Международное частное право в вопросах и ответах

Вид материала

Документы

Содержание Предметом международного частного права Система международного частного права Понятие источников международного частного права Основная особенность источников международного частного права Национальное законодательство Международные договоры Под судебной практикой Виды источников международного частного права Национальное законодательство в качестве источника международного частного права Характеристика международных договоров как источником МЧП По вопросам трудового права По вопросам интеллектуальной собственности Обычай в качестве источников международного частного права Характеристика судебной и арбитражной практики как источников международного частного права Понятие и виды принципов международного частного права К общим принципам международного частного права При толковании и применении Принцип суверенного равенства государств Основное значение принципа суверенного равенства Принцип неприменения силы и угрозы силой ... Полное содержание

Подобный материал:

• Международное право в вопросах и ответах, 985.99kb.
• Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
• Основной образовательной программы подготовки аспирантов по отрасли юридические науки, 949.09kb.
• Правовая модель доверительной собственности (траста) и использование ее в наследственном, 745.07kb.
• Авторские права на музыкальные произведения и их защита по гражданскому праву российской, 825.72kb.
• Темы лекций и семинарских заданий, 203.13kb.
• Программа вступительных испытаний (экзамена) в аспирантуру по научной специальности, 1133.91kb.
• Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 03 Гражданское право,, 448.57kb.
• А. М. Сытник Международное частное право высшая математика юриспруденции, 2966.55kb.
• Основной образовательной программы подготовки аспиранта по отрасли 12. 00. 00. Юридические, 277.05kb.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

1. Понятие и предмет международного частного права
   

Международное частное право (МЧП) - это комплексная правовая система, объединяющая нормы национального (внутригосударственного) законодательства, международных договоров и обычаев, которые регу­лируют имущественные и личные неимущественные отношения, ос­ложненные иностранным элементом (то есть отношения международ­ного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

Предметом международного частного права является регулирование граж­данско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом.

Под иностранным элементом понимается – либо участие в правоотношении в качестве стороны иностранного лица, либо отношения по поводу имущества находящегося в иностранном государстве, либо отношения, возникающие на иностранной территории и т.п.

2. Система международного частного права
   

Международное частное право как отрасль делится на три части: об­щую, особенную и международный гражданский процесс, то есть су­дебную защиту прав иностранцев.

Международное частное право является самостоятельной правовой от­раслью, так как имеет свой объект, методы и принципы регулирова­ния, а также свою особенность, определяющую своеобразие междуна­родного частного права как отрасли науки - коллизионные нормы.

Систему права обычно понимают узко - как систему институтов, составляющих данную отрасль. Перечисление этих институтов можно увидеть ниже, они же являются подразделами деления на Общую и Особенную части.

Можно выделить нормы Общей и Особенной части. Нормы общей части регулируют общие вопросы для всех институтов международного частного права.

В нормах Особенной части можно выделить следующие части:

• «Вещные права»;

• «Обязательственное право»;

• «Авторское и патентное право»;

• «Семейное право»;

• «Трудовое право»;

• «Наследственное право»;

• «Гражданский процесс» и др.

Для всех вышеперечисленных частей характерно наличие своего законодательного материала, своеобразие регулируемых отношений и некоторых особенностей методов.

Можно разделить систему норм международного частного права на коллизионные нормы и материально-правовые.

3. Понятие источников международного частного права
   

Источники права - это те формы, в которых находят свое выражение нормы права.

Основная особенность источников международного частного права со­стоит в их двойственном характере. С одной стороны, источниками яв­ляются международные договоры и международные обычаи, а с другой -нормы законодательства и судебная практика отдельных государств и применяемые в них обычаи в области торговли и мореплавания.

Национальное законодательство в области международного частного права действует в пределах каждого отдельного государства и является результатом реализации нормотворческой функции государственных ор­ганов, которая воплощает в конечном счете цели и интересы различ­ных слоев гражданского общества данного государства.

Международные договоры являются результатом согласования воли раз­личных государств, принимающих участие в них, то есть представляют собой соглашение государств относительно признания норм в качестве юридически обязательных правил поведения. Международные соглаше­ния в области международного частного права регулируют правоотно­шения с участием юридических и физических лиц - субъектов внутрен­него права, но обязательства по договору возлагаются на государства, участвующие в нем, которые несут ответственность за приведение своего внутреннего права в соответствие со своими международными обязательствами. Государства-участники могут выполнить свои международ­ные обязательства путем прямой инкорпорации международного договора в свое внутреннее право или же путем издания отдельных внут­ригосударственных актов на его основе.

Международные обычаи, основанные на последовательном и длитель­ном применении одних и тех же правил, доктрина и практика рассмат­ривают в качестве источников международного частного права.

Обычаи - это правила, которые сложились давно, систематически при­меняются, хотя и нигде не зафиксированы. Этим обычай отличается от нормы закона. Международные обычаи характеризуются тем, что носят неписаный характер, их нормативное содержание формируется в прак­тике на протяжении более или менее длительного периода времени, слу­жащего доказательством "всеобщей практики", отражающейся в право­применительной практике: в решениях международных судебных и арбитражных органов, в резолюциях международных организаций. Данные документы выступают в качестве подтверждения существования международного обычая в целом или наличия его отдельных элементов.

Обычаи, в основе которых лежат принципы суверенитета и равенства государств, обязательны для всех стран; что же касается других обыча­ев, то они обязательны для того или иного государства в случае, если они им в какой-либо форме признаны.

Под судебной практикой понимаются проводимые в решениях взгляды судей на какой-либо правовой вопрос, имеющие руководящее значе­ние при решении судами аналогичных вопросов в дальнейшем. Этот источник характерен для ряда государств, причем в некоторых из них он является основным источником права. Такое положение существует в Великобритании и частично в США. В Великобритании действует сис­тема судебных прецедентов, то есть вынесенных ранее руководящих судебных решений, выявляющих действующее право и формулирующих его. Система прецедентов в этих странах имеет, таким образом, решаю­щее значение.

В России судебная практика вообще не рассматривается как источник права. Источником права в РФ является закон. Суд в России не создает правовых норм, поэтому судебная практика не является и источником международного частного права. В то же время для толкования юриди­ческих понятий и норм в процессе их применения значение судебной практики несомненно.

При определении права, подлежащего применению, толкование юри­дических понятий осуществляется в соответствии с российским пра­вом, если иное не предусмотрено законом.

Если при определении права, подлежащего применению, юридические понятия, требующие квалификации, не известны российскому праву или известны в ином словесном обозначении либо с другим содержа­нием и не могут быть определены посредством толкования в соответ­ствии с российским правом, то при их квалификации может приме­няться иностранное право (ст. 1187 ГК РФ).

При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой при­менения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации в Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.

Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверж­дающие содержание норм иностранного права, на которые они ссы­лаются в обоснование своих требований или возражений, и иным обра­зом содействовать суду в установлении содержания этих норм.

По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, бремя доказывания содержания норм иностранного права может быть возложено судом на стороны.

Если содержание норм иностранного права, несмотря на предприня­тые меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право (ст. 1191 ГК РФ).

Императивные нормы законодательства Российской Федерации регу­лируют соответствующие отношения независимо от подлежащего при­менению права. При применении права какой-либо страны суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, име­ющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы должны регулировать соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. При этом суд должен учи­тывать назначение и характер таких норм, а также последствия их при­менения или неприменения (ст. 1192 ГК РФ).

4. Виды источников международного частного права
   

Для международного частного права характерны следующие основные источники:

• международные договоры;

• внутреннее законодательство;

• судебная и арбитражная практика;

• обычаи.

По российскому законодательству право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным эле­ментом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав нахо­дится за границей, определяется на основании международных догово­ров РФ, Гражданского кодекса РФ и других законов, а также обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

Особенности определения права, подлежащего применению междуна­родным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о меж­дународном коммерческом арбитраже (ч. 1 ст. 1186 ГК РФ).

5. Национальное законодательство в качестве источника международного частного права
   

Внутринациональные источники международного частного права в Российской Федерации находятся на одном уровне - федеральном.

По своей юридической силе внутринациональные источники МЧП можно подразделить на несколько групп:

1) Конституция РФ 1993 г.;

2) Федеральные законы и законы; можно назвать следующие: разд. 6 ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разд. 7 Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г.), Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.).

Также можно провести классификацию российских источников на кодексы и законы. В большом числе кодексов содержатся нормы международного частного права.

Можно назвать следующие внутринациональные источники международного частного права Российской Федерации: разд. 6 ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разд. 7 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.), Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г.).

Раздел 6 ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепил общие положения, касающиеся применения права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом.

Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются Законом о международном коммерческом арбитраже.

Если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.

Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.

Также разд. 6 ч. 3 Гражданского кодекса регулирует право, подлежащее применению при определении правового положения лиц, право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным .отношениям.

Раздел 7 Семейного кодекса Российской Федерации регулирует применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Нормы данного раздела регламентируют заключение брака на территории Российской Федерации, заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации, недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, расторжение брака, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, установление и оспаривание отцовства (материнства), права и обязанности родителей и детей, алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи, усыновление (удочерение), установление содержания норм иностранного семейного права, ограничение применения норм иностранного семейного права.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон, Закон) определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Данный Закон регулирует основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации, основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации, основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации, отношение иностранных граждан к избирательному праву, условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях, отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности, отношение иностранных граждан к военной службе, порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию, регистрация иностранных граждан в Российской Федерации, учет иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих в Российской Федерации, контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и ответственность за нарушение данного Федерального закона.

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.) определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации и направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории Российской Федерации и не распространяется на отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании, также не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной общественно полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной, которые регулируются законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями от 7 января 1999г., 18 июня 2001 г.), принятый в развитие законодательства Российской Федерации в области недропользования и инвестиционной деятельности, устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации на условиях соглашений о разделе продукции.

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяет основные правовые условия таких соглашений.

Отношения, не урегулированные этим Федеральным законом, в том числе возникающие в процессе пользования землей и другими природными ресурсами, а также особенности применения настоящего Федерального закона с учетом ограничений или запретов на право собственности на добываемые драгоценные металлы, природные драгоценные камни, радиоактивное сырье и другие металлы и продукты регулируются законодательством Российской Федерации о недрах, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения, возникающие в процессе поисков, разведки и добычи минерального сырья, раздела произведенной продукции, а также ее транспортировки, обработки, хранения, переработки, использования, реализации или распоряжения иным образом, регулируются соглашением о разделе продукции, заключаемым в соответствии с данным Федеральным законом.

Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Характеристика международных договоров как источником МЧП
   

Международные договоры России можно классифицировать по нескольким основаниям.

Во-первых, по числу участников на двусторонние и многосторонние.

Среди двусторонних договоров можно упомянуть договоры с Кубой (1984г.), Албанией (1958г.), Болгарией (1957 и 1975гг.), Венгрией (1958 г. и протокол 1971 г.), Польшей (1957 г.), Вьетнамом (1981 г.), ГДР (1957 и 1979 гг.), КНДР (1957 г. и протокол 1980 г.), Румынией (1958 г.), Чехословакией (1957 и 1982 гг.) и Югославией (1962 г.). Российская Федерация является участником большого количества международных конвенций: Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г., Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества 1972 г., Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.

Во-вторых, по предмету.

Договоры о правовой помощи. Российская Федерация выступает стороной следующих конвенций о правовой помощи:

1) Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.);

2) Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979г.);

3) Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.);

4) Договор между Российской Федерацией и Канадой о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Москва, 20 октября 1997 г.);

5) Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (Москва, 23 сентября 1997 г.);

6) Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Армения по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с нахождением российской военной базы на территории Республики Армения (Москва, 29 августа 1997 г.);

7) Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Республики Таджикистан (Москва, 21 января 1997г.);

8) Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Российской Федерации на территории Киргизской Республики (Москва, 28 марта 1996 г.);

9) Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Тегеран, 5 марта 1996 г.);

10) Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Тбилиси, 15 сентября 1995 г.).