Учебное пособие Новочеркасск, 2009 удк 343. 8 (075. 8) Ббк 67. 409 я 73

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Ограничение по военной службе
Правовое положение осужденных военнослужащих
Условно-досрочное освобождение
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания
Освобождение осужденных от отбывания наказания по болезни
Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 11. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ.


В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в ВК до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как ИК общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.

В ВК устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником ВК по представлению учебно-воспитательного совета, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе его обжаловать в установленном законом порядке.

В обычных условиях отбывают наказание вновь поступившие несовершеннолетние осужденные, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных средств, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4000 руб.; иметь 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.

При отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:

- осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии 3 месяцев срока наказания в обычных условиях;

- осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.

Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 6000 руб.; иметь 12 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.

Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.

Повторный перевод в льготные условия производится не ранее чем через 6 месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.

Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: расходовать средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами ВК.

Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации. В этом случае им также разрешается: пользоваться деньгами; носить гражданскую одежду.

Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, признанные злостными нарушителями и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания отбывают наказание в строгих условиях.

В срок нахождения в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.

По истечении 6 месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3000 руб.; иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными ст. 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:

а) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников данной колонии (выдается принадлежащая им гражданская одежда и только в дневное время);

б) предоставление права выхода за пределы ВК в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников (но не более 8 часов);

в) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные (не ранее чем по истечении 3 месяцев отбывания наказания в строгих условиях).

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными п. "а" и "б" ч.1 ст. 115 УИК РФ следующие меры взыскания:

1) лишение права просмотра кинофильмов в течение 1 месяца;

2) водворение в ДИЗО на срок до 7 суток с выводом на учебу (запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение, ежедневная прогулка 2 часа).

Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК в изолированный участок ВК, функционирующий как ИК общего режима, или в ИК общего режима.

Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК либо из изолированного участка ВК в ИК общего режима по постановлению начальника.

В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс. Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы (разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования), профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.

Для оказания помощи администрации ВК в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при ВК создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан; при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных.


Вопросы для самоконтроля


1. Характеристика исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии.

2. Меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным.


Тема 12. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.


12.1 Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.


Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ.

Из денежного довольствия осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Исполнение наказания осуществляется в воинской части, где осужденный проходит службу.

В соответствии с приговором суда, командиром воинской части не позднее 3 дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении, издается приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет, указывается, в каком размере должны производиться удержания. Приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и принимается к исполнению. Копия приказа направляется в суд.

Если с учетом характера совершенного преступления осужденный не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению командира воинской части перемещается на другую должность, как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор. До истечения срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания

С осужденными военнослужащими командиром воинской части проводится воспитательная работа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе.

Не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе, командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.


12.2 Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.


Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт.

Осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту. Осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

Военнослужащие осужденные направляются на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

За примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным военнослужащим могут применяться меры поощрения:

- благодарность;

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания либо зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным военнослужащим могут применяться меры взыскания:

- выговор;

- перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток.

Правом применения мер поощрения и взыскания пользуются военный комендант и начальник гарнизона, а правом зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы пользуется начальник гарнизона.

Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается, не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

Особенности правового положения осужденных военнослужащих проявляются, прежде всего, карательная сущность ареста, которая в значительной мере обращена в будущее. Это особенно важно для лиц, связавших свою жизнь с военной службой и заинтересованных в сохранении своего правового статуса как военнослужащего.


12.3 Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.


Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Это наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в ДВЧ на тот же срок.

При содержании в ДВЧ вместо лишения свободы срок содержания определяется из расчета 1 день лишения свободы за 1 день содержания в ДВЧ.

Осужденные отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. Организационная структура ДВЧ и их численность определяются Министерством обороны РФ.

Направление и прием осужденных военнослужащих осуществляются в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Режим схож с режимом в местах лишения свободы с воинской спецификой: воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке.

Правовое положение осужденных военнослужащих:

1) время пребывания в ДВЧ в общий срок военной службы не засчитывается;

2) в период отбывания наказания осужденные находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной ДВЧ форму одежды и знаки различия;

3) для осужденных создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов, обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих;

4) осужденные, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах;

5) имеют право на краткосрочные (2 раза в месяц) и длительные свидания (4 раза в течение года до 3 суток с правом совместного проживания). На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором;

6) к осужденным, арестованным в дисциплинарном порядке, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных;

7) имеют право на получение 1 посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества (вскрываются, их содержимое под контролем представителя ДВЧ извлекается осужденным, которому они адресованы);

8) деньги, поступившие на имя осужденных военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета;

9) имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества (осужденные военнослужащие обязаны их вскрывать под контролем). Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется;

10) имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, равном 3 мрот, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере;

11) в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы ДВЧ продолжительностью до 7 суток;

12) отпуска осужденным военнослужащим не предоставляются;

13) военная подготовка осужденных, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Минобороны РФ;

14) осужденные привлекаются к труду на объектах ДВЧ либо на других объектах, определяемых Минобороны РФ, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части.

При невозможности обеспечения осужденных военнослужащих работой они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима ДВЧ;

15) из заработной платы осужденных 50 % перечисляется на счет ДВЧ для возмещения расходов на их содержание, для обустройства части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд, остальная часть зарплаты осужденных зачисляется на их лицевые счета;

16) по прибытии осужденные военнослужащие помещаются в обычные условия отбывания наказания и находятся в них не менее 1/3 срока.

Характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду приказом командира ДВЧ могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Им разрешается: расходовать средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; иметь дополнительно 2 длительных свидания в течение года; иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами ДВЧ; передвигаться без конвоя за пределами ДВЧ, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее чем через 3 месяца.

Воспитательную работу с осужденными военнослужащими проводит командование дисциплинарной воинской части.

Органы местного самоуправления и общественные объединения оказывают помощь командованию дисциплинарной воинской части в проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими.

К осужденным военнослужащим применяются меры поощрения:

а) благодарность;

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

д) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

е) представление командира ДВЧ к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

К осужденным военнослужащим применяются меры взыскания:

а) выговор;

б) строгий выговор;

в) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток (отбывают взыскание в одиночных камерах на гауптвахте ДВЧ).

Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из ДВЧ после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.


Вопросы для самоконтроля


1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.

2. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.

3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.


Тема 13. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ.


Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста. В порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация ИУ составляет акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется им в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Осужденный к смертной казни вправе:

1) оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;

2) получать необходимую медицинскую помощь;

3) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь;

4) получать и отправлять письма без ограничения;

5) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;

6) иметь свидания со священнослужителем;

7) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;

8) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол.

Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

В настоящее время на вынесение смертной казни наложен мораторий (постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г.).


Вопросы для самоконтроля


1. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни.

2. Характеристика прав осужденных к смертной казни.


Тема 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМИ.


14.1 Основания освобождения от наказания.


УИК РФ в ст. 172 предусматривает различные основания освобождения от отбывания наказания: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.

1) Освобождение вследствие отбытия срока наказания, назначенного по приговору суда - самый распространенный вид освобождения.

2) Освобождение в связи с отменой приговора суда с прекращением дела производством является реабилитирующем основанием со всеми вытекающими от сюда последствиями по восстановлению нарушенных прав данного гражданина и возможной ответственности лиц, допустивших нарушение законности.

Администрация ИУ и органа исполняющего наказания, обязана при получении необходимых документов немедленно освободить гражданина от отбывания основного и дополнительного наказаний и принять необходимые меры по восстановлению всех утраченных прав.

3) Условно-досрочное освобождение является достаточно распространенным видом освобождения и в соответствии со ст.79 УИК РФ применяется в отношении лиц, осужденных к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы. Условно-досрочное освобождение применяется, когда исправление лица достигнуто до полного отбывания наказания, т.е. осужденный должен быть признан исправившимся.

По ранее действовавшему законодательству существовала формулировка "доказал свое исправление". Оценка исправления осужденного к лишению свободы складывается из соблюдения требований режима, отношению к труду, обучению, наличию поощрений и взысканий, продолжительности отбытого срока наказания.

В соответствии с ч.3 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено при следующих условиях:

- по отбытии не 1/3 срока наказания за преступление небольшой или средней тяжести;
  • по отбытии не менее 1/2 срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
  • по отбытии не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено;
  • фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев. В случае условно-досрочного освобождения от других видов наказания фиксированный срок отбытия наказания не устанавливается;
  • осужденные к пожизненному заключению могут быть досрочно освобождены условно при отбытии не менее 25 лет (применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет). Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания суд может одновременно полностью или частично освободить лицо от отбывания дополнительного вида наказания.

4) Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания осуществляется по основаниям, предусмотренным в ст.80 УК РФ. Такая замена применяется только в отношении лиц, отбывающих ограничение свободы, содержание в ДВЧ или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее 1/3 срока наказания; тяжкого преступления - не менее 1/2 срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 УК РФ.

5) Следующим видом освобождения от наказания является помилование (ст. 85 УК РФ), которое осуществляется в отношении индивидуально определенного лица Президентом РФ по ходатайству осужденного, которое он подает через администрацию ИУ (ст. 176 УИК РФ).

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Смертная казнь может быть замена лишением свободы на 25 лет или пожизненным заключением, в соответствии с ч.3 ст.59 УК РФ.

Согласно ст. 84 УК РФ Государственная Дума Федерального Собрания РФ наделены правом применения акта об амнистии. В результате акта амнистии может быть принято решение:

- освобождение от наказания;

- назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

- осужденные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания;

- с лица, отбывшего наказания может быть снята судимость.

Амнистия являет собой акт милосердия со стороны государства и не влечет за собой реабилитацию лиц, совершивших уголовные преступления и отбывающих наказания. Амнистия в отличии от помилования применима в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

6) Освобождение осужденных от отбывания наказания по болезни (ст. 81 УК РФ) возможно в следующих случаях: психическое расстройство; заболевание иной тяжелой болезнью; заболевание военнослужащего, делающего его не годным к военной службе.

В случае если есть все основания, что заболевание осужденного попадает под перечень болезней (перечень хронических душевных или иных тяжких заболеваний имеется во всех колониях и судах), позволяющих ставить вопрос об освобождении, начальник ИУ направляет осужденного на врачебную комиссию. Заключение врачебной комиссии с личным делом осужденного и иными документами направляется в суд, который и принимает конкретное решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания. Лицу, освобожденному от дальнейшего отбывания наказания в виду психического заболевания, суд может назначить принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органов здравоохранения.

Осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест либо содержание в ДВЧ, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ст. 174 УИК РФ).

При заболевании иной тяжкой болезнью суд учитывает как характер болезни, тяжесть совершенного преступления, так и личность осужденного, а также другие обстоятельства дела. Необходимо отметить, что наступление инвалидности также может служить основанием для освобождения от отбывания наказания, но только в отношении таких видов наказаний как обязательные работы, исправительные работы и ограничение свободы.

7) Осужденные могут быть освобождены от отбывания наказания и по иным предусмотренным законом основаниям.

В ст. 10 УК РФ говориться, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Согласно ст. 80.1 УИК РФ предусмотрено освобождение от наказания в связи с изменением обстановки. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.


14.2 Порядок досрочного освобождения от наказания.


Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения предусмотрены ст.173 УИК РФ.

Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы (паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и др.) и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.

Уголовно-исполнительная инспекция в день окончания срока исправительных работ обязана предложить администрации организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, прекратить удержания из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

Осужденному, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником ИУ, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства.

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат, вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию ИУ.

Администрация ИУ не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.

Осужденный, у которого наступило психическое расстройство или иная тяжкая болезнь, препятствующие отбыванию наказания, его законный представитель, а также начальник ИУ вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания через администрацию ИУ. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в ИУ в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

Согласно ст. 177 УИК РФ осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в ИК, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. В законодательстве не установлен срок, требуемый для предоставления отсрочки отбывания наказания. Администрация ИУ самостоятельно решает, когда осужденная женщина, имеющая малолетнего ребенка, может быть представлена к отсрочке отбывания наказания.

Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше 5 лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Администрация ИУ направляет в суд представление об освобождении осужденной женщины. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.

Администрация ИУ, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденной, освобождает ее. У осужденной берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту ее жительства в 3-дневный срок со дня прибытия. Следует к месту жительства самостоятельно за счет государства. Администрация ИУ обязана обеспечить освобождаемую женщину проездными документами, питанием и одеждой по сезону на все время следования до места предполагаемого жительства.

В день освобождения в УИИ по месту жительства осужденной направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденную на учет (инспекция в течение 3-х суток обязана направить подтверждение в ИУ по месту освобождения) и в дальнейшем осуществляет контроль за ее поведением.

В случае неприбытия осужденной женщины в 2-недельный срок со дня ее освобождения УИИ осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденной.

В случае нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины осужденной женщины, к которой применена отсрочка отбывания наказания и если в отношении ее период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания, а также, если она уклонялась от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ объявляет предупреждение.

В случае если осужденная отказалась от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ по месту ее жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти УИИ по месту жительства осужденной с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

14.3 Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними.


Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества, как правило, влечет прекращение социально - полезных связей осужденного с семьей, родственниками, трудовым коллективом по месту прежней работы. В настоящее время в условиях нестабильности общества, роста безработицы осужденные, освобождающиеся из ИУ, испытывают значительные трудности особенно в трудовом и бытовом устройстве, что не редко подталкивает их на совершение новых преступлений.

Администрация УИС, территориальные ОВД во взаимодействии с органами местного самоуправления, проводят большую подготовительную работу по подготовке осужденных к освобождению.

Сотрудники УИС проводят с такими осужденными специальные воспитательные мероприятия, в ходе которых выясняются намерения каждого конкретного лица по поводу его дальнейшего устройства после освобождения. С осужденным проводятся беседы, где ему даются необходимые рекомендации в свете положений действующего законодательства. Администрация ИУ, в ходе бесед с осужденными, разъясняет им законодательство об их праве на трудовое и бытовое устройство, получение социальной помощи, порядок регистрации по месту постоянного жительства. Осужденным разъясняется целесообразность возвращения в те местности и на те территории, где они проживали и работали до осуждения.

Администрация ИУ уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях - не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока ареста либо за 6 месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев - после вступления приговора в законную силу. Освобожденные граждане, не имеющие возможности трудоустроиться, должны зарегистрироваться в территориальном органе труда и социального развития и приобрести статус безработного. В этом случае им выплачивается пособие по безработице в течение 12 месяцев, размер которого зависит от заработной платы во время отбывания наказания, но не менее минимального размера оплаты труда.

Осужденные, являющиеся инвалидами 1 и 2 группы, а также осужденные пенсионного возраста по их просьбе и представлению администрации ИУ направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых.

Освобождаемые осужденные обеспечиваются администрацией ИУ продуктами питания, одеждой, им выдается единовременное денежное пособие, а также оплачивается проезд до места жительства.

Несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет и осужденные, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ.

Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания играет важную роль в закреплении результатов исправления и предупреждения рецидива со стороны лиц, отбывших уголовные наказания. Данный контроль имеет разнообразные формы и предполагает различные методы государственного и общественного воздействия на конкретную личность. Целями контроля являются стимулирование и одобрение полезных поступков и действий, побуждающих личность воздерживаться от общественно-вредного и опасного поведения.

Контроль за освобожденными от отбывания наказания обусловлен:

- необходимостью продолжения воспитательного профилактического воздействия, осуществляющегося в период отбывания уголовного наказания;

- необходимостью условий для быстрого включения освобожденного от отбывания наказания в одобряемую обществом деятельность;

- необходимостью недопущения становления на путь совершения новых преступлений;

- необходимостью выявления и нейтрализации условий способствующих совершению новых преступлений.

Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей. К осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб ОВД.

Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб ОВД соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

В случае призыва условно осужденного на военную службу в военный комиссариат направляются копия приговора суда, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением условно осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано сообщить в 10-дневный срок в УИИ о постановке условно осужденного на учет, а по окончании службы - о его убытии из воинской части.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед УИИ и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по их вызову. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.

При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, УИИ или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. В случае неисполнения требований, а также при наличии иных обстоятельств, начальник УИИ или командование воинской части вносит в суд представление о продлении испытательного срока или об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более 2 раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.