Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района костромской области материалы по обоснованию проекта
| Вид материала | Документы |
- Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района, 14483.74kb.
- Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района, 2534.61kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
- Методическое сопровождение: дидактические материалы для учащихся Ход мастер-класса, 58.9kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
1.Леса и лесные ресурсы
7.Характеристика лесов
Воронское сельское поселение – территория с достаточно высоким потенциалом использования природных ресурсов в промышленных масштабах. Главным ресурсом является лес. Лесистость территории составляет 92 %.
В соответствии с лесорастительным районированием, утверждённым приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68, все леса, расположенные на территории поселения отнесены к таёжной зоне лесов, южно – таёжному району европейской части Российской Федерации. Древесный ярус таёжных лесов образован в основном елью и сосной. В составе насаждений в качестве примеси преобладают мягколиственные породы – берёза, осина, ольха, ива. Редко встречаются широколиственные представители лесов – дуб и липа.
В пределах лесорастительных зон Судиславский район расположен в зоне смешанных лесов Галичско – Чухломской возвышенности, которая характеризуется разнообразным составом древесных пород с преобладанием мягколиственных древостоев. В пределах этого района находится граница подзоны южной тайги и зоны смешанных лесов и северная граница ареала дуба, клёна, яблони лесной, жимолости и некоторых других древесных и кустарниковых пород. Наиболее распространённая древесная порода – берёза. В естественных древостоях почти не встречается пихта и отсутствует лиственница.
Заготовка древесины при проведении сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений допускается, на большей части, территории лесов.
8.Разрешенное использование лесов
Сегодня промышленным видом деятельности в лесной отрасли можно считать только заготовку древесины. В небольших объёмах осуществляется сбор живицы (подсечка) и корчёвка пней на канифоль, которая сопровождает рубки строевого леса. Промысловая и спортивная охота и особенно сбор ягод, грибов и лекарственных трав являются общедоступными, почти бесплатными для пользователей видами деятельности.
Ограниченность числа занятых в лесном хозяйстве уменьшает возможность организации побочного лесопользования, т.е. использования биологических ресурсов леса. При цивилизованном подходе они нередко обеспечивают более высокие доходы, чем заготовка и реализация древесины.
Использование лесов для заготовки древесины. Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений определена в соответствии с порядком исчисления расчётной лесосеки, утверждённым Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148. Ежегодный объём заготовки древесины в лесном фонде рассчитанный лесохозяйственным регламентом составляет тыс. м 3 ликвидной древесины, из которой тыс. м 3 составит деловая древесина. По хвойному хозяйству возможный объём заготовки составит тыс. м 3 ликвидной древесины. Объём деловой древесины по хвойному хозяйству составит тыс. м 3.
Сравнение ежегодного объёма заготовки древесины со средним приростом корневой массы показывает на превышение прироста над заготовкой.
Использование лесов для заготовки живицы. Порядок проведения подсочных хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утверждённым приказом МПР России от 21.06.2007 г. № 156. Использование лесов Судиславского лесничества для заготовки живицы, при соблюдении установленных лесотехническим регламентом нормативов, допускается в эксплуатационных лесах, кроме лесов особо защитных участков леса, заказников и памятников природы.
На территории Судиславского лесничества ежегодный объём подсочки не устанавливается по причине большой фрагментарности лесных участков пригодных для подсочки и незначительности их общей площади. Вместе с тем при осуществлении (планировании) заготовки древесины в виде сплошных рубок может осуществляться заготовка живицы в насаждениях реально намеченных в рубку.
Применительно к Судиславскому лесничеству заготовка живицы не допускается в лесных заказниках и памятниках природы, особо защитных участках лесов и защитных полосах лесов вдоль железных и автомобильных дорог, в зелёных зонах, что суммарно составляет 21% территории лесного фонда лесничества.
Использование лесов для заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов. В соответствии со ст. 32 Лесного кодекса к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, сосновая, пихтовая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Порядок заготовки и сбора гражданами не древесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен законом Костромской области «О порядке заготовки и сбора гражданами не древесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Костромской области от 29.02.2008 г. № 272 – 4 – ЗКО.
Промышленной заготовки не древесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется. Специальных обследований по выявлению запасов не древесных лесных ресурсов на территории лесничества не проводилось, в связи с чем, ежегодные допустимые объёмы изъятия не древесных лесных ресурсов регламентом устанавливаются только для отдельных видов сырья.
Требования, которыми необходимо руководствоваться при заготовке не древесных лесных ресурсов, устанавливаются соответствующей главой лесохозяйственного регламента Судиславского лесничества.
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. В соответствии со ст 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, грибы, семена, березовый сок и им подобные лесные ресурсы. Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен законом Костромской области от 29.02.2008 г. № 272-4-ЗКО.
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества не проводилось, в связи с чем, лесоустройством 2004 года были определены параметры допустимых объемов заготовок наиболее перспективных видов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
Учёт биологического урожая ягодников и лекарственных растений произведён по Методике оценки запасов черники, брусники и клюквы при лесоустройстве» (Костромская ЛОС), а также «Методическим указаниям по определению среднегодового урожая дикорастущих ягод и трав в таёжных лесах Севера» (Северное лесоустроительное предприятие).
Использование лесов Судиславского лесничества для заготовки пищевых продуктов и сбора лекарственных растений допускается по всей территории лесного фонда. При осуществлении данного вида использования лесов необходимо руководствоваться требованиями лесохозяйственного регламента Суиславского лесничества.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства. Правила использования лесов для ведения охотничьего установлены законом Костромской области от 24.04.2008 г. №296-4-ЗКО.
Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось. В то же время регламент допускает ведение охотничьего хозяйства на всей территории лесничества, кроме лесов зелёных зон.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства. Территория лесничества практически не используется для ведения сельского хозяйства, что обусловлено в первую очередь суровым климатом, незначительностью площади и низким качеством сельскохозяйственных угодий. В то же время, регламент допускает использование значительной части территории лесничества, для ведения сельского хозяйства в соответствии с требованиями, установленными соответствующими разделами лесохозяйственного регламента Судиславского лесничества (кроме лесов зелёных зон и особо защитных участков лесов – берегозащитных, почвозащитных участков лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов).
Использование лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности. Использование лесов для этих целей включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для образовательной деятельности относится создание и использование объектов учебно – практической базы в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Виды научно – исследовательской и образовательной деятельности, её параметры и объёмы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Земли, нарушенные или загрязнённые при использовании лесов для научно – исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности. Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может реализоваться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другим организациям – на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, её параметры и объёмы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно – оздоровительной и спортивной деятельности на лесных участках могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно – массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно – спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (устройство дорожно – тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
Лесным планом Костромской области на территории Судиславского лесничества определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.
В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, организуют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
Размещение временных построек, физкультурно – оздоровительных, спортивных и спортивно – технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определённых в проекте освоения лесов.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
На территории Судиславского лесничества леса зелёных зон не выделены. Ландшафтная таксация других категорий лесов при лесоустройстве не проводилась. Таким образом, данные о типах лесных ландшафтов и степени их устойчивости к рекреационным нагрузкам отсутствуют. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены гл. 2.8 Лесохозяйственного регламента Судиславского лесничества. В случае предоставления лесных участков в аренду для рекреационных целей функциональное зонирование конкретных участков должно осуществляться в рамках проекта освоения лесов для данного вида использования лесов.
Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации. Лесным планом Костромской области мероприятий по данному виду использования лесов не предусматривается.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также не облесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений запрещается. Запрещается также использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых. Использование лесов для данного вида работ запрещено в лесах зелёных зон, а на особо защитных участках леса, допускается только в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных работ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. Установленный режим хозяйствования на особо защитных участках леса, допускает выполнение данного вида работ только в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса и водным законодательством.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации данных сооружений, прежде всего должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушения поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно – защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с департаментом лесного хозяйства Костромской области.
Использование лесов Судиславского лесничества для проведения данных работ на особо защитных участках леса, допускается только в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Лесным планом Костромской области на территории Судиславского лесничества предусматривается строительство межпоселковых газопроводов в соответствии с областной целевой программой газификации.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения, о планировании использования лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для данного вида деятельности осуществляется на условиях аренды только в эксплуатационных лесах. Не должно допускаться размещение объектов лесоперерабатывающей отрасли на особо защитных участках лесов, лесных заказниках и памятниках природы.
Для размещения объектов лесоперерабатывающих производств должны использоваться, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Земли, нарушенные или загрязнённые при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего вида работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.
Использование лесов для религиозной деятельности. На территории Судиславского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Территория лесничества может использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ « О свободе совести и о религиозных объединениях». Предоставление религиозным организациям лесных участков для осуществления религиозной деятельности производится в безвозмездной срочное пользование, в порядке определённом лесным законодательством. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного насаждения.