«28» декабря 2005 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Рабочая программа исследования
Содержание программы
План-проспект рукописи
Акт приемки
А к т в н е д р е н и я
Информация о результатах выполнения заказных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Общие положения
Основные задачи и функции Секции
Организация работы Секции
Компетенция председателя Секции
I. Общие положения
II. Регистрация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
III. Учет научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
IV. Регистрация диссертационных исследований
V. Учет диссертационных исследований
Мнемонические коды
Сведения об организации, в которой утверждена тема диссертационного исследования
Сведения об организации, в которой проходила защита
Противодействие насилию.
Приоритетные направления
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


« 28 » декабря 2005 г. № 1055



Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта
в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России



В целях совершенствования системы научного обеспечения и распространения передового опыта деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России


П Р И К А З Ы В А Ю:


1. Утвердить:

1.1. Положение об организации научной и научно-технической деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1).

1.2. Типовое положение о научно-практической секции Совета Министерства внутренних дел Российской Федерации по науке и передовому опыту (приложение № 2).

1.3. Инструкцию о порядке внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (приложение № 3).

1.4. Инструкцию о порядке регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований в МВД России (приложение № 4).

1.5. Перечень головных научно-исследовательских и образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по направлениям научной и научно-технической деятельности (приложение № 5).


1.6. Приоритетные направления научных исследований в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России (приложение № 6).

1.7. Приоритетные направления научного обеспечения деятельности МВД России (приложение № 7).

1.8. Типовое положение о координационном совете по научной специальности диссертационных исследований (приложение № 8).

1.9. Перечень научно-исследовательских и образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России, в которых образуются координационные советы по научным специальностям диссертационных исследований (приложение № 9).

2. Руководителям департаментов МВД России, ГКВВ МВД России, СК при МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, оперативно-территориальных объединений, соединений внутренних войск МВД России:

2.1. До 1 февраля 2006 года создать в подчиненных подразделениях научно-практические секции Совета МВД России по науке и передовому опыту.

2.2. Назначить сотрудников, военнослужащих, ответственных за выявление и анализ проблем, требующих научной разработки, формирование заявок на их исследование, внедрение научной продукции и передового опыта в практику.

2.3. Возложить на одного из своих заместителей функции поддержания взаимодействия с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями высшего профессионального образования МВД России по вопросам научного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, а также контроля за внедрением научной продукции и распространением передового опыта.

3. Начальникам научно-исследовательских, научно-производственных и образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России обеспечить участие ведущих специалистов в работе научно-практических секций Совета МВД России по науке и передовому опыту.

4. ОИД (Смирному А.М.), ДТ (Круглову А.Г.), ГИАЦ (Перову С.В.) МВД России до 1 апреля 2006 года подготовить предложения об организации в МВД России учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, а также гражданского назначения.


5. ОИД (Смирному А.М.), ДКО (Кикотю В.Я.), ФЭД (Перовой С.Н.) МВД России продолжить практику организации и проведения ежегодного собрания научной общественности Министерства внутренних дел Российской Федерации, посвященного Дню российской науки.

6. Считать утратившими силу приказы МВД России от 16 марта 2001 г. № 283 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 6 марта 2001 г. № 2км/2», от 26 октября 2001 г. № 947 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации научного обеспечения деятельности МВД России», от 22 октября 2003 г. № 821 «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты МВД России и признании утратившего силу нормативного правового акта МВД России».

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.


Министр

генерал-полковник милиции Р. Нургалиев






Приложение № 1

к приказу МВД России

от 28. 12. 2005 № 1055




ПОЛОЖЕНИЕ

об организации научной и научно-технической деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации


I. Общие положения

1. Положение об организации научной и научно-технической деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации1 определяет основные принципы организации научной и научно-технической деятельности2 в Министерстве внутренних дел Российской Федерации3, внедрения научной и научно-технической продукции4 в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел Российской Федерации5, служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России и в учебный процесс образовательных учреждений МВД России.

2. Действие настоящего Положения распространяется на создание ННТП:

2.1. По заказам подразделений системы МВД России, размещаемым в научно-исследовательских, научно-производственных, образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России, в том числе военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования внутренних войск МВД России6, а также других субъектах хозяйственной деятельности Российской Федерации в предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением случаях.

2.2. По заказам предприятий, организаций, учреждений, не входящих в систему МВД России, размещаемым в научных и образовательных учреждениях МВД России.

2.3. По инициативе научных и образовательных учреждений МВД России.

3. ННТД осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регламентирующих научную и научно-техническую деятельность,
нормативных правовых актов МВД России, а также настоящего Положения на основе сочетания государственного регулирования, концентрации ресурсов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям деятельности Министерства, стимулирования ННТД, комплексного использования потенциала научных и образовательных учреждений МВД России, развития международного сотрудничества в ННТД.

4. Целью ННТД является повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России по защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности в результате исследования актуальных правовых, организационных, технических, оперативно-тактических, информационных, управленческих и иных проблем, разработки и внедрения ННТП в практическую деятельность и образовательный процесс.

5. Функции МВД России как государственного заказчика научно-технической продукции осуществляет уполномоченное Министром внутренних дел Российской Федерации подразделение МВД России1.

6. Координацию научной и научно-технической деятельности в системе МВД России осуществляет Организационно-инспекторский департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации2.

7. Обеспечение материально-техническими средствами подразделений, организаций и учреждений, выполняющих задачи по созданию и внедрению ННТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также в учебный процесс образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования МВД России, осуществляется в установленном порядке по штатам, нормам и табелям положенности (довольствия).


II. Научная деятельность, ее участники и их функции


8. Под научной деятельностью в целях настоящего Положения понимается деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, которая состоит из:

8.1. Фундаментальных научных исследований - экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды.

8.2. Прикладных научных исследований - исследований, направленных на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Прикладные научные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем.

9. Научный результат - продукт научной деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе1.

10. Научная продукция - научный результат, в том числе результат интеллектуальной собственности, прошедший установленный порядок приемки и предназначенный для реализации.

Научная продукция включает в себя нормативно-правовые, организационно-методические, информационно-аналитические, учебные, научные и другие материалы, подготовленные по результатам проведенных научных исследований.

11. Участники научной деятельности:

11.1. Совет МВД России по науке и передовому опыту - постоянно действующий совещательный орган по формированию научной политики Министерства.

11.2. Заказчики научной продукции - департаменты МВД России, Главное командование внутренних войск МВД России, Следственный комитет при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления внутренних дел, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, управления внутренних дел на транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, оперативно-территориальные объединения и соединения внутренних войск МВД России2, осуществляющие заказы на создание научной продукции.

Заказчиками также могут выступать федеральные органы государственной власти, законодательные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, организации, учреждения, предприятия, не входящие в систему МВД России.

11.3. Головные научные организации – научные и образовательные учреждения МВД России по направлениям научного обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

Головные научные организации объявляются приказом МВД России.

11.4. Головные исполнители и исполнители научно-исследовательских работ - научные и образовательные учреждения МВД России.

К выполнению научных исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, могут привлекаться также иные научные учреждения, предприятия и организации, не входящие в систему МВД России.

12. Функции участников научной деятельности, порядок их взаимодействия, права и обязанности регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, уставами научных и образовательных учреждений МВД России и других субъектов указанной деятельности, договорами, контрактами и соглашениями участников научной деятельности, а также настоящим Положением.

13. Совет МВД России по науке и передовому опыту:

13.1. Осуществляет научное обоснование стратегического развития МВД России.

13.2. Определяет перспективы и приоритетные направления научного обеспечения деятельности МВД России.

13.3. Оценивает влияние результатов научной деятельности на эффективность противодействия преступности, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, а также функционирование системы обеспечения безопасности государства.

14. Заказчик научной продукции:

14.1. Осуществляет поиск и анализ проблем, требующих научной разработки, формирует заявки на проведение научных исследований в соответствии с направлениями своей деятельности.

14.2. В установленном порядке выдает исполнителю исходные данные для проведения научных исследований, обеспечивает его имеющимися статистическими, аналитическими, информационными и иными материалами.

14.3. Оказывает содействие исполнителю, а при необходимости непосредственно участвует в проведении научных исследований.

14.4. Готовит отзыв на научную продукцию, организует приемку результатов научных исследований, их внедрение в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

14.5. Осуществляет контроль и анализ эффективности внедрения научной продукции в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

15. Головная научная организация:

15.1. Осуществляет научную деятельность и разрабатывает научную продукцию.

15.2. Изучает и обобщает положительный опыт проводимых научных исследований по закрепленному направлению научного обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России и готовит предложения по его распространению.

15.3. Вносит в установленном порядке предложения по рациональному распределению тематики научных исследований.

15.4. Участвует в разработке проектов федеральных и ведомственных целевых программ, нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

15.5. Осуществляет научно-методическое сопровождение научных исследований, выполняемых организациями не входящим в систему МВД России.

15.6. Формирует постоянно действующий информационный фонд, участвует в организации и проведении научно-представительских мероприятий, тематических выставок, оказывает методическую и информационную помощь органам управления, подразделениям органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

16. Головной исполнитель:

16.1. Осуществляет научную деятельность и разрабатывает научную продукцию.

16.2. Определяет задания соисполнителям на проведение научного исследования и координирует их работу по созданию научной продукции.

16.3. Обобщает результаты проведенных исследований и представляет научную продукцию заказчику.

16.4. По результатам приемки научной продукции информирует соисполнителей об окончательных итогах совместно проведенных научных исследований и оценке проведенных ими исследований.

17. Исполнитель осуществляет научную деятельность, разрабатывает научную продукцию и представляет ее:

17.1. Заказчику в случае выполнения научно-исследовательской работы1 в качестве самостоятельного исполнителя.

17.2. Головному исполнителю в случае участия в проведении НИР в качестве соисполнителя.

17.3. Головная научная организация, головной исполнитель и исполнитель:

17.3.1. Осуществляют авторское сопровождение завершенных и принятых заказчиком научных исследований.

17.3.2. Направляют для регистрации и учета информацию о проводимых и завершенных научных исследованиях в Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации 2.

18. Разногласия и взаимные претензии участников научной деятельности разрешаются в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, соглашениями и договорами на выполнение работ, а также настоящим Положением.


III. Научно-техническая деятельность, ее участники и их функции


19. Под научно-технической деятельностью в целях настоящего Положения понимается деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

20. Под экспериментальными разработками в целях настоящего Положения понимается деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов, технологий, средств и систем связи, автоматизации и информатизации технологических процессов и их дальнейшее совершенствование1.

21. К экспериментальным разработкам относятся:

21.1. НИР, включающие комплекс теоретических и экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания (модернизации) технических средств.

21.2. Опытно-конструкторские работы2, включающие комплекс работ по созданию (модернизации) технических средств, средств и систем связи, автоматизации и информатизации.

21.3 Опытно-технологические работы, включающие комплекс работ по созданию (модернизации) новых технологических процессов, необходимых для производства технических средств.

22. Научно-технический результат - продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе3.

23. Научно-техническая продукция - научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, прошедший установленный порядок приемки и предназначенный для реализации.

24. Научно-техническая продукция включает в себя: законченные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы4, технические, программно-технические или программные средства, комплексы и системы, опытные образцы новых видов технических средств, работы по модернизации существующих технических средств и технологических процессов, проектную, конструкторскую, эксплуатационную и другую нормативно-техническую

документацию, предусмотренную государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями.

25. Участники научно-технической деятельности:

25.1. Совет МВД России по науке и передовому опыту – постоянно действующий совещательный орган по формированию научно-технической политики МВД России.

25.2. Подразделение МВД России, уполномоченное осуществлять функции государственного заказчика.

25.3. Заказчики НИОКР - подразделения МВД России, осуществляющие заказы на создание научно-технической продукции.

25.4. Головные научно-технические организации - научно-исследовательские и научно-производственные учреждения МВД России по направлениям научно-технического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

Головные научно-технические организации объявляются приказом МВД России.

25.5. Головные исполнители НИОКР:

25.5.1. Научно-исследовательские и научно-производственные учреждения МВД России, определяемые государственным заказчиком НИОКР.

25.5.2. Предприятия, организации, учреждения и другие субъекты хозяйственной деятельности, не входящие в систему МВД России, выполняющие работы, которые финансируются из средств федерального бюджета, и определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

25.6. Исполнители НИОКР:

25.6.1. Организации, учреждения или другие субъекты хозяйственной деятельности (в том числе научные и образовательные учреждения МВД России), выполняющие работы, которые финансируются из средств федерального бюджета, и участвующие в проведении НИОКР в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

25.6.2. Научные и образовательные учреждения МВД России, участвующие в проведении НИОКР.

26. Функции участников научно-технической деятельности, особенности их взаимодействия, права и обязанности регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставами научных и образовательных учреждений МВД России, других субъектах хозяйственной деятельности, иными нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

27. Совет МВД России по науке и передовому опыту:

27.1. Определяет перспективы и приоритетные направления научно-технического обеспечения деятельности МВД России.

27.2. Оценивает влияние результатов научно-технической деятельности на эффективность противодействия преступности, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, а также функционирование системы обеспечения внутренней безопасности государства.

28. Подразделение МВД России, уполномоченное осуществлять функции государственного заказчика:

28.1. Размещает заказы на проведение НИОКР в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28.2. Утверждает в установленном порядке головных исполнителей НИОКР.

28.3. Обеспечивает финансирование НИОКР в пределах утвержденных лимитов обязательств федерального бюджета.

28.4. Осуществляет контроль за использованием головными исполнителями (исполнителями) работ финансовых средств, выделенных на проведение НИОКР.

28.5. Осуществляет общий контроль за выполнением НИОКР.

28.6. Участвует в испытаниях опытных образцов новых видов технических средств.

28.7. Организует проведение приемочных испытаний опытных образцов новых видов технических средств, подготовку документации для принятия их на снабжение (вооружение) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

28.8. Утверждает конструкторскую документацию для осуществления серийного производства новых видов технических средств.

28.9. Обеспечивает внедрение научно-технической продукции в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

29. Заказчик НИОКР:

29.1. Осуществляет поиск и анализ проблем, требующих научного решения, формирует заявки на проведение НИОКР по созданию научно-технической продукции в соответствии с направлениями своей деятельности.

29.2. Осуществляет подготовку исходных данных для разработки технических заданий на НИОКР.

29.3. Осуществляет контроль за выполнением НИОКР, проводимых в его интересах как на отдельных этапах, так и в целом.

29.4. Участвует в приемочных испытаниях опытных образцов новых видов технических средств, подготовке документации для принятия их на снабжение (вооружение) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

29.5. Согласовывает конструкторскую документацию для осуществления серийного производства новых видов технических средств.

29.6. Осуществляет приемку научно-технической продукции и внедряет ее в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

29.7. Определяет в техническом задании на НИОКР технико-экономические показатели, соответствующие потребностям подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

29.8. Осуществляет внедрение в установленные сроки в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, созданной по его заявке ННТП.

29.9. Представляет государственному заказчику НИОКР информацию о результатах внедрения научно-технической продукции и эффективности ее применения в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

29.10. Готовит проект приказа МВД России о принятии на вооружение (снабжение) новых видов технических средств.

29.11. При подготовке проектов приказов о принятии на снабжение (вооружение) новых видов технических средств совместно с Департаментом тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации1 готовит предложения по снятию со снабжения (вооружения) устаревших образцов.

30. Сбор и обобщение предложений на проведение НИОКР по созданию научно-технической продукции в МВД России осуществляет Государственное учреждение «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации»2.

31. Головные научно-технические организации, головной исполнитель и исполнитель НИОКР:

31.1. Совместно с государственным заказчиком НИОКР определяют перспективные направления НИОКР, принимают участие в прогнозировании и разработке целевых программ, выработке, обосновании и проведении основных направлений научно-технической политики МВД России в области создания и промышленного освоения специальной техники, средств и систем связи и информатизации.

31.2. Осуществляют проведение НИОКР, создание научной и научно-технической продукции, информационных технологий, системных проектов и программ промышленного освоения новой специальной техники, средств и систем связи и информатизации.

31.3. Осуществляют научно-методическое и научно-техническое сопровождение научно-технических проектов НИОКР по государственному оборонному заказу для МВД России.

31.4. Осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения НИОКР, соответствием технико-экономических показателей создаваемой ННТП требованиям технического задания.

31.5. Организуют испытания опытных образцов новых видов технических средств, подготовку и согласование программ и методик испытаний.

31.6. Осуществляют подготовку документации на новые виды технических средств для принятия их на снабжение (вооружение) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

31.7. Разрабатывают конструкторскую документацию для осуществления серийного производства новых видов технических средств. Формируют постоянно действующий выставочный фонд, участвуют в организации и проведении тематических выставок.

31.8. Оказывают содействие заказывающим подразделениям в разработке ими бюджетных программ, концепций развития и программ перевооружения подразделений МВД России.

31.9. В соответствии с проектом Плана научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России готовят и направляют в ДТ МВД России предложения в проект Государственного оборонного заказа в части НИОКР.

31.10. Организуют нормативно-методическое сопровождение внедрения научно-технической продукции в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

31.11. Совместно с заказчиком принимают участие в проведении опытной эксплуатации разработанных опытных образцов новых видов технических средств, средств и систем связи, автоматизации и информатизации.

31.12. Участвуют в подготовке проекта приказа МВД России о принятии на вооружение (снабжение) новых видов технических средств и предложений по снятию со снабжения (вооружения) устаревших образцов.

32. Головные исполнители координируют работы исполнителей составных частей НИОКР, выполняемых по единому исходному техническому документу - техническому заданию, и отвечают за выполнение его требований в целом.

33. В случае отказа потребителей от созданной ННТП ответственность участников научно-технической деятельности определяется комиссией, создаваемой приказом руководителя подразделения-заказчика из представителей головного исполнителя, исполнителей, заказчика и потребителей ННТП.

34. Разногласия и взаимные претензии участников научно - технической деятельности решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, соглашениями и договорами на выполнение работ, а также настоящим Положением.

IV. Планирование научной и научно-технической деятельности


35. В МВД России осуществляется годовое планирование ННТД.

В этих целях разрабатываются:

35.1. План научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России на год1.

35.2. План научно-исследовательской работы Государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»2 на год.

35.3. План научно-производственной деятельности ГУ НПО «СТиС» МВД России на год.

35.4. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научно-исследовательского учреждения МВД России на год.

35.5. План научной деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России на год.

35.6. План военно-научной работы во внутренних войсках МВД России на год.

35.7. План научной деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России на год.

36. ПНО формируется ОИД МВД России на основании государственной программы вооружения, других долгосрочных научных, научно-технических программ, ведомственных целевых программ, планов, директив, распоряжений и указаний МВД России, нормативных правовых актов МВД России, а также заявок на проведение наиболее значимых и востребованных НИОКР для обеспечения деятельности МВД России, представляемых заказчиками ННТП в соответствии с направлениями их деятельности.

37. Для формирования разделов проекта ПНО, предусматривающих проведение научных исследований по гуманитарным направлениям научного обеспечения:

37.1.Заказчики научной продукции:

37.1.1. До 1 июня года, предшествующего планируемому, готовят заявки на проведение научных исследований по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению, организуют их рассмотрение на заседаниях научно-практических секций Совета МВД России по науке и передовому опыту3, определяют актуальность, практическую значимость и обоснованность их включения в проект ПНО и направляют на согласование в научные и образовательные учреждения МВД России.

37.1.2. В подразделениях МВД России заявки оформляют сотрудники и военнослужащие, отвечающие за определение проблем, требующих научной разработки, а также внедрение научной продукции в практическую деятельность.

37.1.3. Контроль за оформлением заявок осуществляют заместители руководителей подразделений МВД России, курирующие вопросы научного обеспечения.

37.1.4. Заявки на проведение НИР рассматриваются научными и образовательными учреждениями МВД России в 10-дневный срок с момента их получения.

37.1.5. По взаимной договоренности в рабочем порядке заказчик и исполнитель в процессе согласования заявок могут вносить коррективы и изменения в тематику НИР, предполагаемые результаты и сроки проведения. После чего заказчик вносит в заявку соответствующие изменения и повторно представляет ее исполнителю на согласование.

37.1.6. Заявка на проведение НИР согласовывается начальником научного или образовательного учреждения МВД России и направляется заказчику. В случае если заявка не принята к исполнению, то организация-исполнитель направляет заказчику мотивированный отказ в проведении НИР.

37.1.7. До 1 июля года, предшествующего планируемому, оформленные и согласованные с исполнителями заявки на проведение научных исследований обобщаются по направлениям научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и направляются в курирующие эти направления деятельности департаменты МВД России, ГКВВ МВД России, Следственный комитет при МВД России1, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России.

37.2. Научные и образовательные учреждения МВД России до 1 июля года, предшествующего планируемому, направляют инициативные, а также с учетом заказных научных исследований предложения по формированию проекта ПНО в соответствующие департаменты МВД России, ГКВВ МВД России, СК при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России.

37.3. Департаменты МВД России, ГКВВ МВД России, СК при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России
до 1 августа года, предшествующего планируемому:

37.3.1. Организуют рассмотрение на заседаниях Секций собственные (инициативные), а также представленные подразделениями, научными и образовательными учреждениями МВД России заявки на создание научной продукции. Определяют актуальность, практическую значимость планируемых научных исследований для совершенствования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и принимают решение о целесообразности их проведения по ПНО.

37.3.2. Обобщают и направляют в ОИД МВД России в электронном виде и на бумажном носителе предложения по включению научных исследований в проект ПНО по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению, и согласованные с исполнителями заявки, по которым приняты положительные решения.

38. Для формирования разделов проекта ПНО, предусматривающих разработку научно-технической продукции за счет средств Государственного оборонного заказа1:

38.1. Департаменты МВД России, ГКВВ МВД России, СК при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России до 15 мая года, предшествующего планируемому:

38.1.1. Готовят заявки на проведение НИОКР (с учетом их востребованности в подчиненных подразделения) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению.

Заявки на проведение НИОКР оформляют сотрудники и военнослужащие, отвечающие за определение проблем, требующих научно-технической разработки, а также внедрение результатов НИОКР в практическую деятельность.

Контроль за подготовкой и оформлением заявок осуществляют заместители руководителей подразделений МВД России, курирующие вопросы научного обеспечения.

38.1.2. Организуют рассмотрение заявок на заседаниях Секций, на которых определяют актуальность, практическую значимость и обоснованность проведения планируемых НИОКР за счет средств ГОЗ.

38.1.3. Направляют заявки на проведение НИОКР в ГУ НПО «СТиС» МВД России. Копии заявок направляются в ОИД МВД России.

38.2. ГУ НПО «СТиС» МВД России:

38.2.1. Проводит анализ актуальности, практической значимости, перспективности для МВД России заказываемой научно-технической продукции, ее соответствие приоритетным направлениям научно-технического обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ведомственным целевым программам.

38.2.2. В рабочем порядке в процессе согласования заявок могут вноситься коррективы и изменения в тематику НИОКР, предполагаемые результаты, сроки проведения, объемы финансирования и другие требования и условия по созданию ННТП. После чего заказчик вносит в заявку соответствующие изменения и повторно представляет ее в ГУ НПО «СТиС» МВД России.

38.2.3. В случае если заявка не принята к исполнению, направляет заказчику мотивированный отказ в проведении НИОКР.

38.2.4. До 1 августа года, предшествующего планируемому обобщает заявки и направляет в ОИД МВД России в электронном виде и на бумажном носителе предложения по включению НИОКР в проект ПНО по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Положению, и заявки с принятым решением по каждой.

38.3. Согласованная заявка на проведение НИОКР является основанием для ее включения в проект формируемого раздела ПНО.

38.4. Формирование раздела проекта ПНО, предусматривающего разработку научно-технической продукции, производится в соответствии с условиями и требованиями, установленными для проведения работ, выполняемых в рамках ГОЗ.

39. ОИД МВД России до 1 октября года, предшествующего планируемому, формирует проект ПНО МВД России и представляет его на рассмотрение и утверждение в Совет по научно-гуманитарному обеспечению и передовому опыту и Научно-технический совет.

40. Совет по научно-гуманитарному обеспечению и передовому опыту и Научно-технический совет до 1 ноября года, предшествующего планируемому, на своих заседаниях рассматривают и утверждают разделы проекта ПНО, предусматривающие создание научной продукции по гуманитарным и техническим направлениям научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России соответственно, и направляют в ОИД МВД России выписки из протоколов заседаний советов.

41. ОИД МВД России до 15 ноября года, предшествующего планируемому, в соответствии с результатами обсуждения в Совете по научно-гуманитарному обеспечению и передовому опыту и Научно-техническом совете вносит изменения и представляет проект ПНО на утверждение Министру внутренних дел Российской Федерации.

42. Для формирования планов научных и образовательных учреждений МВД России, предусматривающих проведение НИР:

42.1. Заказчики научной продукции до 1 октября года, предшествующего планируемому, представляют заявки в научные и образовательные учреждения МВД России

42.2. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования заявок осуществляются в соответствии с пунктами 37.1.1 - 37.1.6 настоящего Положения.

42.3. Согласованная заявка на проведение НИР является основанием для ее включения в формируемые планы научных и образовательных учреждений МВД России.

42.4. Заявки на проведение внеплановых научных исследований рассматриваются по решению руководителей научных и образовательных учреждений МВД России или по указанию руководства МВД России.

43. Проведение научных исследований на договорной основе регламентируется в соответствии с положениями заключенных договоров (соглашений).

44. Проекты планов научных и образовательных учреждений МВД России, предусматривающих проведение НИР, рассматриваются на заседаниях ученых (научных, научно-технических) советов.

45. После рассмотрения и одобрения соответствующими советами:

45.1. Проекты годовых планов научно-исследовательской работы ВНИИ МВД России и научно-производственной деятельности ГУ НПО «СТиС» МВД России до 1 декабря года, предшествующего планируемому, согласовываются с ОИД МВД России и до 15 декабря представляются на утверждение курирующему заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации.

Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ОИД МВД России.

45.2. Проект Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального государственного учреждения «Научно-исследовательский центр «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации»1 до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Департамента государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ОИД МВД России.

45.3. Проект Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Научно-исследовательского центра проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации2 до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Департамента обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ОИД МВД России.

45.4. Проекты планов научной деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ДКО МВД России.

Согласованные проекты планов до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России.

Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ДКО МВД России.

45.5. Проекты планов научной деятельности военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ГКВВ МВД России.

Согласованные проекты планов до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России.

Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ГКВВ МВД России.

45.6. Проект Плана военно-научной работы во внутренних войсках МВД России до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается Главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ОИД МВД России.

46. Внесение изменений в разрабатываемые планы допускается только по решению руководителей, их утвердивших, на основании совместного рапорта заказчика и исполнителя НИОКР.


V. Порядок проведения и приемки научных исследований, направленных на создание научной продукции


47. Исходными документами на проведение научных исследований являются:

47.1. Заявка на проведение НИР.

47.2. Рабочая программа исследования, оформляемая по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению. При проведении НИР (когда предполагается создание учебников, учебных пособий, практикумов) оформляется план-проспект рукописи, по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Положению, а в случае централизованного издания план-проспект рукописи оформляется в соответствии с Приложением № 4 к Инструкции о редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России, утвержденной приказом МВД России от 18 марта 2002 г. № 242 «О повышении эффективности редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России».

В случаях, когда научное исследование предполагает подготовку двух и более видов результатов, в том числе, учебников, учебных пособий и практикумов, рабочая программная документация оформляется с учетом требований, предъявляемых к разработке рабочей программы исследования и плана-проспекта рукописи.

48. Подготовка и утверждение рабочей программной документации (рабочей программы, плана-проспекта рукописи) осуществляется исполнителем научного исследования после согласования начальником научного или образовательного учреждения МВД России заявки заказчика на проведения НИР, а также инициативных НИР в срок, не превышающий 30 дней с момента утверждения плана, предусматривающего проведения научных исследований.

Если проведение НИР предусмотрено ПНО, то рабочая программная документация согласовывается с заказчиком научной продукции.

49. При внеплановом проведении научного исследования срок разработки, согласование и утверждения рабочей программной документации не должен превышать 30 дней с момента принятия решения о проведении научного исследования.

49.1. В случае проведения внепланового научного исследования, срок разработки которого составляет от 3-х до 6-и месяцев, составляется план-график проведения научного исследования.

49.2. При внеплановом проведении научного исследования, срок разработки которого не превышает 3-х месяцев, рабочая программная документация не составляется.

50. Если в проведении научных исследований участвуют два и более научных или образовательных учреждения МВД России, оформление программной документации возлагается на головного исполнителя, который определяет задание и сроки его выполнения исполнителям, оказывает им научную и методическую помощь, организует и координирует их работу, утверждает заключения на отчетные материалы исполнителей и составляет итоговый отчет о работе в целом.

51. Общая продолжительность выполнения прикладного научного исследования не должна превышать трех лет.

52. При участии в научном исследовании двух и более научных или образовательных учреждений МВД России начальником научного или образовательного учреждения МВД России, который определен головным исполнителем, назначаются научный руководитель и ответственный исполнитель научного исследования.

53. При проведении научного исследования авторским коллективом одного научного или образовательного учреждения МВД России могут назначаться или научный руководитель или ответственный исполнитель.

54. Научный руководитель организует работу по созданию научной продукции и лично участвует в проведении НИР, отвечает за все выходные документы по теме, своевременность выполнения работы, новизну, научный уровень, практическую значимость, обоснованность и достоверность результатов. Его указания по содержательной части выполняемой работы обязательны для всех исполнителей.

55. Ответственный исполнитель проводит НИР в соответствии с утвержденной рабочей программой (планом-проспектом рукописи) и непосредственно отвечает за организацию работы, качество и своевременность выдачи научных результатов.

56. Если в ходе выполнения НИР заказчик или исполнитель выявляют нецелесообразность дальнейшего проведения работ, они совместным рапортом докладывают об этом должностному лицу, утвердившему план проведения НИР, и после его разрешения прекращают их осуществление.

57. После выполнения научного исследования (либо его отдельных этапов) научным или образовательным учреждением МВД России оформляется заключительный (промежуточный) отчет о НИР.

58. Заключительный отчет о НИР рассматривается на заседании ученого (научного, научно-технического) совета или его секций организации-исполнителя.

На заседание ученого (научного, научно-технического) совета (секции) приглашаются представители заказчика научной продукции.

59. На ученый (научный, научно-технический) совет (секцию) представляются:

59.1. Заявка на проведение НИР, рабочая программная документация.

59.2. Заключительный отчет о НИР и научная продукция, разработанная в результате проведения НИР.

59.3. Акты приемки промежуточных этапов научного исследования, а также, при их наличии, рецензии, отзывы, экспертные оценки и заключения.

60. Результаты рассмотрения на ученом (научном, научно-техническом) совете (секции) отчета о выполнении научного исследования оформляются протоколом в трехдневный срок со дня его проведения.

61. При положительных результатах рассмотрения на ученом (научном, научно-техническом) совете (секции) заключительного отчета о выполнении научного исследования он утверждается начальником научного или образовательного учреждения МВД России, и подготовленная научная продукция направляется для приемки заказчику.

Если научное исследование проводилось в соответствии с ПНО, то результаты его выполнения направляются и в подразделение МВД России, инициирующее его включение в ПНО.

62. Приемку научной продукции организует заказчик.

62.1. Заказчик научной продукции обязан в течение 15 дней со дня получения результатов научных исследований приступить к их приемке и в срок до двух месяцев уведомить организацию-исполнителя о ее результатах. При необходимости в приемке научной продукции принимает участие представитель организации-исполнителя.

62.2. По результатам приемки научной продукции заказчик оформляет акт приемки по форме, установленной приложением №7 к настоящему Положению, и направляет его в организацию-исполнитель.

62.3. Копии актов приемки научной продукции, выполненной в соответствии с ПНО, направляются заказчиком и подразделением МВД России, инициирующее проведение НИР, в ОИД МВД России.

62.4. В случае получения отрицательного отзыва от заказчика научной продукции научное или образовательное учреждение МВД России устраняет замечания в срок, согласованный с заказчиком, и представляет научную продукцию для повторной приемки. В этом случае срок проведения приемки и уведомления организации-исполнителя о ее результатах не должен превышать одного месяца.

62.5. При отрицательном отзыве на повторно представленную научную продукцию заказчик приостанавливает приемку, и научное исследование считается не выполненным.

62.5.1. В случае отрицательного решения о приемке научной продукции, разработанной научно-исследовательским учреждением МВД России, заказчик информирует организацию-исполнителя и ОИД МВД России.

62.5.2. В случае отрицательного решения о приемке научной продукции, разработанной образовательным учреждением высшего профессионального образования МВД России, заказчик информирует организацию-исполнителя и ДКО МВД России.

62.5.3. В случае отрицательного решения о приемке научной продукции, разработанной образовательным учреждением высшего профессионального образования внутренних войск МВД России, заказчик информирует организацию-исполнителя и ГКВВ МВД России.

62.5.4. О принятии отрицательного решения о приемке научной продукции, выполненной в соответствии с ПНО, заказчик информирует ОИД МВД России и подразделение МВД России, инициирующее проведение НИР.

63. Научное исследование считается завершенным, если реализованы следующие условия:

63.1. Утвержден заключительный отчет о НИР.

63.2. Утвержден акт приемки научной продукции.

63.3. В установленном порядке осуществлены регистрация и учет научного исследования.

64. Оформление документации, порядок проведения и приемки НИОКР, направленных на создание научно-технической продукции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим научно-техническую деятельность, ГОСТов и ОСТов, входящих в Единую систему конструкторской документации.


VI. Внедрение научной и научно-технической продукции


65. Ответственными за внедрение результатов НИОКР являются подразделения МВД России, заказавшие их проведение.

66. Научные и образовательные учреждения МВД России по согласованию с заказчиками ННТП осуществляют авторское сопровождение своих разработок, участвуют в обучении личного состава подразделений, в деятельности которых реализуется ННТП, проводят консультирование сотрудников и военнослужащих, осуществляющих внедрение ННТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

67. Внедрение ННТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России в установленной сфере деятельности обеспечивают департаменты МВД России, ГКВВ МВД России, СК при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, оперативно-территориальные объединения и соединения внутренних войск МВД России.

68. Организационное обеспечение внедрения научной продукции осуществляют Секции, координацию и контроль организации деятельности которых осуществляет ОИД МВД России.

69. Внедрение результатов НИОКР в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России документально оформляется заказчиком ННТП и подразделениями МВД России, внедрившими их в свою деятельность.

70. Подразделения МВД России в 30-дневный срок после внедрения научной продукции оформляют акт внедрения научной, научно-технической продукции по форме, установленной приложением № 8 к настоящему Положению, копии которого направляются исполнителю ННТП, а в случаях внедрения научной продукции, выполненной по ПНО, в подразделение МВД России, инициирующее проведение НИОКР, и в ОИД МВД России.

71. В целях обобщения и проведения анализа результатов научной деятельности, внедрения научной продукции в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России за год, выработки предложений по совершенствованию научного обеспечения в МВД России:

71.1. Органы внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, линейные отделы внутренних дел1, воинские части внутренних войск МВД России до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в вышестоящие подразделения информацию о внедрении научной продукции в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также предложения по совершенствованию данной работы.

71.2. УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, оперативно-территориальные объединения и соединения внутренних войск МВД России до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют

информацию о результатах выполнения, приемки и внедрения научной продукции в деятельность подчиненных подразделений, а также предложения по совершенствованию данной работы:

71.2.1. УВДТ в ДОПТ МВД России.

71.2.2. УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах в ДРО МВД России.

71.2.3. Оперативно-территориальные объединения и соединения внутренних войск МВД России в ГКВВ МВД России.

71.3. Департаменты МВД России1, ГКВВ МВД России2, СК при МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в ОИД МВД России на бумажном и электронном носителях информацию о результатах выполнения, приемки заказанных НИОКР и внедрении ННТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России по форме, установленной приложением № 9 настоящего Положения.

71.4. Научные и образовательные учреждения МВД России
до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в ОИД МВД России на бумажном и электронном носителях информацию о результатах выполнения заказных научных исследований по форме, установленной приложением № 10 настоящего Положения.

71.5. Образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в ДКО МВД России на бумажном и электронном носителях утвержденный начальником образовательного учреждения отчет о результатах научной деятельности по установленной форме.

71.6. Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России до
20 января года, следующего за отчетным, представляют в ГКВВ МВД России на бумажном и электронном носителях утвержденный начальником образовательного учреждения отчет о результатах научной деятельности по установленной форме.

72. До 1 мая года, следующего за отчетным, Секции в пределах своей компетенции организуют рассмотрение результатов научной деятельности в системе МВД России, формируют предложения и рекомендации для принятия решений по организации внедрения имеющейся научной продукции в деятельность подчиненных подразделений.

73. Подразделения, организации и учреждения системы МВД России по запросу Совета МВД России по науке и передовому опыту представляют материалы анализа результативности внедрения ННТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

74. Хранение результатов научных исследований осуществляют научные и образовательные учреждения-исполнители НИР (НИОКР).

75. Результаты научных исследований, выполненных в соответствии с ПНО исполнителями, не входящими в систему МВД России, заказчик ННТП направляет в научные и образовательные учреждения МВД России по направлениям их деятельности для использования, учета и хранения.






Приложение № 1




к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в Министерстве внутренних дел Российской Федерации


ЗАЯВКА

на проведение научно-исследовательской работы



1. Заказчик ННТП – подразделение МВД России: ________________________________________

___________________________________________________________________________________________

2. Головной исполнитель, соисполнители ______________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________


3. Наименование темы:_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________




4. Ожидаемые результаты исследования (вид выходного результата) и сроки его проведения:________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________




5. Обоснование проведения научного исследования:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

6. Практическое назначение результатов исследования: ___________________________________

__________________________________________________________________________________

(подразделения, категория сотрудников)

___________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________




7. Контактная информация представителя заказчика:_____________________________________

__________________________________________________________________________________




8. Источник финансирования: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________







СОГЛАСОВАНО

Руководитель1 ______________________________

(подразделения МВД России – заказчика ННТП)

специальное звание


И.О. Фамилия

«____» _________20____г.

М.П.

Начальник2 _______________________________

(наименование научной организации-исполнителя)

специальное звание


И.О. Фамилия

«____» _________20____г.

М.П.



9. Решение секции: _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________