Учебно-методический комплекс европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод специальность 030500 «Юриспруденция», магистратура

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Международно-правовое регулирование экономической интеграции
Цели и задачи дисциплины
Задачи курса
Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
Требования к результатам освоения дисциплины
В результате изучения дисциплины студент должен
Владеть навыками
Виды занятий и методика обучения
Методические модели процесса обучения
Формы контроля
Структура и условия формирования итоговой оценки
Структура итоговой оценки
Формирование оценки в рамках кредитно-модульной системы
Учебно-тематический план курса
Наименование темы
Раздел IV. процедура рассмотрения жалоб. исполнение постановлений европейского суда по правам человека
Примерные тестовые задания для аттестаций
2. Коммуницировать жалобу, поданную в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), означает
3. Российская Федерация не ратифицировала
4. Судьи Европейского суда по правам человека избираются
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3

Российский университет дружбы народов

учебно-методический комплекс



ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД

специальность 030500 «Юриспруденция», МАГИСТРАТУРА

Автор-составитель к.ю.н., доцент Алисиевич Е.С.

Москва  2011

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российский университет дружбы народов
Кафедра международного права юридического факультета

Учебно-методический комплекс
Международно-правовое регулирование экономической интеграции
специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат
автор-составитель к.ю.н., доцент Алисиевич Е.С.

Утверждено на заседании кафедры международного права №7 от 15.02.2011

Однобрено научно-методичсеким советом юридического факультета

рецензенты

доктор юридических наук, профессор карташкин Владимир алексеевич
Доктор юридических наук, профессор энтин Марк львович

Европейская конвенция о защите прав человека – это первый специализированных курс, направленный на ознакомление студентов с основополагающим европейским международным договором, в котором закреплён каталог прав и свобод, гарантируемых каждому на территории 47 государств-членов Совета Европы, а также с деятельностью Европейского суда по правам человека, прежде всего, по рассмотрению жалоб. Курс нацелен на выработку у студентов умения свободно оперировать специализированным понятийным и категориальным аппаратом, самостоятельно юридически грамотно научно обосновано анализировать и аргументировано обсуждать теоретические и практические проблемы деятельности Европейского суда по правам человека, опираясь на широкий круг нормативно-правовых, информационных и доктринальных источников. Курс призван обучить студентов навыкам работы с Конвенцией по правам человека и Протоколами к ней, решениями и Постановлениями Европейского суда по правам человека, навыкам подготовки экспертных заключений по актуальным вопросам применения Конвенции по правам человека, навыками разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учётом Постановлений Европейского суда по правам человека, вынесенных по жалобам против Российской Федерации. Курс является инновационным по содержанию и разработан с учётом последних научных исследований и разработок в данной области знаний.

Информация

Курс: 2

Семестр: 12

Количество недель: 7

Количество зачетных единиц: 1

Количество лекций: 4

Количество семинаров: 3

Статус дисциплины: обязательная

© Алисиевич Е.С., 2011

© Российский университет дружбы народов, 2011

117198, Россия, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6., офис 370, Российский университет дружбы народов, юридический факультет, кафедра международного права

Тел.: +7 (495) 7873803 * 1565

Факс: +7(495) 4331480

Эл. почта: intlaw.rudn@gmail.com

Сайт: ссылка скрыта

Содержание


Учебно-методический раздел

Цели и задачи дисциплины

Цель курса

Сформировать у студентов комплексное представление о Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г. как региональном международно-правовом акте, на основании которого был учреждён Европейский суд по правам человека – один из наиболее эффективных современных инструментов защиты прав человека в Европе.

Задачи курса

Ознакомить студентов с историческим и политическим контекстами, этапностью и побудительными причинами разработки и принятия Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Рассмотреть этапы становления и реформирования Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), акцентировав особое внимание на организации деятельности и компетенции последнего рассматривать индивидуальные жалобы. Изучить условия и порядок обращения в ЕСПЧ, процедуру рассмотрения жалоб и исполнения постановлений ЕСПЧ, внесенных по существу дела, изменения, внесённые Протоколом №14 к Конвенции по правам человека и направления дальнейшего реформирования ЕСПЧ. На конкретных примерах изучить влияние Конвенции по правам человека на российское законодательство и правоприменительную практику.

Место дисциплины в структуре основной образовательной программы

Курс «Европейская конвенция о защите прав человека» органично дополняет курсы «Международная защита прав человека», «Право Совета Европы» и «Европейская система защиты прав человека» за счёт углублённого изучения контрольного механизма, созданного на основании Конвенции по правам человека 1950 г. Курс разработан с учётом последних научных исследований и разработок в данной области знаний. Изучение курса позволяет существенно расширить знания студентов в области международной защиты прав человека, а также европейского права.

Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины «Европейская конвенция о защите прав человека» направлен на формирование следующих компетенций:

а) общекультурных (ОК):

- способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК–1);

- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2);

- стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-5);

- использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-7);

- способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-9);

- способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-11);

б) профессиональных (ПК):

в нормотворческой деятельности:

- готовность участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

- готовность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- готовность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

- готовность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- готовность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-12);

в экспертно-консультационной деятельности:

- способность толковать различные правовые акты (ПК-13);

- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-14);

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

- историю разработки и принятия Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

- организацию деятельности и компетенцию Европейского суда по правам человека, в том числе, условия и порядок подачи индивидуальны жалобы в этот судебный орган;

- процедуру рассмотрения индивидуальных жалоб;

- особенности рассмотрения межгосударственных жалоб;

- порядок исполнения решений Европейского суда по правам человека и надзор, осуществляемый Комитетом министром СЕ.

Уметь:

- юридически грамотно оперировать соответствующим понятийным и категориальным аппаратом;

- свободно ориентироваться в прецедентном праве Европейского суда по правам человека;

- научно обосновано и аргументировано высказываться о деятельности Европейского суда по правам человека;

- давать оценку современному уровню развития и степени эффективности деятельности Европейского суда по правам человека;

- анализировать предложения по реформированию Европейского суда по правам человека, а также высказывать собственную юридически грамотную обоснованную точку зрения;

- аргументировано высказываться по актуальным проблемам права правоприменительной деятельности Европейского суда по правам человека;

- выявлять, анализировать и обсуждать проблемы исполнения постановлений Европейского суда по правам человека;

- анализировать выполнение Россией своих обязательств как участника Конвенции о защите прав человека;

- анализировать отечественное законодательство и правоприменительную практику на предмет учёта правовых позиций Европейского суда по правам человека;

- самостоятельно отслеживать, анализировать и обсуждать как отечественную, так и зарубежную литературу, касающуюся Конвенции о защите прав человека и деятельности Европейского суда по правам человека;

- самостоятельно пользоваться специализированными поисковыми системами, доступными на официальном сайте Совета Европы: система «HUDOC» Европейского суда по правам человека), а также иными информационными электронными ресурсами, посвящёнными деятельности Европейского суда по правам человека, на русском и английском языках.

Владеть навыками:

- работы с решениями Европейского суда по правам человека, практическими инструкциями и консультативными заключениями Европейского суда по правам человека;

- проведения аналитических исследований по теоретическим и практическим вопросам, связанным с деятельностью Европейского суда по правам человека;

- подготовки научно обоснованных юридически грамотных экспертных заключений по вопросам, связанным с деятельностью Европейского суда по правам человека;

- анализа деятельности Европейского суда по правам человека в контексте формирования общеевропейского правового пространства;

Объем дисциплины и виды учебной нагрузки

ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ

Лекции

устное систематическое и последовательное изложение материала по разделам дисциплины. Общий объем лекционного курса составляет 8 ак. часа. Лекции проходят с демонстрацией слайдов и другого иллюстративного материала (альбомы, буклеты, открытки и т.п.).

Семинары

Форма учебных практических занятий, при которой студенты при участии преподавателя обсуждают сообщения, доклады, рефераты и иные виды самостоятельной работы. Общий объем семинарских занятий составляет 6 ак. часов. Семинары проводятся в следующих формах: 1) обсуждение лекционного материала и вопросов для практических занятий; 2) анализ и обсуждение научных статей, список которых содержится в настоящей программе, и выступление с аналитическим докладом по ним.

Методические модели процесса обучения

На семинарских занятиях применяются следующие методики и методы: опрос, дискуссия.

Самостоятельная работа

В широком смысле под самостоятельной работой студента следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами (в том числе и в ходе учебных занятий). Сюда же и входит работа с первоисточниками: конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника. Нормативный объем самостоятельной работы студентов для дисциплины установлен в 14 ак. часа.

Формы контроля

Под формами контроля подразумеваются промежуточную аттестацию в виде тестирования, написание рефератов, эссе, а также итоговой аттестации. При этом итоговая аттестация проводится в период сессии, а эссе сдается как самостоятельная работа в конце семестра.

СТРУКТУРА И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИТОГОВОЙ ОЦЕНКИ

От студентов требуется посещение лекций и практических занятий, обязательное участие в аттестационных испытаниях. Особо ценится активная работа на семинарах, а также качество подготовки докладов. Для успешной работы на семинаре студент должен прочесть указанную преподавателем литературу и активно участвовать в дискуссии, уметь изложить основные идеи прочитанных источников и дать им аргументированную оценку. Именно устные выступления слушателей на семинарах являются главным критерием высокой итоговой оценки.


Структура итоговой оценки:

Количество зачетных единиц, предусмотренных учебным планом: 1

Максимальное количество баллов: 36

Посещение лекций 7 баллов

Работа на семинарских занятиях 7 баллов

Творческая работа 6 баллов

Рубежная аттестация 6 баллов

Итоговое тестирование 10 баллов

Итого: 36 баллов

Формирование оценки в рамках кредитно-модульной системы

Балл

неуд

3

4

5

Кредит

Сумма баллов

F

FX

E

D

C

B

A

2

2+

3

3+

4

5

5+

1

36

< 12

13

19

22

25

31

34

Учебно-тематический план курса



Наименование темы

Лекции

Семинары

Самостоят. работа

Контроль

Всего часов


Конвенция о защите прав человека как инструмент поощрения и защиты прав человека

2

2

2








Организация деятельности и компетенция Европейского суда по правам человека

2

1

2








Условия и порядок подачи жалобу в Европейский суд по правам человека

2

1

2








Процедура рассмотрения жалоб. Исполнение Постановлений Европейского суда по правам человека

2

2

2










Рубежная аттестация










2







Итоговое тестирование










2







ИТОГО:

8

6

6

4

36



Программа дисциплины

Раздел I. КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА КАК ИНСТРУМЕНТ ПООЩРЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЕВРОПЕ

Лекция

История разработки и принятия Конвенции. Особенности Конвенции как регионального международно-правового акта о правах человека. Структура Конвенции и Протоколы №1-14 к ней. Языковой режим Конвенции. Порядок и условия ратификация и денонсация Конвенции и Протоколов к ней. Дерогация Конвенции: условия допустимости и порядок уведомления. Оговорки и заявления о толковании к положениям Конвенции: основания и условия правомерности. Конвенция в системе международного права. Наднациональный характер Конвенции. Конвенция и другие международно–правовые акты в области защиты прав человека. Место Конвенции в системе права Совета Европы. Конвенция и внутреннее право государств-участников. Конвенция и российское законодательство.

Семинар
  1. «Уставной» характер и особенности ЕКПЧ как источника права СЕ.
  2. Конвенция в системе договоров Совета Европы в области прав человека.
  3. Конвенция и внутренне право государств.
  4. Место Конвенции в правовой системе РФ.

Кейс-стади
  1. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 932.
  2. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово // ссылка скрыта
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 19 октября 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. - № 12. – С. 3.
  4. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № С1 – 71 СМП – 1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» от 20 декабря 1999 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. - №2. – С. 93.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЕТЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Лекция

История учреждения контрольного механизма Конвенции. Протокол №14 к Конвенции: основные новеллы. Судьи Европейского Суда по правам человека: требования к кандидатуре на должность судьи, порядок избрания и освобождения от должности, привилегии и иммунитеты судей. Судьи ad hoc. Структура Европейского Суда: Пленарные заседания Суда; секции; Большая Палата; Палаты; комитеты; Грефье и Секретариат. Предметная компетенция Европейского Суда: каталог гарантируемых прав и свобод человека. Ограничения прав и свобод человека, допускаемые Конвенцией. Компетенция Европейского Суда и внутреннее право государств-участников Конвенции. Толкование Европейским Судом положений Конвенции как полномочие Европейского Суда по правам человека: принципы толкования, правовые стандарты и автономные понятия Европейского Суда. Значение и влияние правовых стандартов Европейского Суда на законодательство и правоприменительную практику государств-участников Конвенции. Консультативные заключения Европейского Суда: основания и порядок подготовки.

Семинар
    1. Протокол №14 к ЕКПЧ: основные новеллы, внесённые в работу ЕСПЧ.
    2. Интерлакенский процесс и перспективы дальнейшего реформирования ЕСПЧ.
    3. Проблемы практической реализации намерения ЕС присоединиться к ЕКПЧ.
    4. Принцип «широких рамок усмотрения государства» и ограничения прав и свобод человека, допускаемые Конвенцией.
    5. Особенности применения ст. 13 Конвенции, ст. 14 Конвенции и ст. 17 Конвенции.
    6. Компетенция Суда и внутреннее право государств-участников Конвенции (принцип субсидиарности, принцип отказа от абстрактного контроля, принцип соразмерности и пропорциональности).