Отчет по основным направлениям деятельности Управления социальной защиты населения

Вид материалаОтчет

Содержание


Источники финансирования
Волгоградской области по типам учреждений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Сравнительная таблица освоения средств, направленных на развитие

и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения Волгоградской области




Источники финансирования

2010 г., тыс. руб.

2011 г., тыс. руб.

1

Бюджет Волгоградской области

204 399

238 111

2

Субсидии из бюджета Пенсионного Фонда РФ

5 964

8 221

3

Внебюджетные средства социальных учреждений

39 452

35 244




Всего

249 814

281 577


В 2011 г. средства бюджета Волгоградской области, выделенные на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, расходовались по следующим направлениям:
  • мероприятия ведомственной целевой программы "Повышение качества государственных услуг, предоставляемых в системе социальной защиты населения Волгоградской области" по приведению государственных учреждений системы социальной защиты населения в соответствие требованиям технических регламентов, пожарной безопасности и нормам СаНПиН – 154 063,738 тыс. руб. (64,7%);
  • текущий ремонт государственных учреждений системы социальной защиты населения – 45 912,907 тыс. руб. (19,3%);
  • погашение кредиторской задолженности за выполненные в 2010 году работы по текущему и капитальному ремонту – 39 895,630 тыс. руб. (16,6%).


Сравнительная таблица освоения средств бюджета

Волгоградской области по типам учреждений


№ п/п

Типы учреждений

Освоено бюджетных средств в 2010г.,

тыс. руб.

Освоено бюджетных средств в 2011г.,

тыс. руб.

1

Стационарные социальные учреждения: дома-интернаты, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для умственно отсталых детей, Кировский центр "БОМЖ", РЦ "Надежда"

108 198

144 152

2

Центры социального обслуживания населения

35 664

27 971

3

Центры социальной помощи семье и детям

19 496

18 656

4

СРЦ для несовершеннолетних и комплексные центры с отделениями приюта

23 519

27 172

5

Центры социальной защиты населения

16 911

19 548

6

Реабилитационные центры

612

612




ВСЕГО:

204 400

238 111

По сравнению с 2010 г. объем средств, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы, снизился на 3% (без учета оплаты задолженности за 2010г.). Бюджетные средства направлялись:
  • в стационарные социальные учреждения граждан пожилого возраста и инвалидов – 60,5%;
  • в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и комплексные центры с отделениями приюта – 11,4%;
  • центры социального обслуживания населения – 11,7%;
  • центры социальной помощи семье и детям – 7,8%;
  • центры социальной защиты населения – 8,2%.


В рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение качества государственных услуг, предоставляемых в системе социальной защиты населения Волгоградской области" выполнен капитальный ремонт:
  • эвакуационных выходов в 9 учреждениях;
  • кровель в 11 учреждениях;
  • фасадов в 2 учреждениях;
  • систем электроснабжения в 8 учреждениях;
  • систем теплоснабжения, котельных, тепловых узлов в 7 учреждениях;
  • водопровода и канализации в 10 учреждениях;
  • подъездных путей в 9 учреждениях;
  • пожарных водоемов и водозаборов в 4 учреждениях;
  • ограждения территории в 7 учреждениях,

- установлен ПАК "Стрелец-Мониторинг" в 17 учреждениях,

- отремонтирована АПС в 5 учреждениях,

- произведен капитальный ремонт по приведению помещений в соответствие с СаНПиН в 46 учреждениях,

- выполнена проектно-сметная документация на капитальный ремонт в 12 учреждениях.

Завершился капитальный ремонт следующих учреждений:
  • отделения приюта Руднянского комплексного центра социального обслуживания населения,
  • административного корпуса Иловлинского комплексного центра социального обслуживания населения,
  • Новоаннинского комплексного центра социального обслуживания населения,
  • Калачевского центра социальной помощи семье и детям,
  • Новоаннинского центра социальной защиты населения,
  • Иловлинского центра социальной защиты населения,
  • Кумылженского центра социальной защиты населения,
  • Серафимовичского центра социальной защиты населения,
  • Светлоярского центра социальной защиты населения.


В рамках реализации социальной программы Волгоградской области по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в 2011 году, источником финансового обеспечения которой являлись субсидии из бюджета Пенсионного Фонда РФ, выполнен капитальный ремонт:
  • жилых комнат, санузлов и путей эвакуации жилых корпусов №№ 1, 2 и 3 ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на сумму 4 564 592 руб.;
  • крыши жилого корпуса №2 ГБССУ СО ГПВИ "Калачевский психоневрологический интернат" на сумму 1 797 338 руб.;
  • туалетов и душевых 1, 2, 3 этажей главного корпуса ГБССУ СО ГПВИ "Урюпинский психоневрологический интернат" на сумму 1 859 520 руб.


За счет внебюджетных средств социальных учреждений выполнен текущий ремонт в 23 учреждениях, в том числе в помещениях проживающих в Жирновском, Заплавинском, Палласовском домах-интернатах; Бударинском, Волжском, Калачевском, Нижнедобринском, Суровикинском, Урюпинском, Царевском психоневрологических интернатах, ЦРДИ "Надежда".


В рамках реализации положений Федерального закона от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" проведена работа по оснащению подведомственных учреждений приборами учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения. В учреждениях разработаны и утверждены программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2011-2015 годы. Во всех учреждениях назначены ответственные должностные лица за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Ведется мониторинг потребления энергетических ресурсов и исполнения мероприятий по энергоэффективности подведомственными учреждениями с использованием программы АРМ.МЭЭ.РО (мониторинг энергоэффективности) ФГБУ "Российское энергетическое агентство".


8. Развитие и сопровождение информационной системы

социальной защиты населения


В настоящее время в органах социальной защиты населения создана и постоянно развивается материально-техническая база автоматизации. Основу ее составляют более 3100 современных персональных компьютеров, средства оргтехники и обмена информации по каналам связи. Выполняется работа по вводу в эксплуатацию системы аудио/видеоконференцсвязи с учреждениями социальной защиты населения.

В целях автоматизации деятельности органов социальной защиты населения по оказанию государственных услуг (функций) используется автоматизированная система "Социальный регистр населения Волгоградской области", которая содержит сведения о гражданах, когда-либо обратившихся в органы социальной защиты населения за получением мер социальной поддержки или государственной социальной помощи. Автоматизированная система позволяет вести прием граждан, их оповещение и консультирование, назначение и выплату мер социальной поддержки, создание выплатных документов и различных форм статистической отчетности.

Ведутся постоянные работы по расширению возможностей АС "Социальный регистр населения Волгоградской области". С начала года в автоматизированную систему добавлены задачи:

по исполнению постановления Правительства РФ от 27 мая 2006 г. №313 "Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца";

выплата пенсий гражданам, пострадавшим в техногенных катастрофах (перевод программы АРМ "Возмещение вреда" со старой платформы на технологию "Социальный регистр населения Волгоградской области");

назначение и выплата в Управлении "Единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", "Ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" и "Единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью";

назначение и выплата ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

назначение и выплата дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Трудовой Славы и деятелям культуры и искусства;

предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы;

выплата "ЕДВ на электрическое отопление";

режим обмена справками о получении (не получении) мер социальной поддержки (в электронном виде) между Центрами социальной защиты населения с использованием средств защиты информации VipNet и электронной подписи.

Выполнено усовершенствование программы "Электронный журнал регистрации клиентов", которая служит для автоматизации работ по приему документов от граждан.

Разработана программа по сбору и систематизации информации по вакансиям в центрах социальной защиты населения.

Разработаны статистические отчеты в программе "Регистрация и учет воспитанников специализированных учреждений и семейных воспитательных групп".

В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" выполнена закупка и установлены аппаратные и программные средства (межсетевые экраны АПКШ "Континент" и программное обеспечение на основе VipNet) для обеспечения защиты персональных данных при обмене информацией в корпоративной сети и системе межведомственного электронного взаимодействия.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" совместно с Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций выполняется разработка программного адаптера и электронных сервисов, которые позволят различным государственным организациям (федеральным, региональным, муниципальным) получать информацию (документы) от органов социальной защиты населения, выполнено подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия 9 центров социальной защиты населения (по г. Волгограду, г. Михайловка и Михайловскому муниципальному району), информация обо всех государственных услугах Управления размещена в Региональном и Федеральном реестрах государственных услуг (функций).

Во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Управлением ведется систематическая работа по информационному наполнению портала Администрации Волгоградской области uszn.volganet.ru.


9.Информационно-аналитическая и методическая деятельность


9.1. Учебно-методическая деятельность

В 2011 году было проведено 1 заседание Методического совета Управления и 2 заседания Экспертного совета.

По результатам деятельности Экспертного совета:

1. Произведена экспертная оценка программ и присвоен статус "пилотная программа":

- "Социальный экспресс" ГКУ СО "Калачевский центр социального облуживания населения";

- "Приемная семья для пожилого человека" ГБУ СО "Дубовский центр социального обслуживания населения";

- "Время новых возможностей" ГБУ СО "Центральный комплексный центр социального обслуживания населения" (организация компьютерного класса для пожилых людей);

- "Второе дыхание" ГКУ СО "Светлоярский комплексный центр социального обслуживания населения" (организация компьютерного класса для пожилых людей);

- "Тандем" ГКУ СО "Михайловский центр социального обслуживания населения" (организация компьютерного класса для пожилых людей);

- "Терминал СД" ГБУ СО "Дзержинский комплексный центр социального обслуживания населения" (организация компьютерного класса для пожилых людей);

- программа по формированию у детей-инвалидов первичных профессиональных навыков "От хобби - к профессии" ГБУ СО "Урюпинский городской комплексный центр социального обслуживания населения";

- "Информационная реабилитация инвалидов по зрению" ГБУ СО "Центральный комплексный центр социального обслуживания населения";

- "Все начинается с семьи" ГКУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение".

2. Продлен срок статуса "пилотная программа" до 2012 года:

- "Дочки-матери" ГКУ СО "Калачевский центр социальной помощи семье и детям";

- "У Вас будет ребенок" ГКУ СО "Ворошиловский центр социальной помощи семье и детям".

Итого 27 пилотных программ реализовывались в 2011 году.


3. Рассмотрен вопрос о внедрении инновационных технологий в рамках ведомственной целевой программы "Повышение качества государственных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания на территории Волгоградской области" на 2011-2013 годы:

"Окно в мир" на базе ГКУ СО "Светлоярский центр социальной помощи семье и детям";

"Общение без границ.ru" на базе ГКУ СО "Дзержинский центр социальной помощи семье и детям";

"Мы – вместе, мы – рядом" на базе ГБУ СО "Кировский центр социальной помощи семье и детям";

"Луч света" на базе ГБУ СО "Камышинский городской комплексный центр социального обслуживания населения";

"Мы с Вами.ru" на базе ГКУ СО "Михайловский центр социальной помощи семье и детям".

4. Подведены итоги реализации социального проекта по работе с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до 1,5 лет "Мама+…", ГБУ СО "Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям "Семья".

5. Произведена экспертная оценка 18 программ учреждений и все рекомендованы к реализации.


Количество "базовых" учреждений и учреждений, имеющих отделения, занимающихся методической работой, – 16 ед.

Всего 14 учреждений со статусом "Базовое":


п/п

Учреждения

Направление экспериментально-методической работы

1

ГКУ СО "Тракторозаводский комплексный центр социального обслуживания населения"

Повышение профессионального уровня сотрудников учреждений как фактора, влияющего на качество предоставляемых услуг в рамках функционирования системы качества государственных учреждений социального обслуживания населения Волгоградской области

2

ГБУ СО "Центральный комплексный центр социального обслуживания населения"

Совершенствование системы социального обслуживания различных категорий населения посредством разработки и внедрения новых технологий, процедур, форм и методов работы

3

ГБССУ СО "Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов"


Совершенствование и развитие социально-культурного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях

4

ГБССУ СО "Волгоградский областной геронтологический центр"

Совершенствование и развитие социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Волгоградской области

5

ГБСУ СО "Центр реабилитации детей и подростков-инвалидов "Надежда"

Изучение и распространение передового опыта с детьми-инвалидами среди учреждений социальной защиты населения

6

ГКУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение"

Организация мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения и специалистов по работе с детьми-инвалидами по вопросам реабилитации детей с ограниченными возможностями

7

ГКУ СО "Светлоярский центр социальной помощи семье и детям"

Совершенствование профессионального уровня специалистов по работе с семьей и детьми Волгоградской области, внедрение в практику инновационных программ и методов работы

8

ГКУ СО "Ворошиловский центр социальной помощи семье и детям"

Содействие совершенствованию профессионального уровня специалистов по работе с семьей и детьми Волгоградской области

9

ГКСУ СО "Красноармейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Методическое обеспечение процесса социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации

Создание и координация деятельности семейных воспитательных групп на территории Волгоградской области

10

ГКСУ СО "Волгоградский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"

Содействие совершенствованию профессионального уровня специалистов специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних Волгоградской области

Создание и координация деятельности семейных воспитательных групп на территории Волгоградской области

11

ГКСУ СО "Быковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"



Создание и координация деятельности семейных воспитательных групп на территории Волгоградской области

12

ГКСУ СО "Городищенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

13

ГКСУ СО"Новоаннинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

14

ГКСУ СО "Петроввальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"