Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта

Вид материалаДокументы

Содержание


АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ Функционально-планировочная организация территории
Расположение Парфеньевского сельского поселения в системе расселения муниципального района
Характеристика существующей территориально-планировочной организации
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   65

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

  1. Функционально-планировочная организация территории

    1. Административное устройство.


На основании закона Костромской области №237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом», принятого областной Думой 30 декабря 2004 года, были установлены границы Аносовского, Парфеньевского и Ширского поселений со статусом муниципальных сельских поселений и административными центрами в д. Аносов, с. Парфеньево и д. Николо-Ширь соответственно.

В соответствии с Законом Костромской области от 29.03.2010 N 601-4-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Октябрьском и Парфеньевском муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области ««Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» Аносовское, Парфеньевское и Ширское сельские поселения Парфеньевского муниципального района преобразованы в муниципальное образование Парфеньевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района в границах преобразованных муниципальных образований с административным центром с. Парфеньево.

      1. Расположение Парфеньевского сельского поселения в системе
        расселения муниципального района


Парфеньевское сельское поселение находится в центральной части Парфеньевского района и входит в состав Мантуровской межрайонной системы расселения, в которую помимо Парфеньевского муниципального района входят Нейский, Мантуровский, Кологривский, Макарьевский и Кадыйский районы (в соответствии со Схемой территориального планирования Костромской области, ОАО НИИПГрадостроительства», С-Петербург, 2009 г.). Характерной особенностью Мантуровской межрайонной системы, как и других на территории региона, является слабая освоенность территорий и отсутствие развитых межрайонных центров. Расселение Парфеньевского сельского поселения характеризуется дробной сетью населенных пунктов, количество которых имеет тенденцию к сокращению. Формированию сети населенных пунктов способствовали физико-географические условия и исторические особенности заселения территории и хозяйственной деятельности. Основу экономики составляют лесная промышленность и сельское хозяйство, развитию которого способствуют благоприятные климатические условия, наличие сельскохозяйственных угодий, развитость агропромышленного комплекса.

Система расселения Парфеньевского района имеет осевой характер, при котором большая часть населенных пунктов расположена вдоль основной планировочной оси – автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Парфеньево-Матвеево, Парфеньево-НиколоПолома и Савино-Матвеево. Вторая планировочная ось образована автомобильными дорогами Аносово-Парфеньево, Парфеньево-Патрусово.

Структура планировочных центров образована достаточно рационально расположенными по отношению к территории района административными центрами бывших сельских поселений, к которым относятся с.Парфеньево, д. Аносово и с. Николо-Ширь являющиеся центрами одноименных поселений.


Выводы:

Территория поселения по планировочным характеристикам находится в достаточно благоприятных условиях, что объясняется прохождением по территории поселения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающих связь с соседними территориями и железной дорогой Киров-Дальний Восток.

Положительным фактором, обеспечивающим благоприятность планировочных условий, является наличие на рассматриваемой территории хозяйственных центров Аносово и Николо-Ширь (центры бывших сельских поселений), в которых сконцентрированы объекты социальной инфраструктуры, культурно-бытового обслуживания, производственные предприятия, организации и другие объекты хозяйственной деятельности. Располагаясь равномерно по территории, они своими зонами влияния обеспечивают нормативную доступность к объектам обслуживания.

      1. Характеристика существующей территориально-планировочной
        организации


Современная планировочная организация территории Парфеньевского поселения сложилась на основе специфики хозяйственного освоения территории, основу которого составляют лесная индустрия и сельское хозяйство, и имеет ярко выраженный осевой характер, обусловленный взаимным расположением природных и транспортных осей. Вдоль главной планировочной оси расположены большинство населенных пунктов бывших Парфеньевского и Ширского сельских поселений, производственные предприятия, сельскохозяйственные угодья и земли рекреации. Немного в стороне от основной автомобильной дороги расположена д. Аносово, связь с которой осуществляется по автомобильной дороге Парфеньево-Аносово. Еще далее на северо-запад находятся 2 населенных пункта бывшего Аносовского сельского поселения с. Малыгино и д. Шекурино, связанные с бывшим административным центром автодорогой местного значения. В с. Малыгино на данном этапе проживает 20 человек, в д.Шекурино 1 человек.

На территории Парфеньевского объединенного сельского поселения расположены 43 населённых пунктов, из них к настоящему времени 19 являются нежилыми. Восемь из них расположено на территории бывшего Аносовского поселения, шесть – на территории бывшего Парфеньевского и пять –на территории бывшего Ширского сельского поселения. Кроме этого, 14 населенных пунктов имеют численность меньше 10 человек: дер. Гашево, д. Марьино, д. Шекурино (бывш. Аносовское поселение), д. Ефимово, п. Молодежный, д. Починок-Федоров, д. Савино, д. Свателово, д. Сокирино (бывш. Парфеньевское поселение) и д.д. Афонино, Коробовское, Никулино и Паново ( бывш. Ширское поселение). По состоянию на 1 января 2009 года в Парфеньевском сельском поселении проживало 3821 человек.

В таблице 8.1.3-1 представлена характеристика населенных пунктов сельского поселения и численность их населения.


Таблица 8.1.3-1 Населённые пункты поселения.



п/п

Наименование

населённого пункта

Численность населения, чел

Площадь

населённого

пункта,

га




Всего

из них:




постоянное

сезонное




Парфеньевское* сельское поселение

3821

3821

-







в том числе:




1.

бывш. Аносовское с/поселение

166

166

-

-







1.1.

д. Аносово

141

141

-

-







1.2.

д. Анфимово

-

-

-

-







1.3.

д. Гашево

2

2

-

-







1.4.

д. Коняево

-

-

-

-







1.5.

д. Котово

-

-

-

-







1.6.

д. Лаптуново

-

-

-

-







1.7.

с. Мальгино

20

20

-

-







1.8.

д. Марьино

2

2

-

-







1.9.

д. Осеево

-

-

-

-







1.10.

д. Погорелка

-

-

-

-







1.11.

д. Прудовка

-

-

-

-







1.12.

д. Холм

-

-

-

-







1.13.

д. Шекурино

1

1

-

-




2.

бывш. Парфеньевское с/поселение

3456

3456

-

-







2.1.

д. Антушево

-

-

-

-







2.2.

д. Вахреньево

-

-

-

-







2.3.

д. Ефимово

1

1

-

-







2.4.

д. Кукушкино

23

23

-

-







2.5.

д. Ложково

70

70

-

-







2.6.

п. Молодежный

4

4

-

-







2.7.

с. Малое Малыгино

-

-

-

-







2.8.

д. Нечаево

15

15

-

-







2.9.

с. Парфеньево

3060

3060

-

-







2.10.

д. Починок- Федоров

7

7

-

-







2.11.

д. Савино

6

6

-

-







2.12.

д. Свателово

3

3

-

-







2.13.

д. Сокирино

4

4

-

-







2.14.

д. Стрелица

-

-

-

-







2.15.

д. Спицино

6

6

-

-







2.16.

д. Трифоново

-

-

-

-







2.17.

с. Успенье

257

257

-

-







2.18.

д. Федюнино

-

-

-

-




3

бывш. Ширское с/поселение

199




199




-




3.1.

д. Афонино

2

2

-

-







3.2.

д. Ворошилово

-

-

-

-







3.3.

д.Коробовское

3

3

-

-







3.4.

п. Новоселово

39

39

-

-







3.5.

с. Николо-Ширь

130

130

-

-







3.6.

д. Никулино

6

6

-

-







3.7.

д. Павлово

18

18

-

-







3.8.

д. Паново

1

1

-

-







3.9.

д. Пересторона

-

-

-

-







3.10.

д. Рищево

-

-

-

-







3.11.

д. Робцово

-

-

-

-







3.12.

д. Савачево

-

-

-

-





Примечание. 1. По данным администраций сельских поселений.

2.*Данные по укрупненному поселению.

Планировочный каркас поселения образуют пять населенных пунктов с численностью населения от 50 до 3060 человек, расположенных линейно вдоль дорог Матвеево-Парфеньево и Николо-Полома - Парфеньево. Вокруг них сгруппированы остальные малочисленные населенные пунктов.

Отличительными особенностями планировочной структуры Парфеньевского сельского поселения являются:
  • наличие линейной формы расселения вдоль реки и основной автомобильной дороги регионального значения Матвеево-Парфеньево-Николо-Полома;
  • контрастность внутрипоселенческой системы расселения, выражающаяся в аккумуляции населения в четырех населенных пунктах с.Парфеньево, д.Аносово, с. Николо-Ширь и с.Успенье (см. таблицу 8.3.1).

Усиление концентрации населения в центрах систем расселения – повсеместная тенденция, отражающая внутреннюю миграцию и, характерную для большинства территорий демографическую тенденцию, характеризующуюся сокращением числа населенных пунктов и снижением в них численности населения. Кроме этого, данные процессы сопровождаются старением населения.

Среди населенных пунктов наибольшим потенциалом обладают д. Аносово, д. Николо-Ширь, с. Успенье и с. Парфеньево, имевшие преимущественное развитие как административные центры сельских поселений, и суммарное население которых (3588 чел.) составляет 93,9% населения муниципального образования.

Выводы:

Существующее расселение, характеризующееся высокой долей мелких населенных пунктов усложняет производственную деятельность, создаёт трудности в концентрации и кооперации производств, вызывает распыление капиталовложений, препятствует рациональному использованию трудовых ресурсов и техники. При сохранении существующего расселения нельзя обеспечить решение проблем по социально-культурному обслуживанию населения, что не способствует закреплению кадров в сельской местности.

В проектных предложениях требуется учесть следующие необходимые условия развития территории поселения:
  • концентрация населения в ограниченном числе населённых пунктов. Это должно привести к преобразованию деревень и сел в крупные поселки и улучшению культурно-бытовых условий;
  • стимулирование качественного развития д. Парфеньево, как организующего центра расселения.