Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения специальность 030501 «Юриспруденция»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Тема 10. Экономическое регулирование в области охраны окружающей природной среды

Контрольные вопросы

1. Какие виды платежей за пользование природными ресурсами предусматривает действующее законодательство?

2. Каков порядок определения размеров платежей за пользование природными ресурсами? От чего зависит размер платежа? Куда направляются эти платежи?

3.Какие функции выполняют платежи за загрязнение окружающей природной среды?

4. Необходимо ли вносить платежи за неправомерное загрязнение окружающей природной среды? Какое загрязнение считается неправомерным?

5. От чего зависят размеры платежей за негативное воздействие на окружающую среду? Каким образом они определяются? Могут ли они быть уменьшены?

6. Что такое экологическое страхование? Каковы его функции?

7. Назовите виды экологического страхования? Какие законодательные акты предусматривают обязательное экологическое страхование?

8. Что является объектом экологического страхования? Страховым случаем? Какие суммы могут быть включены в страховое возмещение?

9. Каким образом может быть ограничена ответственность страховой компании?

Задачи

№ 1

Арбитражный суд своим решением взыскал в пользу истца - областного комитета по охране окружающей среды - с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В ходе судебного заседания было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологические фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды.

Являются ли действия комбината противоправными?

Какое решение должен принять суд?

№ 2

Областное управление водного хозяйства предъявило в арбитражный суд иск к ОАО о взыскании суммы платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в реку, а также неустойки за несвоевременное перечисление указанных платежей в размере 0,5% за каждый день просрочки.

Какое решение примет суд?

№ 3

Климов получил лесорубочный билет на вырубку деревьев для строительства жилого дома. За каждый м³ вырубленной древесины Климов был обязан уплатить лесную подать. Кроме того, от Климова потребовали, чтобы он внес плату и на нужды воспроизводства, охраны и защиты лесов. Сомневаясь в такой двойной плате, Климов обратился за разъяснениями в юридическую консультацию.

Что такое лесная подать, кто, за что и в каком размере ее платит? Разъясните Климову, обоснованны ли его сомнения.

№ 4

В областной комитет по природным ресурсам обратился ряд предприятий по поводу взимания с них платы за пользование водными объектами. Сельскохозяйственное предприятие ОАО «Волжские просторы») просило прояснить, по каким ставкам надлежит вносить плату за забор воды из реки для орошения сельскохозяйственных полей, а также обеспечения нужд животноводческой фермы и птицефабрики. Завод «Стальконструкция» выказал недоумение в связи с тем, что в последние шесть месяцев за сброс сточных вод в водный объект с него взимали непомерно высокую плату. Дирекция ГЭС выразила сомнение относительно правильности взимания с ГЭС платы в сумме 5 руб. за каждую тысячу киловатт-часов выработанной электроэнергии.

Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы платы за пользование водными объектами.

Каковы критерии определения ставок платы зха пользование водой? Предусматривает ли закон взимание платы в повышенных размерах? Если да, то в каких случаях и в пределах?

№ 5

В соответствии со ст. 53 Закона ХМАО «О разработке месторождений углеводородов на территории автономного округа» на нефтегазовое предприятие возложена обязанность осуществлять страхование рисков причинения ущерба окружающей природной среде в результате аварий и пожаров на нефтегазовых промыслах до начала нефтяных операций. Начало нефтяных операций без обязательного страхования указанных рисков признается законом ХМАО 2Об охране окружающей природной среды и экологической защите населения» экологическим правонарушением (ст. 60).

Соответствуют ли данные положения законодательства округа федеральному экологическому законодательству? Предусмотрена ли федеральным либо окружным законодательством ответственность за совершение указанного правонарушения?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. О плате за землю: закон от 11 октября 1991 г. № 1738-1: [по состоянию на 07 марта 2005] // Ведомости СНД и ВС РФ, - 1991. - № 44. - Ст. 1424.

Российская Федерация. Законы. О недрах: закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // Собрание законодательства РФ, - 1995. - № 10. - Ст. 823.

Российская Федерация. Законы. Об организации страхового дела в РФ: закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-1: [по состоянию на 21 июля 2005] // Российская газета, - 1993. - № 6.

Российская Федерация. Законы. О животном мире: федер. закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1995. - № 17. - Ст. 1462.

Российская Федерация. Законы. О соглашениях о разделе продукции: федер. закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ: [по состоянию на 29 декабря 2004] // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 1. - Ст. 18.

Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс (часть вторая): федер. закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: [по состоянию на 02 февраля 2006] // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 5. - Ст. 410.

Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс: федер. закон от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ: [по состоянию на 27 июля 2006] // Собрание законодательства РФ, - 1997. - № 5. - Ст. 610.

Российская Федерация. Законы. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ: [по состоянию на 09 мая 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1997. - № 30. - Ст. 3588.

Российская Федерация. Законы. О безопасности гидротехнических сооружений: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ: [по состоянию на 09 мая 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1997. - № 30. - Ст. 3589.

Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ: [по состоянию на 16 октября 2006] // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.

Российская Федерация. Законы. Водный кодекс: федер. закон от 03 июня 2006 г. № 73-ФЗ // Собрание законодательства РФ, - 2006. - № 23. - Ст. 2380.

Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия: постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632: [по состоянию на 12 февраля 2003] // Собрание актов Президента и Правительства РФ, - 1992. - № 10. - Ст. 726.

Российская Федерация. Правительство. Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ: постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 388 // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 22. - Ст. 2236.

Российская Федерация. Правительство. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления: постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344: [по состоянию на 01 июля 2005] // Собрание актов Президента и Правительства РФ, - 2003. - № 25. - Ст. 2528.

Российская Федерация. Минприроды. Типовое Положение о порядке добровольного экологического страхования в РФ: приказ Минприроды РФ от 03 декабря 1992 г. № 04-04/72-6132 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.

Российская Федерация. Минприроды. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира: приказ Минприроды РФ от 04 мая 1994 г. № 126 // Российские вести, - 1994. - № 118.

Российская Федерация. Минсельхозпрода. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. № 399 // Российская газета, - 1999. - № 156.

ХМАО. Правительство. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов: постановление Правительства ХМАО от 10 января 2003 г. № 1-п // Собрание законодательства ХМАО, - 2003. - № 1. – Ст. 47

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Бажайкин, А.Л. Методология экологического страхования / А.Л. Бажайкин // Экологическое право. – 2005. - № 4.
Бандорин, Л.Е. Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды / Л.Е. Бандорин // Экологическое право. – 2003. – № 4.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Кузнецов, Н.И. Природоресурсные платежи: учебно-практическое пособие / под ред. А.А. Ялбулганова. – М.: КНОРУС, 2004. – 256 с.
Петерс, О.В. Плата за загрязнение окружающей природной среды / О.В. Петерс // Право и экономика. – 2003. – № 3.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.
Сизов, В.Е. К проблеме развития экологического права: экономико-правовой аспект / В.Е. Сизов // Экологическое право. – 2005. – № 3.
Тарасов, А.Г. Экологическое страхование в России и за рубежом / А.Г. Тарасов // Экология и промышленность России. – 2005. - № 1.
Трутнев, Ю. Перспективы развития методов экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды / Ю. Трутнев, А. Ишков // ЭКОС-Информ. – 2006. - № 3.

Тема 11. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда причиненного окружающей среде

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения

2. Каковы виды экологических правонарушений?

3. Что включает дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения?

4. Что включает административная ответственность за экологические правонарушения?

5. Что включает уголовная ответственность за экологические преступления?

6. Что такое вред правомерны и неправомерный, экономический и экологический, первичный и вторичный?

7. В чем заключаются сложности денежной оценки вреда, причиненного природной среде?

8. Возможна ли натуральная форма возмещения вреда природной среде? При каком условии?

9. Каковы способы подсчета вреда природной среде? От чего зависит применение того или иного способа?

10. Кто может выступать истцом по делам о возмещении вреда природной среде? Ответчиком?

11. В каких случаях с требованием о компенсации вреда можно обратиться к государству?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс РФ: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: [по состоянию на 27 июля 2006] // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
Российская Федерация. Законы. Кодекс РФ об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ: [по состоянию на 16 октября 2006] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст. 1.
Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: [по состоянию на 11 июля 2006] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст. 3.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ: постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 388 // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 22. - Ст. 2236.
РСФСР. Совмин. Об утверждении Положения об охоте и охотничьем хозяйстве: постановление Совмина РСФСР от 10 октября 1960 г. № 1548 // СП РСФСР, - 1960. - № 34. – Ст. 164.
Российская Федерация. Минприроды. Временные рекомендации по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовых отходов и размера предъявляемого иска за загрязнение атмосферного воздуха: приказ Минприроды РФ от 02 ноября 1992 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, - 1993. - № 2.
Российская Федерация. Минприроды. Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира: приказ Минприроды РФ от 04 мая 1994 г. № 126 // Российские вести, - 1994. - № 118.
Российская Федерация. Минприроды. О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами: письмо Минприроды РФ № 04-25 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.
Российская Федерация. Госкомэкологии. Об утверждении «Перечня нормативных правовых документов рекомендуемых к использованию при оценке и возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений: приказ Госкомэкологии РФ от 23 июля 1998 г. № 448 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.
Российская Федерация. Роскомзем. О методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель: письмо Роскомзема от 29 июля 1994 г. № 3-14-2/1139 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Анисимова, С.И. Вопросы возмещения «прошлого» экологического вреда в арбитражно-судебной практике / С.И. Анисимова // Вестник ВАС РФ. 2000. № 6.
Бандорин, Л.Е. Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды / Л.Е. Бандорин // Экологическое право. – 2003. – № 4.
Боклан, Д.С. Виды деятельности, влекущие причинение трансграничного ущерба окружающей среде / Д.С. Боклан // Юрист-международник. – 2004. – № 1.
Борбат, А.В. Экологические преступления (комментарий действующего законодательства) / А.В. Борбат, Б.Д. Завидов // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. – 2004.
Гордиенков, А.Д. Незаконная порубка деревьев и кустарников: причины и проблемы привлечения к уголовной ответственности / А.Д. Гордиенков, Н.В. Колодина // Экологическое право. – 2006. - № 1.
Гордиенков, А.Д. Проблемы объективной стороны незаконной порубки деревьев и кустарников (внесение изменений в действующую редакцию статьи 260 Уголовного кодекса РФ) / А.Д. Гордиенков, Н.В. Колодина // Экологическое право. – 2005. - № 6.
Давыдова, М.В. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: эволюция и проблема правового регулирования / М.В. Давыдова // электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Ди Лелло Финуоли, Дж. Организованная экологическая преступность. Пример Италии /Дж. Ди Лелло Финуоли // Экологическое право. – 2005. – № 6.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Елисеев, К.Ю. Виды ответственности органов местного самоуправления за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды / К.Ю. Елисеева // Российский судья. – 2004. – № 12.
Ерофеев, Б.В. Экологическое право России. Том 1. / Б.В. Ерофеев. – м., 2004. – 515 с.
Жук, М. Ответственность предприятий транспорта за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды / М. Жук // Законность. – 2006. – № 1.
Зиновьева, О.А. Приостановление, ограничение, прекращение природопользования и деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства об охране окружающей среды / О.А. Зиновьева // Экологическое право. – 2004. - № 3.
Краснова, И.О. Правовое регулирование возмещения экологического вреда / И.О. Краснова // Экологическое право. – 2005. - № 4.
Нарышева, Н.Г. Тенденции дифференциации правового регулирования возмещения вреда, причиненного окружающей среде / Н.Г. Нарышева // Экологическое право. – 2005. - № 1.
Петин, И.А. Экологические аспекты вины человека / И.А. Петин // Экологическое право. – 2006. – № 2.
Поляков, Ю. Надзор за исполнением экологического законодательства / Ю. Поляков, Д. Добрецов // Законность. – 2006. – № 2.
Пушкарев, В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве / В.Г. Пушкарев // Экологическое право. – 2006. – № 2.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.
Тангиев, Б.Б. Экологическая криминология. Необходимость формирования нового научного направления / Б.Б. Тангиев // Российский следователь. – 2006. – № 4.
Щекин, Д. Возмещение убытков, причиненных экологическим правонарушением, как способ защиты субъективных экологических прав / Д. Щекин // Юрист. – 2003. – № 6.
Экологическое право / под ред. В.Д. Ермакова, А.Е Сухарева. – М.: НОРМА, 2004. – 398 с.
Экологическое право РФ: Курс лекций / под ред. Проф. Ю.Е. Винокурова. – М.: Изд-во ЛЕНЭПУ, 2003. – 659 с.

Задачи

№ 1

В июле 1996 г. АО «Русь» осуществило выемку грунта на территории заповедника «Лес на Ворскле». В результате была уничтожена лесная подстилка на площади 70 м³ плодородный слой лесных почв на площади 55 м³ и 49 обитаемых нор землероек-бурозубок (отряд насекомоядных). К АО был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира. Арбитражный суд удовлетворил предъявленный иск.

Каковы принципы возмещения вреда, причиненного природной среде? Были ли они соблюдены?

№ 2

Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 100 тыс. рублей в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация - причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет на счет экологического фонда плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.

Решите дело

№ 3

К строительной организации был предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного загрязнением водоема сточными водами. Организация иск не признала, ссылаясь на то, что отсутствуют лица, которым в связи с загрязнением водоема причинен ущерб.

Оцените доводы ответчика. Кто может выступать истцом по делам о возмещении вреда, причиненного природной среде?

№ 4

Костромской комитет по охране окружающей среды предъявил в арбитражный суд иск к Кадыйскому леспромхозу о возмещении вреда, причиненного в результате организации леспромхозом свалки древесных отходов в водоохранной зоне реки Вотгань. Ответчик возражал против иска, ссылаясь на то, что он возместил вред в натуре: произвел очистку загрязненной территории. Суд признал доводы ответчика необоснованными, сославшись на отсутствие согласия истца на возмещение вреда в натуре и удовлетворил иск полностью.

Дайте оценку законности и обоснованности решения суда.

№ 5

В результате проверки деятельности ряда нефтегазовых предприятий, проведенной природоохранной инспекцией, были выявлены следующие факты: добыча нефти за пределами горных отводов; сжигание попутного газа в нарушение технического проекта разработки месторождения; несанкционированное размещение отходов на отведенной площадке; выборочная отработка богатых участков месторождения; разлив нефтепродуктов в результате порыва нефтепровода на водной поверхности.

Назовите нормы горного законодательства, которые нарушены нефтегазовыми предприятиями. Какая ответственность предусмотрена за совершение данных действий? Кто и в каком порядке будет ее нести?

Тема 12. Правовой режим землепользования

Основные понятия и принципы использования и охраны земель.

Правовое регулирование использования и охраны земель.

Содержание государственного управления в сфере использования и охраны земель.

Право собственности и иные права на землю.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере использования и охраны земель.

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ: [по состоянию на 16 октября 2006] // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Боголюбов, С.А. Некоторые проблемы экологического кодекса / С.А. Боголюбов // Журнал российского права. – 2006. - № 5.
Бринчук, М.М. Человек как объект экологических отношений / М.М. Бринчук // Экологическое право. – 2005. - № 3.
Вершило, Н.Д. Экологическая функция российского государства в контексте устойчивого развития / Н.Д. Вершило // Экологическое право. – 2005. - № 4.
Голиченков, А.К. Эколого-правовой словарь / А.К. Голиченков // Экологическое право. – 2003. – №№ 3,4,5,6. – 2004. – №№ 1,2,3,4,6. – 2005. – №№ 1, 2, 3, 4.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Ерофеев, Б.В. Экологическое право России. Том 1. / Б.В. Ерофеев. – М., 2004. – 515 с.
Ишков, А. «Экологический кодекс РФ» концепция проекта федерального закона / А. Ишков // ЭКОС-информ. – 2006. - № 3.
Казанцев, Н.Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права / Н.Д. Казанцев // Экологическое право. - 2006. – № 2.
Погорелов, Д.В. ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» как источник экологического права / Д.В. Погорелов // Экологическое право. – 2004. – № 2.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.
Сизов, В.Е. К проблеме развития экологического права: экономико-правовой аспект / В.Е. Сизов // Экологическое право. – 2005. - № 3.
Экологическое право / под ред. В.Д. Ермакова, А.Е Сухарева. – М.: НОРМА, 2004. – 398 с.
Экологическое право РФ: Курс лекций / под ред. Проф. Ю.Е. Винокурова. – М.: Изд-во ЛЕНЭПУ, 2003. – 659 с.

Тема 13. Правовой режим недропользования

Основные понятия.

Правовое регулирование охраны и использования недр.

Содержание государственного управления в сфере охраны и использования недр.

Виды и сроки пользования недрами, основания получения права пользования недрами.

Требования к рациональному использованию и охране недр.

Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании недр.

Тема 14. Правовой режим водопользования

Основные понятия.

Правовое регулирование охраны и использования водных объектов.

Содержание государственного управления в сфере охраны и использования водных ресурсов.

Цели, способы и виды использования водных объектов.

Требования к охране водных объектов.

Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании водных объектов.

Тема 15. Правовой режим лесопользования

Основные понятия.

Правовое регулирование охраны и использования лесов.

Содержание государственного управления в сфере охраны и использования лесов.

Виды лесопользования.

Требования к охране и защите лесов.

Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании лесов.

Тема 16. Правовой режим пользования животным миром

Основные понятия.

Законодательство о животном мире.

Владение, пользование и распоряжение животным миром.

Основные принципы в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания.

Организация учета и нормирования в области охраны животного мира.

Виды пользования животным миром.

Ответственность за нарушения законодательства.

Тема 17. Правовая охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

Законодательство об охране атмосферного воздуха.

Система правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Тема 18. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Понятие особо охраняемых природных территорий, их категории и виды.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим государственных природных заказников.

Правовой режим памятников природы.

Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

Правовая охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Тема 19. Правовой режим территорий неблагополучной экологической обстановки

Виды экологического неблагополучия.

Порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Тема 20. Правовой режим обращения с отходами производства и потребления

Основные понятие и принципы в сфере обращения с отходами.

Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.

Содержание государственного контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Понятие производственного и общественного контроля в сфере обращения с отходами.

Требования к обращению с отходами в хозяйственной деятельности.

Требования к объектам размещения отходов.

Требования к обращению с отходами в городах и иных населенных пунктах.

Требования к обращению с опасными отходами.

Нормирование, учет и отчетность в сфере обращения с отходами.

Содержание экономического регулирования в сфере обращения с отходами.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами.

Тема 21. Международное экологическое право

Понятие международного права окружающей среды.

Принципы международного права окружающей среды.

Борьба с загрязнением морской среды, атмосферы, космоса.

Проблема ответственности.

Тема 13. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Контрольные вопросы

Кто и в каком порядке принимает решение об образовании особо охраняемых территорий федерального, регионального и местного значения?
Какова организация охраны особо охраняемых природных территорий?
Каковы задачи заповедников?
Какие виды антропогенной деятельности разрешены на территории заповедников? Запрещены?
Что такое дифференцированный режим охраны и использования природных комплексов, применяемый в национальных и природных парках?
В чем состоит отличие правового режима национальных и природных парков?
Каковы задачи заказников? Виды заказников?
Что такое памятник природы?
Какие виды деятельности запрещаются в охранных зонах памятников природы?
Каковы задачи дендрологических парков и ботанических садов?
Как осуществляется охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов?
Что такое Красная книга? Для чего она необходима?

Задачи

№ 1

Орган местного самоуправления обратился в районный комитет по охране природы с просьбой дать заключение по вопросу образования природного парка.

Согласно проекту Положения о данном природном парке включенная в его состав природная территория:

1) отнесена к особо охраняемым природным территориям регионального значения;

2) создается по решению данного органа местного самоуправления и находится в его ведении;

3) является муниципальной собственностью;

4) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреационную) с различными режимами охраны и использования;

5) полностью исключена из гражданского оборота;

6) на ней запрещается любая хозяйственная деятельность.

Соответствуют ли названные положения требованиям действующего законодательства?

№ 2

Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории.

Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.

№ 3

По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам были выписаны билеты на сенокошение и заготовку сена на территории государственного природного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на территории общей площадью 10 га. В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большей территории уникальный растительный и животный мир этого природного комплекса.

Каков правовой режим заповедников? Какова ответственность за его нарушение?

Кто осуществляет охрану заповедников?

№ 4

Глава администрации района издал распоряжение о проведении в феврале 1999 г. очередного этапа Кубка России по ледовым гонкам на льду Валдайского озера, входящего в Валдайский национальный парк. Распоряжение было согласовано с Комитетом водных ресурсов области, хотя дирекция национального парка отказала дать свое согласие на проведение автогонок. По требованию общественности природоохранный прокурор вынес протест на распоряжение главы администрации.

Обоснован ли протест прокурора?

№ 5

26.03.95 г. Правительство РФ приняло распоряжение, которым Центральной научно-исследовательской лаборатории охотничьего хозяйства и заповедников Минсельхоза РФ был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок с прудами площадью около 17 га, находящийся на территории национального парка «Лосиный остров».

Правомерно ли решение Правительства РФ?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природных территориях: федер. закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ: [по состоянию на 09 мая 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1995. - № 12. - Ст. 1024.
Российская Федерация. Законы. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: федер. закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ: [по состоянию на 09 мая 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1995. - № 9. - Ст. 713.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: постановление Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. № 1425: [по состоянию на 19 июля 2006] // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 51. - Ст. 5798.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения: постановление Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. № 1426: [по состоянию на 20 декабря 2002] // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 51. - Ст. 5799.
Российская Федерация. Правительство. О порядке выдачи разрешений (распорядительстве лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ: постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 156 // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 9. - Ст. 807.
Российская Федерация. Правительство. О Красной книге РФ: постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 // Собрание законодательства РФ, - 1996. - № 9. - Ст. 808.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ: постановление Правительства РФ от 06 января 1997 г. № 13 // Собрание законодательства РФ, - 1997. - № 3. - Ст. 385.
Российская Федерация. Минприроды. Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в РФ: приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 14 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.
Российская Федерация. Минприроды. Об утверждении положения о памятниках природы федерального значения в РФ: приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 15 // Российские вести, - 1993. - № 33.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.

Тема 14. Правовой режим зон экологического неблагополучия

Контрольные вопросы

1. Каковы критерии объявления территории зоной экологического бедствия и зоной чрезвычайной экологической ситуации?

2. Что такое чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера? Что такое зона чрезвычайной ситуации?

3. Может ли общественная экологическая организация выступать инициатором объявления территории зоной экологического бедствия (чрезвычайной экологической ситуации)?

4. Какие материалы должен подготовить инициатор? В какой орган он должен с ними обратиться?

5. Какова роль экологической экспертизы в процессе признания территории зоной экологического бедствия (чрезвычайной экологической ситуации)?

6. Каковы последствия объявления территории зоной экологического бедствия? Зоной чрезвычайной экологической ситуации?

7. Какие меры предпринимаются для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера? На кого возлагаются обязанности по их осуществлению?

Задачи

№ 1

Проанализируйте Федеральную целевую программу неотложных мер по улучшению состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановки и здоровья населения г. Братска Иркутской области (программа "Экология г. Братска"), утвержденную Постановлением Правительства РФ от 23.04.94 г. № 376 (СЗ РФ. 1994. № 3. Ст. 212), и дайте ответы на следующие вопросы:

1. Какие мероприятия предусмотрены в программе для оздоровления окружающей природной среды и восстановления здоровья населения?

2. Каковы источники финансирования этих мероприятий? Как аккумулируются эти средства? Кто осуществляет контроль за их использованием?

№ 2

Город Череповец (Волгоградская область) с населением свыше 300 тыс. человек является крупным многоотраслевым промышленным центром. В городе насчитывается более 50 промышленных предприятий, в том числе комбинат с полным циклом металлургического производства, сталепрокатный завод, химические предприятия по производству минеральных удобрений, фанерно-мебельный комбинат и др. Каждое из них вносит свою существенную "лепту" в загрязнение окружающей среды города и его окрестностей. Предприятия города выбрасывают свыше 400 тыс. т вредных веществ в год.

Вследствие этого в жилых районах города концентрация некоторых загрязняющих веществ превышает предельно допустимые нормы в 20-50 раз. Многие вредные вещества содержатся одновременно в воздухе, воде и почве, обуславливая их комплексное попадание в организм человека.

Сложившаяся в городе экологическая обстановка ведет к постоянному ухудшению здоровья населения. Почти 40 % детей школьного возраста имеют отклонения в физическом развитии. За последние 15 лет в городе сократилась рождаемость и увеличилась смертность в 2 раза.

Дайте развернутый ответ на вопрос о том, имеются ли достаточные основания для отнесения территории г. Череповца к одной из зон экологического неблагополучия?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Российская Федерация. Законы. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ: [по состоянию на 22 августа 2004] // Собрание законодательства РФ, - 1994. - № 35. - Ст. 3648.
Российская Федерация. Законы. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1: [по состоянию на 18 июля 2006] // Ведомости СНД и ВС РСФСР, - 1991. - № 21. - Ст. 699.
Российская Федерация. Правительство. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094 // Собрание законодательство РФ, - 1996. - № 39. - Ст. 4563.
Российская Федерация. Правительство. О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1340 // Собрание законодательство РФ, - 1996. - № 47. - Ст. 5334.
Российская Федерация. Правительство. О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 // Собрание законодательство РФ, - 2004. - № 2. - Ст. 121.
Российская Федерация. Минприроды. Об утверждении Временного порядка объявления территорий зоной чрезвычайной экологической ситуации: приказ Минприроды РФ от 06 февраля 1995 г. № 45 // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», - 2006.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.

Тема 15. Правовая охрана окружающей среды в промышленности

Контрольные вопросы

Каковы основные экологические требования на доэксплуатационной стадии?
Каковы основные экологические требования при эксплуатации промышленного объекта?

3. Каковы основные экологические требования при обращении с отходами?

4. Каковы основные экологические требования при обращении с радиоактивными веществами и отходами?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Российская Федерация. Законы. Об отходах производства и потребления: федер. закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1998. - № 26. - Ст. 3009.
Российская Федерация. Президент. О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179-ФЗ: [по состоянию на 30 декабря 2000] // Российская газета, - 1992. - № 61.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов: постановление Правительства РФ от 11 октября 1997 г. № 1298: [по состоянию на 01 февраля 2005] // Собрание законодательства РФ, - 1997. - № 42. Ст. 4782.
Российская Федерация. Правительство. О порядке ввоза в РФ, вывоза из РФ и транзита по территории РФ взрывчатых веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий: постановление Правительства РФ от 12 июля 2000 г. № 512: [по состоянию на 30 ноября 2001] // Собрание законодательства РФ, - 2000. - № 29. Ст. 3098.
Российская Федерация. Правительство. О государственном компетентном органе по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них: постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 204 // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 13. Ст. 1258.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения: постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 369 // Собрание законодательства РФ, - 2001. - № 21. Ст. 2083.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения: постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 370: [по состоянию на 01 декабря 2005] // Российская газета, - 2001. - № 370.
Российская Федерация. Правительство. О трансграничном перемещении отходов: постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. № 442 // Собрание законодательства РФ, - 2003. - № 29. Ст. 3012.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов: постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 827 // Собрание законодательства РФ, - 2004. - № 52 (ч. 2). Ст. 5495.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о лицензировании по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов: постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524 // Собрание законодательства РФ, - 2006. - № 36. Ст. 3832.
Российская Федерация. Министерство природных ресурсов. Об утверждении федерального классификационного каталога отходов: приказ МПР РФ от 02 декабря 2002 г. № 786: [по состоянию на 30 июля 2003] // Российские вести, - 2003. - № 12.
Российская Федерация. Минсельхозпродом. О ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов: утв. Минсельхозпродом РФ от 04 декабря 1995 г. № 13-7-2/469: [по состоянию на 13 июня 2006] // Российские вести, - 1996. - № 35.
Российская Федерация. ГТК. О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ радиоактивных веществ и изделий на их основе: приказ ГТК РФ от 07 мая 1996 г. № 277: [по состоянию на 10 мая 2000] // Электронная правовая система «КонсультантПлюс», 2006.
Российская Федерация. Минатом. Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в РФ: утв. Минатомом РФ от 11 октября 1999 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1999. - № 48.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Голиченков, А.К. Эколого-правовой словарь / А.К. Голиченков // Экологическое право. – 2003. – №№ 3,4,5,6. – 2004. – №№ 1,2,3,4,6. – 2005. – №№ 1, 2, 3, 4.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Ерофеев, Б.В. Экологическое право России. Том 1. / Б.В. Ерофеев. – м., 2004. – 515 с.
Круглов, В.В. Законодательство Европейского сообщества в сфере охраны окружающей среды в промышленности / В.В. Круглов // Экологическое право. – 2005. - № 2.
Круглов, В.В. Правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности на современном этапе (региональные аспекты) / В.В. Круглов // Экологическое право. – 2005. - № 4.
Экологическое право / под ред. В.Д. Ермакова, А.Е Сухарева. – М.: НОРМА, 2004. – 398 с.
Экологическое право РФ: Курс лекций / под ред. Проф. Ю.Е. Винокурова. – М.: Изд-во ЛЕНЭПУ, 2003. – 659 с.

Тема 16. Международное экологическое право

Контрольные вопросы

1. Каковы понятие, предмет и источники международного экологического права?

2. Какие принципы международного экологического права вы знаете?

3. Какие международные экологические организации вы знаете?

4. Что включает международная ответственность за нарушение экологического законодательства?

5. Что вы знаете о международном экологическом суде?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: [по состоянию на 31 декабря 2005] // Собрание законодательства РФ, - 2002. - № 2. - Ст. 133.

Научная и учебная литература

Абанина, Е.Н. Комментарий к ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // Электронная правовая система «КонсультантПлюс». – 2005.
Бобылев, С.Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России / С.Н. Бобылев // Экологическое право. – 2006. - № 1.
Вайерс, Й. Торговля и экология в ЕС и ВТО. Правовой анализ / Й. Вайерс // Экологическое право. – 2006. - № 1.
Вершило, Н.Д. Экологическая функция российского государства в контексте устойчивого развития / Н.Д. Вершило // Экологическое право. – 2005. – № 4.
Вылегжанина, Е.Е. Международно-правовое развитие процедуры оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду / Е.Е. Вылегжанина // Экологическое право. – 2005. - № 3.
Выпханова, Г.В. Правовые проблемы обеспечения устойчивого развития России и ее регионов / Г.В. Выпханова // Экологическое право. – 2005. - № 5.
Гиряева, В.Н. Реформирование и совершенствование водного права и охраны вод в Германии / В.Н. Гиряева // Экологическое право. – 2005. – № 5.
Данилова, Н.В. Экологическое право России: учебно-методический комплекс. – Тюмень: изд-во ТюмГУ, 2002. – 212 с.
Дубовик, О.Л. Тенденции и перспективы развития экологического права ЕС / О.Л. дубовик, В.С. Степаненко // Право и политика. – 2005. - № 1.
Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 304 с.
Ерофеев, Б.В. Экологическое право России. Том 1. / Б.В. Ерофеев. – м., 2004. – 515 с.
Калиническнко, Т.Г. Формирование и развитие международного водного права / Т.Г. Калиниченко // Экологическое право. – 2005. - № 6.
Копылов, М.Н. Роль института кодификации и прогрессивного развития в формировании международного экологического права / М.Н. Копылов, Э.Ю. Кузьменко // Международное публичное и частное право. – 2005. - № 3.
Кремер, Л. Будущая роль Европейского суда в развитии европейского экологического права / Л. Кремер // Экологическое право. – 2005. - № 5.
Круглов, В.В. Законодательство Европейского сообщества в сфере охраны окружающей среды в промышленности / В.В. Круглов // Экологическое право. – 2005. - № 2.
Мухин, И.А. Роль международного права в становлении правового регулирования охраны окружающей среды в РФ / И.А. Мухин // Право и политика. – 2005. - № 3.
Мухин, И.А. Принципы международного права в охране окружающей среды и их роль в системе экологического законодательства России / И.А. Мухин // Международное публичное и частное право. – 2006. - № 2.
Семьянова, А.Ю. Экологическое право: курс лекций / А.Ю. Семьянова. – ЗАО Юстицинформ. – 2005.
Соколова, Н.А. Тенденции развития международного права окружающей среды / Н.А. Соколова // Юрист-международник. – 2005. – № 4.
Хан, С. Текущие вопросы выполнения, соблюдения, осуществления и принуждения в экологическом праве ЕС / С. Хан // Экологическое право. – 2005. - № 4.
Хохлявин, С.А. Экологический кодекс Франции и нормы финансового характера, обеспечивающие его реализацию при обращении с отходам / С.А. Хохлявин // Экологическое право. – 2005. – № 3.
Шемшученко, Ю.С. Национальные интересы и экологическое право / Ю.С. Шемшученко // Журнал российского права. – 2005. – № 12.
Экологическое право / под ред. В.Д. Ермакова, А.Е Сухарева. – М.: НОРМА, 2004. – 398 с.
Экологическое право РФ: Курс лекций / под ред. Проф. Ю.Е. Винокурова. – М.: Изд-во ЛЕНЭПУ, 2003. – 659 с.

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

Проблемы и перспективы развития экологического законодательства России.
Проблемы развития экологического законодательства Тюменской области.
Право граждан на достоверную экологическую информацию и его гарантии.
Право граждан на благоприятную окружающую природную среду и способы его защиты.
Проблемы правового обеспечения экологического аудита в РФ.
Экономические методы управления охраной окружающей природной среды.
Экологическое страхование.
Правовые проблемы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде.
Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства.
Экологические преступления.
Административные экологические правонарушения (по законодательству РФ и ХМАО).
Причины и меры предупреждения экологических правонарушений.
Проблемы реабилитации зон экологического неблагополучия: правовые аспекты.
Право окружающей среды зарубежных стран (на примере одной страны).
Право собственности на природные ресурсы и природные объекты.
Проблемы разграничения права государственной собственности на природные объекты.
Компетенция органов местного самоуправления в области использования и охраны природных объектов.
Налоговое законодательство и охрана окружающей природной среды.
Проблемы установления и взимания платежей за недропользование в сложнопостроенном субъекте (на примере Тюменской области).
Платежи за пользование природными ресурсами.
Правовое регулирование обращения с отходами.
Соотношение лицензий и договоров на природопользование.
Правовые проблемы экологического лицензирования.
Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей природной среды Ханты-Мансийском автономном округе.
Судебная защита экологических прав граждан.
Развитие договорных отношений в области природопользования.
Правовые основы экологического мониторинга в РФ.
Правовые основы экологического контроля в РФ.
Государственный экологический контроль.
Производственный экологический контроль.
Правовые основы экологического нормирования.
Правовые основы экологической экспертизы проектов в РФ.
Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
Охрана окружающей среды в странах СНГ.
Эколого-правовые основы деятельности нефтегазодобывающих предприятий региона.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (на основе анализа практики муниципальных образований Тюменской области).

Blog

Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения специальность 030501 «Юриспруденция»

Содержание