Материалы мониторинга информационного пространства стран центрально-азиатского региона о факторах, оказывающих влияние на геополитическую и наркоситуацию в Центрально-Азиатском регионе за декабрь 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Экз. №1 материалы мониторинга информационного пространства стран центрально-азиатского, 2704.87kb.
- Создание Евразийской высшей школы топ-менеджеров горного производства в Казахстане, 10.75kb.
- Конкурс научных работ на тему: «Проблемы безопасности и стабильности в странах Центральной, 494.96kb.
- От 15 ноября 2010 года, 82.79kb.
- Политика российской федерации по обеспечению безопасности в центрально-азиатском регионе, 261.09kb.
- Культурная политика Ирана в отношении стран, 132.01kb.
- Англо-русские отношения в Центральной Азии. Возникновение и развитие «среднеазиатского, 236.59kb.
- Центрально-сибирской торгово-промышленной палате валерий Костин, председатель Центрально-Сибирской, 920.67kb.
- Яковлев Александр Эдуардович, 114.99kb.
- Учебная программа по подготовке Семейной медицинской сестры, 442.93kb.
Жанаозенское побоище аукнулось в Великобритании (ссылка скрыта, 30.12.2011). Публикация в оппозиционной казахской газете заставила англоязычную прессу вспомнить о том, что с режимом Нурсултана Назарбаева сотрудничает бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр. У британского экс-премьера "кровь на руках", говорится в опубликованном газетой "Республика" в открытом письме, на которое ссылается ссылка скрыта. Активисты оппозиции призывают Блэра перестать работать на "фактически пожизненного президента" Назарбаева, при котором он в настоящее время состоит советником. Пресс-секретарь Блэра заявил, что его шеф "непричастен к событиям в Жанаозене".Разгон акции протеста "повредил репутации Казахстана как объекта для инвестиций" и вынудил Назарбаева отправить в отставку двух чиновников, один из которых был его зятем, отмечает издание. Полицейским предъявлено обвинение в намеренном расстреле демонстрантов. При Нурсултане Назарбаеве, который правит Казахстаном с момента обретения им независимости в 1991 году, страна "добилась многого", признает ссылка скрыта. Кульминация наступила в прошлом году, когда Астана принимала саммит ОБСЕ. В последнее время появились "признаки нестабильности и исламского экстремизма". В целом же, как пишет Уильям Кортни, "за два десятилетия на фоне растущего благосостояния и коррупции мягкая автократия в Казахстане сделалась более жесткой". В апреле Назарбаев с помощью подтасовок на выборах в четвертый раз был избран президентом, все места в обеих палатах парламента принадлежат его партии. Несмотря на ощутимую нехватку государственного финансирования в регионах, Астана превратилась в "сверкающий мини-Дубай". Экономическое неравенство и авторитарный стиль правления "порождают в массах негодование... Многие в Казахстане живут с большим комфортом, чем когда-либо могли себе представить, однако тревога и недовольство усилились. К этому взрывоопасному вареву может добавиться жульничество на [предстоящих в январе] выборах. В результате правительство, располагающее немалой властью и поддержкой [в обществе], может пошатнуться". Инцидент в Жанаозене ставит западных политиков перед сложной задачей: соблюсти баланс между собственными интересами (энергетика, транзит грузов в Афганистан, ликвидация ядерного и биологического оружия) и тягой к свободе казахского народа, который "ищет поддержки в Вашингтоне и европейских столицах". Автор советует западным чиновникам, не теряя времени, углублять сотрудничество с перспективными лидерами путем расширения образовательных программа, а ОБСЕ - наращивать свое присутствие в стране, тем самым укрепляя стабильность. Тони Блэра Назарбаев подрядил в этом году для "создания команды консультантов" по политическим вопросам, напоминает ссылка скрыта. "Критики говорят, что он с помощью политических технологий оказывал поддержку коррумпированному, автократическому режиму". От Human Rights Watch поступили сообщения о том, что в полиции к подозреваемым применяют пытки. Власти пообещали провести расследование, допустив к нему представителей ООН. Президент страны признал требования участников забастовки обоснованными и возложил вину за насилие на "третьих лиц". The Independent усматривает в этом "намек на вмешательство живущих за рубежом политических соперников". "Эта спокойная при обычных обстоятельствах страна хочет выглядеть бастионом стабильности и раем для западных инвесторов", - говорится в статье. В жанаозенских событиях некоторые усматривают "среднеазиатское эхо "арабской весны". С точки зрения автора публикации, спусковым крючком беспорядков стало "чувство несправедливости", охватившее многих граждан Казахстана в связи с тем, что выручка от реализации природных богатств страны до них не доходит. О внешних источниках казахстанского терроризма (ссылка скрыта, 25.11.2011). Опубликована статья руководителя данного центра Э.Усубалиева «Джихадизм в Казахстане и Кыргызстане в контексте геополитических сценариев в Центральной Азии», в которой говорится о внешних источниках казахстанского терроризма и его последствиях. Автор статьи развивает гипотезу об участии США в региональных процессах. По его мнению, ситуация в Казахстане «раскачивается» для дестабилизации границы с Китаем. В будущем, не исключает эксперт, террористическое подполье может объединиться с уйгурскими сепаратистами. Далее отмечается, что некоторые факты могут указывать на то, что создание террористических групп и распространение идеологии джихада в нефтеносных районах Каспия и северо-запада Казахстана являются долгосрочным планом по локальной дестабилизации обстановки и могут в будущем угрожать интересам КНР в регионе. При этом эксперт подчеркивает, что повышение политической и экономической роли КНР в мировой политике и экономике – предмет особой озабоченности для целого ряда западных стран, в числе которых США занимают ключевое место. Что касается салафитского направления ислама, то многие эксперты сходятся во мнении, что источник его распространения в странах ЦА, в т.ч. и в Казахстане, шёл по двум каналам – из северокавказской части России и из Саудовской Аравии. Как известно, Саудовская Аравия является одним из главных после Израиля проводников интересов США на Ближнем и Среднем Востоке. В таком случае, автор задается вопросом: что может препятствовать Саудовской Аравии выполнять такую же роль в ЦА, где мусульмане сунниты являются религиозным большинством? По прогнозам директора аналитического центра, естественной трансформацией деятельности джихадистских групп станет борьба с «безбожниками» в лице Китая и китайских нефтяных компаний. Далее возрастает вероятность объединения интересов уйгурских сепаратистов, стоящих на позициях джихада, и казахских групп, что может означать еще более серьезные последствия для взаимоотношений Казахстана с КНР. Эксперт отмечает, что развитие джихадистского подполья в Казахстане может оказать влияние на казахстанско-российские отношения, учитывая связь террористов из Казахстана и джихадистов на Северном Кавказе (Дагестан) и вероятное использование территории РК для дестабилизации Северного Кавказа России: «Если верить информации в прессе об участии казахских боевиков в войнах на Северном Кавказе и в Афганистане, то становится понятной их цель: Северный Кавказ – получение опыта взрывного дела, Афганистан – опыт ведения боевых действий», – отмечает Э.Усубалиев. Рассматривая эту проблему во внутрирегиональном контексте, эксперт отмечает, что джихадистские группы Казахстана, вытесняемые из этой страны, также оказывают влияние на салафитские джамааты в Кыргызстане. По мнению автора, появление в Кыргызстане группы «Джейш уль Махди» в 2009-2010 гг., обострение ситуации в Казахстане в религиозной сфере в примерно этот же период можно рассматривать как звенья одной цепи по намеренном и целенаправленному изменению внутрирелигиозной ситуации, с перспективами оказания влияния на политическую обстановку в странах региона. В особенности, в связи с предполагаемым выводом войск США из Афганистана в 2014 г. Более пяти процентов всех наркотиков в США - из Афганистана - Мэттью Крегор (КАЗИНФОРМ, 20.12.2011). Канал поставки наркотиков из Афганистана представляет большой интерес для США, ведь более пяти процентов всех наркотиков «прибыли» в страну из Афганистана. Об этом сегодня в Алматы на пресс-конференции по итогам международной спецоперации по изъятию особо крупной партии наркотиков заявил представитель Администрации по контролю над наркотиками (ДЭА) США Мэттью Крегор. Напомним, Комитетом национальной безопасности РК, при помощи Центрально-Азиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) раскрыт и ликвидирован канал контрабандной поставки особо крупных партий наркотических средств из Афганистана через территории стран Центральной Азии и Европы в Северную Америку. «Честно говоря, это - новый канал поставки наркотиков в США. Ранее нам было известно, что наркотики перевозятся через Пакистан на юг, далее морским путем достигают Канады или, непосредственно, США. О существовании канала поставки «Афганистан - Таджикистан - Узбекистан - Казахстан - Россия - Латвия - Германия - Франция - Англия - США» мы узнали впервые от наших коллег из Казахстана», - заявил М.Крегор. Также представитель ДЭА подчеркнул, что наркотрафик из Афганистана влияет на ситуацию во всем мире, и международное сообщество должно совместными действиями бороться с этим злом. КНБ РК в ходе международной операции изъял 5,7 тонны афганского гашиша (Today.kz, 21.12.2011). Cпецслужбами сразу нескольких стран была проведена операция по задержанию транснациональной группы наркоторговцев, у которых изъяли более 5,7 тонны афганского гашиша. В операции принимали участие спецслужбы Казахстана, России, Латвии, Канады, Германии, Англии, Франции и США. Инициировало операцию по задержанию членов преступной группы руководство КНБ РК. Наркотики сначала доставили в Таджикистан, где их спрятали в 700 древесно-стружечных ламинированных плитах. В дальнейшем в железнодорожном контейнере гашиш доставили на территорию Казахстана, где «груз» ождали сотрудники КНБ. В результате специальных мероприятий удалось задержать отправителя груза и выявить его конечный пункт назначения - один из городов Канады. Преступники планировали доставку зелья через Россию, Латвию и другие страны Евросоюза. "На территории Российской Федерации в этой сложной и масштабной операции вместе с сотрудниками ФСКН России активно участвовали их коллеги из ФТС России, ФСБ России, ОАО "РЖД". Грамотные и слаженные действия представителей ведомств позволили успешно осуществить задуманный план по ликвидации наркодельцов", - говорится в сообщении. В Канаде, в свою очередь, были задержаны и получатели гашиша. Ими оказались несколько членов транснациональной ОПГ, все они - граждане Канады. В связи с завершением антинаркотической программы, заместитель председателя Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД республики Ирыскельды Джандарбеков отметил (ИА «24.kg» , 24.06.2011), что по его словам, План по повышению эффективности борьбы с наркозависимостью в условиях создания Таможенного союза Беларуси, Казахстана, России в рамках ЕврАзЭС», предусматривает укрепление южных границ Казахстана. «Если говорить о силовых методах, это укрепление южной границы, что сейчас для нас актуально с введением Таможенного союза, который устраняет границы между РК и РФ, и появится опасность проникновения афганского трафика. Поэтому мы совместно с антинаркотическими службами России рассматриваем, как укрепить южные границы». Кроме того, как сообщил Ирыскельды Джандарбеков, МВД выступает за создание колоний с принудительным лечением заключенных-наркоманов. «Мы ставим сейчас вопрос перед правительством о создании (в свое время они были) специализированных колоний для принудительного лечения больных наркоманией», - сказал он. Чиновник пояснил, что МВД ставит вопрос о создании таких колоний, «которые бы позволили лечить больных наркоманией, а не направлять их туда, где бы они «заражали» других осужденных». КИРГИЗСТАНАтамбаев обещает решать проблемы языка, коррупции, присутствия США и «узбекский вопрос» (ИА Фергана.Ру, 29.12.2011). 29 декабря президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев провел свою первую в качестве главы государства пресс-конференцию, на которой подвел итоги 2011 года и обозначил ряд проблем, которые намерен решать в будущем. Главным успехом Атамбаев назвал сохранение целостности страны. 5 декабря президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев сменил председателя Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) республики. Главой ГКНБ назначен Шамиль Атаханов, он сменил на этом посту Кенешбека Душебаева, передает пресс-служба президента Киргизии. Шамиль Есенжанович Атаханов родился в 1948 году на юге Кыргызстана - в городе Узген Ошской области. На парламентских выборах 2010 года входил в список кандидатов от Социал-демократической партии Кыргызстана (лидер - Алмазбек Атамбаев). Затем был назначен вице-премьером по координации силовых структур. За время работы в этой должности успел заработать авторитет эффективного руководителя и критика неэффективной деятельности разных ветвей власти. 15 июня в Бишкеке на круглом столе по обсуждению концепции реформирования ОВД вице-премьер правительства назвал прокуратуру главным коррумпированным органом в Кыргызстане. А 21 ноября, выступая на форуме о вопросах и условиях политической стабильности в Кыргызстане, Шамиль Атаханов заявил, что нынешний парламент принимает законы и постановления, которые полностью противоречат законодательной системе республики. Ранее, 2 декабря, Атамбаев подписал указы об освобождении Эмильбека Каптагаева от должности руководителя Аппарата президента и назначении на этот пост Жанторо Сатыбалдиева, возглавлявшего дирекцию по восстановлению города Ош. 3 декабря президент назначил своим советником Фарида Ниязова, который ранее занимал должность советника премьер-министра. Султанбай Айжигитов освобожден от должности советника президента. Принцип квот на миграционную силу неэффективен («Газете.Ru») Киргизия намерена профессионально готовить мигрантов для России по наиболее востребованным специальностям и уже в следующем году де-факто присоединиться к Таможенному союзу России и Белоруссии, рассказал в интервью «Газете.Ru» посол Киргизии в России Улукбек Чиналиев. - После смены власти в Киргизии чувствуете ли вы усилившееся влияние Москвы на происходящие процессы в стране, ведь и прежний президент Курманбек Бакиев декларировал весьма тесное сотрудничество с Москвой? - В период с 2005-го по 2010 год развитие отношений между Киргизией и Россией носило пульсирующий характер и не имело устойчивости, а после 2009 года и до падения режима Бакиева и вовсе приобрело негативную динамику. Причины состояли в неисполнении многих двусторонних договоренностей, бездействии киргизской стороны по многим подписанным документам, например, по развитию гидроэнергетической отрасли и по нашим долгам перед Россией. С приходом нового руководства вопросы исполнения подобных соглашений стали носить обязательный характер. В качестве недавнего примера можно привести выполнение нами обязательства по созданию российско-киргизского предприятия по поставке реактивного топлива в аэропорт Манас. Только за последние пять месяцев было совершено два визита нашего премьер-министра в Россию, два раза заседали межправительственные комиссии. Что касается основных направлений сотрудничества, то, конечно же, особое внимание уделяется экономическому партнерству. Наша страна сейчас испытывает в этой сфере проблемы, и нам необходим инвестиционный потенциал России. Если говорить о конкретных сферах, то это, к примеру, швейная промышленность, так как наша продукция вполне конкурентоспособна на этом рынке. Конечно же, это и гидроэнергетика. За 2010-2011 годы в общей сложности со стороны России была оказана нашей стране гуманитарная помощь на сумму свыше 65 млн долларов. К сожалению, пока остаются неурегулированными вопросы государственного долга и выделения финансового кредита (в сумме 106,7 млн долларов США) из средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Нам сейчас трудно, и кто, как не Россия, может нам помочь в условиях бюджетного дефицита. В то же время правительством Киргизии было принято решение о погашении просроченной задолженности перед Российской Федерацией и 15 апреля перечислены 14,3 млн долларов США. - Что происходит с планами вашей страны вступить в Таможенный союз? - Мы члены ВТО с 1998 года. В Таможенном союзе и в ВТО к решению некоторых вопросов подходят немного по-разному. Членство в союзе также облегчит киргизским гражданам их трудоустройство и свободное передвижение» между странами- участницами организации. Я думаю, что вопрос будет урегулирован до конца года, тем более что с 1 января 2012 года нынешние страны - члены Таможенного союза предполагают работать уже в режиме единого экономического пространства. - Как раз по поводу миграционного потока недавно в Госдуме проводились закрытые парламентские слушания, посвященные Центральной Азии, где сотрудники ФМС и ФСКН России выступили с весьма резкими заявлениями, были даже предложения об установлении со странами Центральной Азии визового режима. Скажите, были ли у этих слушаний какие-либо последствия на дипломатическом уровне? - Действительно, на слушаниях говорилось о наличии многих проблемных мест в отношениях России с Центральной Азией. В последние годы в Киргизии трудовая миграция за пределы страны приобрела огромные масштабы, и более 80% трудовых мигрантов работают на территории России. Только в течение прошлого года в Россию въехало более 500 тысяч наших граждан, однако на законном основании работали в вашей стране лишь около 110 тысяч. - На тех же слушаниях с резкими заявлениями выступили и представители ФСКН, говорившие об угрозе наркотрафика, который идет из Афганистана, в том числе и через вашу страну. Какие шаги предпринимаются на этом направлении? Речь идет даже не только о проблеме наркотрафика, хотя этот вопрос стоит очень остро. - Я полностью согласен с выступлениями ваших политиков о том, что наркотики - это национальная беда. По мнению экспертов, опасность исходит в первую очередь из Афганистана в виде возрастающего экстремистского влияния и расширяющегося наркотрафика. При этом у нас есть опыт успешного сотрудничества с российскими спецслужбами, с партнерами по СНГ, ОДКБ, ШОС и странами дальнего зарубежья. В дальнейшем мы будем только расширять этот сегмент сотрудничества, проводить больше совместных операций. - Нынешний режим Кыргызстана совсем молодой, но крайне активно пытается привлечь к ответственности членов предыдущего правительства за существовавшие нарушения. Насколько удачны ваши усилия в этом направлении? - Имена организаторов основных коррупционных схем достаточно известны — это семья свергнутого президента Бакиева и ее ближнее окружение. На днях генеральная прокуратура Кыргызстана назвала точную сумму средств, присвоенных прежней властью и их приближенными. 240 миллионов долларов США были переведены на счета в зарубежных банках. В самом Кыргызстане в ячейках коммерческих банков нашли 21 миллион долларов США, 2 миллиона сомов и 635 евро. В числе трех коммерческих банков, в ячейках которых хранились деньги, самая крупная финансовая структура времен правления прежнего режима - Азияуниверсалбанк. По мнению следствия, именно этот банк был базой для отмывания денег. На счетах этого коммерческого банка располагались государственные средства - деньги Социального фонда; здесь же обслуживались и другие крупные клиенты, в том числе международные организации. Киргизия - лидер в Центральной Азии по политическим реформам, заявляет посол США (ИНТЕРФАКС, 27.12.2011). "Киргизия стала лидером Центральной Азии по политическим реформам. Государственный Секретарь США Хилари Клинтон связала достижения Киргизии с твердым характером киргизского народа, его удивительной стойкостью, которую он продемонстрировал за годы независимости", - говорится в заявлении. "С улучшением бизнес среды мы надеемся расширить торговые и инвестиционные связи", - отмечается в нем. Алмазбек Атамбаев обсудил с президентом Таджикистана ситуацию в Афганистане (K-News, 20.12.2011). Об этом сообщили сегодня, 20 декабря, в пресс-службе президента Кыргызстана. По ее данным, Алмазбек Атамбаев встретился с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и обсудил широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия. Глава Кыргызстана отметил, что сотрудничество необходимо выводить на качественно иной уровень и предложил рассмотреть возможность обмена визитами на высшем уровне. Также президенты обсудили пограничные вопросы, обменялись мнениями о ситуации в Афганистане и о перспективах участия двух стран в реализации и инфраструктурных проектов в этой стране. Несмотря на 20-летний суверенитет Кыргызстана, у него нет единой программы и концепции, направленной на укрепление государственного единства («Кыргыз Туусу» №98, 20.12.2011). Итогом явились два переворота в стране. Они возникли из-за отсутствия четких мероприятий, направленных на выход из политэкономического кризиса. Иначе говоря, особенности социальной жизни народа, разрыв между политической властью и народом, не стали толчком к созданию идеологии будущего. Соседние государства и их политики активно вмешивались во внутренние и внешние дела Кыргызстана. Навязывали различные условия для достижения своих политических и экономических интересов. Особенно они старались поставить нашу страну в максимальную зависимость от импорта газа, ГСМ, электроэнергии. Из-за безразличия государства к вопросу религиозной идеологии, в последнее время резко возросло количество религиозных обществ и движений. Вместо того чтобы использовать ценности религии, присоединяются к различным экстремистским движениям, проводят агитационные работы по разделению населения в религиозном направлении. Эгемберди Маанаев Киргизии не нужны военные авиабазы в гражданском аэропорту, поскольку это очень опасно (ссылка скрыта, 29.12.2011). Об этом заявил президент республики Алмазбек Атамбаев. На пресс-конференции глава государства сообщил, что во время встречи с представителем Госдепа США Робертом Блейком сказал о том, что военную базу держать на гражданской авиабазе опасно. По его словам, нужно делать гражданский центр перевозок. "Мы хотим, чтобы аэропорт "Манас" стал супергражданским аэропортом. А держать военную базу даже за $150 млн немножко опасно, не немножко, а очень опасно", - уточнил президент. ТАДЖИКИСТАН |