16 | 15 | 5 | 7 | 17 | 15 |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 12 | 18 | 4 | 5 | 25 | 19 |
Производство транспортных средств и оборудования | 19 | 12 | 8 | 6 | 20 | 13 |
Прочие производства | 17 | 23 | 4 | 8 | 23 | 20 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 16 | 15 | 9 | 9 | 18 | 15 |
Нередки случаи, когда положительная оценка состояния конкурентной среды отличается в разных полугодиях одного года более чем на 50%.
Следует отметить снижение доли респондентов, отмечающих снижение недобросовестной конкуренции по сравнению с долей опрошенных, отмечающих улучшение состояния конкурентной среды, причем эта разница особенно значима для опрошенных представителей крупных и средних предприятий.
Кроме того, опросы представителей бизнеса фиксируют, что только незначительная часть опрошенных (как правило, менее 10%) отмечают снижение числа антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления, что требует усиления контроля антимонопольных органов в данной сфере.