Российская федерация
Вид материала | Документы |
- Федеральный закон, 3602.08kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 570.55kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 633.07kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 544.11kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 690.27kb.
- Российская кинологическая федерация российская федерация служебного собаководства смоленский, 1968.25kb.
- Анализ рынка оборудования для производства алмазных сегментов Российская Федерация, 83.83kb.
- Договор о создании союзного государства раздел I. Общие положения, 573.98kb.
- Российская федерация закон о милиции, 2075.87kb.
- Российская федерация федеральный закон об оружии, 1189.75kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН»
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
28 января 2011 г. № 31
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Духовно-нравственное воспитание населения Волоконовского района» на 2011-2013 годы
В целях дальнейшего совершенствования традиций духовно-нравственного воспитания населения района, решения проблем развития в обществе высокой духовности, формирования и становления высоконравственного, творческого, компетентного гражданина п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Духовно-нравственное воспитание населения Волоконовского района» на 2011-2013 годы (далее - Программа).
2. Утвердить руководителем программы Гунько Светлану Петровну, заместителя главы администрации района, начальника управления образования администрации района.
3.Возложить на управление образования администрации района (Гунько С.П.) исполнение функций представителя муниципального заказчика, обеспечение координации деятельности муниципальных органов района и взаимодействия с органами местного самоуправления городских и сельских поселений по реализации программных мероприятий.
4. Управлениям образования (Гунько С.П.), культуры (Бережной С.В.), социальной защиты населения (Тетерятник С.А.), отделам по делам молодежи, спорту и туризму (Губин С.В.), записи актов гражданского состояния (Шестухина И.В.) администрации района, МУЗ «Волоконовская ЦРБ» (Мизенко И.В.):
- обеспечить выполнение намеченных мероприятий Программы в полном объеме в установленные сроки;
- представлять ежеквартально в управление образования администрации района аналитическую информацию и статистические сведения о реали-
зации программных мероприятий и их финансовом обеспечении до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а так же оперативную информацию по текущим вопросам.
5. Управлению финансов и бюджетной политики администрации района (Карлин Ю.Н.) производить финансирование Программы в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям в районном бюджете на соответствующий год.
6. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2011-2013 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника управления образования Гунько С.П.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля, начиная с 2012 года, об исполнении – к 1 февраля 2014 года.
Глава администрации района А.Шенцев
Утверждена
постановлением
главы администрации района от 28 января 2011г.
№ 31
Долгосрочная целевая программа
«Духовно-нравственное воспитание населения
Волоконовского района»
на 2011-2013 годы
П А С П О Р Т
долгосрочной целевой программы
«Духовно-нравственное воспитание населения
Волоконовского района» на 2011-2013 годы
Наименование долгосрочной целевой программы | - долгосрочная целевая программа «Духовно-нравственное воспитание населения Волоконовского района» на 2011-2013 годы (далее – программа) |
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы | - постановление правительства области от 23 октября 2010 года №345-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Духовно-нравственное воспитание населения Белгородской области» на 2011-2013 годы» |
Заказчик программы | - администрация муниципального района «Волоконовский район» |
Представитель заказчика (координатор) программы | - управление образования администрации муниципального района «Волоконовский район» |
Ф.И.О., должность руководителя программы | Гунько Светлана Петровна, начальник управления образования администрации муниципального района «Волоконовский район» |
Разработчики программы | - управление образования администрации муниципального района «Волоконовский район» |
Исполнители программы | - управление образования администрации района; - управление культуры администрации района; - управление социальной защиты населения администрации района; - отдел по делам молодежи, спорту и туризму администрации района; - отдел записи актов гражданского состояния администрации района; - МУЗ «Волоконовская ЦРБ; |
Участники программы | - управление образования администрации района; - управление культуры администрации района; - управление социальной защиты населения администрации района; - отдел по делам молодежи, спорту и туризму администрации района; - отдел записи актов гражданского состояния администрации района; - МУЗ «Волоконовская ЦРБ; - органы местного самоуправления сельских и городских поселений (по согласованию); - учреждения образования, культуры, социальной защиты, здравоохранения и другие заинтересованные органы и учреждения, а также общественные организации и объединения (по согласованию) |
Цель программы | - совершенствование и развитие на территории Волоконовского района гуманистически ориентированной, прогнозируемой в своем развитии системы духовно-нравственного воспитания населения на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций |
Основные задачи программы | - формирование духовно-нравственных качеств личности, делающих её способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, развитие в молодежной среде патриотического отношения к малой Родине и Отечеству, гражданского долга и ответственности; - формирование гражданского и патриотического сознания и самосознания подрастающего поколения, утверждение в молодежной среде духовно-нравственных и гуманистических ценностей, укрепление гражданского мира и согласия, предупреждение возникновения межнациональных и межконфессиональных конфликтов; - приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры; - формирование единого культурного пространства района, укрепление нравственных ценностей, сохранение и популяризация культурного наследия народов России, традиционной культуры Белгородской области, Волоконовского района; - оказание влияния на гармоничное духовное развитие каждой личности через просветительскую деятельность учреждений культуры; - противодействие деятельности тоталитарных и деструктивных сект и культов, способствующих разрушению духовного и физического здоровья детей и молодежи, взрослого населения района; - возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, формирование ориентации на вступление в брак, возрождение исторических традиций семьи; - совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся проблемами духовно-нравственного воспитания населения района |
Сроки реализации программы | - начало - 1 января 2011 года, - окончание - 31 декабря 2013 года |
Объемы и источники финансирования программы по годам реализации | - источником финансирования являются средства районного бюджета, предусматриваемые ежегодно на очередной финансовый год: всего - 835,5 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 234,8 тыс. руб., 2012 год - 370,1 тыс.руб., 2013 год - 230,6 тыс. руб. |
Целевые показатели реализации программы | важнейшими целевыми показателями реализации программы являются: - снижение уровня криминализации в среде учащейся молодежи: удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления (в общей численности учащейся молодежи); - число лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни; - число лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни; - доля мероприятий совместной просветительской деятельности всех заинтересованных структур, обмен опытом, информацией и осуществление совместных проектов в области духовно-нравственного воспитания населения района; - доля образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, культуры, по делам молодежи, реализующих программы по духовно-нравственному воспитанию детей, молодежи, взрослого населения района; - доля перспективных моделей духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в социуме (духовно-просветительских центров, опорных школ и дворцов культуры, экспериментальных площадок и т.п.); - увеличение количества замещающих (приемных) семей |
Показатели социально-экономической эффективности реализации программы | в результате реализации программы к 2014 году предполагается: - снизить уровень правонарушений и преступлений среди учащейся молодежи по сравнению с 2010 годом; - снизить число лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни (на 100000 населения); - снизить число лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни (на 100000 населения); - увеличить долю совместных мероприятий просветительской деятельности и проектов в области духовно-нравственного воспитания населения района, проводимых всеми заинтересованными структурами; повысить интенсивность обмена опытом и информацией; - увеличить долю образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, культуры, по делам молодежи, реализующих программы по духовно-нравственному воспитанию детей, молодежи, взрослого населения района; - повысить долю перспективных моделей духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в социуме (духовно-просветительских центров, опорных школ и домов культуры, экспериментальных площадок и т.п.) по сравнению с 2010 годом; - увеличить количество замещающих (приемных) семей по сравнению с 2010 годом; - снизить коэффициент расторжений браков (на 1000 чел.) по сравнению с 2010 годом |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Духовно-нравственное становление детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни являются важнейшими составляющими развития общества, государства.
Реализуемая Стратегия социально-экономического развития муниципального района «Волоконовский район» на период до 2025 года ставит своей целью достижение для населения района достойного качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики. Одна из задач стратегии – становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения достойного качества жизни населения.
Решению этих проблем способствуют реализуемые районные программы в области воспитания: «Патриотическое воспитание граждан Волоконовского района на 2011-2015 годы», «Развитие школьного туризма для учащихся Волоконовского района «Моя Родина – Россия. От родного Белогорья – к святыням отчизны» на 2008-2011 годы», «Молододежь Волоконовского района» на 2009-2012 годы.
Опыт реализации названных программ показал их жизненность и востребованность, позитивное влияние на развитие человеческого и культурного потенциала, демографической и молодежной политики, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения района.
Духовно-нравственное и патриотическое воспитание определены как приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, молодежной политики. Система духовно-нравственного воспитания строится на основе отечественных традиций и современного опыта, обеспечения многомерности и интегрированности современных механизмов воспитания и его приоритетов в обществе.
Все это сделало возможным создание единой системы духовно-нравственного образования и воспитания населения района. Объединяющим инструментом является районная программа «Основы духовно-нравственного воспитания населения Волоконовского района» на 2011-2013 годы.
В течение ряда лет успешно строится и развивается сотрудничество органов местного самоуправления и Благочиния Волоконовского района.
Совместно с Благочинием района, управлением образования, управлениями культуры, социальной защиты населения, отделом по делам молодежи, спорту и туризму проводятся районные творческие конкурсы духовно-нравственной направленности среди образовательных учреждений района, взрослого населения района, организовано участие в районных и областных конкурсах. Волоконовские педагоги стали призерами регионального этапа всероссийского конкурса «За нравственный подвиг учителя», а школьники - участниками региональных этапов всероссийских конкурсов «Вифлеемская звезда», «Лицо России», «Святые заступники Руси».
Совершенствуется и развивается сеть духовно-просветительских центров, которые объединили ресурсные и кадровые возможности школ, библиотек, домов культуры, храмов для воспитания и образования детей и подростков. Сейчас в районе их 3. На базе духовно-просветительских центров проводятся внеклассные мероприятия духовно-нравственной и гражданско-патриотической направленности. Особое внимание уделяется работе с семьей. Духовно-просветительскими центрами проводится работа среди учащихся, родителей, общественности по организации благотворительной помощи ветеранам, вдовам, пожилым одиноким людям. Реализуются планы по профилактике правонарушений и искоренению сквернословия, табакокурения, других негативных проявлений среди детей и молодежи.
Продолжено изучение предмета «Православная культура» в образовательных учреждениях района учащимися 2-11 классов. С 2009 года в районе проводится муниципальный этап Всероссийской олимпиады по основам православной культуры.
В районе продолжает совершенствоваться работа учреждений культуры, создаются модельные Дома культуры и библиотеки.
Деятельность учреждений культуры и искусства определяется качественным и разнообразным содержанием. Семейные праздники, детские театрализованные представления, творческие конкурсы, торжественные регистрации свадеб с элементами традиционных обрядов, вечера, игровые программы, спортивные кружки и секции - все это направлено на повышение нравственности и духовности населения района, уровня информированности, противодействие пропаганде образцов массовой культуры, основанной на культе насилия.
Отделом по делам молодежи, спорту и туризму традиционно организуется участие молодежи района в областных праздниках «День православной молодежи» и «Студенческая Пасха», фестивале молодых семей «Молодая семья Белгородчины, историко-патриотической акции «Память героям». Ежегодно организуется участие в молодежной акции - агитпоезде «С верой в Отечество», которая определяет пути дальнейшего сотрудничества Благочиния и органов исполнительной власти района по обеспечению духовной безопасности подрастающего поколения и молодежи Волоконовского района.
В рамках реализуемых долгосрочных программ в школах района проводятся мероприятия по совершенствованию духовно-нравственного и патриотического воспитания учащихся: встречи, соревнования, Дни памяти, олимпиады, конкурсы; мероприятия, посвященные юбилейным датам: 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 65-летию Победы в Курской битве; а так же краеведческой и туристической направленности, трудовые и спортивны акции, военно-спортивные игры и соревнования.
Традиционными мероприятиями в образовательных учреждениях района стали: «Вахта памяти», посвященная Дню освобождения п. Волоконовка, 65-летию Победы в Великой Отечественной войне; проведение месячника военно-патриотической и оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества; участие в районной игре «Зарница»; организация и проведение соревнований по военно-прикладным видам деятельности с участием бывших военнослужащих; создание выставочных экспозиций, рисунков детей на темы: «Они сражались за Родину», «Ничто не забыто, никто не забыт»; участие в конкурсе патриотической песни в рамках районного конкурса «Белгородские жемчужины»; привлечение родительской общественности к проведению массовых мероприятий; проведение операции «Забота» (поздравление ветеранов Великой Отечественной войны и труда, оказание помощи ветеранам войны и героям тыла); встречи с участниками и ветеранами ВОВ и героями тыла; участие в военно-полевых сборах; организация экскурсий для учащихся по достопримечательным местам Белгородской района; участие в районной спартакиаде допризывной молодежи; проведение тематических классных часов «Почетные граждане района»; принятие участия в традиционных конкурсах сочинений, фотографий, викторин: «Моя родословная», «Мой край – святое Белогорье».
Большое внимание было уделено образовательными учреждениями района проведению мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. В рамках мероприятий, посвященных этой дате проведены акции «Ветеран живет рядом», «Поезд памяти», операция «Алая гвоздика», вахта памяти «Будущее помнит», конкурсы патриотической песни, музеев, рисунков, исследовательских краеведческих работ; встречи учащихся с ветеранами войны, проведение уроков мужества, спортивные соревнования.
Позитивное решение вопросов занятости, воспитания молодежи неразрывно связано с организацией свободного времени и досуга учащихся. С этой целью в районе организована работа военно-патриотического клуба «Беркут», с 1 октября 2010 года открыт военно-патриотический клуб «Купол».
Одним из направлений в работе по духовно-нравственному воспитанию учащихся является организация экскурсионной работы и проведение музейных уроков. За период 2009-2010 учебного года охват такими мероприятиями школьников составил 112%.
Проведенные тестирование, анкетирование учащихся по вопросам реализации в образовательных учреждениях всех типов и видов программ по духовно-нравственному воспитанию, изучения в школах предмета «Православная культура», показали, что такие формы работы в целом имеют положительный учебно-воспитательный эффект.
Реализация управлением социальной защиты населения администрации района, отделом записи актов гражданского состояния администрации района программных мероприятий положительно сказалась на демографической ситуации, способствовала укреплению института семьи, защите материнства и детства.
В течение нескольких лет в районе остается стабильным число детей, воспитывающихся в многодетных семьях. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в 2010 году составила 100 процентов. Продолжает возрастать число детей, рожденных вторыми.
Вместе с тем следует отметить, что реализация программы «Основы духовно-нравственного воспитания населения Волоконовского района на 2007-2010 годы» показала не только успешные результаты, но и выявила ряд недостатков, прежде всего отсутствие должной системности и целостности, а также необходимой преемственности в осуществлении духовно-нравственного образования и воспитания; недостаточную скоординированность в работе всех районных структур в осуществлении процесса духовно-нравственного воспитания населения района. Вопросы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи должны стать не только частью образовательного процесса, но и частью жизни социума, в котором растет и развивается личность.
В этих условиях решение проблемы организации духовно-нравственного образования и воспитания населения района требует программно-целевого подхода на основе создания социальных, правовых, организационных, ресурсных предпосылок, методической и информационной поддержки в рамках настоящей долгосрочной целевой программы «Духовно-нравственное воспитание населения Волоконовского района» на 2011-2013 годы, которая является продолжением предыдущей программы.
Основой программы является принцип комплексности решения проблем различных социальных институтов и возрастных групп населения.
В связи с этим программа включает в себя и совершенствование школьного образования, и систему мер, адресованных семье, детям дошкольного возраста, молодежи; внедрение духовно-нравственного содержания в сферу дополнительного образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, работу общественных объединений с подростками и молодежью.
Программа ориентирована на повышение статуса духовно-нравственных ценностей, обновление содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта и будет способствовать укреплению духовно-нравственных основ жизни населения Волоконовского района.