Материалы мониторинга информационного пространства стран центрально-азиатского региона о факторах, оказывающих влияние на геополитическую и наркоситуацию в Центрально-Азиатском регионе за декабрь 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Экз. №1 материалы мониторинга информационного пространства стран центрально-азиатского, 2704.87kb.
- Создание Евразийской высшей школы топ-менеджеров горного производства в Казахстане, 10.75kb.
- Конкурс научных работ на тему: «Проблемы безопасности и стабильности в странах Центральной, 494.96kb.
- От 15 ноября 2010 года, 82.79kb.
- Политика российской федерации по обеспечению безопасности в центрально-азиатском регионе, 261.09kb.
- Культурная политика Ирана в отношении стран, 132.01kb.
- Англо-русские отношения в Центральной Азии. Возникновение и развитие «среднеазиатского, 236.59kb.
- Центрально-сибирской торгово-промышленной палате валерий Костин, председатель Центрально-Сибирской, 920.67kb.
- Яковлев Александр Эдуардович, 114.99kb.
- Учебная программа по подготовке Семейной медицинской сестры, 442.93kb.
Проект СASA-1000 не имеет перспектив: узбекский эксперт ((ссылка скрыта).Главный инженер УП "Узэлектросеть" Дадажон Исакулов заявил, что проект строительства линии электропередач СASA-1000, связывающей Таджикистан и Киргизию с Афганистаном и далее - с Пакистаном, не реалистичен в связи с отсутствием достаточных генерирующих мощностей в Таджикистане и Киргизии для обеспечения круглогодичного функционирования предлагаемой линии, передает корреспондент ссылка скрыта. По его словам, проект СASA -1000 основан на идее передачи в Афганистан и Пакистан электроэнергии, вырабатываемой на таджикских и киргизских гидроэлектростанциях (ГЭС). "Однако, как известно, объемы генерирования электроэнергии на этих ГЭС подвержены существенным сезонным колебаниям, так как гидрологический режим рек, являющихся основой ГЭС Таджикистана и Киргизии, предопределяет, что избыток воды и, соответственно, вырабатываемой с ее помощью электроэнергии имеют место лишь в летний период. Длительность летнего сезона, когда имеется теоретическая возможность экспорта дополнительно вырабатываемой ГЭС Таджикистана и Киргизии электроэнергии, составляет в среднем всего около 2,5 месяца в году", - отметил Исакулов. По его мнению, весь остальной период года бесперебойное функционирование линии электропередач СASA-1000 предполагает использование электроэнергии, вырабатываемой в течение года. "Такую возможность дают только тепловые электростанции (ТЭС), которых нет ни в Таджикистане, ни в Киргизии. Следовательно, авторы проекта рассчитывали на загрузку СASA-1000 в остальные 295 дней в году за счет электроэнергии, вырабатываемой на ТЭС Узбекистана. Но, как известно, Узбекистан свое участие в этом проекте не подтвердил, и линия электропередач в предложенной конфигурации может быть загружена не более 70 дней в году. В этом заключается главная причина, по которой проект СASA-1000 не имеет ни технической, ни ресурсной, ни экономической перспективы", - резюмировал узбекский энергетик. Следует отметить, что это уже второй узбекский эксперт, который выражает сомнение в экономической целесообразности проекта CASA-1000. Ранее директор института "Энергосетьпроект" Дмитрий Кульбацкий заявил, что зарубежный консультант существенно занизил стоимость капитальных расходов по проекту, потому что недооценил затраты на строительство в экстремально сложных условиях перевала Саланг, а также из-за отсутствия в отчете детального анализа реальной стоимости ремонтно-восстановительных работ на гидросооружениях Таджикистана и Киргизии. "Если суммировать все лежащие на поверхности недочеты консультантов, стоимость проекта возрастает с $953 млн до не менее $1,5 млрд. И заложенного в отчете резерва в размере 10 процентов, или порядка $90 млн., далеко не достаточно для компенсации допущенных просчетов", - считает узбекский эксперт. Наиболее влиятельные лица Таджикистана - родственники президента этой страны Медиа группа "Азия плюс" опубликовала список 20 самых влиятельных политиков Таджикистана. Как сообщает ссылка скрыта - двадцать самых влиятельных людей страны и оценил степень их влияния по четырем критериям степени влияния - на политические решения и кадровые вопросы, на экономику и финансовые ресурсы, на силовые структуры и на общественное мнение.Первую строчку с большим отрывом занимает ссылка скрыта, президент Таджикистана. Вторым идет спикер верхней палаты парламента и мэр Душанбе ссылка скрыта. Третью позицию удерживает Хасан Асадуллозода, бизнесмен, глава "Ориёнбанка". С формальной точки зрения, брат жены президента не занимает никаких государственных должностей, однако его влияние, по мнению экспертов, весьма значительно. Кроме того, в последнее время считается, что Хасан Асадуллозода имеет влияние и на кадровую политику в стране. Очевидно, именно это повлияло на оценку экспертов. Между тем, глава "Ориёнбанка" - не единственный представитель "семьи" в данном списке. Пятую позицию занимает Матлубхон Давлатов, руководитель Исполнительного аппарата президента и его же родственник. Девятую позицию занял Рустам Эмомали, начальник управления по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил Таможенной службы при правительстве и сын президента страны. В текущем году Эмомали получил новое назначение, что вызвало очередную волну разговоров о том, что его могут рассматривать в качестве возможного преемника нынешнего главы государства. Другим представителем "семьи" в данном списке оказалась Тахмина Рахмонова, дочь президента Таджикистана, которая заняла 16 строчку рейтинга. Недавно американская радиостанция "Радио Свобода" включила Тахмину Рахмонову и ее сестру Озоду в десятку самых влиятельных женщин Центральной Азии. Аналогичную оценку ей дали и эксперты, включившие ее в список TOP-20. По некоторым данным, Тахмина имеет отношение к "Банку развития Таджикистана" и проявляет деловой интерес к некоторым другим сферам бизнеса. А Озода Рахмонова, другая дочь президента и заместитель министра иностранных дел - заняла последнюю, 20-ю строчку данного рейтинга. Она уже второй год занимает должность замглавы МИД, а до этого она два года руководила консульским отделом МИД. Эксперты считают, что постепенно, но уверенно Озода Рахмонова продвигается вверх по служебной дипломатической лестнице. Эксперты отметили влияние и мужа Озоды - Джамолиддина Нуралиева, первого заместителя министра финансов Таджикистана, который опередил на одну строчку свою супругу в данном списке. Другим родственником главы государства, попавшим в данный список, является Амонулло Хукуматулло, начальник ГУП "Таджикская железная дорога". Напомним, что имя Хукуматулло получило широкую известность в российских СМИ по "делу летчиков", когда высказывалось предположение, что пилоты "возможно будут обменены на сына А. Хукуматулло", который отбывает наказание в российской тюрьме за наркоторговлю. Таджикистан сделал еще один шаг на пути вступления в ВТО (НИАТ «Ховар», 20.12.2011). В Женеве в рамках работы 8-го заседания Совета министров экономики и торговли Всемирной торговой организации состоялась церемония подписания протокола о двустороннем согласовании между Таджикистаном и Турцией относительно вступления Республики Таджикистан во Всемирную Торговую Организацию. Как сообщили НИАТ «Ховар» в МИД РТ, документ со стороны Республики Таджикистан подписал Чрезвычайный и Полномочный Посол, Постоянный представитель РТ при женевском отделении ООН Салохиддин Насриддинов и со стороны Турецкой Республики Чрезвычайный и Полномочный Посол, Постоянный представитель Турецкой Республики при ВТО Бозкурт Аран. В настоящее время Рабочая группа Республики Таджикистан проводит переговоры с представителями других стран-членов ВТО. Предполагается, что в ближайшие дни еще несколько стран дадут свое согласие о вхождении Таджикистана в эту Организацию. Британская компания «Тетис Петролеум Лимитед» (Tethys Petroleum Limited) сообщила об обнаружении запасов нефти на месторождении «Биштинчак», расположенном на юге Таджикистана (ИА Фергана.Ру, 12.12.2011). Как сообщает ссылка скрыта со ссылкой на дочернюю структуру британской компании «Тетис Сервисис Таджикистан Лимитед», запасы нефти на скважине «Биштинчак-20» были обнаружены осенью 2011 года, «черное золото» уже продается в объеме 600 баррелей в день. Стоимость барреля в компании назвать отказались, как и указать покупателя таджикской нефти. Потребность в энергетической независимости является одним из важнейших приоритетов в Таджикистане: более 90 процентов требуемых объемов нефти и газа страна импортирует из соседних стран. Таджикское правительство объявило разработку национальных запасов первостепенной задачей. По данным, полученным еще в советские времена, в недрах республики находятся залежи более 113 млн. тонн нефти и 863 млрд. кубометров газа. Более 80 процентов всех нефтегазовых ресурсов Таджикистана сосредоточены на юго-западе республики, остальные - на севере. Наиболее перспективными для разработки являются следующие месторождения: «Супетау» в Согдийской области, «Ренган», «Кашкокум», «Олимтой», «Ялгизкак» и «Саргазон» - на юго-западе Таджикистана. Сегодня нефтегазовый комплекс страны представлен четырьмя месторождениями нефти и газа – «Ходжа Сартез», «Кызыл-Тумшук» и «Биштинчак» (юг страны), а также «Ниязбек» (Согдийская область). По мнению политолога В.Бурхонова, Таджикистан «выступает в роли продавца на аукционе и смотрит, кто предложит больше», поэтому переговоры идут одновременно как с Вашингтоном, так и с Кремлем (01.12.2011). Как поясняет эксперт, официальный Душанбе, проигравший информационную атаку, которая была развернута вокруг дела против летчиков компании Rolkan, будет искать возможность досадить Кремлю. Эксперт по международным отношениям Ш.Рустамов сравнивает последние изменения в мироустройстве, где основными игроками являются США и Россия, с «шахматной доской». По его мнению, для Вашингтона сам по себе Таджикистан не интересен, поэтому США смотрят на эту страну вкупе с Ираном и Афганистаном, чтобы одержать перевес над своим традиционным оппонентом – Россией. «Иран занимает первое место по месторождению газа на земле, и второе после арабских стран по нефти. Если США смогут взять под контроль эти территории, то они смогут экономически уничтожить Россию, – считает эксперт. – Афганистан является отличным плацдармом для США: не только, чтобы пополнять свой бюджет и влиять на политику других стран, но и совершенствовать свои боевые навыки в условиях современной войны, экспериментировать, используя новейшее оружие и военные навыки». Однако, как считает Ш.Рустамов, Таджикистан при принятии какого-либо решения будет исходить из предложений США и итогов переговоров с Россией. Индийские военные разместили свою авиацию на таджикском аэродроме Айни (News-Asia, 21.12.2011). Индия создала, наконец, свою первую долгожданную зарубежную военную базу. Она расположена на территории Таджикистана на базе Айни - той самой, которую уже в течение долгих лет таджикские власти обещали отдать России. Это первый случай в истории, когда индийские военные появились на просторах бывшего СССР и бывшей Российской империи. На минувшей неделе индийский сайт worldpoliticsreview.com выдал сообщение о том, что индийские военные тайно завезли на эту площадку вертолеты Ми-17 и арендованные у России истребители. При этом обслуживание всей этой авиационной техники ведут российские специалисты, что, по словам издательства, обеспечивает некий "совместный контроль". Эту информацию подтвердили и официальные военные источники в Индии. Между тем Душанбе всячески опровергает эту информацию. По словам руководителя пресс службы министерства обороны Таджикистана Фаридуна Махмадалиева, между Индией и Таджикистаном нет никаких договоров относительно авиабазы в Айни. На самом деле МО Таджикистана лукавит. Договор есть. Он был заключен в 2002 году и предусматривал полную реконструкцию инфраструктуры базы, взлетных полос и стояночных комплексов Айни, рассчитанных на обслуживание современных истребителей. Причем все работы велись за счет индийской стороны и обошлись в кругленькую сумму $70 млн. С трудом верится, что Индия выложила такие деньги просто из желания помочь бедной стране. Размещение ВВС в Айни позволит Индии держать под контролем не только северные региона Афганистана, оно также может обеспечить быстрый подлет индийских истребителей на север Пакистана и в западные регионы Китая - Тибет и Синдзянь, как раз в те районы, где у обеих стран отсутствует надежные сети ПВО. Говорили, что американцы ведут переговоры с руководством Таджикистана по предоставлению этой базы им. Для американцев размещение там индийских ВВС, видимо, запасной вариант". Ко всему этому следует прибавить еще и очень активный дипломатический обмен между Индией и Таджикистаном. Индийские высокопоставленные чиновники из министерства обороны в начале нынешнего года навестили Душанбе дважды. В августе в Таджикистане была с визитом делегация во главе с заместителем начальника штаба военно-воздушных сил Кишеном Кумаром Нахором. Тогда поднимался вопрос использования базы в Айни в обмен на продолжение индийцами работ по реконструкции госпиталя и продолжению строительных работ рядом с еще одним очень привлекательным для них объектом - аэродромом в Фархоре (Пархаре), расположенном в Хатлонской области Таджикистана, недалеко от таджикско-афганской границы. Такое укрепление индийского присутствия в Таджикистане обусловлено желанием Нью-Дели защищать не только свои инвестиции во всей Центральной Азии, но и интересы в в Афганистане после вывода НАТО в 2014 году. И обеспечить эти интересы Индия сможет, только увеличивая свое военное присутствие в регионе. "Индия проявляет очевидный интерес к Центральной Азии, и не только к Таджикистану, — заявил эксперт по обычным вооружениям ПИР-Центра Вадим Козюлин. — В той же Киргизии создан совместный центр по изучению влияния высокогорья на человеческий организм с вполне очевидным военным прицелом. Индийцы рассматривают возможность использования торпедного полигона на озере Иссык-Куль". Можно предположить, что появление индийских ВВС в Таджикистане означает, что Индия заблаговременно готовится к тому, что в Афганистане произойдет усиление Талибана, причем той части, которая тесно связана с пакистанской разведкой. Одновременно Индия готовит аргументы в споре с Китаем за ресурсы региона. Для республик Центральной Азии это плохой сигнал, который можно истолковать так: индийские стратеги предвидят, что регион может стать зоной влияния деструктивных сил". Для Индии базирование ВВС в Таджикистане дает возможность в случае конфликта с Пакистаном использовать эту базу. Это автоматически будет означать и участие Таджикистана в конфликте. Что касается России, то ее позиция становится в этом случае сложной и непонятной. За организацию теракта в Таджикистане осуждены более 50 человек (ЦентрАзия, 26.12.2011). Областной суд Согдийской области на севере Таджикистана вынес обвинительный приговор всем 53 обвиняемым в организации террористического акта в сентябре прошлого года, 43 из которых признаны членами запрещенного Исламского движения Узбекистана (ИДУ), сообщила в понедельник пресс-служба суда. Всем 53 осужденным инкриминировалась статья 179 - Терроризм - Уголовного кодекса Таджикистана, а именно части 2 (теракт, совершенный группой лиц по предварительному сговору), 3 (повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия). 3 сентября 2010 года в центре Согдийской области и втором по величине городе республики - Худжанде, расположенном в 350 километрах к северу от Душанбе, здание регионального отдела по борьбе с оргпреступностью (РОБОП) протаранил автомобиль смертника. В результате погибли двое милиционеров и два гражданских лица, еще 28 человек были ранены. Ежегодно в Согдийской области, административным центром которой является Худжанд, задерживаются и осуждаются десятки активистов ИДУ и партии Хизб-ут-Тахрир. Согдийская область - таджикская часть Ферганской долины, расположенной на стыке границ Таджикистана, Узбекистана и Киргизии, и где отмечается большое влияние различных экстремистских течений. Власти Таджикистана и раньше обвиняли ИДУ в организации взрывов в столице страны. В частности во взрывах в Душанбе в январе и июне 2005 года у здания МЧС и в июне и ноябре 2007 года. В Таджикистане ежегодно осуждаются 10-15 подозреваемых в членстве в ИДУ, созданном в 1996 году в афганском Кандагаре. ИДУ призывает к насильственному свержению светских правительств республик Центральной Азии и преобразованию их в исламские государства. Рассматривая смложившуюся наркообстановку на территории республики, следует отметить, что по данным Информационно-аналитического отдела Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и данным УНП ООН, средняя цена у фермеров на сухой опиум увеличилась в сравнении с 2009 годом на 164%, составив 169 долларов США за 1 кг. Тем самым, высокая цена на опиум увеличила примерный доход фермеров с гектара на 36%. В то же время, доход с гектара пшеницы сократился до 770 долларов США. Все это еще более увеличивает разницу между доходами от опиума и пшеницы, и создает определенные предпосылки к началу выращивания опийного мака. На территории Республики Таджикистан в промежуток между 2002-2009 годами от общего количества изъятых наркотических средств изымалось 23-28% опия, исключая лишь 2007 год, когда этот показатель составил 48%. В истекшем же году было изъято 985 кг опия или 19,1% от общего количества изъятых наркотических средств по стране. Стоит сказать, что сокращение изъятий произошло не только в Таджикистане. В 2010 году изъятия наркотиков опийной группы сократились в Азербайджане на 63%, в Казахстане на 43,1%, Кыргызстане на 72,7%, в Туркменистане (данные по итогам 6 мес. 2010 года) на 48%. В этих же странах сокращение изъятий героина составило от 32 до 60%. Нижняя палата парламента (Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ) ратифицировала Соглашение между Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном о создании Центрально-азиатского регионального информационного координационного Центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ). Среди основных задач ЦАРИКЦ являются содействие в организации, проведении и координации согласованных совместных международных операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе контролируемых поставок, а также сбор, хранение, защита, анализ и обмен информацией по трансграничной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Таджикистан ежегодно является участником операции «ТАРСЕТ», основной целью которой является пресечение контрабанды прекурсоров. Кроме того, Таджикистан является членом ШОС, ОДКБ, ЕАГ (Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма), в рамках которых осуществляет сотрудничество по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Между Таджикистаном и Россией подписано межправительственное соглашение, имеются межведомственные соглашения. В рамках ОДКБ проводится международная операция «Канал». Проводятся совместные оперативно-розыскные мероприятия. В 2009 году на территории РТ было изъято 1132 кг героина, в 2010 году - 985 кг героина. В 2010 году правоохранительными органами и Пограничными Войсками республики из незаконного оборота изъято 3 тонны 902 кг 716 гр. наркотических средств, в том числе героина - 985 кг 108 гр., опий-сырца - 744 кг 430 гр. и наркотиков канабисной группы - 2 тонны 173 кг 178 гр. Таджикистан наряду с Россией, Афганистаном, Пакистаном подписал совместное заявление о создании «Центрально-азиатского антинаркотического квартета», предусматривающего обмен оперативной информацией по каналам наркотрафиков и лицам, причастным к незаконному обороту наркотиков; планирование и проведение спецопераций по ликвидации наркопосевов, нарколабораторий и наркорынков; разработку Стратегии антинаркотической политики, направленной на ликвидацию глобального наркотрафика опиатов и канабиноидов; обмен методиками и опытом в сфере сокращения спроса на наркотики, реинтеграции и ресоциализации наркозависимых лиц, а также профилактики наркомании; подготовку кадров, в том числе и в образовательных учреждениях ФСКН России, а также в рамках выездных транзитов. ТУРКМЕНИЯ Об увеличении объемов поставок туркменского газа в Китай (respublika-kz.info, 25.11.2011). Опубликована статья «Бердымухамедов опять огорчил “Газпром“», в которой отмечается, что Туркменистан и Китай договорились об увеличении объемов поставок туркменского газа в Поднебесную – с 40 млрд. кубов в 2012 году до 65 млрд. кубов в 2015-м. Эта новость, по мнению наблюдателей, может очень обрадовать «Газпром», впрочем, как и огорчить. По мнению автора, все это богатство может достаться Китаю, который, после того как «Газпром» в 2009 году снизил закупки туркменского газа вчетверо, становится главным потребителем туркменского газа. Китай оказался в поле зрения Г.Бердымухамедов очень кстати по одной простой причине – это энергоемкая страна, которая в прошлом году по этому показателю обогнала даже США. Отмечается, что туркменский газ экспортируется в Китай со значительными скидками в счет погашения кредита, выданного для освоения крупнейшего в стране газового месторождения Южный Иолотань. С одной стороны – этот факт значительно усложняет работу российского «Газпрома» с китайской стороной по цене на газ – у россиян он дороже, чем у туркменов. С другой стороны, переориентация Туркменистана на китайский рынок дала шанс российскому монополисту оставаться основным игроком на европейском рынке, потому как экспортные возможности Туркменистана снизились. Туркмения намерена на 70% удовлетворить потребности Афганистана в электроэнергии (ИА REGNUM, 27.12.2011). В Ашхабаде состоялась итоговая встреча делегации Афганистана с представителями ряда министерств и ведомств Туркмении в контексте дальнейшего развития двустороннего сотрудничества. Как сообщает пресс-служба туркменского правительства, среди вопросов, внесенных в повестку дня очередной встречи, - обсуждение плана действий для укрепления стабильности и содействия устойчивому развитию Афганистана и дальнейшее наращивание регионального сотрудничества, в том числе в области ТЭК, электроэнергетики, транспортных коммуникаций, в аграрной сфере и другие. "В этой связи отмечалась особая значимость и стабилизирующий фактор инициированных Туркменией проектов - строительства газопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия и железной дороги Атамырат-Имамназар-Акина-Андхой, прокладки ЛЭП-500 по трассе Мары-Атамырат-Андхой для развития энергетической инфраструктуры, которая позволит увеличить объемы экспорта туркменской электроэнергии в Афганистан в 5 раз и практически на 70% удовлетворить потребности соседней страны в электроэнергии", - отмечает пресс-служба правительства Туркмении. Как уже сообщало ИА REGNUM, 11 декабря 2010 года в Ашхабаде состоялся саммит глав государств-участников проекта газопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия, по итогам которого подписаны рамочное соглашение о газопроводе и межправительственное соглашение о реализации проекта газопровода ТАПИ стоимостью $7,6 млрд. Согласно технико-экономическому обоснованию проекта, газопровод ТАПИ протяженностью 1.735 километров возьмет старт с восточного региона Туркмении, где расположены крупнейшие газовые месторождения, и, пройдя по территории Афганистана и Пакистана, достигнет населенного пункта Фазилка (Индия) на пакистано-индийской границе. По газовой магистрали будут осуществляться долгосрочные поставки туркменского природного газа в объеме свыше 30 миллиардов кубометров в год. Ожидается, что поставка природного газа по трубопроводу ТАПИ начнется в 2016 году. Президенты Туркменистана и Турции обсудили совместные проекты (Trend, 21.12.2011). Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсудил по телефону с президентом Турции Абдулла Гюлем круг вопросов многопланового межгосударственного сотрудничества, сообщают в среду туркменские печатные СМИ. Телефонный разговор состоялся по инициативе туркменской стороны. "Президенты Гурбангулы Бердымухамедов и Абдулла Гюль обсудили широкий круг вопросов многопланового межгосударственного сотрудничества и выразили удовлетворение успешным развитием партнерства на двусторонней и многосторонней основе", - говорится в тексте сообщения. В официальном сообщении указано, что собеседники отметили "стремление двух дружественных стран к реализации новых совместных проектов, служащих процветанию и благополучию народов региона". Стороны также обменялись мнениями по некоторым аспектам международной и региональной политики, представляющим взаимный интерес. Турция остается одним из крупнейших торговых партнеров Туркменистана. Если объем внешней торговли между странами в 2005 году составлял 341 млн. долларов США, то в конце 2010 года этот уровень достиг около 3 млрд. долларов США. Туркменистан, в основном экспортирует продукцию текстильной, нефтегазовой, химической и сельскохозяйственной отраслей. Из Турции поставляются металлы и металлоизделия, хозяйственные товары, строительные материалы, электротехника, продукция химической и легкой промышленности, продовольственная продукция, транспортные средства и лекарственные препараты. В Туркменистане зарегистрированы более 600 турецких компаний, которые ведут работы в таких отраслях, как торговля и инвестиции, строительство, энергетика, текстильная и перерабатывающая сектора. Обе страны заинтересованы в реализации проекта транспортировки туркменского газа в Европу. В частности, рассматривается вариант прокладки газопровода через Каспий и подключения его к транснациональному проекту "Набукко" транзитом через Азербайджан. В июне 2010 года миссия Комитета посетила Туркменистан (п.125 Доклада). Комитет отмечает, что со времени его предыдущей миссии в Туркменистан, состоявшейся в 2003 году, правительство приняло ряд мер в целях выполнения международных договоров о контроле над наркотиками и добилось некоторого прогресса в ряде областей контроля над наркотиками. В частности, в 2009 году были приняты поправки к национальному законодательству о контроле над наркотиками и уголовному кодексу, а также создана государственная служба наркоконтроля. Кроме того, правительство приняло некоторые меры по решению новых проблем злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота в стране, в частности путем усиления пограничного контроля, расширения воз- можностей правоохранительных органов и проведения предназначенных для молодежи программ профилактики злоупотребления наркотиками. Однако сохраняются и значительные проблемы (п.126 Доклада). Комитет отмечает, что, хотя масштабы злоупотребления наркотиками в Туркменистане, по-видимому, не очень велики, в последнее время там не проводилось никаких исследований положения в данной области, и поэтому точная информация о масштабах и характере злоупотребления наркотиками в стране отсутствует. В связи с переправкой через территорию Туркменистана наркотиков из Афганистана Комитет настоятельно призывает правительство Туркменистана принять необходимые меры для обеспечения эффективного контроля над наркотиками. Комитет также настоятельно призывает правительство принять меры для обеспечения наличия наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, при соблюдении положений международных договоров о контроле над наркотиками. Туркменистан ведет активную борьбу с наркотиками («Eurasianet», 01.11.2011) года Туркменистан пытается решить проблему массовой наркомании, в том числе проблему контрабанды наркотиков через границу с соседним Афганистаном. Это одна из сфер, где Туркменистан, похоже, открыто сотрудничает с международным сообществом в какой-то степени. Недавно Туркменистан возобновил программу по борьбе с наркотиками совместно с США. Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов подписал исправленное соглашение от имени Туркменистана, а от имени США соглашение подписал посол США Роберт Пэттерсон. Поправка в соглашение предусматривает расширение поддержки программе по борьбе с наркотиками, разработанной для повышения навыков расследования сотрудников агентства и улучшения работы Государственного центра по борьбе с наркотиками. Цель проекта – улучшить навыки расследования сотрудников центра посредством обучения и нового оборудования для центра. Несомненно, Америка счастлива видеть продвижение по любой программе, которая дает ей возможность контролировать границу с Афганистаном. В 2009 году Бердымухамедов был настолько расстроен по поводу опиумной зависимости среди солдат, что объявил борьбу с наркотиками вопросом национальной безопасности. В декабре 2010 года в статье для немецкой радиостанции «Deutsche Welle» говорилось, что наркотики стали в Туркменистане «национальной катастрофой». Однако недавно Туркменистан все же отказался присоединиться к квартету по борьбе с наркотиками, в состав которого вошли Россия, Афганистан, Таджикистан и Пакистан, заявив, что данная проблема уже под контролем. Однако врач, интервью с которым было приведено в статье, сказал, что адекватных программ по лечению наркоманов в стране нет – наркоманов иногда арестовывают и отправляют в психиатрические больницы, где им дают психотропные препараты. Отчаявшиеся родители отвозят своих детей в Россию на лечение, но они снова начинают употреблять наркотики после возвращения домой. В одно время после теракта и ответных действий полицейских, чиновники заявили, что это было связано с контрабандой наркотиков. Ашгабат периодически объявляет о поджоге наркотиков, конфискованных на границе. В прошлом году правоохранительные органы усилили борьбу с наркотиками после того, как сам президент обнаружил поле опиумных маков в центральной пустыне Каракум во время своего турне по газовым месторождениям, сообщало радио «Свобода». Во всех пяти областях были применены суровые меры, а фермеры были вынуждены пойти на государственное телевидение и признать свой проступок. 18 октября делегация Управления по наркотикам и преступности ООН во главе с программным менеджером Мива Като была принята МИДом Туркменистана. Като провел ряд встреч с представителями различных министерств, а также с представителями Государственной служба по борьбе с наркотиками. Като изо всех сил расхваливал Бердымухамедова за его «сотрудничество в борьбе с контрабандой наркотиков и отмыванием денег в мировом масштабе, а также за содействие в устранении угроз миру и безопасности на всей планете». Европейский Союз и ПРООН также имеют совместную программу по борьбе с наркотиками с Туркменистаном. В рамках этой программы Туркменистану были предоставлены специально обученные собаки и оказана помощь в строительстве жилища для собак. Обучение также предоставила ОБСЕ. Отсутствуют только неправительственные организации, которые могли бы провести общественное обучение и реализовать программы по лечению и восстановлению наркозависимых. Такие организации в Туркменистане просто запрещены. Также невозможно будет определить истинный масштаб проблем до тех пор, пока в стране не будут разрешены независимые СМИ, освещающие эту проблему. По информации из каналов «WikiLeaks», туркменское правительство два раза в год совершает ритуал сожжения конфискованных наркотиков, а также имеется государственная программа по уничтожению незаконных наркотиков, которые поступают в основном из соседнего Афганистана. Но всё же наркомания остается большой проблемой: Несмотря на гласность вокруг церемонии сожжения наркотиков и других попыток правительства бороться с контрабандой наркотиков и наркоманией в Туркменистане, наркомания остается большой проблемой. В 1990 гг. многие молодые люди начали потреблять наркотики ввиду их доступности и возрастающей безработицы. Президент Бердымухамедов сосредоточил внимание на повышении потенциала и возможностей правоохранительных органов и занял более карательную и жесткую позицию в отношении преступлений, связанных с наркотиками, чем его предшественник Ниязов. Бердымухамедов отказался амнистировать людей, арестованных за совершение преступлений, связанных с наркотиками. Несмотря на то, что нынешний президент признал, что в стране существует проблема наркотической зависимости, он мало что сделал для её предотвращения и решения. К примеру, в школах до сих пор нет образовательных программ, рассказывающих о вреде наркотиков. По словам автора статьи, подготовленной для «Deutsche Welle», на самом деле арестованные наркоторговцы попали под амнистию и снова могут вернуться на улицы к огорчению сотрудников правоохранительных органов. По словам прокурора, все 2 тыс. человек, амнистированных в декабре 2010 года, были так или иначе связаны с наркотиками. Это были или продавцы, или наркоманы, совершившие мелкие преступления ради очередной дозы. Повсеместное распространение наркомании является серьезной проблемой для страны. Однако туркменские власти заявляют, что ситуация под контролем и избегают любых региональных коалиций по борьбе с наркотрафиком (Немецкая Волна, 21.12.2011). Туркмения, имея протяженную и плохо охраняемую границу с Афганистаном, со времени развала СССР оказалась в положении естественной перевалочной базы на рынки Европы. Выгодным географическим положением страны не преминули воспользоваться наркоторговцы. Наркотики в Туркмении можно купить везде: на рынках, на дискотеках, в вузах, у соседей. Причем в страну поступает не опий-сырец, а продукт его переработки — героин. Будучи первой на пути транзита, Туркмения отличается еще и тем, что наркотики здесь продаются почти по цене производителя, что служит еще одной причиной роста их потребления. Ситуация под контролем? В начале декабря в Москве встретились главы антинаркотических ведомств России, Афганистана, Пакистана и Таджикистана и подписали совместное заявление о создании «Центральноазиатского антинаркотического квартета». Цель вновь созданной структуры — противостоять наркотрафику, пролегающему через территории этих государств. По статистике, пятая часть производимых в Афганистане наркотиков попадает на международные рынки через границы Афганистана с государствами бывшей советской Средней Азии. Однако Туркмения войти в антинаркотическую коалицию отказалась. Согласно официальным заявлениям туркменских властей, проблем с наркоманией и наркоторговлей в стране практически нет. Кроме государственного комитета по борьбе с наркотрафиком в Туркмении действуют различные программы ООН, призванные остановить распространение наркомании. Показательные акции Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов зачастую принимает личное участие в акциях сожжения изъятых наркотиков. Показательные акции уничтожения осуществляются в рамках международных программ по борьбе с наркотрафиком, на них приглашают представителей ООН, ОБСЕ, ЕС и аккредитованные в Туркменистане дипломаты. Как рассказал Deutsche Welle сотрудник МВД Туркмении, за год проводится три-четыре подобные акции, во время каждой уничтожается около 750 кг наркотиков. Однако, как заявляют местные эксперты, количество наркотиков, поступающих в Туркмению из Афганистана, исчисляется тоннами, часть оседает в стране, другая уходит на международные рынки через Казахстан и Россию. У Туркмении самая длинная граница с Афганистаном из всех постсоветских республик, протяженность ее составляет 744 км и, в отличие от горной границы с Таджикистаном, туркмено-афганская граница представляет собой равнинную местность. Беда почти в каждой семье Согласно официальным заявлениям туркменских властей, распространение наркомании среди населения приостановилось. Однако неправительственные организации на основании собранных данных утверждают обратное: почти в каждой семье — а семьи в Туркмении традиционно многодетные — есть наркоман. Особенно широко пристрастие к наркотикам среди молодежи. Отсутствие возможности получения образования, безработица и дешевизна наркотиков только способствуют росту зависимости. Грамм героина, к примеру, стоит меньше одного евро. Но от напасти никто не застрахован, как говорит один из местных жителей, наркотиками увлекаются и вполне благополучные, состоятельные люди. Одни — ради развлечения, другие подпадают под влияние хорошо организованной сети по привлечению к наркотикам молодых людей из обеспеченных семей. Семьям, столкнувшимся с проблемой наркомании, обратиться некуда, — никаких реабилитационных центров для наркоманов в Туркмении нет. Вся борьба за дальнейшую судьбу своих детей ложится тяжелым бременем на плечи родителей. Выходят из положения различными способами. Один из вариантов — оплата услуг врача на дому. Курс лечения из десяти дней составляет порядка пятисот евро. Мать молодого человека, пристрастившегося к наркотикам, рассказала Deutsche Welle, что дважды вывозила сына на дорогостоящее лечение в Россию, но все попытки излечиться были тщетны, по возвращении домой все начинается снова. «Нужно бороться не с наркоманами, а с теми кто продает наркотики, ведь в каждом районе есть торговец героином, об этом знают не только жители но и участковые, но они не принимают никаких мер, наверное, потому что в доле», — говорит отчаявшаяся женщина. Наркоманов кладут в психиатрические клиники По рассказу бывшего врача наркодиспансера, который располагался на окраине Ашхабада, лечебно-терапевтических мер для наркозависимых людей и в самом деле нет. Наркологический диспансер сломали, и теперь наркоманов отправляют в психиатрическую лечебницу под Дашогузом на севере Туркмении. Там во время «ломки» наркоманов закалывают психотропными успокаивающими препаратами. Источник в правоохранительных органах, комментируя для Deutsche Welle ситуацию с наркоманией, обратил внимание на то, что практически все две тысячи заключенных — амнистированные 12 декабря по случаю празднования дня Независимости — так или иначе связаны с наркотиками. Заключенные, вышедшие на свободу — это либо осужденые за распространение наркотиков, либо наркоманы, совершившие мелкие преступления. И те, и другие провели в местах лишения свободы не больше года. «Большинство из них, — говорит сотрудник правоохранительных органов, – в скором времени опять окажутся за решеткой». |