Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта

Вид материалаДокументы

Содержание


6.Отходы производства и потребления
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   64

6.Отходы производства и потребления


Достаточно остро на территории района стоит вопрос сбора и утилизации отходов производства и потребления. Сложившаяся в настоящее время ситуация с образованием, использованием, обезвреживанием, хранением и захоронением отходов считается основной среди экологических проблем района, суть которой состоит не только в усиливающемся год от года уровне загрязнения окружающей среды, создающем определённую угрозу здоровью населения, но и значительном экономическом ущербе, обусловленном нерациональным использованием природных ресурсов. С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоёмов и подземных вод, атмосферного воздуха.

Основными проблемами обращения с отходами производства и потребления являются:

- несоответствие большинства мест сбора и размещения отходов требованиям природоохранного законодательства;

- проблема утилизации ранее накопленных токсичных отходов сельскохозяйственного производства – запрещённых и пришедших в негодность ядохимикатов;

- несоблюдение правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории населенных пунктов;

- нарушение среды обитания городов, населённых пунктов и прилегающих к ним территорий в результате захламления земель;

- необходимость постоянного увеличения расходов направляемых на обращение с отходами;

- отсутствие специализированных мусороперерабатывающих предприятий;

- недостатки нормативной правовой базы по обращению с отходами производства и потребления.

Основными загрязняющими факторами окружающей среды являются твёрдые бытовые отходы (ТБО). Около 50% объёма ТБО составляют упаковочные отходы, которые представляют ценное вторичное сырьё (бумага, картон, металлы, пластмассы), которые после сортировки и переработки могут быть снова вовлечены в хозяйственный оборот в виде товаров народного потребления (стройматериалы, тароупаковочные).

Опасность отходов проявляется в загрязнении окружающей среды и опосредованном влиянии ее компонентов на здоровье человека. До настоящего времени не проведено широких эпидемиологических исследований по выявлению закономерностей или зависимостей влияния токсичных отходов на здоровье населения и условия его жизни. Развитие работ в этом направлении сдерживается отсутствием необходимой информации как о количественных характеристиках, степени загрязнения окружающей среды (почва, вода, атмосфера) различными химическими, биологическими и другими веществами, так и о доказанных фактах связи заболеваемости населения и качества среды. Решить эту проблему может только чёткая, динамичная, объективная информация о гигиеническом состоянии окружающей среды (система мониторинга). К числу наиболее распространённых отходов относятся древесные отходы, которые используются крайне ограниченно, в лучшем случае для отопления и на подстилку домашним животным, но не в качестве вторичного сырья. Остальные древесные отходы вывозятся на свалки.

К числу наиболее опасных в экологическом отношении отходов относятся сельскохозяйственные отходы – это отходы содержания животных, в том числе навоз от крупного рогатого скота, а также биологические отходы (трупы животных), которые в соответствии с санитарными нормами должны захораниваться в специально отведённых местах – скотомогильниках. Скотомогильники являются источниками распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызывать инфекционные заболевания.

Из-за низкого уровня современных технологий и дефицита оборудования по утилизации промышленных отходов, перерабатывается и вторично используется лишь незначительная их часть. Наряду с мусором от селитебной территории в ТБО попадают отходы, представляющие интерес с точки зрения утилизации ценных компонентов (чёрные и цветные металлы, пластмассы). Производственный мусор, схожий по составу с ТБО, мог бы использоваться в качестве ценного вторичного сырья после специальной обработки.

Основным принципом проектирования полигонов является охрана окружающей среды. С целью защиты поверхностных и подземных вод под строительство полигонов выбираются участки земли с определёнными видами грунта. Защита атмосферы обеспечивается путём наружной изоляции уплотнённого слоя ТБО грунтом, строительными или инертными материалами и промышленными отходами. Такой наружный изолирующий слой исключает возможность возникновения пожаров. Охрана почв, прилегающих к полигону участков, достигается установкой вокруг площадки разгрузки мусоровозов сетчатых ограждений, которые задерживают разносимые ветром лёгкие фракции ТБО. Наружная изоляция ТБО, их дробление, уплотнение тяжёлыми катками создают преграду для мух и грызунов.

Чрезвычайно важным является такой источник загрязнения окружающей среды, как подлежащие рекультивации свалки. Это, как правило, старые стихийные свалки, которые до сих пор выделяют метан, содержат соли тяжёлых металлов, имеют радиоактивные элементы, отравляют подземные воды, почву, атмосферный воздух.

Функционирование системы управления отходами заключается в правовом регулировании взаимоотношений между предприятиями и окружающей средой, в формировании банка данных об обработке различных видов отходов на территории района и порядка дальнейшего обращения с ними. Следовательно, как любая система управления, это учёт, контроль, оценка существующего состояния и перспектив, выработка предложений и мер по стабильности или улучшению положения.

В настоящее время утверждены Приказом МПР РФ от 11.03.02 № 115 «Методические указания о разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утверждён Приказом МПР РФ от 02.12.02 № 786 «Федеральный классификационный каталог отходов», установлен порядок отчётности по форме 2-ТП «Отходы». На основе этих документов осуществляется работа по инвентаризации образующихся отходов. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, разрабатывают проекты нормативов образования отходов.

С целью предотвращения негативных воздействий отходов на окружающую среду сегодня в районе осуществляется экологический контроль в местах размещения отходов, производится работа по инвентаризации, паспортизации, лицензированию, разработке и реализации проектов нормативов образования отходов.