Собрание депутатов решило
| Вид материала | Решение |
- Собрание депутатов четвертого созыва (внеочередная) одиннадцатая сессия, 32.54kb.
- Собрание депутатов матвеево-курганского сельского поселения, 93.02kb.
- Собрание депутатов краснозоринского сельского поселения, 74.26kb.
- Собрание депутатов муниципального образования тверской области «сонковский район», 911.44kb.
- Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
- Собрание депутатов большекирсановского сельского поселения решение, 26.31kb.
- Земское собрание тоншаевского муниципального района нижегородской области решение, 9.41kb.
- Российской Федерации Собрание депутатов решило: Утвердить прилагаемую Схему территориального, 412.33kb.
- Собрание депутатов егорлыкского сельского поселения решение, 134.8kb.
- Собрание депутатов брединского муниципального района челябинской области, 141.5kb.
9. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись
9.1. Состав показателей сводной бюджетной росписи утверждается Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета устанавливается финансовым отделом Администрации Спировского района с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
9.2.. Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и изменений в нее осуществляется руководителем финансового отдела Администрации Спировского района.
9.3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о районном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете руководитель финансового отдела Администрации Спировского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового отдела Администрации Спировского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Спировского района о районном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Спировского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о районном бюджете не допускается.
9.5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств районного бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.6. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом Администрации Спировского района.
Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета утверждается Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета.
9.7. Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными финансовым отделом Администрации Спировского района.
9.8. Бюджетные росписи распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
9.9. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета.
9.10. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств районного бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.11. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств районного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
9.12. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств районного бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств районного бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств районного бюджета не допускается.
10. Бюджетная смета, лимиты бюджетных обязательств
10.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Спировского района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
10.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
10.3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
10.4. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
10.5. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде.
Лимиты бюджетных обязательств формируются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи районного бюджета, за исключением ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.
10.6. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств районного бюджета финансовым отделом Администрации Спировского района в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств. Главные распорядители средств районного бюджета в течение трех дней после получения уведомлений о лимите бюджетных обязательств доводят их до подведомственных распорядителей и получателей средств районного бюджета.
10.7. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
11. Учет исполнения районного бюджета и завершение текущего финансового года
11.1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре финансового отдела Администрации Спировского района для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета.
11.2. На лицевом счете отражается объем средств районного бюджета, которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель этих средств в процессе исполнения районного бюджета по расходам.
Главный распорядитель, распорядитель, получатель средств районного бюджета вправе распоряжаться средствами, зачисленными на их лицевой счет, только в том размере, который отражен на их лицевом счете.
11.3. При организации исполнения районного бюджета по расходам могут утверждаться и доводиться до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) в соответствии с порядком, установленным финансовым отделом Администрации Спировского района.
11.4. Финансовый отдел Администрации Спировского района осуществляет бюджетный учет всех операций:
11.4.1. связанных с поступлением доходов, в том числе доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, поступлением источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществлением расходов районного бюджета;
11.4.2. по движению денежных средств районного бюджета на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) иных кредитных организациях;
11.4.3. по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам районного бюджета;
11.4.4. по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из районного бюджета бюджетных кредитов;
11.4.5. по расчетам, возникающим в ходе исполнения районного бюджета.
11.5. Операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.
11.6. Данные бюджетного учета по исполнению районного бюджета являются основой для формирования периодической отчетности.
Оперативная и ежеквартальная отчетность об исполнении районного бюджета представляется в Собрание депутатов Спировского района по форме и в сроки, устанавливаемые Собранием депутатов Спировского района.
Ежеквартальная отчетность об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию.
11.7. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, предусмотренных пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Администрации Спировского района.
11.8. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
11.9. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения районного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете районного бюджета.
11.10. Не использованные получателями средств районного бюджета остатки средств районного бюджета, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств районного бюджета на единый счет районного бюджета.
11.11. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
11.12. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым отделом Администрации Спировского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
11.13. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
11.14. Финансовый отдел Администрации Спировского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
12. Отчетность об исполнении районного бюджета
12.1. Бюджетная отчетность включает:
12.1.1. отчет об исполнении бюджета;
12.1.2. баланс исполнения бюджета;
12.1.3. отчет о финансовых результатах деятельности;
12.1.4. отчет о движении денежных средств;
12.1.5. пояснительную записку.
Бюджетная отчетность составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
12.2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год представляется Администрацией Спировского района в Собрание депутатов Спировского района в форме проекта решения не позднее 1 мая текущего года.
12.3. Отчет об исполнении районного бюджета составляет финансовый отдел Администрации Спировского района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств районного бюджета. Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении районного бюджета, определяются финансовым отделом Администрации Спировского района в соответствии с главой 25.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.4. По проекту годового отчета об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Спировского района.
12.5. Отчет об исполнении районного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении районного бюджета.
12.6. Вместе с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Спировского района представляются следующие документы и материалы:
12.6.1. проект решения Собрания депутатов Спировского района об исполнении районного бюджета за отчетный год;
12.6.2. бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Спировского района;
12.6.3. отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;
12.6.4. сведения об изменениях, внесенных в реестр собственности Спировского района за период с первого по последний день отчетного финансового года;
12.6.5. отчет о выданных за отчетный год муниципальных гарантиях Спировского района по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, осуществлении платежей по выданным гарантиям, а также отчет об общем объеме гарантий Спировского района на первый день года, следующего за отчетным годом;
12.6.6. реестр государственных учреждений Спировского района, являющихся получателями средств районного бюджета, на первый и последний день отчетного года;
12.6.7. отчет о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий Спировского района Тверской области;
12.6.8. отчет о муниципальных внутренних заимствованиях Спировского района по видам заимствований;
12.6.9. отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
12.6.10. отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации Спировского района в районном бюджете;
12.6.11. отчет о рассмотренных делах и наложенных взысканиях финансовым отделом Администрации Спировского района и Управлением Федерального казначейства по Тверской области за нарушения бюджетного законодательства;
12.6.12 доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Спировского района.
12.7. Отчет об исполнении районного бюджета в течение трех календарных дней со дня его принятия к рассмотрению Собранием депутатов Спировского района направляется в постоянную комиссию по экономической политике и финансам. По результатам изучения отчета об исполнении районного бюджета комиссия по экономической политике и финансам принимает решение о вынесении отчета об исполнении районного бюджета на рассмотрение Собрания депутатов Спировского района, либо о возвращении отчета Администрации Спировского района на доработку.
12.8. На заседании Собрания депутатов Спировского района заслушиваются отчет главы администрации Спировского района или уполномоченного им лица об исполнении районного бюджета, доклады заместителей главы администрации, курирующих деятельность исполнительных органов муниципальной власти Спировского района - администраторов целевых программ, о достижении стратегических целей их деятельности.
12.9. По итогам рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Собрание депутатов Спировского района принимает решение об утверждении отчета об исполнении районного бюджета или об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
Решение об утверждении отчета об исполнении районного бюджета, принятое Собранием депутатов Спировского района, подлежит официальному опубликованию.
13. Контроль за исполнением районного бюджета
13.1. Собрание депутатов Спировского района осуществляет финансовый контроль исполнения районного бюджета в следующих формах:
13.1.1. предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о районном бюджете и иных проектов нормативно-правовых актов Спировского района по бюджетно-финансовым вопросам;
13.1.2. текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов Спировского района, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
13.1.3. последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета.
13.2. В целях осуществления контрольных полномочий Собрание депутатов Спировского района вправе:
13.2.1. получать от исполнительных органов муниципальной власти Спировского района, органов местного самоуправления муниципальных образований поселений необходимую информацию, связанную с утверждением и исполнением районного бюджета;
13.2.2. поручать проведение проверок исполнения районного бюджета органам финансового контроля;
13.2.3. осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
13.3. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется Администрацией Спировского района, финансовым отделом Администрации Спировского района, главными распорядителями, распорядителями средств районного бюджета.
13.4. Администрация Спировского района осуществляет организацию муниципального финансового контроля в исполнительных органах муниципальной власти Спировского района в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также контроль за выполнением целевых показателей, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, ведомственными целевыми программами, докладами о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств районного бюджета.
13.5. Финансовый отдел Администрации Спировского района:
13.5.1. осуществляет предварительный (за исключением осуществляемого Собранием депутатов Спировского района), текущий и последующий финансовый контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
13.5.2. осуществляет контроль за использованием бюджетных средств и принятием обязательств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств и в рамках своих полномочий органами местного самоуправления поселений;
13.5.3. организует финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Спировского района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
13.6. Главные распорядители средств районного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств районного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители средств районного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из районного бюджета.
Главные распорядители средств районного бюджета проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств районного бюджета и муниципальных унитарных предприятий Спировского района.
13.7. Главные администраторы доходов районного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов районного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
13.8. Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета кассовых выплат из районного бюджета по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.
13.9. Распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.
14. Заключительные положения
14.1. Нормативные правовые акты Спировского района, регулирующие бюджетные правоотношения, действуют в части, не противоречащей Бюджетному кодексу Российской Федерации, Уставу муниципального образования Спировский район Тверской области и настоящему Положению.
14.2. Бюджетный процесс в поселениях Спировского района, в том числе деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю местных бюджетов поселений Спировского района, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2009 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области», решениями представительных органов местного самоуправления поселений Спировского района о бюджетном процессе муниципального образования (поселения) Спировского района.