Easton Street London London wc1X 0dw wc2A 1pl united Kingdom United Kingdom Настоящее руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


Мандат и методы работы
Насилие в период содержания под стражей
Вооруженные конфликты
Беженцы и переселенцы
Принятие индивидуальных дел к рассмотрению
Процедура срочных обращений
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Мандат и методы работы



Специальный докладчик уполномочен мандатом собирать и получать информацию о насилии в отношении женщин, изучать его причины и последствия, эффективно реагировать на такую информацию, рекомендовать соответствующие меры по предотвращению нарушений и принимать меры по преодолению их последствий. Специальным докладчиком отмечается, что к ее компетенции относятся только сообщения о случаях такого насилия в отношении женщин, которое связано с их половой принадлежностью, т.е. насилие или угрозы насилия, направленные против женщин по признаку пола.


Мандат Специального докладчика по гендернему насилию в отношении женщин взят из ст.2 Декларации ООН о ликвидации насилия в отношении женщин (1993), которая гласит:


“Насилие в отношении женщин понимается как явление, охватывающее, но не ограничивающееся следующим:


Физическое, сексуальное и психическое насилие в семье, включая побои, сексуальные посягательства на детей женского пола в семье, насилие, связанное с приданым, супружеское изнасилование, повреждение женских половых органов и иные допускаемые традициями действия, причиняющие женщинам вред, насилие не со стороны супруга и насилие, связанное с эксплуатацией;


Физическое, сексуальное и психическое насилие, имеющее место в рамках сообщества в целом, включая изнасилование, сексуальные посягательства, сексуальные домогательства и преследование на работе, в образовательных учреждениях и любых иных местах, торговля женщинами и понуждение к занятию проституцией;


Физическое, сексуальное и психическое насилие, допускаемое со стороны государства, или которому государство потворствует, независимо от места совершения такого насилия.


К последней категории относится:


Насилие в период содержания под стражей: насилие со стороны сотрудников государственных органов в отношении женщин, содержащихся под стражей (включая содержание под стражей как результат “исчезновения”);


Вооруженные конфликты: насилие в отношении женщин в условиях вооруженного конфликта, включая изнасилование и сексуальные пытки, совершаемое намеренно (в рамках этнических чисток) либо как следствие нестабильности в период войны;


Беженцы и переселенцы: насилие в отношении женщин, являющихся беженцами или вынужденными переселенцами, в результате чего усилилась их социальная незащищенность.

Принятие индивидуальных дел к рассмотрению



При направлении Специальному докладчику сообщений должна быть включена следующая информация:

  • Потерпевшая: имя, адрес, дата рождения, гражданство, пол, род занятий и этническая принадлежность, принадлежность к религиозной или социальной группе (если это имеет отношение к делу)



  • Инцидент: даты, место и причиненный либо подлежащий предотвращению вред. Включите сведения о предполагаемых нарушителях: их имена (если известны), их любые возможные отношения с потерпевшей и/или государственными органами, и основания подозрений их в причастности. Если в сообщении говорится о вероятности совершения нарушения негосударственными органами, а частными лицами или группами, включите соответствующую информацию, свидетельствующую о том, что государство не смогло принять надлежащие меры, чтобы предотвратить нарушение, провести расследование, привлечь к ответственности и обеспечить возмещение вреда.



  • Если в сообщении говорится о нормативных актах или проводимой политике, необходимо дать краткую характеристику этим актам и политике и их воздействию на осуществление женщинами своих прав.



  • Меры, принятые потерпевшими или членами их семей с целью защиты, включая заявления в милицию или иные органы, либо независимые правозащитные учреждения. Если такое заявление не подавалось, необходимо объяснить причины.



  • Сведения об инциденте: дата, время, место/ страна, число участников посягательства, факт знакомства участников с потерпевшей, имя участника, наличие каких-либо отношений между участником и потерпевшей, характер отношений, если таковые имелись; описание участника (характерные черты); описание самого инцидента. Если потерпевшая считает, что она подверглась посягательству из-за принадлежности к женскому полу, привести обоснования.



  • Меры, принятые властями после инцидента, какие это органы власти и когда были приняты меры.



  • Сведения о свидетелях инцидента: имя, возраст, отношение к потерпевшей, контактный адрес.



  • Сведения о лице/ организации, направляющей сообщение (это будет конфиденциальной информацией), и контактный адрес и телефон/ факс, и электронный адрес.



Процедура срочных обращений



Специальный докладчик может направлять срочные обращения в случаях реальной угрозы или опасности угроз праву на жизнь. В этих случаях она призывает правительства не только предоставить исчерпывающую информацию по делу, но также провести независимое и объективное расследование и принять безотлагательные меры по обеспечению недопустимости нарушений прав человека женщин в дальнейшем.

Анкета



Для упрощения представления информации о случаях гендерного насилия в отношении женщин Специальным докладчиком подготовлена стандартная форма, которую можно получить на сайте УВКПЧ - ch/html/menu2/7/b/women/womform.htm.