Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта

Вид материала

Документы

Содержание Трудовые ресурсы

Подобный материал:

• Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района, 4813.06kb.
• Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района, 2534.61kb.
• Темы по самообразованию воспитателей дошкольных образовательных учреждений Парфеньевского, 109.47kb.
• Муниципальной целевой программы «Духовно-нравственное, патриотическое воспитание, 783.95kb.
• Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
• Состав проектных материалов, 6953.04kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
• Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
• Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.

Трудовые ресурсы

Анализ состояния рынка труда объединяемых сельских поселений показывает непростую ситуацию, сложившуюся на протяжении длительного времени. Естественная убыль населения, обусловленная как снижением рождаемости, так и увеличением смертности является долговременной тенденцией и приводит к ежегодному снижению численности экономически активного населения, ограничивает возможности ее увеличения, создает предпосылки для дефицита рабочей силы в будущем в условиях предполагаемого экономического роста.


Таблица 7.8-1 Численность трудовых ресурсов по объединяемым поселениям

Название поселения	Численность по годам, человек
	2008г.	2009г.	2010г. оценка	2011г прогноз
Аносовское	37	31	1780	1778
Парфеньевское	1 829	1 675
Ширское	39	39
Итого:	1905	1798

В структуре рынка труда объединенного Парфеньевского поселения значительную долю занимают работающие в бюджетных организациях: административных, образования и культуры, здравоохранения и пр., поскольку в районном центре – с.Парфеньево сосредоточены также и районные административные учреждения. Численность этой группы составляет около 930 человек. Несмотря на более низкий уровень заработной платы в большинстве бюджетных организаций, в условиях неустойчивой ситуации на рынке труда эти виды деятельности сохраняют привлекательность для местного населения, тем более, что в результате общегосударственных мер происходит постепенное повышение заработной платы работников бюджетных организаций: в 2009 году в Парфеньевском районе она составила 7586 рублей, т.е. повысилась по сравнению с 2008 годом на 17,9%, в 2010году ее рост должен составить 11,1%, а зарплата вырасти до 8425рублей.

Следует отметить, что часть трудоспособного населения не имеет постоянной работы. Такая ситуация типична для большинства сельских поселений области, где отсутствуют крупные стабильно работающие местные предприятия по добыче и лесопереработке, нет инвестиций в лесную инфраструктуру и из-за крайне малого количества лесовозных дорог круглогодичного действия добыча леса ведется, в основном, в зимнее время. Этим чаще всего занимаются небольшие временные бригады, которые распадаются в конце сезона.

В настоящее время объединенное сельское поселение обладает достаточным потенциалом трудовых ресурсов для организации новых видов производств либо расширения существующих. Однако положение осложняется тем, что ситуация на рынке труда приобретает новые черты - повышаются требования к качеству рабочей силы, растет спрос на квалифицированные кадры, а на практике, зачастую, сохраняется профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и уровнем профессиональной подготовки имеющихся трудовых ресурсов, что обусловливает необходимость их обучения или переподготовки. Состав безработных изменяется в зависимости от имеющегося образования. Безработица особенно сильно затрагивает женщин, а также молодежь, на положение которой на рынке труда должно быть обращено особое внимание.

Анализ состояния рынка труда показывает, что 2009 год был наиболее трудным за последние годы. Во время экономического кризиса многие предприятия работали нестабильно, работники находились в отпуске без сохранения заработной платы, предупреждались о предстоящем сокращении, увольнялись по окончании срочных трудовых договоров. По данным годового отчета ОГУ Центра занятости населения по Парфеньевскому району за 2009 год общая численность безработных составила 1083 человека, регистрируемая численность безработных граждан в 2008 году составляла 79 человек, в 2009году – 113 человек. Уровень общей безработицы составил 29,79%, регистрируемой в 2008 году -2,17%, в 2009 году – 3,1. Меры, предпринимаемые администрацией района по снижению безработицы, отражены в «Программе содействия занятости населения Парфеньевского района на 2009 – 2010 годы». Мероприятия по содействию занятости населения предусматривают учёт и изучение спроса и предложения рабочей силы, формирование и обновление банков вакансий района, консультирование по вопросам занятости, сотрудничества со СМИ по вопросам занятости и т.д. В 2009 году в центр занятости по вопросам трудоустройства обратились 1 079 человек, что в 2,4 раза выше аналогичного показателя 2008 года. Было заявлено 1070 вакансий на замещение профессий, из которых 990 на рабочие профессии, 80 – служащие, по половозрастному составу – 850 вакансий для мужчин и 220 для женщин. В ходе реализации программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году в Парфеньевском районе было создано 704 временных рабочих места. На общественных работах трудились 249 безработных граждан и 556 человек из числа ищущих работу. В течение года трудоустроено на постоянную и временную работу 816 человек. При реализации программы по содействию малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан шесть безработных организовали собственное дело, каждому из них была выделена субсидия в размере 28,8 тыс.рублей.

В 2010 году резкого увеличения производства не происходило, продолжалось высвобождение работников предприятий и организаций, уровень безработицы и напряженность на рынке труда остаются высокими.

Необходимо также отметить, что значительная часть населения занята в малом бизнесе, в 2009 году удельный вес работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района составил 36,2%. Работающие в малом бизнесе заняты на заготовке леса (сезонная занятость), на мелких частных лесоперерабатывающих предприятиях; индивидуальные предприниматели занимаются чаще всего торговлей, сферой услуг. Ведение статистического учета работающих в малом бизнесе и индивидуальном предпринимательстве затруднено по причине «скрытой безработицы» - трудовой деятельности без оформления трудовых отношений, наличия трудовой деятельности по неучтенным временным договорам. Трудно поддаются учету работающие в организациях и предприятиях, зарегистрированных на территориях других муниципальных образований района и области. К тому же статистическая отчетность по малым и индивидуальным предприятиям предоставляется владельцами один раз в 5 лет.

Все эти обстоятельства мешают представить полную и достоверную картину состояния дел на рынках труда муниципальных образований. С другой стороны часть неучтенного трудоспособного населения создает резерв трудовых ресурсов, которые можно привлечь на вновь создаваемые предприятия или при расширении существующих.