Итоговый отчет по научно-исследовательской работе

36 ссылка скрыта Мартемьянов М. «Богатеет наша милиция» // Известия. – 2008. – 19 мая.

37 ссылка скрыта. «Об основных направлениях финансово-экономического обеспечения деятельности МВД России».

38 ссылка скрыта «Брифинг на тему «Основные аспекты нормативного регулирования оплаты труда, пенсионного обеспечения и социальных гарантий в системе МВД России».

39 ссылка скрыта начальника ФЭД МВД России Перовой С.Н.газете «Щит и меч».

40 om.ru/index.php?p=MC83&id=26553Материалы круглого стола. Выступление начальника ФЭД МВД России Перовой С.Н. на тему: «Финансово-экономическое обеспечение МВД России, социальная защищенность сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск - итоги, задачи, перспективы».

41 ссылка скрыта Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

42 e.ru/?key=newsi&nid=60938.

43 Данные представлены без учета введения в 2005 году дополнительной выплаты – ежемесячного денежного поощрения, одной из основных целей введения которой, было улучшение уровня материального состояния сотрудников и частичной компенсацией потерь, связанных с отменой ранее действующих льгот в рамках проведения социальной реформы 2005 года, а также без учета перевода в 2007 году ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственного пайка в форму оклада по специальному званию, который также регулярно индексируется.

44 Федеральный закон от 05.08.2000 г. №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».

45 Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2002 год».

46 Указ Президента Российской Федерации от 30.06.2002 г. № 672 «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» (далее - Указ Президента № 672).

47 Сумма дохода в размере 40000 рублей введена в действие с 1 января 2009 года. До этого времени на протяжении семи лет с момента введения Главы 23 Налогового Кодекса «Налог на доходы физических лиц» размер дохода, при котором применялся этот налоговый вычет, составлял 20000 рублей. При этом размер налогового вычета – 400 рублей – остался неизменным.

48 За время действия Налогового Кодекса Российской Федерации суммы ограничений по данному виду социального налогового вычета, предоставляемого в связи с понесенными расходами на обучение, неоднократно менялись в сторону увеличения. Так, начиная с 01.01.2001 года, размер социального налогового вычета на обучение работников, либо его детей составлял 25000 рублей, с 01.01.2003 года – 38000 рублей, с 01.01.2007 года – на обучение работников – 100000 рублей, на обучение детей – 50000 рублей, с 01.10.2008 года – на обучение работников – 120000 рублей, на обучение детей – 50000 рублей.

49 ^ За время действия Налогового Кодекса Российской Федерации суммы ограничений по данному виду социального налогового вычета, предоставляемого в связи с понесенными расходами на лечение, также неоднократно менялись в сторону увеличения. Начиная с 01.01.2001 года размер социального налогового вычета на лечение работников, либо на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, за исключением оказания дорогостоящей медицинской помощи составлял 25000 рублей, с 01.01.2003 года – 38000 рублей, с 01.01.2007 года – 100000 рублей, с 01.10.2008 года –– 120000 рублей.

50 ^ Размеры данного имущественного налогового вычета за период действия Налогового Кодекса Российской Федерации также менялись. С 01.01.2001 года по 31.12.2007 года размер имущественного налогового вычета составлял 1000000 рублей, с 01.01.2008 года – 2000000 рублей.

51 Царенко Ю. Программы стимулирования труда //Кадровик. – 2006. - № 5.

52 В данном случае речь идет о платном медицинском страховании, то есть оплата дополнительных медицинских услуг сверх обязательного государственного лимита.

53 Закон Российской Федерации от 28.06.1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

54 В данном случае речь идет о добровольном страховании, помимо обязательного социального страхования, установленного Федеральным законом от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

55 Сойфер В. Важная дотация – соцпакет. Правовое регулирование заработной платы нуждается в совершенствовании // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2007. - № 12

56 Готовац С., Меркин А. Страхование персонала от несчастного случая как элемент социального пакета. // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2006 . -№ 10.

57 Магура М. Льготы и социальный пакет.// Управление персоналом. – 2007. - № 13-14.

58 Андреева Э. Эффективность социального пакета // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2008. - № 1.

59 Приказ МВД России от 22.08.2003 г. № 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России».

60 Правила возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, и обеспечения сотрудников проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. № 675.

61 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».

62 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2008 г. № 653 «О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852 и от 31.12.2004 г. № 909».

63 Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года №911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей».

64 Так, например, в органах внутренних дел размер указанной выплаты в 2008 году составлял 8000 рублей (приказ МВД России от 08 февраля 2008 года №116), в 2009 году – 9600 рублей (приказ МВД России от 27 октября 2008 года №911). В уголовно-исполнительной системе размер такой выплаты в 2009 году составлял 9630 рублей (приказ ФСИН МЮ России от 25 мая 2009 года №220). В ФМС России в 2009 году выплачивали 10 260 рублей (приказ ФМС России от 23 марта 2009 года №57), размер оплаты стоимости путевки на ребенка сотрудника государственной фельдъегерской службы в 2008 году достигал 9 630 рублей, в 2009 году – 10 800 рублей (приказ ГФС России от 10 февраля 2009 года №43) и т.п.

65 Приказ МВД России от 02.12.2004 г. №795 "О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы".

66 Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в гг. Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы производится в увеличенных размерах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2005 г. № 47 "О повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) отдельным категориям сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" и приказом МВД России от 09.02.2005 г. № 80 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в увеличенных размерах».

67 В соответствии с требованиями Инструкции о размерах и порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) сотрудникам государственной противопожарной службы МЧС России и военнослужащим МЧС России, утвержденной приказом МЧС России от 17.02.2005 года №83 рядовому и младшему начальствующему составу выплата надбавки может составлять до 200%, среднему и старшему начальствующему составу – до 160%, высшему начальствующему составу – до 130% оклада по должности.

68 В соответствии с требованиями Инструкции о порядке выплаты лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, утвержденной приказом ГФС России от 18.02.2005 года №56 может быть выплачена надбавка, проходящим службу в г.г. Москве и Санкт-Петербурге: до 200% от оклада по должности лицам младшего начальствующего состава, проходящим службу в, до 160% – лицам среднего и старшего начальствующего состава, до 130% - лицам высшего начальствующего состава, до 120% остальным лицам начальствующего состава.

69 Приказ МВД России от 06 ноября 2007 года №974 «О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения».

70 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации".

71 Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей».

72 См., например, Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», приказ МВД России от 08.11.2006 г. №895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России», Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года №976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков», приказ ФСКН России от 12.05.2008 г. №162 «Об утверждении Инструкции по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», приказ ФТС России от 17.10.2005 г. №966 «О реализации в таможенных органах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. №911».

73 См., например, п.21 Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, утв. приказом МВД России от 8.11.2006 г. №895; п.49 Инструкция по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. приказом ФСКН России от 12.05.2008 г. №162.

74 Постановление Верховного совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», Инструкция о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе, утв. приказом Минюста России от 12.12.2006г. №358; Инструкция по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. приказом ФСКН России от 12.05.2008 г.№162.

75 om.ru/index.php?p=MC83&id=26553Материалы круглого стола. Выступление начальника ФЭД МВД России Перовой С.Н. на тему: «Финансово-экономическое обеспечение МВД России, социальная защищенность сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск - итоги, задачи, перспективы».

76 Федеральный закон Российской Федерации от 28.03.1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. №855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», приказ МВД России от 16.12.1998 г. №825 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России"; приказ Минюста России от 13.04.2006 г. №114 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»; приказ ФСКН России от 05.07.2004 г. №196 «Об утверждении Инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

77 Приказ МВД России от 15.10.1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких"; приказ Минюста России от 28.10.2005 №198 «О порядке возмещения в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких».

78 Приказ МВД России от 29 июня 2009 г. №490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»; приказ Минюста от 11.04.2007 г. №73 «Об утверждении Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы».

79 Например, приказ ГТК России от 13.09.2002 г. №986 «Об обучении должностных лиц (работников) таможенных органов».

80 Приказ МВД России от 07.08.2003 г. №610 «Об утверждении положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях МВД России»; приказ ГТК России от 18.05.2001 г. №464 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров Российской Федерации в таможенных органах».

81 Закон Российской Федерации «О милиции»

82 См., например, Приказ МВД России от 24.05.2003 г. №345 «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределение жилой площади в органах внутренних дел»; Приказ ФСИН России от 04.06.2007 г. №287 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в уголовно-исполнительной системе».

83 Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

84 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941.

85 Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».

86 Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты некоторых категорий пенсионеров».

87 Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 г. №460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников».

88 См., например, приказ МВД России от 31.12.2002 г. №1272 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»; приказ ФСИН России от 22.08.2008 года №531 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»; Приказ ФТС России от 01.08.2005 г. №690 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»; приказ ГФС России от 21.07.2004 г. №262 «О порядке погребения погибших (умерших) лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, оплаты ритуальных услуг и расходов на изготовление и установку надгробных памятников»; приказ МЧС России от 30.06.2004 г. №307 «О порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)»; приказ МЧС России от 16.11.1999 г. №611 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, изготовления и установки надгробных памятников».

89 u/info/

90 ссылка скрыта Собачкин А. Получив квартиры, участковые меняют работу.//Новые известия. – 2008 г. – 19 февраля.

91 Рябинина В. «Ордер участковому».//Российская газета – Прииртышье. -2008. – 28 марта.

92 Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 г .№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

93 1. Данные о стоимости аренды однокомнатной квартиры у частных лиц представлены по состоянию на декабрь календарного года.

2. Размер денежной компенсации за поднаем жилых помещений рассчитан исходя из максимальной величины компенсации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 852, с учетом повышения размера компенсации на 50% (при условии совместного проживания с сотрудником трех членов семьи).

3. Стоимость аренды однокомнатной квартиры других городов показана на примере Курской области.

94