Муниципальной целевой программы «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения Парфеньевского района Костромской области на 2011-2013 годы» Наименование Программы

Вид материалаДокументы

Содержание


I. Актуальность проблемы и обоснование необходимости принятия Программы.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.
Программа предусматривает решение следующих задач
III. Перечень программных мероприятий.
V. Финансовое обеспечение Программы.
VI. Механизм реализации Программы.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы.
VIII. Организация контроля реализации Программы.
Мероприятия целевой муниципальной программы
Подобный материал:
  1   2



Паспорт

муниципальной целевой программы

«Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения

Парфеньевского района Костромской области на 2011-2013 годы»





Наименование Программы

- муниципальная целевая программа «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2011- 2013 годы» (далее - Программа)





Основание для разработки

- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

- муниципальная целевая Программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2009-2012 годы»;

- Соглашение о сотрудничестве администрации Парфеньевского муниципального района и Костромской епархии;

- Приоритетный национальный проект в сфере образования, реализуемый на территории Парфеньевского муниципального района;

- распоряжение главы администрации Парфеньевского муниципального района от 30 июля 2010 года № 240 а-р

«О разработке целевой муниципальной программы «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2011- 2013 годы».




Заказчик


- администрация Парфеньевского муниципального района

Костромской области

- Костромская епархия




Разработчики программы


- Администрация Парфеньевского муниципального района:
  • Отдел образования
  • Отдел культуры
  • Отдел по делам молодежи
  • Отдел по физической культуре и спорту
  • МУЗ «ЦРБ с.Парфеньево»

- КРОО «Духовно- просветительский центр «Кострома»






Основные цели Программы

- восстановление духовно- нравственных основ

в молодежной и детской среде Парфеньевского района Костромской области на основе исторических и культурных традиций;

- формирование благоприятной культурной среды, позволяющей сохранить и раскрыть творческий, кадровый и экономический потенциал Парфеньевской земли.





Основные задачи Программы


- формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, организационно-методического, организационно-просветительского обеспечения системы духовно-нравственного воспитания населения Парфеньевского муниципального района;

- формирование гражданского, патриотического сознания в детской и молодежной среде, духа ответственности за малую родину, Костромской край и Отечество;

- создание условий для духовного роста личности;

- укрепление и поддержка института семьи и семейных ценностей;

- интегрирование духовно-нравственного содержания в социально-педагогические и другие социальные проекты, реализуемые в муниципальном районе;

- активное формирование нравственно здорового социокультурного пространства;

- совершенствование системы воспитания и подготовки молодых кадров для экономики муниципального района.





Сроки

реализации программы


- 2011 -2013 годы




Исполнители мероприятий программы


- Отдел образования

- Отдел культуры

- Отдел по делам молодежи

- Отдел по физической культуре и спорту

- МУЗ «ЦРБ с.Парфеньево»

- Военный комиссариат

- Детская школа искусств

- Районный Совет ветеранов

- Дом детского творчества

- Отдел внутренних дел по Парфеньевскому району

- Отдел ЗАГС по Парфеньевскому району

- Территориальный отдел социальной защиты населения,

опеки и попечительства

- Районный Совет женщин




Объемы и источники финансирования

- общая сумма средств на программу составляет

1.830 тысяч рублей







в том числе:













2011 год- 610.0 ,,,,тыс.ру

тыс.руб.










2012 год- 610.0

тыс.руб










2013 год- 610.0

тыс.руб




Система реализации и

контроля исполнения

Программы


- координацию деятельности по реализации программы осуществляет заказчик с участием Координационного Совета по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию и просвещению населения Парфеньевского муниципального района Костромской области. Практическую работу осуществляют исполнители Программы, работу по подготовке проектов, программ, материалов заседаний Координационного Совета осуществляет рабочая группа, утверждаемая Председателем Совета.





Ожидаемые результаты программы


- становление системной и комплексной работы по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию и просвещению населения;

- существенное повышение качества духовно-нравственного, гражданского, патриотического сознания в детской и молодежной среде;

- формирование в детской и молодежной среде культуры трудолюбия, патриотизма, бережного отношения к истории и традициям.






Муниципальная программа «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2011-2013 годы» разработана в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях», Национальной доктриной образования в Российской Федерации, Соглашением о сотрудничестве в области духовно-нравственного и патриотического воспитания населения между администрацией Парфеньевского муниципального района Костромской области и миссионерско-образовательным отделом Костромской епархии, практическим и нормотворческим опытом по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи других регионов Российской Федерации.

Программа определяет основные пути развития системы духовно-нравственного, патриотического воспитания и просвещения населения Парфеньевского муниципального района Костромской области.

I. Актуальность проблемы и обоснование необходимости принятия Программы.

В современной России проблема духовно-нравственного воспитания является ключевой, и стоящей как перед обществом, так и перед каждой личностью. Это становится все более очевидным в условиях нарастающего нравственного кризиса во всех сферах жизни российского общества, что ставит задачи формирования фундаментальных ценностей, объединяющих общество. Духовный и нравственный кризис в условиях навязывания культа западных ценностей и установок продолжает нарастать. Наиболее тревожным, в условиях агрессивного информационного пространства, является положение в детской и молодежной среде.

Стало очевидным, что использование разовых мер в преодолении кризисных явлений не дает позитивных результатов. Проблема духовно-нравственного оздоровления общества является настолько трудной, что эффективность ее решения может быть обеспечена только масштабными действиями в рамках муниципальной целевой программы.

Масштаб муниципального образования, является оптимальным в осуществлении всего комплекса мер по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию и просвещению. Именно на уровне муниципалитета сочетаются властные полномочия, организационные и средовые факторы и возможности, благодаря которым он становится основным звеном системного решения любой социальной, социально-просветительской, социально-педагогической задачи.

В связи с этим, работа по духовно-нравственному воспитанию включает в себя и совершенствование школьного образования, и систему мер, адресованных семье, детям раннего и дошкольного возраста; внедрение духовно-нравственного содержания в сферу дополнительного образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, работу общественных объединений с населением, деятельность силовых структур.

Верное понимание процесса духовно-нравственного воспитания предполагает также соблюдение принципа разделения светского и религиозного, а также объединение усилий представителей всех традиционных религий в восстановлении духовно-нравственного потенциала общества.

Учитывая огромную роль Русской Православной Церкви в становлении и развитии Российской государственности, богатое наследие историко-культурных традиций, администрация Парфеньевского района, Костромская епархия и КРОО «Духовно-просветительский центр «Кострома» много лет осуществляют совместную деятельность в самых различных областях социальной и иной деятельности. Реализация районной целевой программы «Безопасное материнство - здоровье будущей мамы» на 2009 - 2013 годы наглядно показала, что

деятельность в области духовно-нравственного воспитания требует более системного и комплексного подхода по следующим причинам:
  • узковедомственный подход к столь масштабной работе сужает рамки работы, лишает возможности объединения усилий, основополагающего для нашей истории принципа соборности;
  • нарастание духовно-нравственного кризиса, особенно в молодежной среде, требует не эпизодических, а масштабных и всеобъемлющих мероприятий во всех сферах детской и молодежной среды;

- темпы сокращения населения Парфеньевского муниципального района, задачи
формирования молодежного кадрового потенциала требуют самой серьезной работы в
нравственной сфере, пропаганде традиционных российских семейных ценностей,
историко-патриотической и краеведческой работе;

- борьба с корнями пороков современного общества: устойчиво высокого уровня
преступности, алкоголизма, наркомании, табакокурения, сквернословия, общим низким
уровнем культуры в нашем районе требует новых подходов в этой работе, включая
силовые структуры;

- сложение на паритетных началах финансового, интеллектуального и организационного
потенциала органов местного самоуправления, Костромской епархии, общественных
организаций, предпринимателей, широкой общественности позволит найти платформу
экономического и духовного возрождения нашей малой родины в интересах жителей
Парфеньевского муниципального района, Костромской области и России в целом.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.


Целью Программы является восстановление традиционной русской духовности и нравственности во всех сферах жизнедеятельности населения Парфеньевского муниципального района и в первую очередь детей и молодежи.


Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы и правоприменительной практики по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи.

2. Осуществление комплекса мер по просвещению населения района в вопросах духовно-нравственного становления и воспитания детей;

3. Интегрирование духовно-нравственного содержания в социально-педагогические и другие социальные проекты, реализуемые в муниципальном районе;

4. Разработка муниципальных подпрограмм духовно-нравственного содержания по сопровождению семьи и воспитанию детей в дошкольных образовательных учреждениях, школах, учреждениях системы дополнительного образования, Парфеньевском филиале Чухломского лицея№23, социозащитных учреждениях.

5. Создание условий для духовного роста личности;

6. Укрепление и поддержка института семьи и семейных ценностей;

7. Активное формирование нравственно здорового социокультурного пространства;

8. Совершенствование системы воспитания и подготовки молодых кадров для экономики муниципального района.

Программа реализуется в течение 2011-2013 годов.


III. Перечень программных мероприятий.

1. Нормативно- правовое и информационно-методическое обеспечение программы


Организационные мероприятия и имеющаяся на сегодняшний день нормативно-правовая база по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи Парфеньевского района Костромской области от узковедомственного подхода должны переходить на рельсы межведомственного, комплексного в этой сфере:
  • разработка и принятие муниципальной программы духовно-нравственного воспитаний детей и молодежи Парфеньевского района на 2011 -2013 годы;
  • административное ограничение оборота и употребления алкоголя, курения, сквернословия, совершенствование и контроль правоприменительной практики;
  • административная и законодательная поддержка периодики, печатной продукции, социальной рекламы духовно-нравственного и патриотического содержания как средства должного воспитания детей и молодежи района;

совершенствование организационной и правовой базы трудового, военно-патриотического, историко-краеведческого, экскурсионно-паломнического воспитания детей и молодежи, молодых семей.

2. Образовательно-просветительское и информационно-рекламное обеспечение программы.


Активная работа в данном направлении позволит укрепить и наполнить новым содержанием успешно зарекомендовавшую себя в образовательной школе предмет «Социокультурные истоки», другие предметы духовно-нравственного содержания, вовлечь в эту деятельность дошкольные учреждения, всю систему дошкольного и дополнительного образования.

Разработанный на Костромской земле факультативный учебно-методический курс «Основы семейной жизни» может охватить не только дошкольные и школьные учреждения, но педагогическую, родительскую среду, сферу досуга для самых широких слоев населения, включая ветеранские организации.

Образовательно-воспитательный блок на территории Парфеньевского муниципального
района требует решения двух основных задач:

- формирования на базе регионального опыта методических материалов и сводного плана преподавания дисциплин духовно-нравственного, историко-культурного содержания, включая факультативный компонент, с другой стороны - становление системы подготовки педагогов и воспитателей, организаторов, ответственных за духовно-нравственную деятельность в ведомственных рамках;

- организация и развитие действенной социальной рекламы на территории района (наружная уличная, социальная реклама в районной газете и на радио, наглядная информация в социальных учреждениях, предприятиях и организациях);
  • создание и развитие в печатных и электронных СМИ программ, разделов и рубрик, формирующих традиционные основы религиозного, культурного, патриотического мировоззрения молодого человека;

- в рамках действующего российского законодательства осуществлять нравственно-этический контроль наружной рекламы, публикаций, организации гастролей и публичных выступлений, организации и проведения массовых мероприятий на территории района


3 . Трудовое, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения.
  • трудовые отряды и лагеря в каникулярное время для средних и старших классов по приведению в порядок объектов и памятников культуры и истории, парковых зон, природных уголков;
  • строительные и сельскохозяйственные смены для старшеклассников в каникулярное время;
  • закрепление за трудовыми коллективами, организациями и предприятиями всех форм собственности территорий и объектов районного центра, сел и населенных пунктов c конкретным и достижимым планом приведения в порядок и поддержания чистоты;
  • организация и регулярное проведение конкурса на лучшую закрепленную территорию и на лучший коллектив по номинациям: социальное учреждение, организация и предприятие, ИП, двор;
  • ежегодное проведение лагеря «Парфеньевский патриот»;
  • проведение ярмарки вакансий для молодых;
  • совместная работа с миссионерско-образовательным отделом Костромской епархии по программе «Возрожденный приход» на территории района.

- материальное поддержание и совершенствование кабинетов начальной военной подготовки в школах;
  • проведение по графику военно-патриотических и спортивных мероприятий;
  • экскурсии и совестные мероприятия победителей и активистов военно-патриотической деятельности района в артиллерийский воздушно-десантный полк (г. Кострома);
  • создание и поддержание деятельности военно-исторического музея в школе или доме культуры;
  • исследовательская деятельность с ветеранами войны и тыла района;
  • экспедиции по местам боевой славы односельчан.

4. Историко-краеведческая и экскурсионно-паломническая деятельность.


Историко-краеведческая деятельность в муниципальном районе осуществляется при поддержке Галичского благочиния. Направлена на изучение и воссоздание Экскурсионно-паломническая деятельность является одним из самых действенных в формировании должного мировоззрения и нравственности. Костромской край и центр России исключительно богат святынями, объектами истории и культуры, местами воинской славы России.

- составляется прогноз-расписание экскурсионно-паломнических поездок для целевых
групп (дети и молодежь, организованные коллективы, ветераны);
  • определяются приоритетные направления поездок;
  • разрабатывается система софинансирования, скидок, бонусов, поощрения за победу в конкурсах для разных целевых групп;

- реализуется план поездок, проводится анализ этого вида деятельности.

5. Мероприятия в сфере культуры и спорта:


- ориентация Дома культуры, сети клубов и кружков, системы дополнительного
образования на историко-культурные традиции малой родины (глиняная игрушка,
плетение из лозы, деревянная игрушка, шитье, рукоделие);
  • проведение по плану ежегодно «городка мастеров» в рамках районных и поселковых праздников, где дети, члены семей сами пробовали свои силы в рукоделии, резке из дерева, других видах народного промысла;
  • включение главных религиозных праздников в календарь районных мероприятий;
  • совместная работа с органами ЗАГС по популяризации семейных ценностей, традиции бракосочетания вне больших постов, народных и религиозных традиций проведения свадеб и венчания;

- ведение списка семей, угрожаемых по разводам, пьянству, динамическая профилактическая работа с ними;
  • реализация плана массовых семейных и детских спортивных праздников в организациях и районного масштаба;
  • поддержка семейных пар, участвующих в спортивных мероприятиях областного уровня;

- ежегодное увеличение спортивных секций по видам спорта, создание условий для
занятий спортом, строительство спортивных объектов под наименее затратные
доступные виды спорта;

- строительство спортивных площадок по принципу «всем миром».


6. Мероприятия по формированию здорового образа жизни населения

Реализация районной программы по здоровому образу жизни населения Парфеньевского муниципального района.


7. Духовно-нравственное воспитание старшего возраста.

Реализация на территории района муниципальной программы « Старшее поколение», успешно зарекомендовавшей себя в течении ряда лет.


V. Финансовое обеспечение Программы.

Источником финансирования Программы являются консолидированные средства
муниципального бюджета, благотворительных взносов.... Общий объем из средств
муниципального бюджета на 2011 - 2013 годы составляет 1830.0 тыс. рублей.

Изменения и дополнения в ходе программы корректируются и принимаются отдельными решениями и постановлениями.

VI. Механизм реализации Программы.

Координацию деятельности по реализации программы осуществляет районная администрация.

Контроль за реализацией Программы, выполнения ее основных мероприятий, за целевым использованием средств, внесением изменений и дополнений осуществляет Координационный Совет.

Основными исполнителями программы являются:
  • районный отдел образования;
  • районный отдел здравоохранения;
  • районный отдел УВД;
  • районный отдел по делам молодежи;
  • районный отдел культуры и спорта;
  • районный отдел ЗАГС;
  • районный военкомат;
  • благочиние Костромской епархии, настоятель храма;
  • духовно-просветительский центр «Кострома»;
  • главы сельских поселений.

Разработчики программы: администрация Парфеньевского района, миссионерско-образовательный отдел Костромской епархии, КРОО «Духовно-просветительский центр «Кострома».

Координационный Совет определяет перечень мероприятий, разрабатывает необходимые документы для их проведения, определяет оптимальные затраты на их проведение.

Исполнители программы готовят для Координационного Совета: общую и ежегодную детализированную программу мероприятий Программы; проекты нормативно-правового обеспечения мероприятий программы, планы организационных мероприятий;

представляют сводную смету расходов на текущий год; вносят предложения по корректировке программы.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы.

Результатом трехлетнего хода реализации программы в Костромской области будут:
  • становление межведомственной системной и комплексной работы по духовно-нравственному воспитанию во всех сферах жизни детей и молодежи;
  • существенный рост качества духовно-нравственного, гражданского, патриотического сознания в детской и молодежной среде;
  • укрепление института семьи, возрождение нравственных традиций семейных отношений, стабилизацию и улучшение демографических показателей коренного населения Костромской области.

VIII. Организация контроля реализации Программы.

Основной контроль над ходом реализации программы осуществляет администрация Парфеньевского района и Координационный Совет по делам семьи, материнства и детства (духовно-нравственному воспитанию).

Ход реализации Программы рассматривается на заседаниях администрации Парфеньевского района, Координационного Совета.


Мероприятия целевой муниципальной программы

«Духовно-нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения

Парфеньевского района Костромской области на 2011-2013 годы»