Учебно-методический комплекс договорные (контрольные) органы в сфере защиты прав человека специальность 030500 «Юриспруденция», магистерская специализация «Международная защита прав человека»

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Российский университет дружбы народов
Цели и задачи дисциплины
Задачи курса
Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
Требования к результатам освоения дисциплины
В результате изучения курса студент будет
Виды занятий и методика обучения
Практические занятия (семинары)
Методические модели процесса обучения
Самостоятельная работа
Формы контроля
Структура и условия формирования итоговой оценки
Структура итоговой оценки
Формирование оценки в рамках кредитно-модульной системы
Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин
Учебно-тематический план курса
Наименование темы
Раздел II. Международные конвенции о правах человека, предусматривающие создание договорных (контрольных) органов по правам чело
Раздел III. Факультативные протоколы к международным конвенциям о правах человека, касающиеся полномочий договорных (контрольных
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3

Российский университет дружбы народов

учебно-методический комплекс



договорные (контрольные) органы в сфере защиты прав человека

специальность 030500 «Юриспруденция», магистерская специализация «Международная защита прав человека»

Автор-составитель д.ю.н., проф. Абашидзе А.Х.

Москва  2011

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российский университет дружбы народов
Кафедра международного права юридического факультета

Учебно-методический комплекс
договорные (контрольные) органы в сфере защиты прав человека
специальность 030500 «Юриспруденция», магистерская специализация «Международная защита прав человека
автор-составитель д.ю.н., проф. Абашидзе А.Х.

Утверждено на заседании кафедры международного права №7 от 15.02.2011

Однобрено научно-методичсеким советом юридического факультета

рецензент

доктор юридических наук, профессор карташкин владимир алексеевич
доктор юридических наук, профессор, автономов алексей станиславович

«Договорные (контрольные) органы в сфере защиты прав человека» – это специализированный курс, направленный на изучение магистрами первого года обучения деятельности договорных (контрольных) органов (комитетов), созданных на базе основных соответствующих международных конвенций по правам человека. Речь идет о деятельности уже функционирующих десяти договорных (контрольных) органов по правам человека. Настоящий специализированный курс нацелен на глубокое изучение положений всех основных соответствующих международных конвенций по правам человека и факультативных протоколов к ним, на основе которых функционируют договорные (контрольные) органы по правам человека, определены их полномочия, закреплены правила организации и процедуры деятельности каждого договорного (контрольного) органа по правам человека. Задача предлагаемого спецкурса показать слушателям роль, место и значение деятельности договорных (контрольных) органов по правам человека в системе правозащитных механизмов ООН.

“UN human rights treaty bodies” is a special course of study targeted at first-year Master Degree students. They will study the work of treaty (supervisory) bodies based on respective core international human rights conventions. It means studying the work of ten operating treaty (supervisory) bodies. The aim of the present special course is an in-depth study of the provisions of all respective core international human rights conventions and optional protocols to them, which act as a basis for treaty (supervisory) bodies, define their powers, regulations and procedures. The challenge of the proposed course of study is to show the students the role, place and significance of human rights treaty (supervisory) bodies in the framework of UN human rights mechanisms.

Информация

Курс: 5

Семестр: 10

Количество недель: 18

Количество зачетных единиц: 3

Количество лекций: 18

Количество семинаров: 9

Статус дисциплины: обязательная

© Абашидзе А.Х., 2011

© Российский университет дружбы народов, 2011

117198, Россия, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6., офис 370, Российский университет дружбы народов, юридический факультет, кафедра международного права

Тел.: +7 (495) 7873803 * 1565

Факс: +7(495) 4331480

Эл. почта: intlaw.rudn@gmail.com

Сайт: intlaw-rudn.com

Содержание


Учебно-методический раздел

Цели и задачи дисциплины

Цель курса

Познакомить слушателей с категориальным аппаратом, нормами, принципами и институтами современного международного права прав человека, определяющими правила организации и деятельности договорных (контрольных) органов (комитетов), созданных на основе международных конвенций о правах человека и факультативных протоколов к ним с целью осуществления контроля за выполнением государствами-участниками обязательств, взятых ими в соответствии с этими международными конвенциями.

В основе изучаемого курса лежат международные конвенции о правах человека, первоначальные и последующие периодические доклады государств о выполнении ими международных обязательств по правам человека, материалы, связанные с индивидуальными сообщениями (жалобами) о нарушении государствами прав человека, закрепленных в международных конвенциях, национальное законодательство государств и внутренние средства правовой защиты, научные труды известных юристов-международников о правах человека и других ученых из смежных областей, документы, принятые договорными (контрольными) органами по правам человека при осуществлении ими своих полномочий.

Задачи курса

Показать роль, значение и перспективы деятельности договорных (контрольных) органов в системе ООН по поощрению содействию уважения и защиты прав человека и основных свобод на универсальном уровне; выявить степень влияния принятых договорными органами актов (прежде всего заключений общего характера) на унификацию правил предоставления государствами периодических докладов по осуществлению ими международных обязательств по правам человека и на средствах имплементации международных обязательств по конвенциям о правах человека в национальную правовую систему и правоприменительную практику государств; указать пути и средства совершенствования деятельности договорных органов по осуществлению международного контроля за выполнением государствами международных обязательств по правам человека.

Место дисциплины в структуре основной образовательной программы

Курс направлен на то, чтобы сформировать у магистрантов навыки самостоятельного, юридически грамотного, научно обоснованного подхода к анализу концептуальных и практических вопросов, возникших в связи с международно-правовой защитой прав человека и основных свобод в системе договорных органов по правам человека, осуществляющей контроль за выполнением государствами-участниками основных международных конвенций по правам человека; научить слушателей свободно ориентироваться в сложной системе правозащитных механизмов ООН, к которой относится и система договорных органов по правам человека; профессионально оперировать соответствующими международно-правовыми понятиями, категориями и институтами по правам человека, а также применяемыми нормами, действующих основных международных конвенций по правам человека.

Знания, полученные магистрантами в рамках данного курса, могут быть использованы в практической работе в системе правозащитных механизмов ООН, МИД, Минюсте, а также при преподавании курса «Международное право прав человека».

Требования к результатам освоения дисциплины

По результатам изучения дисциплины студенты должны:

- овладеть культурой мышления, поведения, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения; основными методами защиты населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- обладать способностью логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь; анализировать социально-значимые проблемы и процессы; принимать эффективные организационно-управленческие решения; достаточным уровнем профессионального правосознания; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; навыками подготовки юридических документов; правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации; толковать различные правовые акты; давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности; принимать экологически правильные решения в любых сферах их будущей деятельности;

- стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;

- быть готовыми к кооперации с коллегами, работе в коллективе; к осуществлению профессиональной деятельности на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач; обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; обеспечивать законность и правопорядок, общественную безопасность и личную безопасность граждан, охранять общественный порядок; уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения; осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению; эффективно осуществлять правовое воспитание; участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;

- осознавать социальную значимость своей будущей профессии.

В результате изучения курса студент будет:

Иметь представление:

– о целостной системе договорных органов по правам человека;

– о роли и значении договорных органов по правам человека в системе правозащитных механизмов ООН;

– о сильной и слабой стороне деятельности каждого договорного органа по правам человека;

  об основных идеях повышения эффективности договорных органов в деле выполнения государствами взятых на себя обязательств по соответствующим международным конвенциям о правах человека.

Знать:

- международно-правовую основу полномочий и деятельности каждого договорного органа по правам человека;

- основные средства и методы контроля договорных органов по правам человека за осуществлением государствами взятых по конвенции обязательств;

- основные формы контроля договорных органов по правам человека за выполнением государствами рекомендаций, изложенных в заключительных замечаниях, принятых в результате рассмотрения периодических докладов государств.

Уметь:

– свободно оперировать основным понятийным аппаратом;

  оценивать степень выполнения государствами международных обязательств по правам человека в результате анализа заключительных замечаний, принятых договорными органами по итогам заслушивания периодических докладов государств;

  разграничивать компетенцию каждого договорного органа по правам человека;

  квалифицированно оценивать рекомендации договорных органов по правильному пониманию соответствующих положений конвенции;

  адекватно оценивать юридическую силу рекомендаций договорных органов в части, касающейся правил и форм представления национальных докладов государствами;

  анализировать материалы, связанные с рассмотрением некоторыми договорными органами индивидуальных сообщений (жалоб) о нарушениях государствами прав человека, закрепленных в соответствующих конвенциях;

  разрабатывать конкретные предложения по совершенствованию форм и методов работы договорных органов по правам человека.


Объем дисциплины и виды учебной нагрузки

ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ

Теоретические занятия (лекции)

Общий объем лекционного курса составляет 36 ак. часа. Лекции проходят с демонстрацией схем о структуре и основных направлениях деятельности договорных органов по правам человека.

Практические занятия (семинары)

Общий объем практических занятий в виде семинаров составляет 18 ак. часов. Семинар проводится в следующих формах: 1) обсуждение лекционного материала; 2) обсуждение вопросов, заданных заранее в рамках конкретной темы; 3) демонстрация и обсуждение фрагментов заседаний сессии договорных органов по правам человека, показанных в DVD фильмах, подготовленных Секцией договорных органов Управления Верховного комиссара ООН по правам человека на английском, французском и испанском языках; 4) выступления с аналитическими докладами и рефератами по конкретной теме, отраженной в списке тем рефератов.

Методические модели процесса обучения

На практических (семинарских занятий) занятиях по курсу применяются следующие методики обучения: опрос, дискуссия, интерактив, тестирование, письменная работа.

Самостоятельная работа

Под такой формой работы следует понимать совокупность самостоятельной деятельности магистров как в отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами. Сюда же входит работа с первоисточниками: конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника. Нормативный объем самостоятельной работы магистров для данной дисциплины установлен в 50 ак. часов.

Формы контроля

Рубежная аттестации проводятся на семинарском занятии в письменной форме в течение 30 минут, отвечая на конкретный вопрос, полученный путем вытягивания билета. Целью аттестации является определение степени усвоения слушателям материала за прошедший период обучения.

Итоговая аттестация проводится в форме эссе. Предметом эссе являются идеи о повышении эффективности работы договорных (контрольных) органов ООН по правам человека.

Структура и условия формирования итоговой оценки

От слушателей требуется посещение лекций и практических занятий, обязательное участие во всех аттестационных испытаниях. Особо ценится активная работа на семинарах, а также качество подготовки докладов, рефератов и других внеаудиторных заданий.

Для успешной работы в семинаре слушатель должен прочесть и усвоить указанную обязательную и дополнительную литературу и активно участвовать в дискуссии, уметь изложить основные положения прочитанных источников и дать им международно-правовую оценку. Устные и грамотные выступления слушателей на семинарах являются одним из главных критериев получения высокого итогового балла из расчета 3 кредита (108 баллов максимум).

Структура итоговой оценки:

Количество зачетных единиц, предусмотренных учебным планом: 3

Максимальное количество баллов: 108

Посещение лекций 27 баллов

Работа на семинарских занятиях 27 баллов

Творческая работа 12 баллов

Рубежная аттестация 15 баллов

Итоговое тестирование 27 баллов

Итого: 108 баллов


Формирование оценки в рамках кредитно-модульной системы

Балл

неуд

3

4

5

Кредит

Сумма баллов

F

FX

E

D

C

B

A

2

2+

3

3+

4

5

5+

3

108

< 37

37

55

64

73

91

100



Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами



Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

Номера разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


Международная защита прав человека






















Х














Права человека и вызовы XXI века

Х

Х

Х





























Основы права Европейского Союза


































X


Механизмы защиты прав человека в Совете Европы













X

X

X













X


Европейская система защиты прав человека













X

X

X













X



Учебно-тематический план курса



Наименование темы

Лекции

Семинары

Самост. работа

Контроль

Всего часов


Концептуальные и нормативно-организационные основы функционирования договорных (контрольных) органов по правам человека в системе ООН

4

2











Международные конвенции о правах человека, предусматривающие создание договорных (контрольных) органов по правам человека

2

1











Факультативные протоколы к международным конвенциям о правах человека, касающиеся полномочий договорных (контрольных) органов по правам человека

4

2











Договорные (контрольные) органы по правам человека: порядок образования и состав

2

1











Процедуры, связанные с организацией работы договорных (контрольных) органов по правам человека

4

2











Договорные (контрольные) органы по правам человека: докладная система

2

1











Договорные (контрольные) органы по правам человека: индивидуальные сообщения (жалобы). Проблемы, связанные с межгосударственными жалобами в договорных органах по правам человека

4

2











Юридическая природа итоговых документов договорных (контрольных) органов по правам человека: заключительные замечания (заключительные комментарии) и замечания общего порядка (общие замечания); «особые меры»; посещение страны; последующие действия по периодическому докладу и реализации заключительных замечаний

6

3











Совещания председателей договорных (контрольных) органов по правам человека и межкомитетские совещания

2

1











Взаимодействие договорных (контрольных) органов по правам человека с УВКПЧ и Советом по правам человека ООН (включая его специальные процедуры)

2

1











Универсальные периодические обзоры (УПО) и договорные (контрольные) органы по правам человека

2

1











Проблемы и перспективы развития договорных (контрольных) органов по правам человека в системе ООН

2

1













Рубежная аттестация










2







Итоговая аттестация (Эссе)










2







ИТОГО:

36

18

50

4

108



Программа дисциплины