Методическое пособие по организации медицинского обеспечения внутренних войск
| Вид материала | Методическое пособие |
СодержаниеРаздел V. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБОЙ Глава 21. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
- Методические рекомндации г. Балашиха 2009 год профилактика и лечение грибковых заболеваний, 238.78kb.
- Методическое пособие Москва 2004 Профилактика профессиональной деформации личности, 1410.68kb.
- Правовые основы расходов на пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, 288.53kb.
- Воспитание испОлнительности у военнослужащих подразделений обеспечения учебного процесса, 381.14kb.
- В. А. Жернов апитерапия учебно-методическое пособие, 443.6kb.
- «28» декабря 2005 г, 1592.78kb.
- Методические рекомендации г. Ханты-Мансийск 2009 г. Профилактика игровой зависимости:, 433.53kb.
- Ослопова Юлия Владимировна ассистент Макаров Максим Анатольевич ст лаб. Малкова Мария, 908.37kb.
- Развитие инноваций в обучении военнослужащих частей внутренних войск мвд россии 13., 379.95kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. №281 "Об утверждении Положения, 44.03kb.
Раздел V. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБОЙ
Глава 21. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
516. Управление медицинской службой – это повседневное руководство ее силами и средствами, направленное на оптимальное их применение при решении задач медицинского обеспечения войск.
517. В основе управления медицинской службой лежат общие принципы управления войсками, принятые в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, где законом предусмотрена военная служба: научность, предвидение, единоначалие, централизация, соответствие полномочий (прав) и ответственности, разделение функций (труда), а также соблюдение главных требований, предъявляемых к управлению войсками, – высокая боевая готовность как отдельных звеньев, так и всей системы управления службой, твердость, гибкость, непрерывность и оперативность управления.
518. Сущность управления медицинской службой состоит в целенаправленной деятельности начальника медицинской службы (органа управления) по всесторонней подготовке и поддержанию в постоянной боевой и мобилизационной готовности подчиненных подразделений, частей и учреждений к медицинскому обеспечению войск, в сосредоточении основных усилий на успешном выполнении задач, стоящих перед службой, путем наиболее эффективного использования всех имеющихся сил и средств.
519. Содержание управления – совокупность выбранных, взаимосвязанных функций (действий), осуществляемых начальником (органом управления) в интересах воздействия на подчиненных (объект управления) для достижения поставленной цели управления или улучшения функционирования управляемых объектов.
520. Обязательными элементами системы управления являются: орган управления (должностное лицо, командир, начальник, штатная организация, осуществляющая управление подчиненными силами и средствами); объект управления (подчиненные органу управления подразделения, воинской части, учреждения или отдельные исполнители); средства управления, обеспечивающие прямую и обратную связь между органом и объектом управления.
521. Обязанностями начальника медицинской службы по управлению подчиненными силами и средствами, направленными на успешное решение задач медицинского обеспечения войск, являются:
непрерывный сбор достоверной, полной и своевременной информации, ее обработка и анализ;
подготовка и принятие решения по медицинскому обеспечению;
планирование мероприятий по реализации принятого решения;
доведение решения (в том числе плана его реализации) до подчиненных;
реализация принятого решения (организация выполнения работ, предусмотренных планом);
контроль и оказание помощи в ходе реализации принятого решения (плана);
оценка состояния медицинского обеспечения.
522. Реализация на практике обязанностей начальника медицинской службы по управлению предполагает:
целенаправленную работу с кадрами – воспитание, обучение и расстановку личного состава медицинской службы;
поддержание в высокой боевой готовности подчиненных подразделений, частей и учреждений медицинской службы – их укомплектование личным составом, транспортом и материальными средствами;
взаимодействие медицинской службы с другими службами войск и тыла, органами и учреждениями здравоохранения;
ведение установленных форм документов медицинского учета и отчетности;
обобщение опыта работы медицинских подразделений, частей, учреждений и внедрение в практику деятельности медицинской службы передовых форм и методов медицинского обеспечения.
523. Успехи службы в значительной мере определяются умением руководителя правильно ею управлять. Практические рекомендации по совершенствованию стиля работы могут быть сведены к следующим положениям:
высокая постоянная требовательность к себе и подчиненным, забота о подчиненных;
ежедневная и настойчивая работа по совершенствованию своих специальных знаний, овладение наукой управления;
постоянная опора на заместителей, помощников, актив;
умение терпеливо выслушивать людей;
высокий интеллект и глубокие знания; скромность в оценке своей личности и достижений;
предоставление исполнителям определенной свободы действий;
умение подготовить коллектив к решению сложных задач;
благодарность за хорошо выполненную работу;
умение четко и кратко излагать свои мысли, ставить задачи, делать анализ работы исполнителей и коллектива.
524. Оптимальное управление медицинской службой может быть достигнуто при следующих условиях:
обязательном и своевременном информировании начальника медицинской службы командиром (вышестоящим начальником медицинской службы) о задачах, стоящих перед войсками, и его решении по их выполнению (в части, касающейся медицинской службы);
быстром и четком реагировании начальника медицинской службы на изменение медицинской обстановки и внесении коррективов в ранее принятое решение;
своевременном принятии начальником медицинской службы наиболее обоснованного решения по медицинскому обеспечению войск на основе тщательного изучения особенностей учебно-боевой деятельности и быта войск, районов их размещения;
наличии хорошо налаженной и действующей системы связи с подчиненными;
систематической проверке своевременности и качества выполнения отданных распоряжений, поставленных задач;
объективной оценке эффективности проводимых мероприятий по реализации решения;
четком взаимодействии с командованием, со службами обеспечения, учреждениями и органами управления министерств и ведомств, находящихся на территории размещения войск.
525. В зависимости от особенностей конкретно складывающейся обстановки начальник медицинской службы осуществляет управление путем передачи информации по каналам связи, комплексного использования средств информации и связи, с помощью оперативных групп (офицеров связи), личного общения с подчиненными.
526. Управление медицинской службой осуществляется на основе анализа положения дел на местах, в соответствии со стоящими задачами, решением командира (старшего начальника), требованиями официальных документов, регламентирующих деятельность медицинских подразделений, частей и учреждений медицинской службы.
527. Начальник медицинской службы разрабатывает следующие документы:
отчетно-информационные документы – медицинские донесения и отчеты, обзоры, доклады;
управленческие документы – приказы, распоряжения, документы планирования;
справочные документы;
документы повседневной переписки – рапорты, заявки, служебные письма.
528. Высшей формой механизации и автоматизации управления медицинской службой является создание в рамках автоматизированной системы управления войсками подсистемы по медицинской службе, состоящей из ряда специальных функциональных разделов (лечебно-профилактические мероприятия, противоэпидемические мероприятия, кадры, медицинское снабжение, медицинский учет и отчетность).
Для централизованной автоматизированной обработки военно-медицинской информации используются специализированные информационно-вычислительные центры войск, оснащенные всей необходимой вычислительной техникой, аппаратурой подготовки информации, ее отображения и размножения, передачи данных по каналам связи.