Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения специальность 030501 «Юриспруденция»

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Вопросы к экзамену
Специальность «Государственное и муниципальное управление»
Тематика контрольных работ
Каковы конституционные основы регулирования экологических отношений? Имеются ли среди них такие, которым противоречит названный
Каким должно быть разъяснение по этому вопросу?
Является ли проведённая экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет её заключение?
Является ли названная Инструкция нормативным правовым актом, регулирующим экологические отношения?
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.
Какие иные предусмотренные законом меры могут быть приняты органами государственного экологического контроля? Кто должен понести
Тематика рефератов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ


Специальность «Юриспруденция»

ОДО, ОЗО

  1. Понятие, предмет и методы экологического права.
  2. История развития экологического права.
  3. Принципы экологического права.
  4. Система ЭП.
  5. Источники ЭП: понятие, виды, система.
  6. Экологические права граждан: понятие, право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права.
  7. Общественные экологические объединения: понятие, порядок создания, полномочия.
  8. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
  9. Право государственной собственности на природные объекты.
  10. Право муниципальной собственности на природные объекты.
  11. Право частной собственности на природные объекты.
  12. Понятие и виды права природопользования.
  13. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
  14. Права и обязанности природопользователей.
  15. Понятие, формы и методы государственного управления.
  16. Функции государственного управления.
  17. Система органов государственного управления.
  18. Органы специальной компетенции, их полномочия.
  19. Понятие экологического нормирования и экологических нормативов. Требования к разработке экологических нормативов.
  20. Система экологических нормативов (первая группа нормативов).
  21. Система экологических нормативов (вторая группа нормативов).
  22. Понятие и значение экологической информации.
  23. Источники экологической информации.
  24. Порядок предоставления экологической информации.
  25. Понятие, цели, объекты и принципы ОВОС.
  26. Порядок проведения ОВОС.
  27. Участие общественности в ОВОС.
  28. Понятие, цели и объекты экологической экспертизы.
  29. Государственная экологическая экспертиза.
  30. Общественная экологическая экспертиза.
  31. Понятие и виды экологического контроля.
  32. Государственный экологический контроль.
  33. Производственный экологический контроль.
  34. Общественный экологический контроль.
  35. Муниципальный экологический контроль.
  36. Экологический аудит: понятие, задачи, функции.
  37. Экологический аудит: принципы, объекты, формы.
  38. Заключение о проведении экологического аудита, его структура.
  39. Элементы и методы экономического механизма охраны окружающей среды.
  40. Экологическое страхование: понятие, объекты.
  41. Экологическое страхование: функции, формы.
  42. Страховые случаи.
  43. Особо охраняемые природные территории: понятие, категории, виды.
  44. Правовой режим государственных природных заповедников.
  45. Правовой режим национальных и природных парков.
  46. Правовой режим государственных природных заказников.
  47. Правовой памятников природы.
  48. Правовой режим дендрологических и ботанических садов.
  49. Правовая охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
  50. Зоны экологического неблагополучия: понятие, виды.
  51. Порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
  52. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  53. Понятие, состав и виды экологических правонарушений.
  54. Уголовная ответственность за экологические преступления.
  55. Административная ответственность за экологические правонарушения.
  56. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

Специальность «Государственное и муниципальное управление»




  1. Понятие, предмет и методы экологического права.
  2. История развития экологического права.
  3. Принципы экологического права.
  4. Система ЭП.
  5. Источники ЭП: понятие, виды, система.
  6. Экологические права граждан: понятие, право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права.
  7. Общественные экологические объединения: понятие, порядок создания, полномочия.
  8. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
  9. Право государственной собственности на природные объекты.
  10. Право муниципальной собственности на природные объекты.
  11. Право частной собственности на природные объекты.
  12. Понятие и виды права природопользования.
  13. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
  14. Права и обязанности природопользователей.
  15. Понятие, формы и методы государственного управления.
  16. Функции государственного управления.
  17. Система органов государственного управления.
  18. Органы специальной компетенции, их полномочия.
  19. Понятие экологического нормирования и экологических нормативов. Требования к разработке экологических нормативов.
  20. Понятие и значение экологической информации.
  21. Источники экологической информации.
  22. Понятие, цели, объекты и принципы ОВОС.
  23. Порядок проведения ОВОС.
  24. Понятие, цели и объекты экологической экспертизы.
  25. Государственная экологическая экспертиза.
  26. Общественная экологическая экспертиза.
  27. Понятие и виды экологического контроля.
  28. Экологический аудит: понятие, задачи, функции.
  29. Экологический аудит: принципы, объекты, формы.
  30. Экологическое страхование: понятие, объекты.
  31. Экологическое страхование: функции, формы.
  32. Особо охраняемые природные территории: понятие, категории, виды.
  33. Зоны экологического неблагополучия: понятие, виды.
  34. Понятие, состав и виды экологических правонарушений.

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ


В соответствии с учебным планом и программой курса «Экологическое право» студент заочного отделения должен написать контрольную работу по одному из предложенных вариантов:
  • студенты, чьи фамилии начинаются на буквы А-М, выполняют работу по первому варианту;
  • студенты, чьи фамилии начинаются на буквы Н-Р, выполняют работу по второму варианту;

Работы, выполненные с нарушением этого требования, рецензироваться не будут.

Контрольная работа должна состоять из полного и всестороннего решения задач. Решая задачу, необходимо внимательно ознакомиться с условием и написать развернутый и аргументированный ссылками на законодательство ответ на поставленные вопросы.

Работа оформляется в школьной тетради либо на отдельных листах А4, которые подшиваются. Объем работы – 8-15 листов. В конце работы оформляется список использованных нормативно- правовых актов и список литературы, которые использовались в представленной работе.

Контрольная работа должна быть представлена не позднее срока, установленного учебным планом. Студенты, не представившие и не защитившие работу к указанному сроку, к зачёту (экзамену) по данной дисциплине не допускаются.


Вариант I

Задача 1

Государственная дума РФ 24.05.95г. направила в Конституционный Суд РФ Запрос о конституционности Указа Президента РФ «О государственной поддержке структурной перестройки и конверсии атомной промышленности в г. Железногорске Красноярского края от 25.01.95. № 72 (далее - Запрос).

В Запросе указывалось, что:
  • предусмотренные п.1 и 3 названного Указа продолжение промышленного строительства РТ-2 для регенерации отработанного ядерного топлива атомных электростанций и его финансирования до проведения государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов и при отсутствии ее положительного заключения являются нарушением ст. 36, 37 и 43 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды»;
  • содержащееся в п.1 и 2 названного Указа разрешение на временное хранение в целях последующей переработки отработанного ядерного топлива с зарубежных атомных электростанций противоречит нормам ст. 50 указанного закона, прямо запрещающего ввоз радиоактивных материалов из других государств с целью хранения или захоронения;
  • в силу этого названный Указ противоречит требованиям ст.15 и 80 Конституции РФ.

Каковы конституционные основы регулирования экологических отношений? Имеются ли среди них такие, которым противоречит названный Указ?

Какое решение должен принять суд?


Задача 2

При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны труда или как нарушение правил охраны окружающей природной среды?

Каким должно быть разъяснение по этому вопросу?


Задача 3.

По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведённом земельном участке оказались отрицательными.

Несмотря на это, строительство объекта началось, городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.

Является ли проведённая экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет её заключение?


Вариант II

Задача 1

Орган Госархстройнадзора России выдал проектной организации предписание, согласно которому проектная организация должна была учесть при разработке проекта Инструкцию о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г.Москвы, утверждённую распоряжением мэра Москвы от 2.08.95 № 376-рм (далее - Инструкция).

Проектная организация отказалась выполнить данное предписание, ссылаясь на то, что Инструкция не была опубликована и, следовательно, не порождает юридических прав и обязанностей и не обязательна для исполнения.

Орган Госархстройнадзора оштрафовал проектную организацию за уклонение от исполнения выданного им предписания.

Проектная организация обжаловала постановление о наложении штрафа в суд.

При исследовании материалов дела суд установил следующее:
  • распоряжение мэра Москвы было опубликовано в «Вестнике Мэрии Москвы»;
  • п.2 распоряжения гласил: «В целях обеспечения системной, скоординированной разработки нормативных документов в области проектирования и строительства данная Инструкция подлежит обязательному использованию проектными, научно-исследовательскими организациями, независимо от формы собственности, при подготовке технических заданий и разработке соответствующих разделов градостроительной документации для городских территориальных комитетов по охране природы, органов местного самоуправления, заказчиков инвестиционной деятельности»;
  • текст Инструкции не печатался.

Является ли названная Инструкция нормативным правовым актом, регулирующим экологические отношения?

Какое решение должен принять суд?


Задача 2

Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.


Задача 3

В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный Водный Комитет предъявил иск о возмещении вреда, причинённого окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности материала, из которого она была изготовлена, для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изготовлены и установлены на складе, согласно проекту.

Какие иные предусмотренные законом меры могут быть приняты органами государственного экологического контроля? Кто должен понести ответственность в данном случае?


ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

  1. Право на благоприятную окружающую среду в системе экологических прав граждан России
  2. Право на доступ к экологической информации и его гарантии
  3. Конституция Российской Федерации как базовый источник экологического права
  4. Референдумы по экологически значимым вопросам: законодательное регулирование и практика
  5. Идеологические основы охраны окружающей природной среды (экологическое воспитание, образование, научные исследования)
  6. Право государственной собственности на природные объекты
  7. Ограничения права собственности на землю
  8. Договоры пользования природными ресурсами
  9. Система и компетенция органов государственного управления
  10. Лицензирование в области охраны и использования природных объектов
  11. Проблемы развития оборота прав пользования природными объектами
  12. Права коренных малочисленных народов в сфере природопользования
  13. Экономический механизм охраны окружающей природной среды (понятие и структура экономического механизма, экономические методы решения экологических проблем)
  14. Правовые проблемы экологической экспертизы
  15. Правовое обеспечение развития экологического аудита в РФ
  16. Правовые проблемы развития экологического страхования в РФ
  17. Экологическое страхование в зарубежных странах
  18. Правовая природа платежей за пользование природными ресурсами: теория и практика
  19. Проблемы судебно-арбитражной практики по делам о взыскании платежей за природопользование
  20. Проблемы государственного финансирования охраны окружающей среды в РФ: правовые аспекты
  21. Проблемы института возмещения вреда, причиненного природной среде
  22. Налоговое стимулирования природоохранной деятельности (на основе анализа норм налогового законодательства)
  23. Правовая охрана озонового слоя: национальные и международные аспекты
  24. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в зарубежных странах
  25. Экологические преступления: понятие и классификации
  26. Уголовная ответственность за экологические преступления: проблемы юридической практики
  27. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды
  28. Особенности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан радиационным воздействием
  29. Функции и полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования (на примере муниципальных образований Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов)
  30. Проблемы института государственного экологического контроля
  31. Перспективы развития международного экологического права: источники, принципы, формы международного сотрудничества
  32. Проблемы соотношения норм международного экологического права и национального законодательства: сравнительно правовой анализ законодательства некоторых стран