Программа 66-ой научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов белорусского

Вид материала

Программа

Содержание Ю.В. Николайчик, асп. 3 г. заочн.ф.о., А. Е. Вашкевич, к.ю.н., доцент Роль всемирной таможенной организации К вопросу о западной доктрине применения Правовой статус движения неприсоединения Перспективы создания правовой основы Механизм создания международных арбитражных органов Государственная дума россии в начале xx века Реформы петра i Государственно-политическое развитие США в 20-м веке Правовое регулирование иностранных инвестиций в законодательстве республики беларусь Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. Инвестиционная деятельность в малых городах Европейские тенденции и возможность внедрения медиации в республике беларусь Правовое регулирование франчайзинга в праве европейского союза Обеспечительные меры

Подобный материал:

• Программа 68-ой научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, 3220.32kb.
• 47-я научно-техническая конференция аспирантов, магистрантов и студентов бгуир 25-29, 118.49kb.
• Программа 62-ой научно-практической конференции студентов и аспирантов Мичуринск-наукоград, 1893.4kb.
• Программа ХV республиканской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, 817.59kb.
• Программа 10-ой Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, 72kb.
• Программа 10-ой Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, 38.96kb.
• О проведении 2-ой научно-практической конференции студентов, курсантов, магистрантов,, 109.75kb.
• Целью Всероссийской научно-практической конференция студентов, аспирантов и является, 85.77kb.
• Отчет о проведении VII всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, 219.66kb.
• И общество: проблемы и перспективы развития материалы II международной научно практической, 282.08kb.

Право на жизнь для человеческого эмбриона:
стоит ли следовать европейской «моде»?


Ю.В. Николайчик, асп. 3 г. заочн.ф.о., А. Е. Вашкевич, к.ю.н., доцент


Право на жизнь является неотъемлемым (неотчуждаемым) правом, имеющим естественный характер. Будучи фундаментом системы права прав человека, право на жизнь закреплено во множестве международных договоров и документов, как универсального, так и регионального характера. Однако зачастую неурегулированным является вопрос, с какого момента начинается право на жизнь.

Такая неурегулированность порождает дискуссионный, остро полемизируемый вопрос о том, обладает ли еще не родившийся ребенок правом на жизнь, распространяют ли на плод свое действие нормы международного и внутригосударственного права, гарантирующие право на жизнь, и в каких случаях искусственное прерывание беременности (аборт) может считаться нарушением права на жизнь?

При рассмотрении правового механизма, предусмотренного Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, необходимо отметить, что рассмотрение вопроса о временных ограничениях права на жизнь, определении понятия «каждого», кто находится под защитой указанной статьи осуществляется в рамках толкований, сделанных Европейской комиссией по правам человека и Европейским судом по правам человека, который пришли к следующим выводам.

- аборт в целях защиты физического и психического здоровья беременной женщины не противоречит статье 2 Европейской конвенции, а сама статья 2 «не признает абсолютное право ребенка на жизнь», поскольку потребности матери имеют приоритет над нерожденным ребенком («Пэтон против Соединенного Королевства»);

- «ограничения, предусмотренные как вторым положением пункта 1, так и пунктом 2 статьи 2 по своей природе таковы, что относятся только к уже родившимся лицам и не могут применяться в отношении ребенка, который должен родиться» («Н. против Норвегии»);

- «нерожденный ребенок не считается «лицом», прямо подпадающим под защиту статьи 2 Конвенции, и если у нерожденного все-таки есть «право на жизнь», оно явно ограничено правами и интересами матери» («Во против Франции»).

Таким образом, Европа, как «флагман» в деле «защиты и обеспечения прав человека» сформировала господствующую в современной доктрине права прав человека идею о том, что человеческий эмбрион не наделяется правовой защитой в рамках обеспечения права на жизнь.

Производство абортов разрешено в большинстве государств Европы, за исключением традиционно-католических Ирландии (конституционный запрет на производство абортов) и Польши (запрет абортов за исключением допустимых по медицинским показателям). Правовая доктрина этих государств во многом отражает позицию Святого Престола по проблематике искусственного прерывания беременности: «в зиготе, которая появилась после оплодотворения, создается биологическая идентичность новой человеческой личности».

В Республике Беларусь, согласно данным Национального статистического комитета, за 2008 год родилось 107,9 тысяч детей, умерло 134,4 тысячи человек, динамика прироста населения отрицательная. Таким образом, в целях обеспечения национальной демографической безопасности, Правительству Беларуси целесообразно придерживаться точки зрения, аналогичной подходам, сформулированным в решении Конституционного Трибунала Польши от 28 мая 1996 года:

«жизнь в демократическом государстве находится под защитой на всех стадиях развития, в том числе на стадии внутриутробного развития».

Отражением такой точки зрения может стать закрепление в законодательных актах понятия «ограниченного права на жизнь для человеческого эмбриона», исключения из которого могут составить риск для физического либо психического здоровья беременной женщины, диагностированное смертельное заболевание плода, беременность вследствие изнасилования или инцеста.


РОЛЬ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

Н. Л. Садовская – аспирантка 2 года обучения,
научный руководитель – Ю. П. Бровка, профессор, д.ю.н.


Одним из важнейших направлений деятельности Всемирной таможенной организации [далее – ВТамО (WCO)] является регулирование отношений в сфере борьбы с таможенными правонарушениями путем создания правовых и организационных условий для эффективного взаимодействия таможенных служб государств-участников ВТамО в данной сфере.

В этих целях в рамках ВТамО учрежден Правоохранительный комитет, который состоит из представителей государств-членов ВТамО. Основными задачами этого органа являются:

- подготовка проектов многосторонних международных договоров по правоохранительным вопросам;

- разработка рекомендаций, обеспечивающих единообразное толкование и применение таких многосторонних международных договоров;

- разработка примирительных рекомендаций для разрешения споров по толкованию и применению вышеупомянутых договоров в соответствии с их положениями;

- сотрудничество с другими международными межправительственными организациями по правоохранительным вопросам и др.

В результате деятельности данного Комитета под эгидой ВТамО разработаны и приняты следующие многосторонние международные договоры:

- Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Найробийская конвенция) от 9 июня 1977 года (вступила в силу 21 мая 1980 года);

- Международная конвенция о взаимной административной помощи в таможенных делах от 27 июня 2003 года (в силу не вступила).

Основной формой сотрудничества в рамках указанных многосторонних международных договоров является обмен информацией, как по запросу заинтересованной таможенной службы, так и по собственной инициативе таможенной службы, располагающей информацией, которая может представлять интерес для другой стороны. Кроме того, в рамках указанных конвенций предусмотрена возможность оказания содействия в форме проведения по запросу расследования от имени другой стороны, обеспечения выступления должностных лиц таможенных служб в суде или трибунале за рубежом и иные формы сотрудничества.

В декабре 2000 года Республика Беларусь присоединилась к Найробийской конвенции и в 2004 году подписала Международную конвенцию о взаимной административной помощи в таможенных делах.

Кроме того, в рамках ВТамО разработано Модельное двустороннее соглашение о взаимной административной помощи и сотрудничестве в таможенных делах, которое принимается за основу при разработке государствами-членами ВТамО соответствующих международных договоров. Республика Беларусь активно использует этот инструмент при заключении как двусторонних, так и многосторонних договоров по вопросам сотрудничества в таможенных делах. На сегодняшний день такие договоры заключены Республикой Беларусь в рамках Содружества Независимых Государств, а также на двусторонней основе с Ираном, Латвией, Ливией, Литвой, Польшей, Словакией, Чехией и Эстонией.

В целях отслеживания тенденций нелегального перемещения наркотиков в мировом масштабе и информирования о них членов ВТамО в рамках ВТамО созданы правоохранительная сеть (CEN), имеющая центральную базу данных, и региональные узлы связи по правоохранительной работе (RILO). Используя CEN и RILO, через национальные таможенные службы ВТамО способна реально влиять на повышение эффективности борьбы с контрабандой наркотиков как на национальном, так и на международном уровнях, оповещая таможенные администрации о складывающихся тенденциях в сфере незаконного оборота наркотиков, способах и методах сокрытия и перемещения контрабанды, оказывая при этом содействие в организации специальных совместных операций. В целях создания региональных узлов связи по правоохранительной работе ВТамО заключает со своими государствами-членами специальные соглашения и помогает оснастить национальные центры по сбору и обработке информации необходимым оборудованием.

Так, в 1995 году посредством подписания Договорного письма (на уровне Правительства) и Соглашения между Государственным таможенным комитетом, Всемирной таможенной организацией и Программой ООН по контролю за наркотиками о создании центра по сбору и обмену информацией о контрабанде наркотиков Республика Беларусь вошла в региональный узел связи по правоохранительной работе для стран Центральной и Восточной Европы (с центром в Варшаве). В 2003 году Республика Беларусь перешла в региональный узел связи по правоохранительной работе для стран СНГ (RILO – Москва).

Одним из достаточно новых направлений для таможенных органов Республики Беларусь в правоохранительной сфере является обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности. В этой связи видится весьма перспективным использование, накопленного ВТамО мирового опыта в этой сфере, который аккумулирован в разрабатываемых в рамках организации документах, в частности, Модельном законодательстве ВТамО о правах интеллектуальной собственности, Руководстве ВТамО по управлению рисками для более эффективного контроля и т.д.


К ВОПРОСУ О ЗАПАДНОЙ ДОКТРИНЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ИНСТИТУТА САМООБОРОНЫ. ЗАЩИТА ГРАЖДАН

Ю.В. Синицына - аспирант ФМО, БГУ, научн. рук. – Л.В. Павлова, профессор, к.ю.н.

В международном праве существует ряд неурегулированных вопросов касающихся правомерности применения права на самооборону. Одним из таких спорных вопросов является основания обращения к самообороне. Ст. 51 Устава ООН единственным законным основанием обращения к самообороне предусматривает действия в ответ на совершенное вооруженное нападение.

В западной доктрине международного права (в основном англо-саксонская школа права) концепции узкого толкования права на самооборону противопоставляется утверждение, что Устав ООН не запрещает обращение к самообороне как при угрозе вооруженного нападения (упреждающая и превентивная самооборона), так и при иных видах правонарушений (расширенная самооборона). Здесь мы подробнее остановимся на «защите граждан, находящихся за пределами своего государства», которая используется в западной доктрине для обоснования расширения права государства на одностороннее применение силы со ссылкой на самооборону.

В этом отношении в первую очередь показательна позиция США и ряда поддерживающих их государств. Согласно этой позиции масштабные (не единичные) нападения на их граждан дают им право на применение вооруженной силы исходя из права на самооборону. Также следует упомянуть, что и Военная доктрина РФ 1993 года предусматривала возможность использования вооруженной силы на основании права на самооборону, согласно ст. 51 Устава ООН в случае “…вооруженного нападения на РФ, ее граждан, вооруженные силы…”¹ Однако военная доктрина принятая в 2000 году ссылки на защиту граждан не содержит.

В доктрине за правомерность защиты граждан на иностранной территории высказывались Ф.Джессеп, Д. Боуэтт. Вопрос защиты граждан рассматривался в статье Н.Б. Крылова “Защита сограждан, находящихся в опасности за рубежом”², в которой автор пришел к выводу, что действия по защите граждан, находящихся в опасности за пределами государства являются формой самообороны согласно ст. 51 Устава ООН. При этом такие меры не должны быть безграничны и возникают когда существует реальная угроза жизни его граждан, страна пребывания не желает или не способна их защитить, и отсутствует возможность урегулировать ситуацию мирными средствами.

По нашему мнению такая позиция является противоречащей действующему международному праву и правомерно критикуется противниками концепции «защиты граждан». Так С.В. Черниченко, подчеркнул: “…если допустить, что к самообороне можно прибегать в случае угрозы, пусть реальной и непосредственной, жизни граждан, тогда придется признать, что к ней можно прибегать и в других ситуациях, например, при сосредоточении войск сопредельного государства вблизи границы. Но это и будет превентивная самооборона, противоречащая точному смыслу статьи 51 Устава ООН”³ Противниками правомерности обращения к самообороне для защиты своих граждан выступают также Г.В. Шармазанашвили, Э.С. Кривчикова⁴. Такое вооруженное вмешательство по своей сути является вооруженной интервенцией (вооруженной репрессалией⁵), которая, на каких бы благовидных мотивах ни основывалась, является противозаконной и запрещена международным правом. Это следует в первую очередь из п. 4 ст. 2 Устава ООН запретившего применение и угрозу силой. О запрете репрессалий говорится также в Декларации о принципах международного права 1970 года (абзац 6), в Заключительном акте СБСЕ 1975 года. Это очевидно из резолюции ГА ООН «О недопустимости вмешательства во внутренние дела государств и об ограждении их суверенитета», которая запретила всякое использование вооруженной силы, в том числе и ограниченное (вооруженные репрессалии). Также следует помнить, что при такой «защите граждан» нарушаются основополагающие принципы международного права: невмешательства во внутренние дела государства и территориальной неприкосновенность государства.

Т.о. поскольку вооруженное вмешательство для защиты нарушенных прав и свобод своих граждан за рубежом является противоправной вооруженной репрессалией, и не существует решений подтверждающих правомерность использования права на самооборону для защиты своих граждан ни в международных договорах, ни в резолюциях СБ ООН, ГА ООН, ни в решениях МС ООН, можно сделать вывод о необоснованности и противоправности концепции «защиты граждан». Единственным правильным решением по этому вопросу является обращение в СБ ООН, который в силу своей компетенции может дать разрешение на такое вмешательство в том случае если нарушения со стороны иностранного государства носят масштабный характер и угрожают жизни и здоровью граждан. Во всех остальных случаях речь может идти только об эвакуации граждан с проблемной территории, без применения вооруженной силы.

¹ Военная доктрина РФ//^{Известия, 18 ноября 1993 г.}; Хлестов О. Н., Медведева Д. О. Вооруженные конфликты и право на самооборону// Московский журнал международного права. 2005. № 2. С. 71.

² Крылов Н.Б. Защита сограждан, находящихся в опасности за рубежом // Международная жизнь. 1995. № 1. С. 124-130

³ Черниченко С.В. Теория международного права. Т. 2: Старые и новые теоретические проблемы. – М.: Изд-во “НИМП”, 1999. С. 470-473

⁴ Г.В. Шармазанашвили Самооборона в международном праве.- М.: 1973. С. 54; Проект кодекса основных прав и обязанностей государств// Московский журнал международного права. 1996. № 4. С. 181.

⁵ Под вооруженной репрессалией в международном праве понимется применение государством вооруженных сил в отношении другого государства, совершившего в отношении него правонарушение, не связанное с использованием вооруженных сил.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ДВИЖЕНИЯ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ

С. А. Синкевич, аспирант 1 к., В. Н. Фисенко, доцент

В мировой научной литературе уже давно возникла необходимость в международно-правовом анализе статуса Движения неприсоединения, как самого крупного после ООН международного объединения, которое насчитывает на сегодняшний день 118 средних и малых стран.

Движение неприсоединения стало не только крупным форумом освободившихся стран, но и политическим выразителем их интересов и совместной позиции по основным международным проблемам.

Один из первых исследователей проблематики правового статуса Движения неприсоединения Тузмухамедов Р.А. считает Неприсоединение институтом международных отношений и международного права, а движение неприсоединения – новым видом межгосударственного объединения, отличного как от организации, так и от конференции. [1.,c.24]

Чтобы выяснить место Движения неприсоединения в этой системе, необходимо уточнить его соотношение с двумя звеньями одной из частей организационной структуры международных отношений – межправительственными конференциями и международными неправительственными организациями.

Движение неприсоединения не международная конференция. В отличие от неё оно не занимается рассмотрением только какого-то одного вопроса. Повестки дня заседаний его главных органов состоит из широкого набора проблем – практически всех основных вопросов, которыми занимается ООН. Кроме того, Движение неограничено сроками рассмотрения обсуждаемых вопросов: оно функционирует бессрочно и не созывается ни международной организацией, ни группой государств; его органы собираются на основе решений, принимаемых органами самого Движения.

С другой стороны, Движение неприсоединения не является и международной организацией. В отличие от организации оно не имеет основополагающего договора-устава. Нет у него постоянного исполнительного органа и международной гражданской службы. У Движения отсутствует штаб-квартира. Ему несвойственно и членство в обычном понимании – с непременными членскими взносами. Поэтому нет у Движения и финансового бюджета.

Опираясь на опыт функционирования Движения неприсоединения, можно развить мысль В.К. Собакина, высказанную им при характеристике Бандунгской конференции. Творчески подходя к её оценке как «своеобразной новой международной организации», он исходил из того, что это не конференция в сложившемся за века представлении, но и не международная организация в обычном понимании. Сегодня опыт Движения неприсоединения позволяет с большей уверенностью провести более чёткие грани.

Движение неприсоединившихся стран – это действительно ни международная конференция, ни международная организация. Оно представляет собой новый вид межгосударственно объединения. В системе таких объединений представляет собой равное остальным – конференциям и организациям – самостоятельное звено. Конкретное же его место в схеме такой иерархии может быть различным и зависит от избираемого критерия. Так, с точки зрения стабильности, активности, широты охвата проблематики, числа участников оно стоит выше не только международных конференций, но и многих межправительственных организаций общей компетенции, видимо сразу после ООН. В то же время по степени юридической договорной оформленности своих основ и принимаемых решений Движение следовало бы поставить на низшую ступень.

Наиболее приемлемым и в то же время по необходимости эволюционным путём было бы узаконить в качестве одного из типовых понятий современной институциональной структуры международных отношений понятие «международные многосторонние объединения». Введение слова «объединения» позволяет охватить как «организации» и «конференции», так и «движения».

Таким образом, Движение неприсоединения наряду с государствами, ММПО, национально-освободительными движениями – новый вид субъекта международного права. Поэтому, соглашаясь с мнением Тузмухамедова Р.А., следовало бы либо дополнить общепризнанный перечень субъектов международного права указанием на новый вид, либо, сохранив существующий перечень, включить в него вместо ММПО «межгосударственные объединения».

1. Тузмухамедов Р.А. Движение неприсоединения и международное право. М.: Наука, 1989.


ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ
МНОГОСТОРОННЕГО ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
Е. В. Филимонова, аспирант 2 года обучения, Ю. А. Лепешков, зав. каф. межд. права, к. юр. н., доцент

В последнее время на международной арене все более отчетливо прослеживается заинтересованность в создании механизма, направленного на обеспечение гарантированно стабильных поставок ядерного топлива государствам, которые развивают ядерно-энергетические программы.

В создании такого механизма заинтересовано все международное сообщество, поскольку при наличии четко отлаженной системы гарантированных поставок топлива существенно снижается необходимость создавать национальные механизмы обогащения, что повышает гарантии ядерного нераспространения.

В 2004 году была учреждена Международная группа экспертов по многосторонним подходам к ядерному топливному циклу, которая изучала данный вопрос и в 2005 году опубликовала доклад, в котором уделено внимание как вопросам разработки, так и осуществления международных гарантий поставок с участием МАГАТЭ.

В ежегодном докладе МАГАТЭ за 2006 год нашли отражение следующие предложения государств:

• создание глобальной инфраструктуры ядерной энергетики для предоставления услуг в области ядерного топливного цикла, включая центры по обогащению урана, на недискриминационной основе и под контролем МАГАТЭ (Российская Федерация);
  
• создание глобального партнерства в области ядерной энергии, включающего механизм предоставления услуг по обеспечению топливом (США);
  
• создание системы резервных мер МАГАТЭ для обеспечения гарантированных поставок ядерного топлива (Япония);
  
• оформление обязательств в отношении обогащения для обеспечения предварительного согласия на предоставление услуг по обогащению (Великобритания);
  
• создание центра по обогащению с международным статусом (Германия).
  

Всемирная ядерная ассоциация в докладе «Обеспечение безопасности поставок в рамках международного ядерного топливного цикла», представила трехуровневый механизм обеспечения поставок низкообогащенного урана. Шестерка стран, экспортирующих обогащенный уран – Великобритания, Германия, Нидерланды, Российская Федерация, США и Франция – распространила проект концепции многостороннего механизма надежного доступа к ядерному топливу.

Указанные выше предложения государств вполне могли бы составить основу для разработки и принятия международного договора, в который были бы включены положения о создании и функционировании многостороннего механизма ядерного топливного цикла.

Международный договор в рамках МАГАТЭ, открытый для участия всех государств-членов, может стать инструментом, регулирующим вопросы гарантированных поставок и оказания услуг по изготовлению топлива. При этом в настоящее время договором должно быть определено, что он создает резервный механизм обеспечения ядерными материалами, топливом, предоставления технологий и оказания услуг, и не затрагивает иных возможностей организации топливного цикла государствами.

Вместе с тем необходимо четко представлять, что создание полноценного многостороннего правового механизма, доступного всем государствам на равных условиях и функционирующего в соответствии с согласованными нормами ядерного нераспространения, довольно сложная задача, для решения которой потребуется постепенный и взвешенный подход.


МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АРБИТРАЖНЫХ ОРГАНОВ

Е.С. Рудько, студ. 5 к., Довгань Е.Ф., к.ю.н.

Международному институциональному арбитражу отводится особое место в системе международно-правовых средств мирного разрешения споров ввиду его особых качественных и функциональных характеристик. По этой причине тема существующих способов создания новых арбитражных органов является на современном этапе достаточно актуальной. Истории международного публичного права известны несколько механизмов формирования международных институциональных арбитражей, каждый из которых имеет свои сильные и слабые стороны:

1. Международный арбитраж, создаваемый на основании международного договора. При помощи такого механизма была учреждена ППТС (на основании Конвенций о мирном решении международных столкновений 1899 и 1907 гг.), МЦУИС (согласно Вашингтонской конвенции 1965 г. о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами), а также общий и специальный арбитраж по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
   

Основным плюсом данного способа создания является возможность закрепить в международном договоре, учреждающем международный арбитраж, ряд обеспечительных мер, которые государства как стороны международного договора будут обязаны соблюдать. К таким мерам можно отнести закрепление: а) процедуры признания и приведения в исполнение решений арбитражного органа, например, в порядке, предусмотренном для национальных судов вовлеченных государств (ст. 54 Вашингтонской конвенции); б) возможности введения упрощенного механизма реализации обеспечительных мер (ст. 47 Вашингтонской конвенции).

Минусами такого варианта являются сложность, длительность процедуры согласования воли сторон в ходе разработки международного договора, учреждающего международный арбитраж, его подписания.

2) Международный арбитраж, создаваемый в рамках международной организации. С использованием данного способа действует арбитраж в рамках ВТО. К плюсам этого способа можно отнести:

–сокращение расходов на содержание арбитражного суда, т.к. действующие в рамках международной организации административные органы выполняют функции административных органов арбитражного суда, ввиду чего нет необходимости создавать их в рамках арбитражного органа международной организации.

–возможность международной организации контролировать процесс выполнения решения государствами и принимать меры в целях его обеспечения.

К минусам можно отнести длительность и сложность процедуры создания такого арбитража, а также ограниченность юрисдикции по предметному и субъектному критериям.

3) Международный арбитраж, создаваемый на основании национального законодательства. В качестве примера можно привести Международный суд экологического арбитража и примирения, который учрежден на основании национальных норм права, но уполномочен рассматривать споры с участием государств.

Несомненным плюсом данного механизма создания международного арбитража является простота и быстрота его создания. В то же время представляется, что данный способ учреждения международных арбитражных органов несет в себе значительные минусы:

–проблематичность разрешения вопроса соотношения государственного иммунитета и возможности подчинения одного государства национальному праву другого государства.

–создание международного арбитражного органа согласно национальному праву в значительной мере отражается на правовом статусе учреждаемого органа.

–спорность вопроса полной независимости международного арбитражного органа в условиях подчинения его национальному правопорядку определенного государства.

Вывод: на современном этапе имеется несколько способов учреждения международного институционального арбитража, что в значительной мере должно способствовать созданию и возникновению новых арбитражных органов, т.к. государства свободны в выборе способов создания и могут, исходя из особенностей каждого из способов, выбрать для себя наиболее приемлемый. Ввиду отсутствия на современном этапе единого обязательного документа, регламентирующего вопросы создания и функционирования международных арбитражных органов, список способов создания международных арбитражей не является исчерпывающим и со временем может пополниться.


Секция История государства и права


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА

Н. А. Асинская, студ.1 к., Т. Я. Павлова, ст. преподаватель

Процесс эволюции парламентаризма в России имеет сложный и противоречивый характер, поскольку связан с глубокими социально- экономическими и политическими изменениями в стране. Создание парламента в стране являлось основой развития либерально-демократических тенденций в политической и общественной жизни, которое могло предотвратить возврат старого режима и гарантировать стране новый порядок в государстве.

I Государственная Дума начала свою деятельность 27 апреля 1906 года и проработала всего лишь 72 дня. В этой думе был собран” цвет интеллектуальной нации России” с прогрессивными идеями и программами. Дума обладала огромным потенциалом правовой теории. Именно парламентская деятельность видных депутатов-правоведов могла стать краеугольным камнем оформления парламентаризма в России. Однако, Законодательной мудрости и политического искусства в ней никто не успел проявить. Заседания Думы больше напоминали антиправительственный митинг, чем работу серьезного государственного органа. Главные думские фракции и правительство не смогли прийти к конструктивному диалогу. Самым главным «камнем преткновения» стал аграрный вопрос. Предлогом для роспуска Думы стало разногласие между правительством и Думой по аграрному вопросу, и 9 июля 1906 г. Дума была распущена.

Первая Дума произвела политический переворот в общественном мнении общественной жизни, определила общее направление всей последующей политики государства. Именно Дума первого созыва поставила ряд решений вопросов, которые являются актуальными и сейчас: равенство всех граждан перед законом, предоставление автономии национальным окраинам, свобода совести, печати, передвижений, собраний.

II Государственная Дума 1907г. по своей политической направленности оказалась еще более левой, чем первая. Желание расшатать старые устои государственности было в ней еще более явное. Вторая Дума всецело подпала под влияние левого крыла радикальных партий, которые желали продолжения начавшейся революции 1905г. Конструктивный законотворческий процесс был невозможен. Аграрный проект левых имел радикальный характер. Роспуск Думы являлся лишь делом времени. Подлинной причиной роспуска стала невозможность найти взаимоприемлемый путь сотрудничества между правительством и народным представительством для реализации положений Манифеста 17 октября 1905г. и в частности аграрной реформы.

III Государственная Дума избиралась по новому избирательному закону 3 июня 1907г. Дворяне, составлявшие чуть более 1% процента населения страны, получили в Думе наибольшее количество мест. Была создана «третьеиюньская система», положившая начало формированию буржуазной монархии, в основе которой лежало политическое оформление в Думе союза помещиков с верхами буржуазии. В отличие от первых двух Дум, третья работала полный срок, подготовила и утвердила 2197законопроектов. И лишь немногие из них имели принципиальное значение для России.

IV Дума работала с 15 декабря 1912г. по 27 февраля 1917 г. Оценивая ситуацию в стране через год после выборов, А. И. Гучков констатировал: [”Иссякло государственное творчество. Глубокий паралич сковал правительственную власть…”]

Отсутствие исторического опыта парламентаризма России в начале XX столетия не позволило таким понятиям как парламентаризм, демократия стать теми социальными ценностями, за которые народ был готов бороться.


РЕФОРМЫ ПЕТРА I
В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАЛЕНИЯ

КОНЦА XVII – НАЧАЛА XVIII ВВ.

Д.С. Федулова, студ. 1 к., Т.Я. Павлова, канд. ист. наук,
ст. преподаватель

Реформы Петра I являются одним из наиболее ярких примеров поистине революционных преобразований в государстве за короткий срок, предопределивших развитие страны на многие годы.

На рубеже XVII – XVIII вв. Россия, обладая огромной территорией и имея существенный запас природных богатств, серьезно отставала от ведущих европейских держав. Отставание проявлялось в неразвитости капиталистических отношений, в недостаточности добычи полезных ископаемых, в слабом развитии торговли с другими странами из-за невозможности выхода к Балтийскому и Черному морям, частых военных неудачах во второй половине XVII в., в низком уровне науки и просвещения.

С приходом к власти царь Петр посредством реформ стремился ликвидировать отставание России от европейских стран, утвердить Россию в ранге сильной европейской державы. Некоторые историки отмечают, что Петр стремился «сделать Россию Голландией», при этом нарушая естественный ход событий. Другие же историки отмечают подготовленность страны к преобразованиям всем предшествующим ходом исторического развития. Наиболее четко эту точку зрения сформулировал русский историк С.М. Соловьев: «Народ собирался в дорогу; ждали вождя, и вождь явился». Кроме того, в Москве все сильнее ощущалось западное влияние, которое приносил в Россию Петр благодаря своей любви к Запалу и западным традициям.

С установлением единовластия Петра I на российском троне в 1696 г. в стране появляется тенденция перехода от сословно-представительной монархии к абсолютной. В первой четверти XVIII в. переход к абсолютизму был ускорен Северной войной и получил свое завершение в ходе петровских реформ. Власть была максимально сосредоточена в руках царя, был создан разветвленный мощный профессиональный бюрократический аппарат управления, а также в ходе военной реформы была создана сильная постоянная армия, которую Петр I считал фундаментом государства. Войны, которые вел Петр, были нацелены на получение столь недостающего стране выхода к морю – Черному или Балтийскому. Однако Петр понимал, что выиграть в войне можно лишь с помощью реформирования армии на прогрессивный европейский манер.

Новшества судебной реформы были нацелены на осуществление в России заимствованного от Запада принципа разделения властей, однако западная модель не прижилась в России и, таким образом, сформировалась своя, специфическая разветвленная система судов, во главе которой стоял монарх.

Петром I была преобразована и система органов государственного управления как для централизации своей власти, так и для обеспечения максимальной эффективности функционирования системы государственных органов. Был учрежден Сенат, отраслевые коллегии, проведено новое административно-территориальное деление, реформирован приказный строй, а также местное управление. В ходе реформ Петр стал первым абсолютным монархом в истории России. Принятие Табели о рангах в 1722 г. свидетельствует о том, что отныне для избрания на высшие государственные должности необходима была не знатность, а талант.

Таким образом, в ходе реформ был сформирован иерархически построенный бюрократический аппарат власти, компетенция каждого органа была строго регламентирована законом. Важнейшим достижением Петра I является создание организованной регулярной армии. Реформы в целом носят положительный, прогрессивный характер, однако методы их претворения в жизнь часто были слишком жестокими. Кроме того, в ходе европеизации России стирались культурные и религиозные особенности страны, что является негативной стороной реформ.


Государственно-политическое развитие США в 20-м веке

Ю. М. Белый, студ. 1 к., Т. Я. Павлова, ст. преподаватель

Начало 20-го века, а именно период с 1901- по 1921 год ассоциируется в США с эпохой «нового империализма». Ключевой политической фигурой для этого времени явился Т. Рузвельт. В этот период США начинают приобретать статус мировой державы, которая ведет активную внешнюю экспансионистскую политику, с приоритетным латиноамериканским направлением. Это становится возможным, в том числе благодаря «поправке Рузвельта» (1904 г.), заложившей основу всей будущей внешней политики США. Интересы крупного капитала и власти тесно переплетаются, определяя характер функционирования всей системы государственной власти. В обществе наблюдается сильная социальная дифференциация. Происходит концентрация капитала и монополизация всех видов ресурсов в стране, вопреки Закону Шермана, образовывается множество корпораций, формирующих лицо экономики страны. В 1914 г. создается ФРС (Федеральная резервная система), ставшая основой финансовой стабильности и доминирования США.

Наиболее напряженным временем в истории развития США было так называемое «двадцатилетие вызовов». «Великая депрессия» заставила страну отказаться от привычной модели поведения и активно использовать не свойственные традиционной американской экономической политике социально-ориентированные методы регулирования экономики. Толчок в развитии получило также социальное законодательство. Сфера государственного управления характеризовалась сосредоточением в руках президента и правительства почти абсолютных полномочий, а область внешней политики – почти полным самоустранением США от участия в разрешении международных конфликтов, с целью стабилизации национальной экономики. Достижению данной цели в значительной мере способствовала Вторая Мировая война и в частности Закон о ленд-лизе (1941 г.), благодаря которым США де-факто стали главным европейским кредитором и мировым лидером во всех отношениях. После войны США вместе с западными государствами желая обезопасить себя, прежде всего с военной точки зрения, а также не допустить распространение в Европе коммунистических идей, вследствие их особой популярности и опасности, организовывают блок НАТО (1950 г.) и вступают в «холодную войну» с СССР. США участвовали в новом витке напряженности, который должен был окончательно выявить превосходство той или иной политической формации.

Период «холодной войны» стал для США периодом, когда во главу угла ставились интересы страны во внешней политике, имевшей приоритет над внутренней. Для решения международных конфликтов Соединенные Штаты начали широко применять военные методы. Экономика функционировала без активного вмешательства государства, представители финансово-промышленных кругов были заинтересованы в проведении целого ряда военных операций во всем мире для получения дополнительных прибылей, расходы на социальные программы и дотации как правило периодически сильно сокращались, затраты на оборону постоянно увеличивались. Специфичным было именно длительное неопределенное противостояние, которое к тому же отличалось своей нестабильностью. Ядерное оружие выступало для США, как правило, в качестве инструмента достижения собственных интересов. Например, в ходе Карибского кризиса Америка в полной мере применяла политику «большой дубинки» т.к. боролась за сферы влияния в мире. Властную вертикаль поразила коррупция, а после поражения во Вьетнаме и Уотергейтского скандала доверие к федеральной власти резко упало.

В 1970-1980-х гг. в США центрального внимания требуют социально-экономические проблемы, внешнеполитический курс не отмечается успешными направлениями. Неудачи в отношениях с Ираном, Израилем, отсутствие переговоров с СССР по вопросу сокращения ядерных вооружений, многократное увеличение военных расходов ставит под сомнение правильность выбранного курса соперничества. Однако, в конце 1980-1990 гг. рейгановская политика «позиции силы» приносит плоды в отношениях с СССР, после распада которого США становятся центром однополярного мира, проповедуя в отношении различных стран под различным предлогом политику «военной дипломатии», что сопровождается экономико-финансовым доминированием США в формах глобализации и единой мировой торговли, которые обеспечивают соблюдение национальных интересов США.

Таким образом, США добились сегодняшнего доминирующего состояния в мире.


Секция Гражданского права


ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

И.Г. Столбунов, студ. 4 к., М.А. Денисенко, кандидат юридических наук

В 2008 году Международная финансовая корпорация включила Беларусь в пятёрку стран, сделавших наибольшие успехи на пути реформирования своего законодательства в отношении вопросов простоты ведения бизнеса.

Основополагающим правовым актом, регулирующим деятельность иностранных инвесторов в Беларуси является Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. В соответствии с положениями Кодекса, государство предоставляет иностранным инвесторам следующие гарантии:

государство гарантирует инвестору право собственности и иные вещные права, а также имущественные права, приобретенные законным способом, и защищает эти права

государство гарантирует равенство прав, предоставляемых инвесторам независимо от их формы собственности при осуществлении инвестиционной деятельности, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прав и законных интересов инвесторов

государство гарантирует стабильность прав инвестора, установленных настоящим Кодексом, по осуществлению инвестиционной деятельности и ее прекращению

государство гарантирует инвестору право самостоятельно распоряжаться прибылью (доходом), полученной в результате осуществления инвестиционной деятельности, в том числе осуществлять реинвестирование на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь

государство гарантирует компенсацию национализированного или реквизированного инвестиционного имущества

Инвестиционная деятельность в малых городах регулируется Декретом Президента № 1 от 28 января 2008 г. «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)». В соответствии с нормами Декрета коммерческие организации как с иностранными инвестициями, так и без таких инвестиций, созданные (за исключением созданных путем реорганизации) с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. при осуществлении деятельности в этих населенных пунктах вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать целый ряд налогов, указанных в Декрете. В частности, коммерческие организации, созданные в таких городах вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать налог на прибыль и сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства.

Широкий спектр налоговых льгот установлен для резидентов свободных экономических зон (СЭЗ). Деятельность резидентов СЭЗ регулируется в Республике Беларусь Законом «О свободных экономических зонах», а также указом Президента «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь». В частности, организации, являющиеся резидентами СЭЗ Республики Беларусь, уплачивают налог на прибыль по ставке, уменьшенной на 50 процентов от ставки, установленной законодательством. Прибыль резидентов СЭЗ, полученная от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, освобождается от обложения налогом на прибыль в течение пяти лет с даты объявления ими прибыли.

Ряд налоговых льгот установлен для резидентов Парка высоких технологий. Деятельность резидентов Парка высоких технологий регулируется в Республике Беларусь Декретом Президента от 22 сентября 2005 г. № 12 «О парке высоких технологий» и Указом Президента от 31 декабря 2007 г. № 703 «О некоторых вопросах налогообложения резидентов Парка высоких технологий». В соответствии с нормами Декрета резиденты Парка высоких технологий освобождаются от налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, уплачиваемых с выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности); налога на прибыль; налога на добавленную стоимость по оборотам от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности).

АНАЛИЗ НОВОВЕДЕНИЙ ДЕРЕТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ №1 ОТ 16.01.2009 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) СУБЪКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

М. В. Белов, студ. 2 к., Н. А. Гончарук, ст. преподаватель

Декрет №1 от 16.01.2009 был принят в целях упорядочения государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования. Правовой статус данного нормативно правового акта закреплен в статье 101 Конституции Республики Беларусь.

Анализируя указанный выше нормативно правовой акт, сразу же можно отметить два принципиальных отличия от предыдущего документа - отмена минимального уставного фонда (до принятия декрета он составлял 400 евро) и сокращение сроков регистрации.

Но также не стоит забывать о том что, для акционерных обществ минимальный размер уставного фонда сохранили: для ЗАО он нынче равен 100 базовым величинам (3,5 млн. рублей), а для ОАО - 400 (14 млн. рублей).

До принятия анализируемого Декрета срок госрегистрации составлял пять дней, а в течение 10 дней необходимо встать на учет в различных фискальных органах. С 1 февраля 2009 года регистрирующие органы в случае предоставления всех правильно оформленных документов (заявление, устав и документ, подтверждающий уплату госпошлины, а для ИП-­­­­­­­­­­­­­­ заявление, фотографию и документ, подтверждающий уплату госпошлины, а так же, потребуется копия документа, удостоверяющего личность) обязаны выдать свидетельство о регистрации в течение дня. Впрочем, "свидетельство о госрегистрации установленного Советом Министров Республики Беларусь образца выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации". Таким образом, если все документы будут в порядке, отказать в регистрации вам не смогут. На уставе (свидетельстве для ИП) поставят штамп (и сами проинформируют об этом Минюст), данные о новом юридическом лице внесут в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. А вот уже затем можно заказывать печати и открывать счет в банке. К слову, с 1 февраля упрощается процедура открытия счета в банке. Так, подлинность подписей руководителей и оттисков печатей можно заверять в самом банке, а не у нотариуса.

Важно отметить, что в Декрете снято требование указания в учредительных документах видов деятельности. Отныне они будут указываться по желанию собственников. Также упразднено и обязательное нотариальное заявление учредительных документов.

За госрегистрацию организаций и ИП, внесения изменений в устав и учредительные договоры отныне взимается только госпошлина. Правда, в Декрете нет информации о ее размере. Сейчас эта величина составляет 5 базовых величин (175 тыс. рублей).

Регистрация не будет производиться, если не будет всех необходимых документов или если заявление будет оформлено с нарушением требований законодательства. При этом сотрудник регистрирующего органа обязан объяснить, почему не была осуществлена регистрация. Стоит подчеркнуть, что к заведомо ложным сведениям не относятся описки в словах, пропуск слов, букв, цифр, ошибки в арифметических расчетах и подобные ошибки.

Исходя и из приведённых выше отличий, можно сделать вывод, что данный законодательный акт значительно упростил вступление в бизнес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что само по себе стимулирует развитие экономических отношений и конкуренции, и прямо пропорционально влияет на рост благосостояния нашего государства.


Секция Европейского права


ЕВРОПЕЙСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ И ВОЗМОЖНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ МЕДИАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Дробенков Игорь, студент 4 курса МП, научный руководитель – Ухванов Виктор Никифорович

Медиация – структурированный процесс, вне зависимости от его названия, использованием которого две и более стороны спора пытаются самостоятельно, на добровольной основе, достигнуть соглашения по разрешению их спора при участии медиатора. Процесс медиации может быть инициирован сторонами или предложен либо предписан судом, либо законодательством государства (формулировка взята из Директивы 2008/52/EC Европейского парламента и Совета от 21 мая 2008 года о некоторых аспектах медиации в гражданских и коммерческих делах). Необходимо отметить, что в Директиве предусмотрено использование медиации именно в спорах с участием иностранного элемента, хотя и не исключается возможность применения ее норм в разрешении «внутренних» споров.

Медиация как альтернативный метод урегулирования споров в гражданском процессе впервые получила распространение в 50-х гг. прошлого столетия в Соединенных Штатах Америки, по сути, на основе опыта Дальневосточных стран (в основном Японии). В настоящее время основным документом, касающимся медиации, является Типовой закон о международной коммерческой согласительной процедуре (далее - Типовой закон) ЮНСИТРАЛ, принятый в 2002 году. Это единственный документ универсального характера, обобщивший в 14 статьях практику государств в области использования медиации в гражданском процессе.

В дальнейшем, полагаю, необходимо выделить распространение медиации отдельно в рамках региональных интеграционных объединений (Совет Европы, Европейский Союз) и самостоятельно стран Европы.

В рамках Европейского Союза медиация была опробована в 90-х годах государствами как по своей инициативе, так и в рамках так называемых правовых экспериментов по заданию Европейского Союза (например, в Германии). Как результат, институт медиации был закреплен в документах Европейского Союза – Директиве 2008/52/EC и Кодексе поведения для медиаторов.

В рамках Совета Европы распространение рекомендаций Комитета Министров Совета Европы. Среди рекомендаций особое значение имеют R(81)7 от 14 мая 1981 года, R(86)12 16 сентября 1986 года, Rec (2001)9 от 5 сентября 2001 года, Rec (2002)10 от 18 сентября 2002 года. Здесь же необходимо упомянуть документ, принятый в 2004 году на консультативном Совете европейских судей, а именно Мнение (Opinio no 6) по вопросам справедливого суда в пределах разумного срока и роли судьи в процессе с учетом альтернативных методов разрешения споров.

Кроме того, в рамках единой тенденции внедрения альтернативных методов разрешения споров с участием иностранного элемента можно выделить особенности, сложившиеся в отдельных странах. В Германии, например, выделяют судебную (интегрированную) и внесудебную медиацию. В отличие от остальных стран Европы огромное значение приобрела судебная медиация (имеющая некоторые отличия от предусмотренной гл. 17 ХПК Республики Беларусь). Кроме того, Германия значительно расширила сферу применения медиации, активно используя ее не только в разрешении гражданских, коммерческих, семейных споров с участием иностранного элемента, но и административных (споры физических лиц с органами государства, также в правовой литературе именуемые как «внутренняя апелляция») либо налоговых споров. Великобритания характеризуется тем, что ввела по отдельным категориям споров принудительное предварительное использование медиации в качестве средства урегулирования спора.

Рассмотрев особенности распространения и регулирования медиации в различных правовых системах, нам предстоит определить важность, перспективность и будущее внедрения медиации в отечественный гражданский процесс (в данном случае употребляется в широком смысле, как в рамках, так и вне рамок судебного разбирательства).

Среди потенциальных проблем, связанных с применением медиации и не предусмотренных Типовым законом, необходимо отметить следующие:

• Вознаграждение медиатора (зависимость от успеха)
  
• Ответственность посредника
  
• Кодекс поведения посредника
  
• Пределы государственного контроля в сфере внесудебной медиации
  

В то же время, главная опасность, которую необходимо принимать во внимание, заключается в том, что при любой модели использования медиации нельзя допустить, чтобы альтернативный способ разрешения споров ограничивал возможность доступа к судебной системе государства и наоборот, судебная власть вмешивалась в процесс медиации.


ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФРАНЧАЙЗИНГА В ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Мустафаева Дарья, студентка 4 курса МП, научный руководитель – Леанович Елена Борисовна


Правовое регулирование договора международного франчайзинга представляет определенную сложность ввиду того, что в международной практике не существует единого общепризнанного подхода к определению правовой природы и видов данного договора. Легальное определение договора франчайзинга существует лишь в тех немногочисленных государствах, где принято специальное законодательство. В отношении понимания франчайзинга в странах-членах Европейского Союза руководством могут служить положения декларативной части Регламента № 4087/88 «О применении ст.85(3) Договора к категориям договоров франчайзинга».

В целом, можно выделить четыре основных подхода к определению правовой природы договора франчайзинга, согласно которым он может рассматриваться в качестве разновидности дистрибьюторского или лицензионного договора, а также как смешанный или самостоятельный вид договора. В праве ЕС договор франчайзинга понимается как разновидность дистрибьюторского договора (п. 1, 4 декларативной части Регламента № 4087/88).

В п.3 декларативной части Регламента № 4087/88 содержится классификация договоров франчайзинга по объекту. В соответствии с данной классификацией выделяют производственный франчайзинг, сбытовой франчайзинг и сервисный франчайзинг. Подход к определению правовой природы договора франчайзинга, принятый в ЕС на наднациональном уровне, обусловил отсутствие в праве стран-членов ЕС специального правового регулирования производственного франчайзинга (п. 4 декларативной части Регламента № 4087/88).

Страны, в которых отсутствует специальное законодательство для регулирования правоотношений в сфере франчайзинга, применяют три основные группы норм: общие нормы, регулирующие договорные правоотношения; нормы права интеллектуальной собственности и нормы антимонопольного законодательства. Унифицированное правовое регулирование договоров сбытового и сервисного франчайзинга осуществляется нормами права конкуренции ЕС.

Исследуемые правоотношения регулируются прецедентным правом ЕС. В ст.81(1) Договора, учреждающего Европейское сообщество, запрещается включение в договор положений, ограничивающих конкуренцию. В решении Суда Европейских сообществ по делу Pronuptia de Paris GmbH v Pronuptia de Paris Irmgard Schillgalis (Case 161/84) было указано, что ограничивающие конкуренцию положения договора франчайзинга не подпадают под сферу действия данной статьи при условии, что они необходимы для защиты ноу-хау франчайзера или поддержания общей идентичности и репутации сети.

Следующим шагом на пути становления правового регулирования стало принятие специального Регламента № 4087/88 «О применении ст.85(3) Договора к категориям договоров франчайзинга» от 30 ноября 1988 г. Согласно этому Регламенту договоры франчайзинга признавались нарушающими положения о конкуренции, изъятие из общего правила допускалось только для отдельной категории таких договоров. В Регламенте № 4087/88 Еврокомиссия поставила действительность договора франчайзинга в зависимость исключительно от положений самого договора, не учитывая при этом причин введения соответствующих ограничений.

Регламент № 4087/88 был принят сроком на десять лет и прекратил свое действие в декабре 1998 г. Он был заменен Регламентом Комиссии ЕС от 22 декабря 1999 г. № 2790/1999 «О применении статьи 81(3) Договора к категориям вертикальных соглашений и согласованных действий». Данный Регламент представляет собой менее формализованный документ и при оценке положений договоров франчайзинга исходит из экономических принципов (оценивается цель договора, его результат и доля предприятий на соответствующем рынке). Однако при этом утеряны такие преимущества Регламента № 4087/88, как простота применения и учет особенностей договора франчайзинга.

На современном этапе положения Регламента № 2790/1999 должны быть интерпретированы в свете положений Регламента Совета ЕС №1/2003 от 16 декабря 2002 «Об имплементации правил конкуренции, заложенных в ст.81,82 Договора, учреждающего ЕС». В частности, в соответствии с данным Регламентом ответственность за оценку законности поведения компании и действительности заключаемых договоров возлагается на сами компании, а не на Еврокомиссию, как это было ранее.

В отличие от Республики Беларусь, специальное правовое регулирование именно договора франчайзинга в праве ЕС отсутствует. Франчайзинговые отношения регулируется нормами антимонопольного законодательства ЕС, и затрагивают, в основном, различные виды вертикальных соглашений.


Кафедра частного и европейского права


ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
В МЕЖДУНАРОДНОМ КОММЕРЧЕСКОМ АРБИТРАЖЕ