План. Введение основная часть глава первая. Место и значение участия СССР в делах стран аравии влияние перелома в ходе второй мировой войны на обстановку в регионах ближнего и среднего востока

Вид материалаДокументы

Содержание


БЛИЖНЕВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА СССР В 1943-1956 г. г.
Постановка проблемы.
Обзор источников
Основная часть.
Место и значение участия ссср в делах стран аравии.
Установление дипломатических отношений с египтом, сирией и ливаном
1.3 Суэцкий кризис 1956 г. и роль ссср
Первая глава: выводы
Образование и внешнеполитические тенденции государства израиль.
Характеристика экономики Палестины в военные и послевоенные годы
Почему в ссср изменилось отношение к созданию государства израиль…
Список литературы
Другие источники
Вместо примечаний.
Подобный материал:
  1   2   3   4




БЛИЖНЕВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА СССР В 1943-1956 г. г.


ПЛАН.
  1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………….3
  2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ………………………………………..16

Глава первая. МЕСТО И ЗНАЧЕНИЕ УЧАСТИЯ СССР В ДЕЛАХ СТРАН АРАВИИ………………………………………………16


    1. ВЛИЯНИЕ ПЕРЕЛОМА В ХОДЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ НА ОБСТАНОВКУ В РЕГИОНАХ БЛИЖНЕГО И СРЕДНЕГО ВОСТОКА………………………………………………………16
    2. УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ С ЕГИПТОМ, СИРИЕЙ И ЛИВАНОМ…………………………………………………………………………………………………….19
    3. СУЭЦКИЙ КРИЗИС 1956 г. И РОЛЬ СССР В ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИИ…………………29

ГЛАВА ПЕРВАЯ: ВЫВОДЫ……………………………………………………………………………32


Глава вторая. БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ КОНФЛИКТ: ВЫХОДА НЕТ………35

    1. ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ………………………………………35

2.2 ПОЧЕМУ В СССР ИЗМЕНИЛОСЬ ОТНОШЕНИЕ К СОЗДАНИЮ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ… ………………………………………………………………………………………………….46

ГЛАВА ВТОРАЯ: ВЫВОДЫ. ……………………………………………………………………….51

  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………..53
  2. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. ……………………………56



БЛИЖНЕВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА СССР В 1943-1956 г. г.


ВВЕДЕНИЕ.

Актуальность.

Палестина, Арабский Восток (и Персидский залив, в частности), начиная с 80-ых г. г., - это регионы, в которых находят отражение многие черты, характерные для современного Востока, такие как гонка вооружений и региональные конфликты, тенденции к интеграции и появлению региональных «сверхдержав», возрастание роли ислама в формировании внутренней политики и внешнеполитических приоритетов мусульманских государств. Так, являясь крупным узлом морских коммуникаций, одним из оплотов исламского мира, влиятельным международным нефтяным и финансовым центром, где переплетаются и скрещиваются интересы многих государств, Персидский залив, пользуясь метафорой, одно из «больных» нервных сплетений международной жизни.

Современная проблематика Персидского залива и Палестины приобрела глобальный, международный характер, затронула многие «болевые точки» мировой политики, в том числе в областях региональной безопасности. Правомерно поэтому говорить сегодня об особом месте их в структуре международных отношений и мировых хозяйственных связей, а, следовательно, и о возросшем значении с точки зрения всеобщей безопасности. Отсюда – актуальность нахождения принципиально иных подходов к решению довольно подвижного узла проблем Палестины и Персидского залива, необходимость поиска совсем других типологий взаимодействия заинтересованных сторон.

Предметное изучение богатой палитры форм и методов деятельности в регионах Палестины и Персидского залива российской и советской дипломатии – это, в то же время, и извлечение полезных уроков на будущее. Не разобравшись в истоках отношений, например, СССР с Саудовской Аравией, в психологии российско-аравийских связей и переплетении взаимных претензий в советско-Саудовских отношениях в 30-50-ые г. г., едва ли возможно компетентно судить о политических и экономических трудностях настоящего времени, связанных с данным регионом. Тем более, сейчас, когда все средства массовой информации, включая электронные, а также аналитики и политологи, наперебой комментируют «обострение ближневосточного конфликта».

Необходимость «звучания» предложенной нам темы именно в таком аспекте была обусловлена тем, что в последние два десятилетия весьма значительно возросла активность Запада в регионе Персидского залива, и в том числе в таких важнейших государственных и международных сферах, как военно-стратегическая, политическая и общественно-хозяйственная. А это, в свою очередь, вызвало: обширные военные поставки; постоянное присутствие иностранных вооруженных сил и их участие во внутрирегиональных военных операциях; насыщенную политическую и дипломатическую деятельность США (а временами и Советского Союза – до прекращения его существования как субъекта международного права и геополитической реальности), включая частые челночные вояжи высших сановников из Вашингтона и столиц других западных держав на Ближний и Средний Восток, а арабских лидеров - в США и Европу; большую масштабность оборота нефтедолларов, движение которых определялось характером взаимоотношений между местными странами, с одной стороны, и западными державами - с другой, и т.д.

Для того чтобы понять качество и динамику новейших изменений, и особенно в русле внешнеполитических коммуникаций, нам следует вернуться к истокам и заново их осмыслить: тот исторический период, когда Ближний Восток служил всего лишь своеобразным фоном мировой политики; использовался сверхдержавами как резервный участок в ходе локальных противоречий и/или более масштабных традиционных и/или информационных войн.


Постановка проблемы.

Хронологические рамки и их обоснование. В работе идет речь о периоде 1943-1956 г. г. Данный период считается периодом прорыва СССР на Ближнем Востоке. С одной стороны, с 1905 года вообще впервые регион Ближнего и Среднего Востока вновь был включен в орбиту интересов и сфер влияний Советского Союза [11]. С другой стороны, на этом пути удалось добиться определенных результатов: сыграв на противоречиях между Великобританией-Францией-Турцией и совсем еще молодыми арабскими государствами, уже в этот период, в годы второй мировой войны, на волне коренного перелома в ходе военных действий 1943 года, заключить с некоторыми из них дипломатические отношения (Сирия, Ливан, Египет), что успешно продолжилось и в 60-ые, 70-ые г. г. (Кувейт, Саудовская Аравия и др.). 40-50-ые г. г. – это помощь СССР Сирии и Ливану в их борьбе за независимость; экономическое и культурное сотрудничество (тоже, по существу, в форме донорской помощи) с Египтом. В 1956 году, в ходе т. н. Суэцкого кризиса, Советский Союз опять-таки выступил миротворцем, которому рукоплескали все арабские страны. На этот же период приходится участие СССР в делах образования государства Израиль; и затем, до середины 50-ых г. г.,- попытка установления конструктивных отношений с пребывавшим на посту премьер-министра Израиля Давида Бен – Гуриона, заклятым врагом и Советского Союза в частности, и идей, олицетворяемых им своим существованием в мире [14].

В этот период были заложены все основные направления ближневосточной политики СССР; четко определены ее частный и локальный характеры.


ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ



В качестве источников использованы документы по внешней политике СССР и США, а также ряд монографий.

Характеризуя советские источники, надо отметить, что в данном случае официальные материалы, опубликованные в открытой печати, содержат довольно мало конкретной информации. Это в основном общие заявления. В открытой печати нет документов по военному сотрудничеству между СССР и арабскими странами. Нельзя достоверно изучить процесс принятия решений в советском руководстве. Нет открытых документов по Министерству обороны, из-за чего нельзя получить официальные данные о решениях советского руководства, связанных с направлением советских войск на Ближний Восток.
Основной источник по советской ближневосточной политике (в том числе, во время «обострений ближневосточного кризиса») - использованный в данной работе - сборник документов.

В сборник входят: заявления советского правительства, послания, обращения, проекты резолюций, письма, ноты, речи, выступления, записи бесед, коммюнике, предложения СССР по урегулированию ближневосточного конфликта. Документы, опубликованные в сборнике, отражают официальную внешнеполитическую линию СССР.

Данный сборник дает основные представления о советской политике в регионе [источник, 1].

Об официальной позиции Советского Союза, в отношении событий на Ближнем Востоке как во время дебатов по суэцкому вопросу в ООН, так и в течение всего развития этого международного кризиса, свидетельствуют публикации документов по внешней политике СССР, которые позволяют проследить постепенную активизацию советской ближневосточной политики [источник, 2, 3].

Важнейшим источником для изучения проблем американской дипломатии является продолжающееся издание документов в серии «Foreign relations», в котором публикуются материалы из архива госдепартамента США, рассекречиваемые по прошествии срока давности. Особого внимания заслуживают представленные в сборниках серии документы, отражающие усилия американской дипломатии по налаживанию контактов с новым египетским руководством, пришедшим на смену монархическому режиму в 1952г. [источники, 5]. В трех томах издания «Foreign relations» собраны материалы, посвященные организации в середине 1950-х гг. процесса ближневосточного урегулирования. В отдельном томе представлен обширный круг документов, касающихся Суэцкого кризиса и связанных с ним действий Соединенных Штатов [источники, 6].

Издание материалов по истории американской дипломатии является важным государственным актом, тесно связанным с текущей внешней и внутренней политикой США. Публикация документов в серии «Foreign relations», как правило, отражает господствующую историческую концепцию внешней политики США. Так, например, материалы в сборнике, посвященном политике Соединенных Штатов во время Суэцкого кризиса подобраны таким образом, чтобы подчеркнуть миротворческие инициативы Вашингтона в период этого международного конфликта и выделить роль США в прекращении тройственной агрессии против Египта.

Развитие современных коммуникационных систем позволяет исследователю получить доступ к фондам государственных ведомств и институтов различных стран мира: к публикациям документов во всемирной компьютерной сети Интернет, выставленным на официальных сайтах государственного департамента и библиотеки конгресса США, министерства иностранных дел Великобритании и России. Особого внимания заслуживают рассекречиваемые материалы середины 1950-х гг. из советских архивов, размещенные на сайте отдела по изучению истории холодной войны международного исследовательского центра В. Вильсона [Интернет-ресурсы, 1, 2]. В информационных бюллетенях этого отдела были опубликованы документы министерства иностранных дел СССР, касающиеся политики Советского Союза в отношении венгерского мятежа 1956г. и анализа международной обстановки на Ближнем и Среднем Востоке в период Суэцкого кризиса. Материалы, посвященные политике СССР в связи с событиями в Венгрии в 1956г., представлены также и в отдельном сборнике документов, опубликованным в конце 1990-х г. г. [источник, 4].

Заслуживают внимания публикации речей и отчетов на тему арабо-израильских отношений представителей СССР в ООН в 1947-1948 г. г. [«Правда», «Известия» // другие источники, 1; 2].

Кроме того, в рамках изучения основных моментов, касаемых советско-ливанских и советско-сирийских отношений, использованы материалы некоторых глав Устава ООН [Интернет-ресурс, 6].


ИСТОРИОГРАФИЯ

Тема «ближневосточной политики» на данный момент хорошо раскрыта в аспекте «арабо-израильского конфликта и участия в нем сверхдержав». Эта проблема рассматривалась многими исследователями. Работы на данную тему можно разделить на несколько видов:
1. Работы, посвященные советско-американскому участию в конфликте, направленному на его политическое разрешение;
2. работы, посвященные советской или американской политике в ближневосточном регионе;
3. работы, написанные на темы без которых невозможно целостное восприятие проблемы ближневосточного конфликта 1973 года, как то: поставки оружия, ход военных действий, нефтедобыча;

4. информационный компонент противостояния: противостояние в информационном пространстве и начавшуюся в регионе информационную войну – диверсионные действия в интернете. Эти процессы проходят параллельно активным силовым столкновениям и взаимосвязаны
с ними.

Мы не будем подробно характеризовать работы, относящиеся к первой группе, т. к. там, в основном, анализируются и комментируются, события, выходящие за рамки нашей работы (кризисы 1967, 1973 и других лет). Заметим лишь, что в советской историографии теме сотрудничества сверхдержав в деле урегулирования ближневосточного конфликта и его влияние на процесс разрядки уделялось крайне мало внимания, в основном использовался официальный тезис: "новые возможности для достижения мира на Ближнем Востоке открылись в условиях разрядки напряженности".

Вторая категория работ - работы, посвященные ближневосточной политике СССР или США.

В отечественной историографии большая часть исследований посвящена американской политике в регионе. Это работа «Политика США в развивающихся странах. Проблемы конфликтных ситуаций. 1945-1976» В. А. Кременюка, «Анатомия ближневосточного конфликта» Е. М. Примакова [10].

Особый интерес представляет исследование В. А. Кременюка "Политика США в развивающихся странах. Проблемы конфликтных ситуаций. 1945 - 1976". В книге рассматриваются основные направления и главные этапы политики США по отношению к конфликтным ситуациям в странах Азии, Африки и Латинской Америки в послевоенный период, а также особенности этой политики в период разрядки.

Отметим также книгу Е. М. Примакова, в частности, "Анатомия ближневосточного конфликта". Здесь всесторонне рассматривается конфликт, продолжающийся с начала века. Прослеживается конфронтация между Израилем и соседними арабскими государствами. Анализируется ближневосточная политика США. Рассматривается, каким образом энергетический кризис воздействует на развитие событий на Ближнем Востоке, влияет на политику США и их западных партнеров в этом районе.

Одной из немногих работ по советской ближневосточной политике является книга О. М. Горбатова и Л. Я Черкасского "Борьба СССР за обеспечение прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке" [3]. Книга посвящена советской политике в регионе, подробно рассматриваются основные шаги СССР, направленные на урегулирование конфликта.

Значительная часть книг по советской ближневосточной политике написана зарубежными исследователями; причем особое внимание военному присутствию и военной политике Советского Союза. К подобным работам относятся "СССР в конфликтах в "третьем мире. Советская армия и дипломатия в локальных войнах" Б. Портера, "Оружие для арабов. СССР и война на Ближнем Востоке" И. Глассмена, "Красная звезда на Ниле" А. Рубинштейна. Стоит также отметить книгу индийского ученого М. Махмуда "Советская политика во время арабо-израильского конфликта 1948-1988 годов".

Третья группа. Из научных трудов общего плана следует отметить: индивидуальные монографии Вахрушева В. В. «Национально-освободительное движение против неоколониализма»[2] и Примакова Е. М. «Восток после краха колониальной системы», коллективную монографию «Национально-освободительное движение и идеологическая борьба», сборник статей «Актуальные проблемы идеологии национально-освободительного движения в странах Азии и Африки», «Империализм и развивающиеся страны. Новые тенденции в политике неоколониализма», а также диссертации Волкова Н. В. «Сдвиги в системе неоколониальной эксплуатации развивающихся стран», Бабуркина С. А. «Армия и политика в Андских странах (Венесуэла, Колумбия, Эквадор)» и Шарипова У. З. «Международные отношения в регионе Персидского залива и роль нефтяного фактора» (запад и страны региона)». Все эти произведения раскрывают общие проблемы и новые тенденции во взаимоотношениях между Западом и освободившимися странами на современном этапе.

Четвертая группа. Проблема «информационного воздействия» также выходит за рамки нашей суженной темы и опирается в основном на «Интернет-ресурсы» в качестве источников [Интернет-ресурсы, 3, 4, 5, и др.], однако, мы не можем не упомянуть этот аспект, т. к. без его знания и, тем более, без знания о нем, наше возвращение к некоторым истокам проблемы было бы и неполным, и не вполне обоснованным.

Также состояние и развитие международных отношений в зоне Персидского залива в 40-80-ые г. г. довольно подробно исследованы в трудах Г. Л. Бондаревского, А. М. Васильева, Л. В. Вальковой, О. Г. Герасимова, а также в работах В. Ю. Гошева, А. Г. Князева, Л. И. Медведко, Р. В. Маркаряна, В. В. Озолинга, А. И. Яковлева и других.

Книга «Персидский залив: взгляд сквозь столетие. (От «нового курса» Петербурга до политики нового мышления)» И. П. Сенченко [11] подробно, параллельно с аналитическим обзором, освещает другие периоды в истории стран этого региона, когда они «пересекались» с российской, а затем и советской дипломатии: 1890-1930-ые г. г.; 1970-ые-1990 г.

До недавнего времени период 30-50-х годов оставался одним из наименее изученных в истории советской дипломатии в Аравии. Положение стало меняться к лучшему к началу 90-х годов, когда в рамках государственной политики по научно объективной оценке сталинских репрессий был пролит свет на трагическую судьбу яркой плеяды дипломатов-востоковедов, трудящихся в Саудовской Аравии. Вместе с тем засекреченность большинства архивных материалов не позволяет до сих пор полно и всесторонне проанализировать аравийское направление ближневосточной политики Сталина. Одно из отрицательных последствий такой сверхзасекреченности архивов – появление на западе ряда работ, утверждающих о существовании якобы «советско-нацистских договоренностях» в контексте «пакта Молотова-Риббентропа» относительно советских интересов в зоне Персидского залива. В этом отношении показательна вышедшая в 1985 году в Лондоне коллективная работа «Арабский залив и Запад», в которой английский автор, бывший посол Великобритании в ОАЭ Д. Робертс, утверждает, что после «советско-нацистского пакта» Молотов и Риббентроп поддерживали связь по вопросу о советских интересах в Персидском заливе.

Подобные постановки вопроса еще больше актуализируют давно уже назревшую задачу исследования всего направлений советской политики на Ближнем Востоке в 30-50-ые г. г. и компетентной их оценки историографией на основе изучения соответствующих архивных материалов. Хотя, следует оговориться, для многих архивных материалов еще не вышел срок секретности (например, 70-ые г. г., и далее), и поэтому целесообразнее использовать мемуары.

Освещая темы «установления дипломатических отношений между СССР и такими арабскими странами, как Египет, Ливан, Сирия», а также «участия СССР в делах образования государства Израиль», помимо уже указанных источников и монографий, мы использовали сборник «Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после Второй Мировой войны в 40-50-ых г. г. XX века». В русле нашей темы и ее хронологических рамок здесь нам интересны статья «Вторая мировая война и страны Ближнего и Среднего Востока. Политическое положение в Турции, Иране, Афганистане и арабских странах» М. С. Лазарева [6] и статья «Палестина после Второй Мировой войны. Образование государства Израиль и его внешняя политика в 1948-1951 г. г. // Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после Второй Мировой войны в 40-50-ых г. г. XX века» Г. С. Никитиной [9], резюмирующая во многих основных положениях книгу «Государство Израиль» более раннего года издания того же автора [8].

Привлекает внимание статья «Facts and Pacts: Ben-Gurion and Israel's International Orientation, 1948-1956" в сборнике под редакцией Рональда Цвайга "David Ben-Gurion. Politics and Leadership in Israel" (London: Frank Cass - Jerusalem: Ben-Zvi Institute, 1991), стр. 216-235 [14]. В русском переводе: «Бен-Гурион и внешнеполитическая ориентация Израиля в 1948-1956 г. г. ». Автор- профессор Ури Бялер, преподающий на кафедре международных отношений Иерусалимского университета.

Предметом этого исследования являются процессы, оказавшие влияние на формирование внешней политики Израиля 50-х годов. Причем профессор Бялер поясняет: «Необходимо отметить, что доступ к источникам, необходимым для проведения такого исследования, проблематичен. Несмотря на то, что в принципе архивы МИДа Израиля, относящиеся к этому периоду, открыты, исследователям доступна только часть содержащихся в них материалов. Кроме того, и это особенно важно, по-прежнему закрыт доступ к протоколам заседаний кабинета министров по вопросам безопасности, комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне, а также министерства обороны. Дневники Бен-Гуриона содержат важные материалы, но в них он не высказывает своего мнения по многим имеющим принципиальное значение вопросам, а проблемы внешней политики не были для него приоритетными в рассматриваемый период. Таким образом, до тех пор пока не будут открыты дополнительные источники, представленные здесь выводы, как и остальные исследования по этой теме, являются как бы промежуточными» [там же, p. 217].

В качестве источника дополнительных сведений мы также привлекали книгу «Рождение сверхдержавы: СССР в первые послевоенные годы» А. А. Данилова, А. В. Пыжикова [4]: в этой совместной работе рассматривается важнейший этап истории СССР - период 1945 - 1953 гг. Анализируя различные аспекты внешней и внутренней политики СССР, авторы делают попытку комплексной оценки послевоенного советского общества. Главным содержанием первых послевоенных лет авторы книги считают приобретение Советским Союзом статуса сверхдержавы.

Работа «Американская империя» А. И. Уткина [12] интересна комплексным подходом автора к изучению становления США в качестве ведущей силы в международных отношениях, а также исследованием эволюции внешнеполитического курса американской элиты.

В завершение нашего историографического обзора подчеркнем, что большая часть работ, посвященных Ближнему Востоку и широко представленных в зарубежной и отечественной историографии, посвящена отдельным аспектам кризиса. До сих пор не были подробно описаны как политика Советского Союза в отношении арабских государств, так и советско-американские действия, направленные на политическое урегулирование.

Цель курсовой работы – анализируя действия руководителей, дипломатов, военачальников СССР в связи с событиями в Египте, Сирии, Ливане, а также Израиле (Палестина), выявить особенности и характерные черты формирования политики СССР на Ближнем и Среднем Востоке в период с 1943 по 1956 г. г.

Исходя из поставленной цели, автор пытался решить следующие исследовательские задачи:

- определить, насколько политика СССР повлияла на складывание кризисной ситуации в ближневосточном регионе в 1943-1956 г. г.;

- проанализировать процесс принятия внешнеполитических решений руководством СССР в связи с изменением в отношении к государству Израиль.

В соответствии с поставленными проблемами, целью и задачами сформирована и структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Во введении обосновываются актуальность, общие проблемы и хронологические рамки данной работы; дается обзор источников и историографии по теме.

В первой главе рассмотрены роль СССР в делах Ближнего Востока с 1943 года-года коренного перелома в ходе Второй мировой войны; характер его вмешательств и значение установления дипломатических отношений с молодыми арабскими государствами – Египтом, Сирией и Ливаном; затронуты вопросы создания Устава ООН на конференции 1945 года в Сан-Франциско и показано, каким образом деятельность СССР по данному направлению способствовала стабилизации политического и военного-политического положения Сирии и Ливана, а также укрепления их государственного суверенитета; охарактеризован Суэцкий конфликт 1956 года, как один из первых международных конфликтов в этом регионе после Второй мировой войны, а также участие Советского Союза в его урегулировании.

Во второй главе представлен экскурс в общую структуру конфликта, историю образования государства Израиль (в т. ч. дебатов и комиссий в ООН), описаны основные внешнеполитические тенденции и внешнеполитический же курс Израиля в первые годы его существования; охарактеризованы его отношения с Советским Союзом, место и степень конфронтации в вопросах международной политики. Далее нами рассмотрен вопрос отношения СССР к существованию государства Израиль и функционированию его государственных механизмов в динамике нескольких десятков лет. Описана позиция СССР 40-ых-50-ых и, прямо противоположная – со второй половины 1950-ых г. г. Изложена суть двух возможных объяснений такого кардинального изменения.

В заключении подводятся итоги работы.


ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.