Методист кабинета общественных дисциплин арипк; А. В. Нашемук

Вид материалаДокументы

Содержание


Международное гуманитарное право: история и современность
Международное гуманитарное право
2.Адыгейскому республиканскому институту повышения квалификации
3.Органам управления образованием муниципальных районов и городских округов
4. Руководителям образовательных учреждений республики
5. Преподавателям-организаторам курса ОБЖ
6. Преподавателям русского языка и литературы
7. Преподавателям обществоведческих дисциплин
Для заметок
Для заметок
Формирование знаний о международном гуманитарном праве как одно из условий воспитания толерантности у подрастающего поколения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Международное гуманитарное право: история и современность



Отдельные правила поведения на войне существовали во все времена, в древности они закреплялись в обычаях, а также внутреннем праве. Однако на международном уровне долгое время преобладало критическое отношение относительно самой возможности правового регулирования складывающихся во время войны общественных отношений.

Процесс юридического оформления современного гуманитарного права начался во второй половине XIX века. 22 августа 1864 года в Женеве участники дипломатической конференции подписали Конвенцию об улучшении участи раненых и больных во время сухопутной войны. Эта Конвенция стала первым документом, в котором на международном уровне были закреплены идеи Анри Дюнана о необходимости оказания реальной помощи раненым солдатам.

Новым этапом в развитии рассматриваемого процесса явились Гаагские конвенции о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., которые и сегодня остаются неотъемлемым элементом международно-правового регулирования.

После Второй мировой войны в Уставе ООН международные войны были объявлены вне закона и возник вопрос о целесообразности сохранения международного гуманитарного права (1; с.210-211). Теоретически он мог бы быть решен отрицательно в случае, если бы Организация Объединенных Наций стала силой, способной предотвратить вооруженные конфликты. Мировое сообщество не только сохранило международное гуманитарное право, но существенно дополнило его новыми положениями. В 1949 году были приняты 4 Женевские конвенции о защите жертв войны. В 1954 году была подписана Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженных конфликтов.

Несмотря на то, что нормы этих документов за счет императивности не обладали недостатками первых международно-правовых актов гуманитарного права, практика и эволюция вооруженных конфликтов со временем потребовала существенно дополнить и расширить и эти конвенции. 8 июня 1977 года были приняты два Дополнительных протокола, применяемых в случаях международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов.

Что же представляет собой современное международное гуманитарное право?

Международное гуманитарное право – самостоятельная отрасль в общей системе международного публичного права, закрепляющая международно-правовые принципы и нормы, которые регулируют отношения между воюющими сторонами в период вооруженных конфликтов в целях ограничения применения варварских методов и средств ведения войны, защиты ее жертв и устанавливающих ответственность за их нарушение (2; с.40).

Сам термин в научный оборот ввел Ж. Пикте. По его мнению, гуманитарное право включает 2 раздела: «право Гааги» и «право Женевы». Как справедливо отмечал консультант МККК К. Свинарски, подобное деление международного гуманитарного права после принятия Дополнительного протокола I (он принадлежит и тому и другому) потеряло юридическую обоснованность и на современном этапе носит лишь исторический характер (2; с.34-36).

Ретроспективный анализ документов показывает, что сначала устанавливаются ограничения в применении воюющими государствами определенных методов и средств ведения войны (Гаагские конвенции), в то время как Женевские конвенции 1949 г. открывают новый этап в истории развития международного гуманитарного права и направлены на защиту законных участников вооруженных конфликтов и жертв войны.

К настоящему времени отношения государств во время вооруженных конфликтов регламентируются более 90 договорами и документами. При этом из-за низкого уровня ратификации отдельных договоров или в результате нехватки норм договорного права возникают отношения в период вооруженного конфликта, которые не урегулированы международными соглашениями. Восполнить эти пробелы в законодательстве позволяет обычное право. В обширном исследовании «Обычные нормы МГП», обнародованным МККК в 2005 г., была определена 161 норма – 159 были признаны применимыми в случаях международного конфликта, 149 – к случаям немеждународного конфликта (3).

Нормативные правовые документы в совокупности с нормами обычного права составляют основные источники МГП. Вспомогательными являются решения международных и национальных судов, документы межправительственных конференций и организаций, доктрины ученых.

Сегодня практически все мировое сообщество охвачено нормами гуманитарного права. Такое единодушие есть понимание всеми, что только с помощью механизмов, которые были разработаны в рамках международного гуманитарного права, можно обеспечить равновесие между военной необходимостью и гуманностью.

Юридическая регламентация возникающих во время вооруженных конфликтов общественных отношений, как показала практика, зачастую выступает единственной гарантией защиты достоинства человеческой личности. Именно поэтому международное гуманитарное право оказалось столь востребованным в мире.

Литература

  1. Сандо Ив. Выполнение международного гуманитарного права / Ив Сандо // Имплементация международного гуманитарного права: сб. ст. и док. – М.: Международный Комитет Красного Креста, 1998. – С.209-246.
  2. Котляров И.И. Международное право и вооруженные конфликты. Монография / И.И. Котляров. – М.: Московский университет МВД России, 2003.
  3. ссылка скрыта.

Раздел III.


Рекомендации

республиканской научно-практической конференции «Формирование знаний о международном гуманитарном праве как одно из условий воспитания толерантности у подрастающего поколения»


Участники конференции подчеркивают, что распространение знаний о международном гуманитарном праве в образовательных учреждениях республики имеет важное значение для развития у подрастающего поколения правовой культуры, способности к сознательному толерантному взаимодействию.

В республике проведена определенная работа по формированию системы распространения знаний о международном гуманитарном праве: функционирует республиканская программа реализации образовательных проектов МККК, формируются организационно-правовые и кадровые условия для ее успешного выполнения.

В целях дальнейшего совершенствования совместной деятельности по распространению знаний о международном гуманитарном праве участники конференции считают необходимым рекомендовать:

1. Министерству образования и науки Республики Адыгея:
  1. Продолжить практику проведения научно-практических конференций по вопросам преподавания МГП.
  2. Организовать научно-практическую конференцию для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, исследующих вопросы становления и применения норм МГП в общественной жизни различных регионов и стран.
  3. Открыть и систематически обновлять на сайте министерства страницу о реализации образовательных программ МККК в школах республики.

1.4. Оформить заявку в Департамент образовательных программ Представительства МККК на приобретение дополнительных экземпляров брошюры «Международное гуманитарное право».

2.Адыгейскому республиканскому институту повышения квалификации:
  1. Сформировать информационный банк данных об учебно-методических материалах, представленных на конференции.
  2. Подготовить методические рекомендации по ознакомлению учащихся с нормами международного гуманитарного права на уроках географии, МХК, адыгейской литературы, биологии.

3.Органам управления образованием муниципальных районов и городских округов:

3.1. Организовать активное взаимодействие с муниципальными координаторами, методистами-консультантами АРИПК, представителями Адыгейского республиканского отделения общественной организации «Российский Красный Крест».

3.2. Организовать при городских (районных) методических кабинетах постоянно действующие семинары учителей-предметников по вопросам обучения МГП.

3.3. Создать рабочие группы по разработке элективных курсов (курсов по выбору), в том числе с использованием национально-регионального компонента содержания образования.

4. Руководителям образовательных учреждений республики:

4.1. Организовать проведение «Недели толерантности» в общеобразовательных учреждениях, приуроченной ко Дню толерантности.

5. Преподавателям-организаторам курса ОБЖ:

5.1. Шире практиковать проведение внеклассных практических занятий по' тематике МГП в рамках преподавания курса ОБЖ (посещение миротворческих подразделений в воинских частях; мероприятий, проводимых местными отделениями Красного Креста и т.д.).

6. Преподавателям русского языка и литературы:

6.1. При подготовке выпускников к итоговой аттестации в различных формах рекомендовать для раскрытия тем творческих работ использование художественных текстов, связанных с проблематикой МГП.

7. Преподавателям обществоведческих дисциплин:

7.1. Активнее использовать различные формы и методы включения обучающихся в проектную, исследовательскую деятельность по проблематике МГП (конференции, дискуссии, создание проектов, подготовка рефератов, аналитический обзор прессы и т.д.).

Для заметок


 _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Для заметок


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Методическое пособие


ФОРМИРОВАНИЕ ЗНАНИЙ О МЕЖДУНАРОДНОМ ГУМАНИТАРНОМ ПРАВЕ КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ ВОСПИТАНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ У ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ


Сборник материалов республиканской

научно-практической конференции


Компьютерная верстка А.Р. Нахушева

Корректор З.Ш. Малышева


Сдано в набор 5.09.2006

Подписано в печать 25.12.2006

Усл. печ. л. 5,0

Тираж 300 экз.



1 Жан Пикте. Развитие и принципы международного гуманитарного права. МККК.

1 Е.В.Агибалова, Г.М.Донской. История средних веков. 6 класс. Москва, Просвещение, 1999, с.120.

1 Программа по литературе для средних общеобразовательных учебных заведений. – М. , 1991.-с.93.

2 Гоголь Н.В. Полн. Собр. Соч.- М. , 1937-1952. – Т.8.-с.234.

1 Шолохов М. По велению души. М., 1970, с. 355.