Обзор региональной прессы по налоговой тематике за декабрь 2005 года

Вид материалаОбзор
Подобный материал:

Обзор региональной прессы по налоговой тематике

за декабрь 2005 года


«Вице-спикер в Доме Советов критиковала правительство», «Друг для друга», 14 декабря 2005 г.

На прошлой неделе Курск посетила вице-спикер Госдумы РФ Любовь Слиска. Официально первая леди российского парламента приехала в гости к своему персональному модельеру Вере Геппа, у которой одевается уже 3 года.

В ходе общения стала ясна вторая, неофициальная, цель поездки вице-спикера в Курск. Любовь Константиновна прибыла поддержать «партию власти» накануне региональных выборов. Она заверила, что у «Единой России» есть потенциал». Тем не менее на пресс-конференции Слиска сделала ряд резких заявлений, расходящихся с политикой «ЕР» и критикующих правительство. Вот лишь некоторые из них: «Не понимаю, почему Алексея Кудрина называют лучшим министром, если в прогнозе развития страны допущена ошибка на 35%», «Почему у нас за все в ответе президент?.. Я давно просила его разозлиться и оторвать кому-нибудь голову – тогда остальные министры подтянутся», «Вот Касьянов был профессионал. По крайней мере, не позволял на заседаниях правительства прерывать себя и учить как мальчишку».


«Михайловский ГОК вырулит?», ««Друг для друга», 14 декабря 2005г.


Похоже, федералы взялись пересмотреть тарифную политику по отношению к Украине не только в газовой отрасли. На днях состоялось заседание рабочей группы федеральной тарифной службы по вопросу отмены льготных тарифов на перевозку железорудного сырья из Украины.






















Напомним, в нынешнем году из-за политики предоставления льгот украинскому соседу главное бюджетообразующее предприятие нашего региона – Михайловский горно-обогатительный комбинат – потерпело крупные убытки. Дело в том, что руководство ГОКа собиралось поднять цену на свое сырье для такого гиганта металлургии, как «Магнитка». Однако магнитогорские металлурги, воспользовавшись тем, что Украина поставляет такое же сырье по гораздо более выгодным ценам, отказались от курских окатышей.

Михайловский ГОК тогда снизил объемы производства почти в два раза, а область в сумме потеряла более 2 миллиардов рублей. Значительные финансовые потери понесли и наши соседи – белгородцы. Выиграла одна лишь «Магнитка», где получили 700 миллионов рублей дополнительного дохода. Ее представители были единственными, кто высказался против отмены действующих льготных тарифов для Украины. Но в итоге федералы приняли решение в пользу горно-обогатительных комбинатов. Что касается перспектив возобновления прежних партнерских отношений между МГОКом и ММК, то оба их руководителя заверили участников заседания, что в ближайшее время смогут договориться о взаимовыгодных условиях поставок железногорского сырья.


«протест трикотажников», « Курск», №49/2005

Вот уже более трех лет безуспешно пытаются отстоять в суде свои интересы акционеры бывшего трикотажного комбината "Сейм". Люди требуют от руководства расплатиться за находящиеся у них на руках акции по рыночной стоимости. Администрация же упорствует и пытается скупить ценные бумаги ну по очень смешной цене - всего по рублю за штуку.
В день очередного заседания арбитражного суда по этому делу трикотажники провели акцию протеста против попрания их законных прав на собственность и незаконного банкротства предприятия, затеянного руководством. "Акция по цене ниже, чем стоит пачка туалетной бумаги - это настоящее издевательство, - говорили вышедшие на пикет люди. - Нас хотят вообще оставить без копейки". Оставаться на склоне лет у разбитого корыта ветераны предприятия, а их среди протестовавших было большинство, не намерены. "Я отработала 48 лет, - говорит пенсионерка Валентина Киркач, - и имею право получить свои деньги". Так же настроены и Валентина Горская, Нина Муханова, Вера Зарубина, Любовь Крыгина, отдавши производству по 20 с лишним лет жизни.
Каплей, переполнившей чашу терпения и вынудившей трикотажников на протестную акцию, явились разосланные акционерам письма за подписью директора АО Бориса Голубниченко, в которых содержалось обращение "письменно изложить свои претензии и предложения" к руководству. "Мы уже 4 года боремся за свои права на собственность, - говорит бывшая работница предприятия Валентина Рязанцева. Неужели за это время директор так и не понял, чего мы требуем?"
Поддержать протест  трикотажников пришли и активисты местного отделения Народно-патриотической партии России. Окруженные пикетчиками, они активно раздавали листовки и бланки заявлений о вступлении в ряды НППР.
К пикетчикам примкнул и вышедший из здания суда мятежный доктор Вадим Бочков, так же, как и трикотажники, отстаивающий свои права в судебном порядке. В короткой речи, произнесенной в толпе, он заявил о твердости намерений, к чему призвал и трикотажников, завершив выступление впечатляющей фразой: "Если станете на колени, вас раздавят".
И, похоже, призыв к твердости этот может еще пригодиться акционерам: заседание арбитражного суда в тот день не состоялось. Оно было перенесено.

«Заплати налоги - получи извещение», «Хорошие новости», ИФНС России по г. Курску, 13 декабря 2005г.,с.9

Приказом ФНС России от 02.09.2005г. №САЭ-3-25/422 утвержден Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков.

«Губернатор отчитался перед земляками», «Друг для друга», 21.12.2005


«Нам удалось преодолеть разрушительные результаты предыдущего десятилетия», – с этого начал выступление губернатор Александр Михайлов в пятницу, 16 декабря. Накануне Нового года глава области решил со сцены драмтеатра отчитаться о работе за прошедшую «пятилетку».























Первым делом губернатор сообщил о существенном приросте ВВП, особенно в промышленной сфере: «Подписаны соглашения с крупнейшими государственными компаниями РАО ЕЭС и «Газпром». Ведется напряженная работа с федеральными структурами с тем, чтобы убедить руководство страны в необходимости строительства в области 5-го энергоблока Курской АЭС». По словам Михайлова, власть и бизнес в области работают конструктивно, большой вклад в социальную сферу и экономику вносят Михайловский ГОК, другие крупные предприятия. В этом году открылись два новых завода: «ГРИНН ПЛАСТИК» и «Вагонмаш» (Железногорск). Экономический эффект для региона от их ввода в эксплуатацию уже составил миллиард рублей.

Но, пожалуй, самое большое внимание в своем докладе Александр Михайлов уделил агропромышленному комплексу. По его словам, наш АПК входит в пятерку лучших в Центральном федеральном округе по производству зерна и сахарной свеклы. Дважды за последнюю пятилетку область собирала по 2 миллиона тонн зерна, за эти годы закуплено 1500 тракторов и комбайнов (в том числе на 1,5 миллиарда рублей техники взято в лизинг под гарантии правительства области). Постепенно расширяются посевные площади (тем не менее пока из 290 тысяч гектаров пахотных земель целиной остаются 70 тысяч га).

В экономику вливаются немалые инвестиции такими крупными компаниями, как «Стройтрансгаз», «Иволга-центр», «Русский дом», «Агрохолдинг». За пять лет вложено 75 миллиардов рублей, из них 23 – на реализацию федеральных программ. Построено 16 новых школ, из них 11 – сельские. Область задумалась о проблеме кадров на селе. Под контроль взяли целевую программу подготовки специалистов. Молодежи, вернувшейся в сельскую местность по окончании учебы, обещают кредиты на жилье до 2010 года с полным погашением процентной ставки.

«Трудно обстоят дела с газификацией области. В 90-е годы эта проблема была упущена, – признал губернатор. – Но за последние 5 лет в газификацию вложено 1 миллиард 200 миллионов рублей, введено в эксплуатацию 2500 километров газовых сетей, еще 600 км вступит в строй в этом году. Ведем также борьбу с одним из «д», – образно выразился Михайлов. – Ремонт дорог идет непрерывно. Уже вложили в это 5 миллиардов рублей. В этом году в плане на реконструкцию дорог – 100 миллионов, в будущем – 150. Еще 2–3 года, и полностью восстановим дорожную сеть области. Под особым контролем социальная сфера, культура, образование, здравоохранение, спорт. Постараемся сохранить налаженный климат стабильности и консолидирующую политику».

Закончил свою речь губернатор напоминанием о том, что несколько дней назад началась предвыборная кампания в областную думу. Александр Николаевич выразил опасение, что наиболее активно ее уже ведут те, кто хочет посеять «раздоры и разборки» в области. Несколько высокопарно Михайлов пригрозил, что в нашем регионе будет править «Его Величество Закон», и попросил курян не быть равнодушными к предвыборным баталиям.


«Бюджет можно оптимизировать», «Курск», А.Николаева, 21.12.2005

Завтра депутаты Курской областной Думы снова вернутся к проекту бюджета области на 2006 год. Это уже второй этап его обсуждения. С момен­та принятия главного финансового докумен­та в первом чтении на заседании думы 24 ноября проект бюджета активно обсуждался в комитетах. Дебаты шли острые, если учесть, что депутаты решают сложную за­дачу: уложить в «про­крустово ложе» дефи­цита средств необхо­димые потребности. На ноябрьском заседа­нии депутаты сразу от­мели представленный правительством обла­сти социально-эконо­мический прогноз раз­вития области, не согласившись с его пессимистическими параметрами. Было решено искать резервы. Чем, собственно, комитеты думы со­вместно с исполнительной властью и занима­лись почти целый месяц.

- Поиск резервов дал результат? - обра­щаюсь к председателю комитета по бюджету и налогам Виктору Карамышеву.

- Комитет еще не принял окончательного ре­шения (на момент интервью - прим. авт.). Предложения и поправки продолжают посту­пать. Рабочая группа собирается едва ли не каж­дый день. 24 ноября закон об областном бюдже­те, как вы знаете, принят в первом чтении со следующими параметрами: доходы в сумме 10 миллиардов 947 миллионов, расходы - 12 мил­лиардов 072 миллиона. Дефицит почти пре­дельный.

В постановлении областной думы о приня­тии его в первом чтении было поручено коми­тету по бюджету и налогам доработать законо­проект с учетом поступивших поправок. Заключение уже подготовила Контрольно-счет­ная палата Курской области. Мы продолжаем изучать прогноз социально-экономического раз­вития области на 2006 год, и к настоящему мо­менту очевидно, что придется вернуться к пер­вому чтению законопроекта.

На заседаниях комитетов было высказано еди­нодушное мнение: необходимо увеличивать до­ходную часть бюджета за счет основных доход­ных источников налога на прибыль, на доходы физических ЛИЦ, на имущество организации и за счет доходов от реализа­ции имущества, находяще­гося в государственной соб­ственности.

Кроме того, выяснили, что есть возможность умень­шить расходы на 113 мил­лионов рублей. Словом, де­путаты еще раз подтверди­ли свой вывод о том, что представленный прогноз со­циально-экономического развития области на 2006 год излишне пессимисти­чен. Анализ динамики по­ступлений платежей в бюд­жет за последние два года позволяет ставить более Смелые планы.

- Насколько возможно, по вашему прогнозу, уве­личить доходы бюджета?

- Сейчас - на стадии обсуждения - прогнози­ровать что-либо конкретно сложно. Однако ко­митеты такую цифру называют. По самым сме­лым расчетам депутатов, доходную часть мож­но «нарастить» до полутора миллиардов рублей.

- Где все-таки, вы считаете, есть резер­вы?

- Мы считаем возможным увеличить поступ­ления от налога на прибыль. В частности, от платежей Михайловского ГОКа. В связи с появ­лением на внутреннем рынке продукции укра­инских металлургов наш комбинат уменьшил объемы отгрузки руды и тем самым заплани­ровал меньшую долю платежей по налогу на прибыль. Областной бюджет теряет из-за этого 1,4 миллиарда рублей. Но ситуация должна из­мениться: правительство намерено отменить льготные тарифы на транспортировку украинс­кой руды. По всей видимости, такое решение будет принято. Значит, есть надежда, что МГОК вернется на утраченные позиции, его руда сно­ва будет востребована, соответственно, и налог на прибыль вырастет существенно.

- Есть еще одна налогоемкая проблема; зе­мельный налог КАЭС «уходит» в бюджет фе­дерального уровня только потому, кто арен­датор и собственник - «Росэнергоатом» - имеет московскую «прописку»... Разрешима ли она?

- К сожалению, эта несправедливость зало­жена законодательством. Суть ее в том, что от­дельные переданные местному самоуправлению полномочия не подкреплены адекватной финансовой базой. К тому же центр рассчи­тывает бюджетную обеспеченность регионов, исходя из статистических данных последних четырех лет, тем самым выходит на парамет­ры финансирования от достигнутого, не беря во внимание такие обстоятельства, как в Кур­чатове, например. В итоге город атомщиков теряет более 180 миллионов рублей. Возник­ший пробел должны компенсировать мы сами из областного бюджета, для этого должны быть созданы фонды поддержки муниципаль­ных образований. Объемы этой финансовой под­держки уже предусмотрены. Дело за приня­тием законов, определяющих порядок расхо­дования средств из фондов. Их проекты пра­вительство области внесет в одном пакете с проектом бюджета.

- У муниципальных образований будут трудности со сбором земельного налога, ведь создание земельного кадастра идет с большим скрипом. Виктор Николаевич, по­этому вы выступили, с законодательной ини­циативой на последнем заседании комите­та по сельскому хозяйству?..

- Да, я выступил с законодательной иници­ативой о внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйствен­ного назначения». Комитет по сельскому хо­зяйству ее поддержал. Если одобрит дума в целом, то внесем ее уже в качестве законопро­екта в Государственную Думу.

Я предлагаю: межевание всех земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности граждан, провести за счет средств федераль­ного бюджета. Потому что житель села, наде­ленный земельным паем, вряд ли найдет день­ги, чтобы оформить его как свою собственность, чтобы провести межевание - определить гра­ницы участка. Этот процесс может затянуться на неопределенное время. Сегодня земельный налог собирается в объеме, не превышающем 40 процентов базового. Как в таких условиях муниципальные образования смогут формиро­вать доходную часть бюджетов, думаю, понятно. Это будут крохи. Касаясь в целом работы над проектом бюджета, хочу сказать: областная дума совместно с администрацией области стремились к тому, чтобы сделать его не только реальным, но и адекватным тем за­дачам, которые предстоит решать нашей обла­сти в следующем году.


«Не погорячились ли депутаты», «Курская правда», О. Новикова, 21.12.2005

В конце ноября депутаты Курского городского Собрания решили в 2006 году повысить коэффициент единого налога на вмененный доход для отдельных

видов деятельности. В частности, для распространения наружной рекламы коэффициент налога, составлявший в этом году 0,1, в следующем увеличится в 10 раз и достигнет 1,0. Вступление в действие этого решения грозит не только уничтожением агентств, зарабатывающих себе на хлеб наружной рекламой, но и ударом по малому и среднему бизнесу.

Самым распространенным в Курске видом наружной рекламы являются щиты формата 3 на 6. Желающим рекламировать свою продукцию с помощью наружной рекламы одна сторона щита в этом году обходится в 6 тысяч рублей. За эти деньги сотрудники рекламных агентств размещают рекламу, оплачивают освещение щита и содержат его а порядке в течение одного месяца.

Такая сумма устраивала пред­ставителей малого и среднего бизнеса и сотрудников агентств. Хотя коэффициент налога маленьким назвать нельзя. Из шести тысяч рублей одна тысяча уходит на единый вмененный налог. В 2006 году, как решили депутаты городского Собрания, коэффициент увеличивается в 10 раз. Выходит, что, получив за щит шесть тысяч рублей, агентство должно заплатить за него десять тысяч налога. Если убытки можно возмещать за счет рекламодате­лей, то стоимость одной стороны щита необходимо повысить до 16 тысяч рублей. 70 процентов кли­ентов рекламных агентств - кур­ские представители среднего и малого бизнеса. И если шесть тысяч рублей за рекламу на щитах они платить в состоянии, то 16 тысяч просто не потянут.

- Нам и так нелегко выдержи­вать соперничество с московски­ми, белгородскими и зарубежны­ми коллегами, говорит курский - производитель майонеза, горчи­цы и растительного масла. - Реклама - двигатель торго­вли. Сейчас наружные щиты для производителей продуктов и вла­дельцев небольших магазинов - самый приемлемый вид рекламы: и стоят недорого, и действуют в течение месяца. Рекламный ролик на телевидении только за пять дней обходится примерно в 35 тысяч рублей. Такие расходы нам не по карману. А если увеличат расценки на наружную рекламу, то придется отказаться и от щитов. Получается, что нас лишат воз­можности заявить о своем товаре и привлекать покупателей.

Работники рекламных агентств в шоке. Если решение депутатов горсобрания претворится в жизнь, наружной рекламе придет конец, и 400 специалистов, работающих на щитах, окажутся на улице.

- Мы плохо понимаем, чем руко­водствовались депутаты городско­го Собрания, принимая закон о повышении коэффициента в 10 раз, - говорит директор одного из семи рекламных агентств Юрий Воротников. - Студенты первого курса любого экономического факультета знают: чем ниже нало­говые ставки, тем выше налоговые поступления в бюджет. Одним решением депутаты уничтожают целую отрасль рекламного бизне­са. Между тем в 2005 году курские агентства, предоставляющие услу­ги по наружной рекламе, заплати­ли налогов и сборов на сумму, пре­вышающую 7 млн. рублей. Допол­нительно городской бюджет полу­чил более 2 млн. за выдачу разре­шений на распространение наруж­ной рекламы...

Наверное, депутаты городско­го Собрания погорячились. Уве­личение коэффициента в десять раз отнюдь не превратит 5 млн. в 50 млн., а доведет налоговые поступления за наружную рекла­му до нуля. В других регионах это понимают. Например, в Яросла­вле коэффициент на единый вмененный налог по услугам наружной рекламы составляет всего 0,03, в Красноярске - 0,06, в Липецке и Белгороде его вооб­ще сняли, в самом центре Санкт-Петербурга - до 0,3. И даже в Москве на самом дорогом месте, в районе Садового кольца, коэф­фициент на налог по наружной рекламе составляет 0,5...


Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ