Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта
| Вид материала | Документы |
СодержаниеСоциальная инфраструктура Жилищный Фонд Структура обслуживания |
- Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района, 4813.06kb.
- Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района, 2534.61kb.
- Темы по самообразованию воспитателей дошкольных образовательных учреждений Парфеньевского, 109.47kb.
- Муниципальной целевой программы «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание, 783.95kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
Социальная инфраструктура
Жилищный Фонд
Сокращение численности населения бывших Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений, спад промышленного и сельскохозяйственного производства отрицательно отразились на содержании и строительстве жилья, что привело к убыли жилищного фонда. К началу 2010 года жилищный фонд составил в Аносовском сельском поселении 5,99 тыс. кв. м, в Парфеньевском – 84,3 тыс. кв. м, в Ширском - 5,9 тыс. кв.м общей площади.
Распределение жилищного фонда поселения и его характеристика приведены в таблицах 8.2.1-1, 8.2.1-2.
Таблица 8.2.1-1 Распределение жилищного фонда
по состоянию на 01.01.2009 года
| № п/п | НАИМЕНОВАНИЕ | Ед. изм. | Жилищный фонд |
| 1. | Парфеньевское сельское поселение* | тыс.кв.м | 96,19 |
| в том числе: | |||
| | бывш. Аносовское сельское поселение | тыс.кв.м | 5,99 |
| | бывш. Парфеньевское сельское поселение | тыс.кв.м | 84,30 |
| | бывш. Ширское сельское поселение | тыс.кв.м | 5,90 |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
Таблица 8.2.1-2 Характеристика жилого фонда (по составу квартир)
по состоянию на 01.01.2009 года
| Наименование | Количество квартир, всего | в том числе: | |||||
| 1 комнатных | 2-х комнатных | 3-х комнатных | 4-х комнатных | 5-и комнатных | 6-и комнатных и более | ||
| Парфеньевское сельское поселение* | 1501 | 604 | 694 | 192 | 11 | - | - |
| из них: | |||||||
| в Аносовском сельском поселении | 86 | 6 | 41 | 39 | - | - | - |
| в Парфеньевском сельском по селении | 1288 | 579 | 617 | 81 | 11 | - | - |
| в Ширском сельском поселении | 127 | 19 | 36 | 72 | - | - | - |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
В таблице 8.2.1-3 приведена характеристика посемейного расселения и состав семей Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений и Парфеньевского объединенного поселения, а также количество очередников на получение жилья.
Таблица 8.2.1- 3 Состав семей и количество очередников
по состоянию на 01.01.2009 года
| Наименование | Состав семей | Кол-во очередников | |||||||
| Количество, всего | в том числе: | всего человек | всего семей | ||||||
| одиночек | 2 человека | 3 человека | 4 человека | 5 человек | 6 чел. и более | ||||
| Парфеньевское с/п* | 1494 | 307 | 515 | 359 | 272 | 26 | 15 | 152 | 54 |
| из них: | |||||||||
| в Аносовском с/п | 66 | 21 | 18 | 11 | 15 | - | 1 | - | - |
| в Парфеньевском с/п | 1339 | 253 | 468 | 335 | 247 | 24 | 12 | 152 | 54 |
| в Ширском с/п | 89 | 33 | 29 | 13 | 10 | 2 | 2 | - | - |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
Характеристика жилищного фонда Парфеньевского сельского поселения по техническому состоянию приведена в таблице 8.2.1-4.
Таблица 8.2.1- 4 Распределение площади жилых помещений по техническому состоянию
тыс.кв.м на 01.01. 2009 г.
| | Единица измерения | Общая площадь жилых помещений, | в том числе общая площадь жилых помещений по проценту износа: | ||||
| от 0 до 30 % | деревянные | Каменные | |||||
| от 31% до 65% | свыше 65% | от 31% до 70% | свыше 70% | ||||
| Парфеньевское сельское поселение* | тыс. кв. м | 96,19 | 3,21 | 86,42 | - | 6,56 | - |
| %% | 100.0 | 3,4 | 89,8 | | 6,8 | | |
| в том числе: | |||||||
| по Аносовскому с/п | тыс. кв. м | 5,99 | - | 5,79 | - | 0,2 | - |
| %% | 100,0 | - | 99,6 | - | 0,4 | - | |
| по Парфеньевскому с/п | тыс. кв. м | 84,3 | 3,21 | 74,73 | - | 6,36 | - |
| %% | 100,0 | 3,8 | 88,6 | - | 7,6 | - | |
| по Ширскому с/п | тыс. кв. м | 5,9 | - | 5,90 | - | - | - |
| %% | 100.0 | - | 100.0 | - | - | - | |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
3. Проценты приведены от общей площади жилищного фонда соответствующего сельского поселения
Таким образом, общая площадь жилых помещений в жилых зданиях Парфеньевского объединенного поселения с процентом износа до 30%, которые находятся в хорошем и удовлетворительном техническом состоянии и подлежат сохранению на расчетный срок, составляет 3.21 тыс. кв. м или 3,4 % от площади всего жилищного фонда.
Общая площадь жилых помещений в деревянных жилых зданиях с процентом износа от 31 до 65% составляет 86,42 тыс. кв. м или 89,8% и от общего объема жилищного фонда. Эти жилые здания в настоящее время находятся в удовлетворительном состоянии, но в перспективе должны подлежать модернизации и частичной убыли.
В период 1995 – 2009 гг. произошли существенные изменения в распределении жилищного фонда по формам собственности. В результате процессов приватизации жилья населением и преобладания в структуре нового строительства частного жилищного фонда его доля в общем объеме выросла в среднем на 96 %.
Распределение общей площади жилищного фонда по формам собственности приведены в таблицах 8.2.1-5 и 8.2.1-6.
Таблица 8.2.1- 5 Структура жилищного фонда по собственности
м2 / проценты
| Жилищный фонд | Частный | из него | Государст-венная соб-ность | Муници-пальная соб-ность | |||||||
| в соб-сти граждан | в соб-сти юр. лиц | ||||||||||
| всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% |
| Парфеньевское сельское поселение* | |||||||||||
| 96,19 | 100,0 | 86,79 | 90,2 | 3,314 | 3,4 | 2,677 | 2,8 | - | - | 7,9 | 8,2 |
| бывшее Аносовское сельское поселение | |||||||||||
| 5,99 | 100,0 | 5,99 | 100,0 | 3,314 | 55,3 | 2,677 | 44,7 | - | - | - | - |
| бывшее Парфеньевское сельское поселение | |||||||||||
| 84,3 | 100,0 | 76,4 | 90,6 | - | - | - | - | - | - | 7,9 | 9,4 |
| бывшее Ширское сельское поселение | |||||||||||
| 5,9 | 100,0 | 4,4 | 75,0 | | | | | | | 1,5 | 25,0 |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
3. Проценты приведены от общей площади жилищного фонда соответствующего
сельского поселения.
Таблица 8.2.1- 6 Сравнительная характеристика жилищного фонда по собственности
в % на начало 2009 года
| | Частный | из него | Государственная соб-ность | Муниципальная соб-ность | Иной формы соб-сти | ||
| в соб-сти граждан | в соб-сти юр. лиц | ||||||
| Костромская область | всего | 80,9 | 76,1 | 4.8 | 4,0 | 15,0 | 0,1 |
| городской | 82.3 | 80.2 | 2.1 | 4.7 | 13.0 | - | |
| сельский | 78.2 | 68.1 | 10.1 | 2.5 | 19.1 | 0.2 | |
| Парфеньевский район | всего | 84,0 | - | - | - | 14,0 | 2,0 |
| городской | - | - | - | - | - | - | |
| сельский | 85,1 | 82,2 | 2,9 | 0,6 | 14,3 | - | |
| Чухломский район | всего | 71.0 | 70.1 | 0.9 | 0.2 | 28.8 | - |
| городской | 92.2 | 91.5 | 0.7 | 0.2 | 7.6 | - | |
| сельский | 47.0 | 45.9 | 1.1 | 0.2 | 52.3 | - | |
Примечание. По данным Федеральной службы государственной статистики по Костромской области
Характеристика благоустройство жилищного фонда Парфеньевского объединенного и бывших Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений приведена в таблице 8.2.1.-7.
Таблица 8.2.1- 7 Благоустройство жилого фонда поселения
на начало 2009 года
| удельный вес площади, оборудованной: | |||||||||||||
| водопроводом | водоотведением | отоплением | ваннам (душем) | газом (сжиженным) | горячим водоснабжением | напольными электроплитами | |||||||
| всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% | всего | %% |
| Парфеньевское сельское поселение* | |||||||||||||
| 8,3 | 8,6 | 4,9 | 5,1 | 4,9 | 5,1 | 4,9 | 5,1 | 84,07 | 87,4 | - | - | - | - |
| бывшее Аносовское сельское поселение | |||||||||||||
| - | - | - | - | - | - | - | - | 4,19 | 67,0 | - | - | - | - |
| бывшее Парфеньевское сельское поселение | |||||||||||||
| 8,3 | 9,8 | 4,9 | 5,8 | 4,9 | 5,8 | 4,9 | 5,8 | 75,87 | 90,0 | | | | |
| бывшее Ширское сельское поселение | |||||||||||||
| - | - | - | - | - | - | - | - | 4,01 | 68,0 | - | - | - | - |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
3. Проценты приведены от общей площади жилищного фонда соответствующего
сельского поселения
В сравнении со средними показателями по Парфеньевскому району и Костромской области уровень благоустройства жилищного фонда Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений ниже по многим показателям (см. таблицу 8.2.1-8). Полностью отсутствует оборудование жилья водопроводом и канализацией в бывших Аносовском и Ширском поселениях. Очень низкий уровень в Парфеньевском – всего 8,6 процентов от общего жилищного фонда объединенного поселения. Это, в свою очередь, отрицательно сказывается на обеспечении жилого фонда горячим водоснабжением и оборудовании жилья ванными комнатами или душевыми. Относительно высокий уровень обеспеченности жилья газом – 87,4 процентов от общего жилищного фонда объединенного поселения. Но при этом необходимо учесть, что из-за использования сжиженного газа газовое оборудование жилищного фонда ограниченно исключительно газовыми плитами.
Таблица 8.2.1- 8 Сравнительная характеристика благоустройства жилого фонда
| | удельный вес площади, оборудованной: | ||||||
| водопроводом | водоотведением | отоплением | ваннам (душем) | газом (сетевым, сжиженным) | горячим водоснабжением | напольными электроплитами | |
| Костромская область | 69,5 | 61,0 | 64,1 | 50,8 | 86,7 | 45,3 | 3,8 |
| Парфеньевский район | 8,0 | 4,9 | 5,1 | 4,9 | 72,0 | - | - |
| Мантуровский район | 16,0 | 7,0 | 13,0 | 1,0 | 58,.0 | 1,0 | - |
| Чухломский район | 53,0 | 23,0 | 0,6 | 5,0 | 99,5 | 5,0 | 0,1 |
| Судиславский район | 37,0 | 30,0 | 20,0 | 25,0 | 89,0 | 3,0 | - |
Примечание. По данным Федеральной службы государственной статистики
по Костромской области
Жилищная обеспеченность в среднем по Парфеньевскому объединенному сельскому поселению на начало 2009 года равна 25,5 кв.м общей площади на 1 жителя. При этом количественные показатели обеспеченности жильем населения значительно ниже среднего показателя по Парфеньевскому району и Костромской области (см. таблицу 7.2.1-9).
Таблица 8.2.1- 9 Динамика обеспеченности жильем
м2 , на начало года
| | 1996 | 2000 | 2001 | 2005 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Костромская область | 20.1 | 20,8 | 21,6 | 23.1 | 23,9 | 23,7 | 23.6 |
| Парфеньевский район | 23,5 | 24,2 | 25,8 | 27,2 | 28,2 | 26.3 | 25,4 |
| Николо-Поломское с/п* | - | - | - | - | - | - | 26,5 |
| Парфеньевское с/п* | - | - | - | - | - | - | 25,5 |
| в том числе: | |||||||
| бывш. Аносовское с/п | - | - | - | - | - | - | 34,8 |
| бывш. Парфеньевское с/п | - | - | - | - | - | - | 24,4 |
| бывш. Ширское с/п | - | - | - | - | - | - | 41,8 |
| Чухломский район | 22,9 | 22,5 | 24,1 | 26,0 | 26,7 | 17,3 | 17,8 |
| Судиславский район | 20,4 | 24,3 | 25,1 | 27,4 | 28,1 | 19,2 | 23,4 |
| Мантуровский район | 22,9 | 24,0 | 27,1 | 31,6 | 33,2 | 33,8 | 35,4 |
Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.
2.*Данные по укрупненному поселению.
В целом средний показатель жилищной обеспеченности населения сравнительно невысок. В 2009 году 54 семьи в бывшем Парфеньевском сельском поселении состояла на учете на получение жилья. Ниже приводятся данные очередности на получение жилья в Парфеньевском муниципальном районе.
| |
| Таблица 8.2.1- 10 Сравнительная характеристика очередности на получение жилья |
по состоянию на 01.01.2009 года
| Наименование | Всего району | в том числе по сельским поселениям | |||||||
| Аносовское | Задоринское | Матвеевское | Николо-Поломское | Парфеньевское | Потрусовское | Савинское | Ширское | ||
| Количество семей - всего | 2 943 | 66 | 178 | 305 | 823 | 1339 | 48 | 95 | 89 |
| Количество очередников | | | | | | | | | |
| всего человек | 164 | - | - | - | 12 | 152 | - | - | - |
| всего семей | 58 | - | - | - | 4 | 54 | - | - | - |
Примечание. По данным администрации района
Выводы:
Таким образом, оценка жилищного фонда бывших Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений позволяет сделать следующие выводы:
- жилищный фонд имеет сравнительно невысокие качественные характеристики: по удельному весу общей площади жилья в капитальных зданиях, по техническому состоянию жилых зданий, по уровню их благоустройства;
- в поселении происходит естественное старение существующего жилищного фонда, повышается доля ветхого и аварийного жилья;
- при сравнительно высоких средних показателях жилищной обеспеченности в сельском поселении одна семья состоит на учете на получение жилья.
В настоящее время жилищное строительство является приоритетным направлением строительно-инвестиционного комплекса Парфеньевского района, Аносовского, Парфеньевского и Ширского сельских поселений в том числе. Отличительной особенностью структуры жилищного строительства является высокая доля жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов. За счет бюджетных средств строительства жилья в поселении не ведется. Из-за низкого уровня жизни (и доходов) для большей части населения решение проблем строительства, реконструкции за счет собственных денежных средств, является непосильной задачей.
Структура обслуживания
Приоритетное развитие социально-культурной сферы является одним из главных факторов, определяющих темпы и масштабы проведения социально-экономических преобразований. Предоставленная населению возможность получить образование, профессию, вырастить здоровое поколение – это ключевой фактор формирования позитивного психологического климата в обществе.
Одним из приоритетных направлений социально-экономической политики является повышение уровня жизни населения, содействие развитию человека, прежде всего, за счет обеспечения граждан доступным жильем, образованием, медицинским обслуживанием и социальными услугами. Основная цель данного раздела состоит в дальнейшем улучшении и развитии системы социально-культурного обслуживания в Парфеньевском сельском поселении, что приведет к созданию полноценных условий труда, быта и отдыха его жителей, достижение как минимум, нормативного уровня обеспеченности населения всеми видами обслуживания при минимальных затратах времени.
В соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» учреждения и предприятия обслуживания в населённых пунктах сельских поселений следует размещать из расчёта обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут.
Основная задача данного раздела проекта заключается не в определении конкретных сроков строительства новых объектов социально-культурного назначения, а в разработке предложений по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, обеспечивающей максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения.