Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6064.19kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Исполнительный комитет СНГ, 810.75kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Приказ «о едином учёте преступлений», 767.93kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 13 июня 2006 года n мм-6-06/597@, 140.28kb.
1.5. Оценки состояния конкуренции в Российской Федерации
Состояние конкуренции оценивается с использованием системы определенных показателей (индикаторов). В такой системе показателей можно выделить структурные, поведенческие и функциональные признаки наличия конкуренции. К структурным признакам можно отнести достаточно большое число покупателей и продавцов и отсутствие искусственных барьеров входа на рынок. Среди поведенческих признаков можно отметить независимость действий хозяйствующих субъектов, отсутствие неэффективных производителей, правильную информацию о рынке, отсутствие дискриминации. В числе функциональных признаков можно выделить отсутствие сверхприбыли, соответствие товаров требованиям потребителей, инновационное поведение хозяйствующих субъектов.
1.5.1. Структурные признаки конкуренции
Общее количество предприятий и организаций, действующих в экономике России, по состоянию на начало 2010 года составило, по данным Росстата, 4,91 млн. единиц и выросло на 2,8% по сравнению с 2008 годом, продолжив позитивную тенденцию, наблюдавшуюся в предыдущем году (см. таблицу 1.3).
Таблица 1.3.
Распределение хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности на 1 января соответствующего года
| Виды экономической деятельности * (данные на 1 января) | 2006 г. тыс., (%) | 2007 г. тыс., (%) | 2008 г. тыс., (%) | 2009 г. тыс., (%) | 2010 г. тыс., (%) | Изменение кол-ва субъектов (2010 к 2009), % |
| Всего по Российской Федерации | 4 767,3 | 4 506,6 | 4 674,9 | 4 771,9 | 4 907,8 | 102,85 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 293,2 (6,2) | 261,5 (5,8) | 233,6 (5,0) | 222,1 (4,7) | 207,6 (4,2) | 93,47 |
| Обрабатывающие производства, | 478,4 (10,0) | 409,7 (9,1) | 416,1 (8,9) | 411,0 (8,6) | 418,6 (8,5) | 101,85 |
| в т. ч. производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | 69,3 (1.5) | 61,3 (1.4) | 59,5 (1,3) | 56,8 (1,2) | 56,2 (1,1) | 98,94 |
| целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфич. деятельность | 56,0 (1,2) | 52,3 (1,2) | 55,0 (1,2) | 56,4 (1,2) | 58,1 (1,2) | 103,01 |
| производство машин и оборудования | 74,2 (1,6) | 57,7 (1,3) | 54,9 (1,2) | 50,5 (1,1) | 49,9 (1,0) | 98,81 |
| Строительство | 371,7 (7,8) | 351,8 (7,8) | 390,5 (8,4) | 462,0 (8,9) | 433,7 (8,8) | 93,87 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования | 1831,4 (38,4) | 1724,3 (38,3) | 1807,5 (38,7) | 1797,6 (37,7) | 1 846,3 (37,6) | 102,71 |
| в т. ч. торговля автотрансп. средствами, их тех. обслуживание и ремонт | 85,3 (1,8) | 95,1 (2,1) | 110,8 (2,4) | 123,3 (2,6) | 132,1 (2,7) | 107,14 |
| оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами | 1379,9 (28,9) | 1259,6 (28,0) | 1317,7 (28,2) | 1299,0 (27,2) | 1329,5 (27,1) | 102,35 |
| розничная торговля, кроме торговли автотрансп. средствами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования | 366,1 (7,7) | 369,6 (8,2) | 378,9 (8,1) | 375,4 (7,9) | 384,7 (7,8) | 102,48 |
| Гостиницы и рестораны | 79,7 (1,7) | 80,9 (1,8) | 84,7 (1,8) | 85,9 (1,8) | 90,7 (1,8) | 105,59 |
| Транспорт и связь | 184,5 (3,9) | 193,5 (4,3) | 214,9 (4,6) | 238,0 (5,0) | 254,9 (5,2) | 107,10 |
| Финансовая деятельность | 102,5 (2,1) | 94,2 (2,1) | 98,9 (2,1) | 101,2 (2,1) | 104,1 (2,1) | 102,87 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 689,8 (14,5) | 659,0 (14,6) | 709,5 (15,2) | 775,4 (16,3) | 834,6 (17,0) | 107,63 |
| в т. ч. управление эксплуатацией жилого фонда | 47,8 (1,0) | 51,3 (1,1) | 53,7 (1,1) | 70,8 (1,5) | 84,4 (1,7) | 119,21 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 93,3 (2,0) | 100,5 (2,2) | 99,8 (2,1) | 103,3 (2,1) | 98,5 (2,0) | 95,35 |
| образование | 171,9 (3,6) | 167,5 (3,7) | 166,2 (3,6) | 165,2 (3,5) | 163,6 (3,3) | 99,03 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг | 75,8 (1,6) | 73,3 (1,6) | 75,3 (1,6) | 75,0 (1,6) | 77,9 (1,6) | 103,87 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 346,6 (7,3) | 338,1 (7,5) | 322,3 (6,9) | 315,7 (6,6) | 315,0 (6,4) | 99,78 |
* Выбраны виды экономической деятельности, в которых число предприятий и организаций составляет более 1 % от общего числа
Это может косвенно свидетельствовать о возможной тенденции расширения конкурентных отношений и возможности развития конкурентной среды, однако относительно незначительный прирост числа хозяйствующих субъектов ставит такую возможность под сомнение.
В пользу такого предположения свидетельствует, например, то, что положительная тенденция роста числа хозяйствующих субъектов наблюдается преимущественно в оптовой и розничной торговле и сфере оказания услуг.
Вместе с тем следует отметить продолжение устойчивой негативной тенденции сокращения доли предприятий в сфере обрабатывающих производств (с 10,0 % 2006 году до 8,5 % в 2010 году), в том числе более интенсивного падения доли производства машин и оборудования (с 1,6 % до 1,0 %) и доли производства пищевых продуктов (с 1,5 % до 1,1 %). Это свидетельствует об ухудшении состояния конкуренции в высокотехнологичных отраслях экономики и целесообразности корректировки промышленной и инновационной политики, стимулирования научных исследований и разработок.
Как следует из таблицы 1.4, применительно к распределению хозяйствующих субъектов по формам собственности за последние 2 года наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа частных организаций и сокращения число государственных и муниципальных организаций, в целом оцениваемая положительно с точки зрения развития конкуренции.
Продолжалось сокращение числа работающих в общественном (государственном и муниципальном) секторе, доля которого снизилась до менее чем одной трети всех работающих. При этом общее количество занятых за последний год несколько уменьшилось, что может свидетельствовать о несколько меньшей степени вовлеченности трудоспособного населения в хозяйственную деятельность. По сравнению с 2005 г. продолжилось снижение доли крупнейших хозяйствующих субъектов в экономике страны (без учета групп лиц, в которые они входят). Так, из данных таблицы 1.5, в которой представлены данные по совокупности организаций (при расчете учитывалось каждое предприятие, являющееся юридическим лицом, без учета их финансовых и организационных связей и не включались предприятия, по которым обработка данных осуществлась с учетом требований по защите государственной тайны), суммарная велицина добавленной стоимости которых составляет определенную долю в ВВП (в текущих основных ценах), следует, что если в 2003-2005 годах 10% ВВП создавалось 52, затем 19, а потом всего 10 компаниями, то за 2006-2007 года число таких компаний выросло до 16, за 2008 год – до 25, а за 2009 год – до 32.
При анализе приводимых показателей необходимо учитывать, что они являются в значительной степени косвенными показателями развития конкуренции без детального учета ограничивающих факторов администранивного, экономического и технологического характера. Кроме того, они используются для характеристики ситуации в Российской Федерации в целом, не учитывая их дифференциацию по регионам. Учет этих региональных особенностей и их влияние на состояние конкуренции представляет отдельную задачу конкурентной политики, решаемую оптимальным образом в рамках анализа реализации региональных программ развития конкуренции с выявлением и последующим распространением положительного опыта.
Таблица 1.4.
Среднегодовая численность занятых и распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января соответствующего года)
| Год | Число предприятий и организаций | Среднегодовая численность занятых | ||||||
| Всего, тыс. | из них по формам собственности, тыс. | Всего, млн. чел. | из них по формам собственности, млн. чел. | |||||
| государст-венная и муници-пальная | частная | прочая | государст-венная и муници-пальная | частная | Прочая | |||
| 1995 | 1 946 | 496 | 1 216 | 234 | 66,4 | 27,9 | 22,8 | 15,7 |
| 1996 | 2 250 | 520 | 1 426 | 304 | 66,0 | 27,7 | 23,5 | 14,8 |
| 1997 | 2 505 | 417 | 1 731 | 357 | 64,7 | 25,9 | 25,8 | 13 |
| 1998 | 2 727 | 321 | 2 014 | 392 | 63,8 | 24,3 | 27,6 | 11,9 |
| 1999 | 2 901 | 331 | 2 147 | 423 | 64,0 | 24,4 | 28,3 | 11,3 |
| 2000 | 3 106 | 248 | 2 312 | 546 | 64,5 | 24,4 | 29,8 | 10,3 |
| 2001 | 3 346 | 368 | 2 510 | 468 | 65,0 | 24,2 | 31,0 | 9,8 |
| 2002 | 3 594 | 386 | 2 726 | 482 | 65,6 | 24,2 | 32,5 | 8,9 |
| 2003 | 3 845 | 396 | 2 957 | 492 | 66,0 | 23,9 | 33,1 | 9 |
| 2004 | 4 150 | 407 | 3 238 | 505 | 66,4 | 23,6 | 34,4 | 8,4 |
| 2005 | 4 417 | 407 | 3 499 | 511 | 66,8 | 22,5 | 36,2 | 8,1 |
| 2006 | 4 767 | 412 | 3 838 | 517 | 67,2 | 22,0 | 37,2 | 8 |
| 2007 | 4 507 | 413 | 3 639 | 455 | 68,0 | 21,8 | 38,3 | 7,9 |
| 2008 | 4 675 | 405 | 3 855 | 415 | 68,5 | 21,5 | 39,1 | 7,9 |
| 2009 | 4 772 | 393 | 3 976 | 403 | 67,0 | 21,3 | 38,1 | 7,6 |
| 2010 | 4 908 | 383 | 4 128 | 397 | - | - | - | - |
Таблица 1.5.
Количество организаций (без субъектов малого предпринимательства) с суммарной долей добавленной стоимости в ВВП
| Доля добавленной стоимости в ВВП | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| 10 % | 52 | 19 | 10 | 11 | 16 | 25 | 32 |
| 20% | 710 | 207 | 69 | 90 | 128 | 252 | 329 |
| 30% | 7128 | 2248 | 474 | 620 | 841 | 2 497 | 3273 |
| 40% | 97937 | 36601 | 4320 | 5364 | 6429 | 38 467 | 82708 |
| 50% | - | 94621 | 87906 | 102443 | 106094 | 86111 | - |