Отчет по основным направлениям деятельности Управления социальной защиты населения

Вид материала

Отчет

Содержание 862 выезда мобильных бригад, в ходе которых было выявлено 2799 пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах, и обслужено 2775 7 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому; - 5 3 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов; - 1 65 325 пожилых граждан и инвалидов и оказано 4 235 650 услуг; - центрами социального обслуживания населения обслужено 27 191 857 человек, предоставлена 49151 808 граждан (в 2010 году- 1209 граждан), оказано 33840 7.2. Укрепление материально-технической базы системы социальной защиты населения, обеспечению безопасности жизнедеятельности учр

Подобный материал:

• Отчет об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации, 700.35kb.
• Участие социальных групп в местном самоуправлении как показатель социальной активности, 73.4kb.
• Целью Типовой инструкции является упорядочение деятельности по обеспечению безопасности, 1030.38kb.
• Информационное сообщение о проведении конкурса Управление социальной защиты населения, 50.79kb.
• Городской голова А. А. Доронин, 13.53kb.
• Анализ работы управления труда и социальной защиты населения администрации грачевского, 357.93kb.
• Тема доклада «Опыт внедрения типового решения информационной системы обеспечения социальной, 43.45kb.
• Исторический аспект в изучении социальной защиты населения в россии, 72.08kb.
• Задачи, функции и органы управления Фонда формирование средств Фонда порядок уплаты, 448.74kb.
• Добровольное страхование как элемент социальной защиты населения и условие развития, 121.49kb.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04 августа 2008 года № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) и оказания необходимого содействия инвалиду осуществляется органами социальной защиты населения.

В целях реализации данного приказа ежеквартально предоставляются сведения в Министерство здравоохранения и социального развития РФ по ведомствам, осуществляющим реализацию мероприятий ИПР инвалида.

Сведения за 2011 год:

№	Ведомства социальной сферы, осуществляющие реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов	Кол-во инвалидов, которым осуществлялась реализация ИПР
1	Филиалы Регионального отделения ФСС по Волгоградской области	10459
2	Учреждения системы социальной защиты населения	12104
3	Учреждения государственной службы занятости	4145
4	Учреждения здравоохранения	61345
5	Учреждения образования	1075
6	Учреждения культуры	4946
7	Учреждения физической культуры	406
8	Учреждения иных ведомств	141
	Итого	94441

В части выполнения мероприятий по социальной реабилитации по итогам 2011 года доля детей-инвалидов с реализованными ИПР в общей численности обратившихся детей-инвалидов с индивидуальными программами реабилитации составила 100%, доля инвалидов с реализованными ИПР в общей численности обратившихся инвалидов с индивидуальными программами реабилитации составила 99,6%.


4.2. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения


В 2010 году Минздравсоцразвития России был разработан проект Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы. Программа нацелена на формирование на территории Российской Федерации условий для создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. На региональном уровне поручено было разработать аналогичные региональные программы, которые должны действовать в едином комплексе с государственной программой. В связи с этим постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 г. №537-п утверждена долгосрочная областная целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы.

Общий объем финансирования программы на 5 лет составляет 354032,57 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, предусмотренных ведомствам, в том числе на 2011 год – 13399,50 тыс. рублей.

В целях реализации мероприятий программы в 2011 году проделана следующая работа:

- в 60 учреждениях социальной сферы (социальной защиты – 44 учреждения, занятости населения - 11, здравоохранения – 5) проведены работы по подготовке проектно - сметной документации и обустройству входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий;

- с целью популяризации занятий физической культурой и спортом среди инвалидов проведена летняя Спартакиада инвалидов Волгоградской области, в которой приняли участие 210 инвалидов. 26 ноября 2011 года проведена зимняя Спартакиада, в которой приняли участие 160 инвалидов;

- создана служба "Социальное такси" для предоставления транспортных услуг. Перевозка инвалидов осуществляется на территории г. Волгограда специализированными автомобилями с подъемными устройствами. Право на получение услуги имеют инвалиды I и II группы с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не имеющие возможности по состоянию здоровья пользоваться общественным транспортом (с сопровождающим лицом при необходимости). Численность инвалидов, воспользовавшихся услугами "Социальное такси", составляет 58 человек;

- проведена информационно-просветительская кампания по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Мир равных возможностей", основной целью которых является активизация работы государственных структур, ведомств и общественных организаций по повышению информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности, обеспечению доступности для инвалидов средств массовой информации и коммуникации и консолидация усилий всех структур и ведомств по созданию доступной информационной среды для инвалидов.

В рамках проведения информационной кампании за 2011 год проведен комплекс различных мероприятий на базе городских округов - городов Михайловки, Камышина, Урюпинска, Михайловского, Камышинского и Урюпинского муниципальных районов:

расширенные совещания по оценке организации работы по формированию доступной среды жизнедеятельности на территории округов и районов с участием представителей Администрации Волгоградской области, Управления, представителей законодательной и исполнительной власти, представителей общественных организаций инвалидов;

конкурсы и спортивные мероприятия, фестивали художественного творчеств, выставки прикладного творчества инвалидов;

"Уроки доброты" в образовательных учреждениях;

презентации социальных проектов, реализуемых государственными учреждениями социального обслуживания населения для семей с детьми-инвалидами.

Всего в мероприятиях приняли участие более 1000 человек.

- проведен областной фестиваль "Мир равных возможностей", в котором приняли участие 900 человек;

- изготовлен социально-рекламный баннер по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения;

- подготовлен и вышел в эфир цикл из 8 телепередач "Стирая грани" ("Ты можешь – нужно только верить", "Лучший лекарь – творчество!", "Мы немного другие" и другие), направленные на популяризацию положительных примеров социальной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество, демонстрирующие творчество и спортивные достижения инвалидов, детей-инвалидов, инновационные формы и технологии работы с семьями, воспитывающими детей-инвалидов.


4.3. Инновационные технологии социальной поддержки инвалидов и детей с ограниченными возможностями

В целях реализации приказа Управления № 176 от 31.03.2011 года "О внедрении инновационных технологий в рамках ведомственной целевой программы "Повышение качества государственных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания на территории Волгоградской области на 2011-2013 годы»" государственными учреждениями социального обслуживания реализовывались инновационные технологии:

1. Инновационная технология по организации дистанционного проведения реабилитационных мероприятий, основной целью которой является внедрение механизма дистанционного оказания реабилитационных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов. В 2011 году вышеназванная технология реализовалась на территории Кировского, Дзержинского районов города Волгограда, Михайловского, Светлоярского, Камышинского муниципальных районов Волгоградской области. В программе задействовано 46 семей, воспитывающих детей-инвалидов, обучено работе на компьютере 51 родитель и 46 детей-инвалидов, проведено 359 занятий с детьми-инвалидами, обучено работе на компьютере 18 специалистов и проведено 30 занятий.

2. Технология социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в рамках реализации пилотной программы по оказанию ранней помощи семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 3-х лет, которая охватывала в 2011 году Кировский, Красноармейский, Советский районы города Волгограда и Михайловский, Светлоярский муниципальные районы Волгоградской области.

Работа с семьями, имеющими детей-инвалидов раннего возраста, строится с учетом выявленных потребностей семей в проведении реабилитационных мероприятий и с учетом рекомендаций, прописанных в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.

По состоянию на 31.12.2011 мероприятиями по оказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов до 3 лет, в рамках реализации пилотной программы были охвачены 134 семьи и оказано 3726 социальных услуг, создано 5 родительских клубов, проведено 22 досуговых мероприятия, 58 посещений детей-инвалидов на дому.

3. Пилотная программа по формированию у детей-инвалидов первичных профессиональных навыков, которая в 2011 году реализовывалась на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области. Основной целью пилотной программы является решение проблем профориентации детей-инвалидов для полноценной социализации и интеграции их в общество.

В реализации мероприятий программы приняли участие 51 ребенок- инвалид, создан 1 клуб "От хобби к профессии", в котором работают 9 кружков, проведено 82 занятия.

4. Пилотная программа "Информационная реабилитация инвалидов по зрению" реализуется на базе ГБУ СО "Центральный комплексный центр социального обслуживания граждан".

В результате реализации мероприятий программы создан 1 компьютерный класс, оборудовано 3 рабочих места для инвалидов по зрению. Проведены обучающий семинар и индивидуальные консультации для 46 инвалидов с нарушением зрения.

В целях реализации постановления Администрации Волгоградской области от 12.07.2010 г. № 313-п "Об утверждении Волгоградской областной программы "В кругу друзей" (социальная реабилитация семей, воспитывающих детей-инвалидов)" на 2010-2012 годы" реализованы следующие мероприятия:

- опубликованы 3 информационных материала об успехах детей-инвалидов, их социальной интеграции в общество, о положительном опыте семей, воспитывающих детей-инвалидов;

- подготовлены 2 телепередачи: "Областные соревнования "Виктория" среди детей-инвалидов и их родителей"; "Отдых и оздоровление детей с ограниченными возможностями в специализированном лагере "Мечта";

- проведен областной фестиваль художественного творчества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "За синей птицей", в котором приняло участие 220 детей-инвалидов из 22 районов Волгоградской области;

- проведены областные соревнования по плаванию "Дельфин" среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. В соревнованиях приняли участие 150 детей-инвалидов, в том числе 9 семей, имеющих здорового ребенка и ребенка - инвалида;

- проведен областной смотр-конкурс по патриотическому воспитанию детей-инвалидов "Мы – дети России". В смотре-конкурсе приняли участие 158 детей, из них 143 - дети-инвалиды и 15 чел. – дети с ограниченными возможностями;

- проведена областная специализированная смена отдыха и творческой реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Мечта. В работе смены приняли участие 200 детей, из которых 185 человек – дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями, 15 человек – здоровые сверстники. На проведение областной специализированной смены отдыха и творческой реабилитации из областного бюджета выделено 1942,5 тыс. руб., из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 202,5 тыс. рублей;

- организован отдых семей, воспитывающих детей-инвалидов и семей с двумя детьми, один из которых является ребенком-инвалидом, за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 892,8 тыс. руб. (приобретено 62 путевки).

В целях реализации постановления Администрации Волгоградской области от 12.07.2010 г. № 314-п "Об утверждении Волгоградской областной программы по трудоустройству неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов, "Поверь в себя" реализованы следующие мероприятия:

- проведен мониторинг 320 семей, воспитывающих детей-инвалидов, с целью определения потребности в обучении, переобучении, трудоустройстве с применением гибких форм занятости;

- в целях оказания содействия в трудоустройстве неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов, созданы автоматизированные консультационные пункты по вопросам трудоустройства, в том числе приобретено компьютерное оборудование, множительная техника, оборудованы рабочие места, организован выход в Интернет;

- созданы мобильные социально-бытовые службы для обслуживания семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в ГБУ СО "Кировский центр социальной помощи семье и детям", ГКУ СО "Светлоярский центр социальной помощи семье и детям», ГКУ СО "Дзержинский центр социальной помощи семье и детям", в которые входят специалисты из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Трудоустроены в мобильные социально-бытовые службы для обслуживания семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, 62 человека из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, ими бесплатно обслужено 624 семьи, которым оказано 11 162 услуги.

Приобретен необходимый инвентарь и оборудование, инструменты и расходные материалы для осуществления деятельности мобильной социально-бытовой службы для обслуживания семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, на сумму 630,717 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Организована работа диспетчера мобильной социально-бытовой службы из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, изготовлена печатная продукция о деятельности мобильной социально-бытовой службы (буклеты, газеты, афиши).

- организована работа службы участковых социальных работников, осуществляющих работу с детьми-инвалидами на время трудовой занятости родителей, осуществлена оплата специалистам по социальной работе, привлечены помощники воспитателей из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

- проведен областной конкурс профессионального мастерства среди родителей, воспитывающих детей-инвалидов, "Я в профессии".

Одним из основных результатов реализации мероприятий Программы является выход из состояния изоляции семей, воспитывающих детей-инвалидов, реализация жизненного потенциала, а также решение проблемы трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Итоги реализации программы в 2011 году были рассмотрены:

- на Совете по правам ребенка при Администрации Волгоградской области;

- на заседании Администрации Волгоградской области.


В рамках долгосрочной областной целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области на 2011-2013 годы", в целях развития творческих способностей инвалидов, учитывая их особые потребности (нарушения опорно-двигательного аппарата, органов зрения, слуха и т.д.), в 2011 году проведен цикл фестивалей художественного творчества инвалидов, в которых приняло участие свыше 800 человек: "Преодоление", "Калейдоскоп талантов", "Музыка жестов". В программе фестивалей принимали участие 38 делегаций из муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

5. Адресная поддержка граждан, находящихся в

трудной жизненной ситуации


5.1. Реализация мер социальной поддержки гражданам в соответствии с законом Волгоградской области от 21.02.2007 г. №1418-ОД "О государственной социальной помощи в Волгоградской области"


5.1.1. Адресное социальное пособие

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001г. № 1120 "О порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" адресное социальное пособие предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам: инвалидам; неработающим пенсионерам по возрасту; неработающим гражданам трудоспособного возраста, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы и лицами старше 80 лет; детям - инвалидам и осуществляющим за ними уход неработающим гражданам трудоспособного возраста; детям до 16 лет, а учащимся - до 18 лет; детям-сиротам, находящимся под опекой (попечительством); родителям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

За 2011 год адресное социальное пособие получили 194,7 тыс. человек на сумму 240673,6 тыс. руб., в том числе 162207 детей из малоимущих семей, что составляет 97,2% от общего количества получателей. По сравнению с 2010 годом количество получателей адресного социального пособия увеличилось на 9,3 %, объем финансирования возрос на 10,7% (в 2010 г. адресное социальное пособие выплачено 178,3 тыс. чел. на сумму 217324,5 тыс. руб.).

Увеличение численности обратившихся граждан за назначением адресного социального пособия, главным образом, произошло за счет увеличения обращений малоимущих семей с детьми.


5.1.2. Единовременное социальное пособие

Данный вид помощи оказывается в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.03.2006 г. № 265 "О порядке предоставления единовременного социального пособия семьям и одиноко проживающим гражданам Волгоградской области" малоимущим гражданам, для чего заявитель предоставляет информацию о своих доходах, и гражданам в случае произошедших стихийных бедствий, пожаров, обвалов и аварий без учета доходов.

Единовременное социальное пособие продолжает оставаться одним из самых востребованных видов социальной помощи у населения. Это связано с тем, что выплачиваемые гражданам суммы являются дифференцированными – до 20 тысяч рублей (определяются комиссией в зависимости от степени нуждаемости человека) и носят существенный финансовый характер. До 5 тысяч рублей решение о назначении пособия принимали центры социальной защиты населения.

За 2011 год единовременное социальное пособие оказано 83114 наиболее нуждающимся семьям и одиноко проживающим гражданам, находящимся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, на сумму 207,34 млн. рублей. Численность обратившихся малоимущих граждан за единовременным пособием на ремонт и приобретение бытовых и сантехнических приборов, продуктов питания, одежды и товаров первой необходимости составила 82538 человек (или 99,3%). 576 семей, пострадавших от пожаров и стихийных бедствий, получили помощь на сумму 9,75 млн. руб.

Средний размер помощи составил 2456,55 рублей.

В связи с организацией работы по приему граждан в режиме "Одного окна" и широкой информированностью населения Волгоградской области о возможности получения единовременной материальной поддержки в 2011 году численность обратившихся граждан на 35,9 % стала больше, чем в 2010 году, объем финансирования возрос в 1,3 раза (в 2010 г. единовременное пособие выплачено 61160 получателям на сумму 154904,7 тыс. руб.).


5.1.3. Компенсация затрат на газификацию жилья

В Волгоградской области продолжается работа по газификации городских и сельских населенных пунктов. С целью оказания помощи малоимущим и отдельным категориям граждан принято постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2007 г. № 862 "О Порядке компенсации затрат гражданам на газификацию жилья".

Право на обращение за компенсацией имеют следующие категории граждан: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды всех групп, имеющие первую, вторую и третью степень ограничения способности к трудовой деятельности, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов до 18 лет.

Согласно постановлению компенсация предоставляется гражданам, проживающим в негазифицированном жилье, а также в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление.

В связи с ростом цен на услуги по оформлению проектно-сметной документации, проведение строительно-монтажных работ, приобретение газового оборудования и строительных материалов этим же постановлением предусмотрена ежегодная индексация максимального размера компенсации гражданам на газификацию жилья, исходя из уровня инфляции. В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2010 года № 1936 с 01.01.2011 г. максимальный размер компенсации затрат гражданам на газификацию жилья в 2011 году составил 7273 рубля.

В 2011 году помощь в газификации домовладения оказана 1966 семьям на сумму 14324,1 тысяч рублей, в том числе 160 ветеранам Великой Отечественной войны, 1053 малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающих гражданам и 753 семьям, имеющим в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий.

В 2011 году численность граждан, обратившихся за помощью больше на 300 семей, чем в 2010 году, объем финансирования возрос на 24,8% (в 2010 г. компенсация на газификацию жилья выплачена 1666 получателям на сумму 11474,6 тыс. руб.).

В связи с планируемым выделением средств из областного бюджета на строительство внутрипоселковых газовых сетей потребность в средствах на компенсацию жилья гражданам в последующие годы может возрасти.


5.1.4. Представление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания

С 2009 года бесплатное питание малоимущим гражданам на территории Волгоградской области предоставляется в виде целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания с использованием талонов.

Данная технология предусматривает участие в ней торговых организаций с целью расширения потребительского выбора населения при оказании гражданам помощи в виде продуктов питания. При использовании этой технологии сам потребитель выбирает конкретного поставщика услуги среди поставщиков, отвечающих определенным требованиям, а оплата поставщику осуществляется после оказания услуги.

В 2011 году данный вид помощи предоставлен 350809 гражданам на сумму 126 857,7 тыс. рублей, по сравнению с 2010 годом численность граждан, обратившихся за получением этого вида помощи, увеличилась на 64,5 тыс. чел.

На изготовление талонов типографским способом израсходовано 301,4 тыс. руб., объем финансирования возрос на 39,8%.

Причинами увеличения обращений граждан за данным видом помощи является то, что в соответствии с нормативными документами потребительские субсидии могут предоставляться всем малоимущим гражданам независимо от принадлежности их к какой-либо категории. Кроме того, в отличие от других видов помощи талоны на приобретение продуктов питания в основном предоставляются гражданам в день обращения.


5.1.5. Компенсация инвалидам за установку телефона

В 2011 году компенсацию в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.04.2006 № 461 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами" получили 3 семьи на сумму 7764,8 руб.


5.1.6. Протезно-ортопедическая помощь

По закону Волгоградской области "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области" от 21.02.2007г № 1418-ОД бюджетные ассигнования в размере 12 055, 1 тыс. руб. в 2011 году были направлены на обеспечение граждан, не имеющих инвалидности (дети, пенсионеры, женщины после мастэктомии, малоимущие), протезно-ортопедическими изделиями и слуховыми аппаратами.

По итогам 2011 года было обеспечено:

- слуховыми аппаратами 583 человека, в том числе детей - 47 чел., пенсионеров по возрасту - 534 чел., малоимущих граждан- 2 чел. Было закуплено 616 шт. слуховых аппаратов на сумму 5 723 200 руб.;

- протезно-ортопедическими изделиями 1 343 чел., в том числе детей- 648 чел., женщин после мастэктомии – 649, пенсионеров – 41 чел., малоимущих граждане – 5 чел. Было закуплено 1 993 шт. протезно-ортопедических изделий на сумму 6 330, 350 тыс. руб.

Всего протезно-ортопедическими изделиями и слуховыми аппаратами в 2011 году было обеспечено 1 926 чел., в том числе:

- детей – 695 чел.

- пенсионеров – 575 чел.

- женщин после мастэктомии – 649 чел.

- малоимущих граждан – 7 чел.


По закону Волгоградской области "О мерах социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" от 03.03.2005 г. № 1016 - ОД в 2011 году для обеспечения 241 труженика тыла протезно-ортопедическими изделиями было приобретено 253 шт. тростей, костылей на общую сумму 99 660 руб.


5.1.7. Предоставление социальной услуги по отправлению к месту жительства

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 июля 2007г. № 1379 "О порядке представлении социальной услуги по отправлению к месту жительства (следования) гражданам, находящимся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность" предоставляется социальная услуга гражданам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, в случае кражи, утраты документов, денежных средств, отсутствия средств на проезд к месту постоянного жительства вследствие нахождения в стационарных учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, неполучения пенсии в связи с переосвидетельствованием для подтверждения группы инвалидности в федеральном государственном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы" по Волгоградской области.

За 2011 год данной услугой воспользовались 19 человек. Бюджетные средства в сумме 8,6 тыс. рублей направлены для возмещения затрат государственному унитарному предприятию "Волгоградское областное предприятие "Вокзал-Авто".


5.2 Технология "Самообеспечение"

В рамках реализации данной технологии малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности, оказывается адресная помощь с целью организации личного подсобного хозяйства и занятия индивидуально-трудовой или предпринимательской деятельностью, что дает возможность повысить уровень их доходов, организовать собственное подсобное хозяйство, обеспечивающее семьи постоянным источником дохода в натуральной или денежной форме, заняться предпринимательской деятельностью в сельской местности и, как следствие, преодолеть иждивенческий подход к получению государственной социальной помощи. Основными критериями участия в технологии являются постоянное (не менее 5 лет) проживание на территории района, наличие постоянного жилья, наличие минимум одного несовершеннолетнего ребенка и одного трудоспособного члена семьи.

Также одной из целей является укрепление взаимодействия различных уровней власти и органов общественного самоуправления в участии распределении государственной социальной помощи и способствование ее доведению до самых нуждающихся категорий населения.

В 2011 году технология "Самообеспечение" реализовывалась на территориях Быковского, Еланского, Иловлинского, Котельниковского, Николаевского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Урюпинского муниципальных районов Волгоградской области. С 01.01.2011 года размер адресной помощи на семью увеличен и составляет 25 тыс.руб.

В 2011 году денежные средства на участие в технологии "Самообеспечение" получили 402 семьи, что на 152 семьи больше, чем 2010 году. Всего в их состав входит 1322 человека, в том числе 659 несовершеннолетних детей.

Оказана помощь на сумму 10150,0 тыс.руб. На указанные средства приобретено 328 гол. крупного рогатого скота, 7 лошадей, 410 гол. овец и свиней, 120 тонн зерна, 86 тонн сена и кормов, 6279 ед. птицы и 166 кроликов, 39 ед. сельскохозяйственной техники и оборудования, строительные материалы для теплиц.


5.3 Выплаты в соответствии с законом Волгоградской области

от 3 апреля 2007 года № 1436-ОД "О погребении и похоронном деле

в Волгоградской области"


Согласно закону Волгоградской области от 3 апреля 2007 года № 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" к полномочиям органов социальной защиты населения отнесена выплата социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи малоимущим гражданам, осуществившим погребение, а также возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.


5.3.1. Выплата социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение

За 2011 год назначено и выплачено социальное пособие на погребение 4108 заявителям на сумму 20559,04 тыс. рублей. Количество получателей пособия по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 495 человек (12%). Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2010 г. № 1936 с 01.01.2011 г. произведена индексация размера пособия на погребение и установлен размер пособия 4660 руб.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области "Об утверждении порядка предоставления единовременной материальной помощи на погребение" от 5 сентября 2007г. № 1559 осуществляется выплата единовременной материальной помощи на погребение малоимущим членам семьи умершего или малоимущему одиноко проживающему гражданину, которые провели похороны за свой счет. Выплата единовременной помощи на погребение производится в размере 1000 рублей.

За 2011 год назначена и выплачена единовременная материальная помощь на погребение 1061 заявителю на сумму 1075,1 тыс. рублей.


5.3.2. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 15 марта 2010 г. № 52-п "Об утверждении Порядка возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" 18 центров социальной защиты населения на основании договоров, заключенных со специализированными службами, осуществляющими свою деятельность на территории соответствующих муниципальных образований, за 2011 год произвели возмещение им стоимости услуг по погребению на сумму 3338,54 тыс. рублей.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2010 г. № 1936 с 01.01.2011 г. произведена индексация размера возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению и установлен размер возмещения 4660 руб.


5.4. Защита прав обманутых вкладчиков

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.11.1995 г. № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" и в целях недопущения обострения социальной напряженности среди обманутых вкладчиков в Волгоградской области продолжается работа по проведению компенсационных выплат вкладчикам, пострадавшим от деятельности нелицензированных финансовых компаний. С 2003 года компенсация выплачивается вкладчикам независимо от возраста и наличия льгот.

Максимальный размер компенсации составляет 15 тыс. руб., инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны максимальный размер увеличен до 100 тыс. руб.

За 2011 год компенсацию получили 200 человек на сумму 0,42 млн. рублей.

Всего за период с 1998 года по 01 января 2012 г. компенсацию получили 69714 человек на сумму 57,96 млн. рублей.


5.5. Возмещение затрат адвокатам, оказавшим бесплатную

юридическую помощь

Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям малоимущих граждан, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2010 г. № 17-п "Об утверждении Порядка возмещения затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области".

Бесплатная юридическая помощь адвокатскими образованиями за 2011 год была оказана 342 малоимущим гражданам на сумму 633,7 тыс. рублей. Предоставлено 1144 юридических услуг.


5.6 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

За 2011 год субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 86296 семьям, что составляет 9,0% от общего числа семей, проживающих в жилищном фонде области, на которых распространяется право на получение вышеуказанных субсидий. За 2010 год субсидии были предоставлены 88729 семьям, что составляло 9,3% от общего числа семей, проживающих в жилом фонде области.

Семьи, которым назначены субсидии в 2011 году, распределяются по социально-демографическим группам следующим образом: семьи пенсионеров составляют – 51%, семьи безработных –4%, другие категории семей – 45%.

Общая сумма назначенных субсидий за 2011 г. составляет 777,0 млн. руб., которая по сравнению с 2010 годом увеличилась на 8,6 %.

Среднемесячный размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляет 1123 руб. на одну семью.

С начала года 34005 семей освобождены от оплаты за жилье и коммунальные услуги, т.е. в этих семьях размер субсидии равен оплате за ЖКУ, что составляет 39% от количества получателей жилищных субсидий.

Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за 2011 год составили около 64,5 млн. руб.


5.7. Выдача справок для получения государственной

социальной помощи

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. № 435 "О порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" за 2011 г. выдано 1129 справок.

Для получения социальной стипендии выдано 13336 справки, в т.ч. 13167 справок - заявителям из малоимущих семей, 169 справки – льготным категориям граждан (дети-сироты, инвалиды 1-2группы).


5.8.Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 сентября 2011 г. № 973 "О социальной программе Волгоградской области по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в 2011 году" оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам осуществлялось за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету Волгоградской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

За 2011г. единовременная материальная помощь оказана 1464 неработающим пенсионерам на сумму 3390,8 тыс. рублей, в том числе: на ремонт жилья - 32 чел., на лечение тяжелого заболевания - 9 чел., на проведение зубопротезирования - 77 чел., на приобретение предметов первой необходимости – 1250 чел., на приобретение товаров длительного пользования – 93 чел., в связи с произошедшим пожаром – 3 чел., Средний размер единовременной материальной помощи составил 2316,1руб.


5.9. Адресная социальная помощь ко Дню пожилого человека

В рамках проведения Дня пожилого человека в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 468-п "О проведении Дня пожилого человека в Волгоградской области в 2011 году»" была произведена выплата адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам из числа лиц в возрасте от 70 лет и старше, проживающим на территории Волгоградской области, по состоянию на 1 октября 2011 года. Установленный размер помощи равен 270 руб. В 2011 году адресную социальную помощь получили 21150 пенсионеров на сумму 5808,8 тыс. руб. На проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, израсходовано 1610,0 тыс.руб.


6. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения


В 2011 году уделялось большое внимание повышению качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, внедрению новых форм предоставления социальных услуг пожилым гражданам и укреплению материально-технической базы социальных учреждений.

В рамках исполнения поручений Президента РФ от 25 октября 2010 г. (№ Пр-3464 ГС от 27 ноября 2010 г.) Управлением в январе 2011 года было организовано проведение социологического исследования социально-экономического положения пожилых людей, а также разработана и утверждена постановлением Администрации Волгоградской области от 28 февраля 2011 г. № 103-п долгосрочная областная целевая программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области" на 2011-2013 гг.

В ходе мониторинга, проведенного Агентством маркетинговых коммуникаций "Вьюпоинт", исследовалась степень удовлетворенности респондентами, получающими социальную помощь, качеством ее предоставления. Подавляющее большинство опрошенных лиц пожилого возраста, получающих данную помощь, отметили, что полностью удовлетворены предоставляемыми услугами (89,9%). Респонденты, получающие социальные услуги, отмечали регулярность посещений сотрудниками органов социальной защиты (97,7% от общего числа респондентов, получающих социальные услуги), исполнение просьб пожилых людей (99,2%), достаточное количество времени, проводимое с ними (95,3%), заинтересованность сотрудников (91,5%), знание потребностей пожилых людей (96,1%), помощь в решении проблем с соседями или родственниками (91,5%), помощь в ведении домашнего хозяйства (97,7%), помощь в решении проблем пожилого человека (93,8%).

Долгосрочная областная целевая программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области" на 2011-2013 г.г. была разработана с целью формирования организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Для удовлетворения потребности одиноко проживающих пожилых граждан в постоянном уходе в домашних условиях в программе было предусмотрено развитие такой инновационной формы обслуживания, как создание приемной семьи для пожилого человека.

В 2011 году осуществлялась разработка и апробация пилотной программы "Приемная семья" на базе ГУ СО "Дубовский центр социального обслуживания населения". За отчетный период в рамках реализации пилотной программы было создано 8 приемных семьи, в которых размещены 8 пожилых людей.

С целью обеспечения доступности социальных и медицинских услуг пожилым людям, проживающим в отдаленных сельских поселениях, на базе отделений срочного социального обслуживания учреждений была организована работа выездных мобильных бригад.

Разработка и апробация механизма организации работы мобильных бригад осуществлялась ГУ СО "Калачевский центр социального обслуживания населения" в рамках реализации пилотной программы по организации мобильной бригады по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам "Социальный экспресс". С начала ее реализации было организовано 30 выездов в отдаленные сельские поселения Калачевского района, в ходе которых было выявлено 110 пожилых граждан, нуждающихся в помощи и поддержке, им оказано 137 социальных услуг.

Также в 2011 году на базе отделений срочного социального обслуживания нестационарных и стационарных учреждений социального обслуживания населения были созданы 34 мобильные бригады для оказания неотложных медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в сельских районах, с целью их оснащения было приобретено 14 автомобилей ВАЗ 2131 "Нива", в том числе 5 автомобилей были приобретены при 50% софинансировании Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В 2011 году было организовано 862 выезда мобильных бригад, в ходе которых было выявлено 2799 пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах, и обслужено 2775 человек.

С целью приобщения граждан пожилого возраста к современным достижениям науки и техники, совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей в 4-х учреждениях (Центральном, Дзержинском, Светлоярском комплексных и в Михайловском центре социального обслуживания населения) началась реализация пилотных программ по подготовке пожилых людей к пользованию компьютером и Интернетом, в том числе на дому. За отчетный период было создано 4 компьютерных класса, приобретено 16 ед. компьютерной техники, компьютерной грамотности обучено 89 пожилых людей, в том числе - 2 человека на дому.

В рамках реализации ДОЦП "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области" в марте - апреле 2011 года был организован и проведен областной этап всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" среди работников государственных учреждений социального обслуживания населения Волгоградской области. Конкурсной комиссией Управления были определены победители областного тура конкурса в 12 из 20 номинаций, представленные ими материалы были направлены для участия в финальном этапе всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" в Центральную конкурсную комиссию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Первое место в номинации "Лучший воспитатель учреждения социального обслуживания" в финальном этапе всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" заняла Дорофеева Елена Николаевна, воспитатель Центра реабилитации детей и подростков-инвалидов "Надежда".

Кроме того, в рамках празднования Дня социального работника и 20-летнего юбилея социальных служб Волгоградской области был организован и проведен областной фестиваль социальных работников.

Целью организации фестиваля являлось укрепление статуса социальных работников, повышение престижа профессии, эффективности и культуры в работе, выявление профессионально-творческих работников, распространение и обмен опытом работы, поощрение лучших специалистов учреждений социального обслуживания населения.

Областной фестиваль проводился в два этапа. Зональный этап был проведен в десяти зонах Волгоградской области, определенных Управлением для 101 государственного учреждения; второй этап – финальный - был проведен в г. Волгограде 9 июня 2011года.


6.1. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

В Волгоградской области стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на базе:

- 31 государственного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые рассчитаны на 5220 койко-мест (в 2010г.- 5170 койко-мест);

- 1 отделения временного проживания в комплексном центре социального обслуживания населения на 25 койко-мест (2010 г. - 2 отделения временного проживания в комплексных центрах социального обслуживания населения).

Стационарными учреждениями за 2011 год обслужено 6301 человек (в 2010 г. обслужено 6121 чел.).

Количество проживающих в стационарных социальных учреждениях на 10.01.2012 г.– 5248 чел. (ПНИ – 2849, ДПИ - 1840, в ГБСУ СО "Центр реабилитации детей и подростков инвалидов "Надежда" – 206, детские ДИ - 288, отделения временного пребывания – 25, БОМЖ - 40).

Очередность на 10.01.2012 г. в дома-интернаты общего типа- 0 чел. (в учреждениях общесоматического профиля имеются 66 свободных мест, вместе с тем 7 человек ожидают получения путевки в конкретное учреждение согласно их личному желанию); в психоневрологические интернаты - 6 чел. ( в 2010 г. -118 чел.)

Полностью решены вопросы размещения детей-инвалидов в детские дома–интернаты, очередности нет.

Одним из основных путей сокращения очередности явилась оптимизация деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения. Так, в августе текущего года в ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский ДПИ" открылось отделение психоневрологического профиля на 150 мест, что позволило значительно сократить очередность в психоневрологические дома-интернаты. В декабре ГКССУ СО ГПВИ "Иловатский ПНИ" получена лицензия на осуществление медицинской деятельности и организовано обслуживание 50 клиентов пожилого возраста и инвалидов.


6.2. Полустационарное и нестационарное

социальное обслуживание населения

В 2011 году в сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов произошли изменения. В ходе проведенной оптимизации с 24 до 26 увеличилось количество комплексных центров социального обслуживания населения (Котовский и Дубовский КЦСОН) и с 14 до 12 уменьшилось количество центров социального обслуживания населения.

В соответствии с требованиями действующего законодательства изменился тип учреждений: 12 комплексных центров социального обслуживания населения стали бюджетными, остальные 14 комплексных и 12 центров социального обслуживания населения – казенными.

На конец 2011 года на территории Волгоградской области полустационарное и нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляли 322 структурных подразделения в различных учреждениях, в том числе 288 отделений при комплексных центрах и центрах социального обслуживания населения, 2 отделения при центрах социальной помощи семье и детям и 32 отделения при домах-интернатах.

В этих учреждениях, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, действовали:

- 256 отделений социального обслуживания на дому, в т.ч. 144 отделения при КЦСОН и 84 отделений при ЦСОН (всего - 228 отделений), а также 28 отделений социального обслуживания на дому при домах- интернатах;

- 44 отделения срочного социального обслуживания, в т.ч. 26 отделений при КЦСОН, 12 отделений при ЦСОН , 4 отделения при домах- интернатах и 2- при центрах социальной помощи семье и детям;

- 7 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому;

- 5 социально-реабилитационных отделений для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 3 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 отделение ночного пребывания (ГБУ СО "Волжский КЦСОН");

- 1 отделения временного проживания (ГБУ СО "Быковский КЦСОН);

- 3 организационно-методических отделения.

Кроме вышеназванных отделений, предоставляющих социальные услуги пожилым людям и инвалидам, в структуру комплексных центров социального обслуживания населения входили 14 отделений социальной помощи семье и детям и 8 реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями и 3 отделения социального приюта для несовершеннолетних.

За отчетный период всеми учреждениями (отделениями), осуществляющими полустационарное и нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, было обслужено 101 330 человек и оказано 7 054 562 социальных услуг.

В том числе:

-комплексными центрами социального обслуживания населения было обслужено 65 325 пожилых граждан и инвалидов и оказано 4 235 650 услуг;

- центрами социального обслуживания населения обслужено 27 191 человек, оказано 2 248 849 услуг;

-отделениями в центрах социальной помощи семье и детям 2600 чел., предоставлено 5026 услуг и в домах - интернатах было обслужено 6214 пожилых человека, им предоставлено 565037 социальных услуг.

Среди обслуженных учреждениями 1165 человек являлись участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, 129 -вдовами погибших участников Великой Отечественной войны.

Социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях предоставлялись бесплатно, за частичную и полную плату. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы погибших участников войны в учреждениях обслуживались бесплатно.

За отчетный период за оказанные платные услуги в учреждения поступило средств в объеме более 23668,58 тыс. руб.

Полустационарное и нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в области осуществляли 3798 социальных работников.


6.2.1.Отделения дневного и ночного пребывания

В Волгоградской области в структуре комплексных центров социального обслуживания населения функционируют 3 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов на 60 мест: в ГБУ СО "Дзержинский комплексный центр социального обслуживания населения" (20 мест), в ГБУ СО "Светлоярский комплексный центр социального обслуживания" ( 25 мест), в ГБУ СО "Волжский комплексный центр социального обслуживания (15 мест).

Отделениями дневного пребывания за 2011 год обслужено 857 человек, предоставлена 49151 социальная услуга. По сравнению с 2010 годом количество обслуженных граждан увеличилось на 40 человек (с 817 до 857 чел.).

Отделения ночного пребывания функционируют в ГКУ СО "Кировский комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" на 65 мест (г. Волгоград), в ГБУ СО "Волжский комплексный центр социального обслуживания населения" на 25 мест. В этих учреждениях предусмотрено социальное обслуживание лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы).

В 2011 году указанным учреждением и отделением обслужено 808 граждан (в 2010 году- 1209 граждан), оказано 33840 социальных услуг (в 2010г. -26672 социальных услуги), в том числе ГУСО "Волжский комплексный центр социального обслуживания населения" - 248 граждан, оказано 7758 социальных услуг.

В 2011 году ГКУ СО "Кировский комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" реализовал пилотную программу "Социальное сопровождение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации на территории Волгоградской области". По результатам реализации программы заключено 8 соглашений о сотрудничестве с учреждениями исполнения наказаний. В учреждениях исполнения наказания к проводимым ГКУ СО "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" мероприятиям привлечено 282 человека.

В ГКУ СО "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" работает круглосуточная горячая телефонная линия ("телефон доверия").

Государственными учреждениями социального обслуживания (комплексные центры и центры социального обслуживания населения, дома-интернаты) на территории Волгоградской области оказаны социальные услуги 418 лицам без определенного места жительства и занятий, а также освободившимся из мест лишения свободы.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № Пр-444 по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 года о реализации регионами мероприятий по разработке и принятию программы по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации, Управлением была разработана долгосрочная областная целевая программа "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации на территории Волгоградской области" на 2010-2012 годы, которая утверждена постановлением Администрации Волгоградской области от 28 июня 2010 г. № 275-п.

В рамках реализации данной программы в 2011 году Управлению из областного бюджета выделено и освоено полностью 29805,0 млн. руб. для проведения капитального ремонта корпусов ГКУ СО "Кировский комплексный центр социального обслуживания лиц без определенного места жительства".


6.2.2. Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

На 1 января 2012 года в области функционируют 256 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, которые обслужили в 2011 году на дому 23908 человек, им было оказано 6 566 350 социальных услуг.

По сравнению с 2010 годом количество обслуженных на дому выросло на 2509 человек (в 2010 году было обслужено 23820 чел.), а количество оказанных социальных услуг на дому - на 46 402 услуг.

Более чем на 20,5%, или на 276 человек, по сравнению с 2010 годом (1329 чел.) сократилась очередность на надомное обслуживание, общее число граждан, состоящих на учете для принятия на надомное обслуживание на конец 2011 года, составляла 1053 человека.

Увеличение числа обслуживаемых и сокращение очередности было связано с проведенными мероприятиями по оптимизации деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения (перепрофилированием специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому в отделения социального обслуживания на дому), увеличением планового показателя числа обслуживаемых на дому граждан и внедрением инновационных форм обслуживания пожилых людей - "приемная семья".

В 2011 году на социальное обслуживание на дому зачислено 3572 человек, или на 852 человек больше, чем 2010 году (2720 чел.).


6.2.3. Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

По состоянию на 1 января 2011 года в Волгоградской области функционировало 7 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Специализированные отделения охватывают население г. Волгограда (кроме Ворошиловского и Дзержинского районов) и г. Волжского. Клиентами специализированных отделений являлись 424 человека (в 2010 году -510 чел.).

Сотрудниками отделений в течение 2011 года было предоставлено 172 254 различных видов социальных услуг, в том числе социально-медицинских.

По состоянию на конец 2011 года данные специализированные отделения были перепрофилированы в отделения социального обслуживания на дому и прекратили свое существование.


6.2.4 Отделения срочного социального обслуживания населения

Сеть отделений срочного социального обслуживания охватывает все муниципальные районы и городские округа Волгоградской области.

На территории Волгоградской области в структуре учреждений функционируют 44 отделения срочного социального обслуживания, оказывающие услуги разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В 2011 году в отделения срочного социального обслуживания учреждений за различными видами социальных услуг обратилось 72 482 человека, которым было предоставлено 173 716 различных видов социальных услуг (в 2010 года обратилось 87507 человек, предоставлено 189245 услуг).

По сравнению с прошлым годом в 2011 году численность граждан, обратившихся в отделения срочного социального обслуживания, сократилась на 16,5%, а объем предоставленных им услуг - на 15529 услуг, или на 8,2%.


7. Мероприятия по оптимизации и укреплению материально-технической базы системы социальной защиты населения, обеспечению безопасности жизнедеятельности учреждений социального обслуживания


7.1. Оптимизация сети учреждений (отделений) социального обслуживания

Основная цель оптимизации - дальнейшее совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семьи и детей, улучшение качества предоставляемых услуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения Волгоградской области, обеспечение их доступности для населения.

В 2011 году были проведены следующие мероприятия по оптимизации деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения:

- в форме слияния ГУСО "Котовский центр социального обслуживания населения" и ГУСО "Котовский центр социальной помощи семье и детям" в ГКУ СО "Котовский комплексный центр социального обслуживания населения";

- в форме присоединения ГУСО "Советский центр социальной помощи семье и детям" к ГБУСО "Советский комплексный центр социального обслуживания населения" и ГУСО "Тракторозаводский центр социальной помощи семье и детям" к ГКУСО "Тракторозаводский комплексный центр социального обслуживания населения".

Кроме того, в связи с открытием организационно-методического отделения и изменением типа учреждения, ГУСО "Дубовский центр социального обслуживания населения" был переименован в ГБУСО "Дубовский комплексный центр социального обслуживания населения".

Из структуры ГБУ СО "Кировский комплексный центр социального обслуживания населения", ГКУ СО "Красноармейский комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ СО "Краснооктябрьский комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ СО "Центральный комплексный центр социального обслуживания населения" были исключены специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов из-за невозможности приведения их деятельности в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации медицинской помощи.

Высвободившиеся ставки соцработников специализированных отделений были переведены в штат отделений социального обслуживания на дому с целью сокращения очередности граждан пожилого возраста и инвалидов на принятие на социальное обслуживание на дому.

Подготовлены предложения по открытию дополнительного отделения социального обслуживания на дому на базе специализированного отделения ГБУ СО "Советский комплексный центр социального обслуживания населения" и открытию в ГКУ СО "Красноармейский центр социальной помощи семье и детям" отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Предлагаемые мероприятия по реорганизации учреждений позволят более эффективно использовать средства областного бюджета, выделяемые на содержание учреждений.


7.2. Укрепление материально-технической базы системы социальной защиты населения, обеспечению безопасности жизнедеятельности учреждений социального обслуживания


Одним из основных направлений деятельности Управления в 2011 году было развитие и укрепление материально-технической базы учреждений системы социальной защиты населения Волгоградской области:

• приведение зданий и помещений государственных учреждений в соответствие со стандартами социального обслуживания;
  
• обеспечение пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;
  
• подготовка и реализация инвестиционных проектов на строительство новых объектов, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, проведение капитального и текущего ремонта действующих государственных учреждений.
  
• проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях социального обслуживания населения.
  

Всего в 2011 г. освоение бюджетных и внебюджетных средств, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, составило 281 576,940 тыс. руб. В том числе средств бюджета Волгоградской области – 238 111,249 тыс. руб. (84,6%); субсидии из бюджета Пенсионного Фонда РФ – 8 221,460 тыс. руб. (2,9%); внебюджетные средства социальных учреждений – 35 244,231 тыс. руб. (12,5%).