Международное частное право в вопросах и ответах

Вид материалаДокументы

Содержание


К документам, регламентирующим отношения между работодателем и трудящимся
Международный гражданский процесс, понятие и содержание
Определение подсудности в МЧП по разрешению гражданских дел
Право на судебную защиту и гражданские процессуальные права иностранцев в РФ
Иностранные граждане пользуются гражданскими процессуальными пра­вами наравне с российскими гражданами.
Исполнение судебных поручений за рубежом
При обращении суда одного государства к суду другого государства
Порядок выполнения судебных поручений
Исполнение судебных поручений иностранных судов в РФ
Рассмотрение международных экономических споров в порядке арбитража
Признание иностранных арбитражных соглашений и приведение в ис­полнение иностранных арбитражных решений
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
документов, касающихся социального страхования и социально­го обеспечения трудящихся, можно выделить Конвенцию о сохранении прав мигрантов в области социального обеспечения. Она позволяет пользо­ваться защитой в области социального обеспечения в любом месте и каждый раз, когда в этом возникает необходимость. Эта Конвенция рас­пространяется на такие отрасли социального обеспечения, как меди­цинское обслуживание, пособие по болезни, материнству, по инвалидности и т. д.

К документам, регламентирующим отношения между работодателем и трудящимся, включая разрешение споров, можно отнести Рекомендацию о добровольном примирении и арбитраже 1951 года, цель которой - способ­ствовать предупреждению и разрешению трудовых конфликтов, возник­ших между работодателем (предприятием) и трудящимся. Для этого должны создаваться органы по добровольному примирению, соответ­ствующие национальным условиям.

  1. Международный гражданский процесс, понятие и содержание

Международный гражданский процесс - совокупность вопросов процес­суального характера, связанных с защитой прав иностранцев и иност­ранных юридических лиц в суде и арбитраже.

Термин "международный гражданский процесс" носит условный харак­тер, поскольку процессуальное разбирательство ведется на территории какой-либо страны и по какому-либо национальному законодательству. К международному гражданскому процессу относят следующие вопросы:

• определение подсудности в отношении дел, возникающих по граждан­ским, семейным и трудовым правоотношениям с иностранным (или международным) элементом,

• процессуальное положение иностранных граждан и иностранных юри­дических лиц в суде;

• процессуальное положение иностранного государства и его дипломати­ческих и консульских представителей;

• установление содержания иностранного права;

• обращение к иностранным судам с поручениями о вручении докумен­тов и выполнении отдельных процессуальных действий и исполнение поручений иностранных судов;

• признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений;

• совершение нотариальных действий;

• признание иностранных арбитражных соглашений;

• рассмотрение споров в порядке арбитража;

• принудительное исполнение решений иностранного арбитража.

В международном частном праве под международной подсудностью по­нимается компетенция судов данного государства по разрешению граж­данских дел с иностранным элементом.

  1. Определение подсудности в МЧП по разрешению гражданских дел

Известны три основные системы определения подсудности:

по признаку гражданства сторон спора. Так, для того чтобы суд какого-либо государства признал себя компетентным рассматривать дело, до­статочно, чтобы спор касался сделки, заключенной гражданином это­го государства, независимо от места ее заключения;

путем распространения правил внутренней территориальной подсудно­сти и, прежде всего, правила о подсудности по месту жительства ответчи­ка, при определении подсудности по делам с иностранным элементом;

по признаку "присутствия" ответчика, который толкуется весьма широко.


  1. Право на судебную защиту и гражданские процессуальные права иностранцев в РФ

Российское законодательство, предоставляя иностранцам в принципе равную с нашими гражданами возможность приобретать и осуществ­лять свои права в РФ, вместе с тем дает им возможность их судебной защиты

Значение, которое уделяется в России защите прав иностранцев, на­шло свое выражение в том, что иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется право на обращение в суд и иные государ­ственные органы для защиты принадлежащих им личных, имуществен­ных, семейных и иных прав

Иностранные граждане пользуются гражданскими процессуальными пра­вами наравне с российскими гражданами. Иностранцы могут участвовать в гражданских процессах в качестве истца, ответчика или третьего лица Право на судебную защиту имеют в РФ иностранные предприятия и орга­низации в соответствии со ст. 433 ГПК "Гражданские процессуальные права иностранных граждан, иностранных предприятий и организаций".

Право обращаться в суд и пользоваться гражданскими процессуальны­ми правами наравне с гражданами РФ предоставлено и лицам без граж­данства в соответствии со ст. 434 ГПК "Гражданские процессуальные права лиц без гражданства".

Предоставление национального режима в области гражданского судо­производства закон не связывает с проживанием иностранца или лица без гражданства в РФ

В России нет каких-либо ограничений или условий, выполнение кото­рых необходимо для обращения иностранца в суд.

Иностранец, являясь стороной в процессе, пользуется в нашем суде всеми процессуальными правами наравне с российскими гражданами. Конституция РФ (ст. 171) обеспечивает участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, право пол­ного ознакомления с материалами дела, право на участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке. Это конституционное положение имеет прямое отношение к иност­ранцам.

Иностранец может вести дела в суде лично или через представителя. В нашем праве нет института обязательного судебного представительства Представителями иностранных граждан в суде могут быть как российс­кие граждане, так и иностранцы.

В качестве представителей иностранных граждан могут выступать кон­сулы. В соответствии с правилами ряда консульских конвенций, заклю­ченных с иностранными государствами, консул в силу своего офици­ального положения может представлять граждан страны, его назначившей, как перед судами, так и перед другими органами власти консульского округа.

  1. Исполнение судебных поручений за рубежом

Под судебным поручением понимается обращение суда одного государ­ства к суду другого государства с просьбой о производстве процессуаль­ных действий на территории этого другого государства.

По общему правилу суд может выполнять процессуальные действия лишь в пределах своего государства. Для осуществления таких действий за границей требуется согласие того государства, в котором они долж­ны быть совершены. Поэтому процессуальные действия за пределами своей страны могут быть произведены лишь в порядке судебного пору­чения.

Часто встречаются два случая, когда суду одного государства приходит­ся обращаться за содействием к судебным органам другого государства.

Первый случай - вручение документов по просьбе суда лицам, находя­щимся за границей.

Второй случай - выполнение отдельных процессуальных действий и, в частности, допрос свидетелей, находящихся за границей. Если суд счи­тает, что для выяснения обстоятельств по данному делу необходимо допросить свидетеля, проживающего за границей, он заранее составля­ет список вопросов, которые должны быть поставлены свидетелю. Доп­рос производится через судебные органы той страны, в которой про­живает свидетель

При обращении суда одного государства к суду другого государства могут применяться четыре исторически сложившихся порядка:

непосредственное обращение суда государства А к суду государства Б,

дипломатический порядок. Он заключается в том, что суд государства А обращается к своему министерству иностранных дел, которое через свое посольство или консульство обращается в министерство иност­ранных дел государства Б с нотой Министерство иностранных дел го­сударства Б направляет поручение в соответствующий суд с просьбой о его исполнении,

выполнение судебных поручений в государстве Б специальным уполно­моченным, назначенным судом государства А;

выполнение судебных поручений путем передачи их центральным орга­нам юстиции (министерствам юстиции, прокуратуре и т. п.). Суд одной стра­ны направляет поручение центральному органу своей страны, который, в свою очередь, передает его центральному органу другой страны.

Порядок выполнения судебных поручений устанавливается в каждой стране ее внутренним законодательством и международными соглашениями. Основной многосторонней конвенцией, регулирующей порядок испол­нения судебных поручений, является Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года. Конвенция допускает возможность направления поручений из одного государства в другое как дипломати­ческим путем, так и путем непосредственной передачи их компетент­ным властям государства пребывания. При присоединении к Гаагской конвенции 1954 года СССР сделал заявление о том, что судебные пору­чения должны направляться в СССР в дипломатическом порядке через МИД СССР (соответственно в РФ через МИД РФ).

  1. Исполнение судебных поручений иностранных судов в РФ

Исполнение в РФ судебных поручений иностранных судов и обращение судов РФ с поручениями к иностранным судам регулируются Граждан­ским процессуальным кодексом. В соответствии со ст. 436 ГПК суды РФ исполняют переданные им в установленном порядке судебные поруче­ния иностранных судов о производстве отдельных процессуальных дей­ствий (вручение повесток и других документов, допрос сторон и свиде­телей, производство экспертизы и осмотра на месте и т. д.), за исключением случаев, когда исполнение поручений противоречило бы суверенитету РФ или угрожало бы безопасности РФ либо когда испол­нение судебных поручений не входит в компетенцию суда. Исполнение судебных поручений осуществляется судами на основе российского за­конодательства. Применяются правила Гражданского процессуального кодекса.

  1. Рассмотрение международных экономических споров в порядке арбитража

Под арбитражным (третейским) судом понимается суд, избранный сто­ронами для разрешения спора между ними.

Состав суда определяется сторонами. В отличие от общего (государствен­ного) суда обращение к третейскому суду происходит на основании соглашения сторон.

Для организаций и фирм, ведущих торговые и иные операции, рассмот­рение споров в порядке арбитража имеет существенные преимущества по сравнению с судебным порядком. Преимущества эти состоят:

в непродолжительности по сравнению с обычными судами срока рас­смотрения дел;

в том, что решения арбитража не подлежат обжалованию;

в относительной (по сравнению с судами) дешевизне;

в компетентности третейских судов, поскольку арбитры избираются из числа специалистов;

в негласном рассмотрении дел;

в простоте исполнения арбитражных решений.

В международной практике известны два вида третейских судов: так на­зываемые изолированные и постоянно действующие.

Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения данного конкретного спора. Стороны сами определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое суще­ствование. Он получил также название третейского суда ad hoc (бук­вально - "для этого", то есть для рассмотрения данного дела).

В отличие от третейских судов ad hoc постоянно действующие третейские суды создаются при различных организациях и ассоциациях, при торго­во-промышленных и торговых палатах.

Характерным для постоянно действующих арбитражей является то, что каждый из них имеет положение (или устав), свои правила производ­ства дел, список арбитров, из которых стороны выбирают арбитров.

Сторона, в пользу которой вынесено арбитражное решение, заинтере­сована в возможности обратить взыскание на имущество ответчика, находящееся часто за пределами того государства, где вынесено реше­ние. В договорах о торговле и мореплавании содержатся нормы, предус­матривающие признание арбитражных соглашений, равно как и при­знание и исполнение основанных на этих соглашениях арбитражных решений.

Признание иностранных арбитражных соглашений и приведение в ис­полнение иностранных арбитражных решений урегулированы многосто­ронней Конвенцией, принятой в Нью-Йорке в 1958 году. В ней участву­ют 84 государства.

В Конвенции предусматривается признание письменных соглашений, по которым стороны договорились передать в арбитраж спор по конк­ретному делу. Суды государств-участников обязуются, если к ним по­ступает дело, по которому его стороны заключили арбитражное согла­шение, направить его в арбитраж.

Вместе с тем каждое договаривающееся государство обязалось призна­вать арбитражные решения и приводить их в исполнение на своей тер­ритории в соответствии со своими процессуальными нормами. В Кон­венции также указываются случаи, когда может быть отказано в признании и приведении в исполнение арбитражного решения.

Согласно российскому законодательству "арбитражное решение неза­висимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обяза­тельным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение" (ст. 35 Закона РФ "О Международном ком­мерческом арбитраже" от 7 июля 1993 года № 5338-1). Согласно ст. 36 этого Закона в определенных строго ограниченных случаях может быть отказано в признании или приведении в исполнение арбитражного решения (недействительность арбитражного соглашения, недееспособ­ность стороны в таком соглашении, неуведомление стороны о назна­чении арбитра и об арбитражном разбирательстве и др.).

Статья 437 Гражданского процессуального кодекса предусматривает, что порядок исполнения в РФ решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами.


Ответы на контрольные вопросы были подготовлены по материалам книг:
  1. Международное частное право (конспект лекций). - М.: "Приор-издат", 2003. - 144 с.
  2. Ламинцев А.А. Международное частное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, 2004. - 224 с.