Публичный доклад отдела образования

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
АДМИНИСТРАЦИЯ

КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ

ЗА 2010-2011 УЧЕБНЫЙ ГОД


п. Кавалерово

2011 год


Цель настоящего доклада – представить общественности информацию о деятельности муниципальной системы образования, дать оценку выполнения отдельных задач и в результате  анализа определить перспективные направления деятельности в свете реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев сформулировал в ноябре 2008 года в Послании Федеральному Собранию требования к современной школе. Итогом публичных обсуждений президентской инициативы станет масштабная федеральная целевая программа, реализация которой запланирована на 2011-2019 годы.

Модель современной школы должна соответствовать целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы, обеспечивать рост благосостояния страны и способствовать формированию человеческого потенциала. На первый план выдвигается задача формирования у выпускника школы готовности и способности творчески мыслить, находить нестандартные решения, проявлять инициативу. Эти личностные качества определят инвестиционную привлекательность образования. Сегодня мы ведём разговор о том, каков должен быть образ новой школы и какие приоритеты предстоит выделить нам, в системе образования Кавалеровского муниципального района.

В сеть образовательных учреждений, подведомственных отделу образования, входят: 12 дошкольных образовательных учреждений с охватом 1050 детей; 9 общеобразовательных учреждений, в которых в 2010-2011 учебном году обучалось 2653 ученика (из них 137 чел. – в вечерней школе); 2 учреждения дополнительного образования детей, кружки и секции которых посещал 1871 воспитанник. В межшкольном учебном комбинате обучался 331 учащийся, в школе-интернате - 118 чел.

Ученический ресурс остаётся ключевым в работе системы образования. Демографическая ситуация в районе определяет динамику численности обучающихся. В этом году в общеобразовательных учреждениях Кавалеровского муниципального района количество обучающихся  по сравнению с прошлым учебным годом уменьшилось на 37 человек, а за последние три года - на 215 человек.

Предметом особого внимания был и остаётся вопрос качества и эффективности процесса обучения. Анализ деятельности общеобразовательных учреждений показывает, что качество обучения по сравнению с прошлым учебным годом снизилось на 1,5% и составило 41 %. Снизилась на 0,5 % и успеваемость (98,5 %).

Без неуспевающих окончили учебный год МОУ СОШ № 1 п. Рудный и МОУ СОШ с. Устиновка. Стабильно высокий процент качества знаний учащихся в МОУ СОШ № 1; 2; 3 п. Кавалерово, Во всех остальных школах процент успеваемости снизился. Самый низкий % успеваемости имеет МОУ СОШ с. Устиновка.

Несмотря на улучшение ситуации по «всеобучу», ежегодного снижения численности учащихся выбывших из общеобразовательных учреждений района до получения основного общего образования, наблюдается превышение показателей прошлого года по численности неуспевающих учащихся: 2009-2010 учебный год – 19 чел. (0,93 %); 2010-2011 учебный год – 31 чел. (1,5 %).

На повторный курс обучения оставлено 23 человека (0,83 %) , в 2010 году - 22 человека (0,8 %), в 2009 году - 16 человек (0,6 %), т.е. с каждым годом наблюдается рост таких учащихся. Наибольшее количество учащихся, оставленных на повторный курс обучения в МОУ СОШ № 3 п. Кавалерово и МОУ СОШ ХГП, 6 и 5 чел. соответственно.

В 9 классе не допущены к экзаменам и оставлены на 2-й год - 5 чел., в том числе 1 чел. МОУ СОШ Хрустальненского городского поселения и 4 чел. из вечерней школы (в прошлом году - 9 чел.).

Отчислены за год (не получили основного общего образования) 8 человек (в прошлом году – 4 человека).

В сравнении с прошлым учебным годом в 1,5 раза уменьшилось количество детей, не аттестованных по причине пропусков уроков без уважительных причин. Таких учащихся было 6 человек, стало – 4, из них 3 человека школы-интерната.

Еще один вопрос, над которым стоит задуматься: 98 учащихся имеют всего одну тройку за год, что говорит о явно недостаточной работе педагогов.

Наибольшее количество учащихся с одной «3» в МОУ СОШ № 3 п. Кавалерово – 23 чел., в МОУ СОШ № 2 п. Кавалерово - 20 чел., в МОУ СОШ ХГП – 14 чел.

Кроме того, 25 человек из этих 94 - учащиеся 3-4 классов. Думаю, никто не будет возражать, если я скажу, насколько важна в становлении ребёнка роль начального образования и личность учителя начальных классов, в частности. И главная задача начальной школы – сохранить индивидуальность ребёнка и создать условия для его самовыражения, а не добиваться формирования негативного отношения и к педагогу и к учебе в целом.

Следующий показатель, напрямую влияющий на успеваемость и качество знаний – пропуски уроков. Так, пропущено уроков без уважительной причины – 15102, что составляет 5,7 урока на 1 человека (однако, это на 0,6 % меньше по сравнению с прошлым годом). Большое количество пропусков дают учащиеся 5-9 классов. Все дети, пропускающие уроки из неблагополучных семей, стоящие на внутришкольном учете или на учете в ПДН ОВД. Большое количество пропусков, как и в прошлом учебном году, дали учащиеся школы-интерната.

Ещё один параметр, который вызывает особую тревогу – выполнение учебных программ. В 2009-2010 учебном году она была выполнена на 85%; в 2010-2011 учебном году – на 80%! В новом учебном году администрации образовательных учреждений необходимо обратить самое серьезное внимание на выполнение учебных программ в полном объеме.

Следует отметить следующие причины нестабильности результативности обучения:

– в образовательных учреждениях нет всестороннего анализа результатов успеваемости, выявления причин неуспеваемости и низкого качества знаний обучающихся;

– работа по предупреждению неуспеваемости и повышению качества знаний планируется, но мероприятия носят общий характер, не просматривается индивидуальный подход к учащимся;

– в отдельных школах ослаблен административный контроль за состоянием преподавания, качеством подготовки учащихся, нет систематической работы с обучающимися-второгодниками, условно переведенными учащимися, потенциальными «хорошистами» и «отличниками».

Обеспечение современного качества и эффективности образования - одна из главных задач образовательной политики государства. И одним из основных результатов работы всех педагогических коллективов школ Кавалеровского муниципального района  в этом направлении являются результаты единого государственного экзамена и государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов.

Из 171 выпускника 11(12) классов 170 человек были допущены к государственной (итоговой) аттестации, 167 успешно ее выдержали и получили документы об образовании установленного образца. По итогам государственной (итоговой) аттестации 4 человека получили справки установленного образца, из них:

не набрали минимального балла по русскому языку и математике – 3 человека (1,7 % от числа сдававших).

Пересдавало: русский язык – 5 человек, математику – 10 человек. Двоек - нет.

12 выпускников общеобразовательных школ Кавалеровского муниципального района были награждены золотыми (3 человека) и серебряными (9 человек) медалями.

Формирование и пополнение интеллектуального потенциала нации также является одной из первоочередных задач государственной образовательной политики. Поэтому реализация одного из направлений инициативы «Наша новая школа» связано с системой поддержки и развития талантливых детей. В общеобразовательных учреждениях продолжается работа по реализации программы «Одаренные дети». Учащиеся 8 - 10-х классов школ района приняли участие в пилотных сменах «Создай свой проект» Приморского краевого специализированного учебно-научного центра (Школа-интернат ВГУЭС для одарённых детей).

8 кавалеровских школьников принимали участие в региональном конкурсе учебно-исследовательских работ школьников. Ученица 10 класса школы-интерната Дмитрова Елена заняла 3 место, ученик 11 класса МОУ СОШ № 1 п. Кавалерово Кличко Дмитрий стал победителем за практико-ориентированный подход к исследованию.

В 2010-2011 учебном году был проведен муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по 13 предметам. В олимпиаде принимали участие 132 школьника из 6 школ района. Победителей и призеров - 31 школьник (с 1 по 5 место, что составило 23,5 % от числа участников, в прошлом году - 34,8 %), 8 учащихся приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Наиболее высоких результатов на краевых олимпиадах добились:

Терентьева Анна (10 класс МОУ СОШ № 1 п. Кавалерово) - биология (победитель);

Ивченко Анна (9 класс МОУ СОШ Хрустальненского городского поселения) – русский язык (победитель);

Федоренко Илья (9 класс МОУ СОШ № 3 п. Кавалерово) - обществознание (призер);

Кашперов Артём (10 класс МОУ СОШ № 1 п. Кавалерово) – обществознание (призёр).

Ученица 10 класса МОУ СОШ № 1 п. Кавалерово Терентьева Анна защищала честь Приморского края на Всероссийской олимпиаде школьников в г. Белгороде.

Одним из приоритетных направлений деятельности отдела образования администрации Кавалеровского муниципального района и подведомственных ОУ было создание условий для внедрения ФГОС нового поколения. В рамках этого направления была проделана большая работа: совещания, собеседования, семинары для руководителей, их заместителей, экспертиза рабочих программ, анализ условий образовательного учреждения для введения ФГОС.  

Межшкольный учебный комбинат осуществлял образовательную деятельность в соответствии Государственными образовательными стандартами общеобразовательных учреждений по следующим дисциплинам: «Технология» - 5 -11 классы; «Информатика и ИКТ» - 10-11 классы. В области начальной профессиональной подготовки по специальностям «Водитель автомобиля», категории «А», «В», «С»; «Швея»; по программам дополнительного профессионального образования: «Младшая сестра милосердия»; «Делопроизводитель»; «Пользователь ПК»; по программам профориентации учащихся: «Основы программирования».

Общее количество учащихся, прошедших обучение в МУК в 2010-2011 учебном году составило фактически 786 человек, из них профессиональное обучение 10-11 классы – 225 чел., технология 5-9 классы -511 чел., информатика и ИКТ (углубленное изучение в поддержку информационно - технологического профиля МОУ СОШ № 2 - 50 человек). Успеваемость по всем направлениям обучения составила 100%. Степень обученности осталась стабильной в сравнении с показателями прошлого года и в среднем составила 85,3%. Качество знаний по направлению профессиональной подготовки повысилось на 10% по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.

Организация воспитательного процесса в образовательных учреждениях района осуществляется согласно планам работы, содержащим блоки воспитательной работы, отражающие задачи и приоритетные направления. Создание воспитывающей среды в учреждениях проводится через реализацию программ и проектов, направленных на формирование законопослушного поведения, самоопределения подростков, привитие навыков здорового образа жизни. С этой целью в образовательных учреждениях района организуются спортивные, развлекательные, профилактические мероприятия.

С 2009-2010 учебного года в образовательных учреждениях района началась реализация элементов программы «Всё, что тебя касается», разработанной Фондом «Здоровая Россия», направленной на сохранение и укрепление здоровья, способствующей формированию у несовершеннолетних ориентации на здоровый образ жизни.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений ведётся работа по организации занятости детей и подростков во внеурочное время. Классными руководителями отслеживается посещаемость детьми кружков и секций, в том числе детей из группы риска. Тем не менее, работа в этом направлении проводится недостаточно, в среднем, занятость таких детей составляет 75-79%.

В 2011 году сократилось количество учащихся, состоящих на учёте в ПДН ОВД с 69 до 39 чел. Тем не менее, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение количества преступлений, в частности по школе-интернату.

Огромное воспитательное воздействие на школьников оказали мероприятия гражданско-патриотической направленности, проведенные в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования в январе-апреле 2011 года: месячник военно-патриотического воспитания учащихся, посвященный Дню защитника Отечества; Дни призывника, мероприятия по празднованию 66-летия Победы в Великой Отечественной войне и др.

Наряду с положительными результатами воспитательного процесса в ОУ необходимо отметить то, что анализ эффективности воспитательной работы некоторых образовательных учреждений носит статистический характер, не выполняет аналитической функции, не определяет эффективность влияния воспитательной работы на развитие личности учащихся. Результативность воспитательной деятельности не отслеживается, нет мониторинга уровня воспитанности учащихся. В анализе работы выявляются некоторые проблемы воспитания, но не указываются пути их решения.

Анализ организации летнего отдыха детей в 2011 году показал, что в 1,7 раза увеличилось количество детей, охваченных различными формами отдыха в сравнении с 2010 годом. Только в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных учреждений, отдохнуло 1140 чел., прошлым летом – 998.

22 ребёнка отдохнули в загородных лагерях, расположенных на территории Приморского края. Трое из них в ВДЦ «Океан». 15 детей было оздоровлено в санаториях, 5 человек за пределами РФ. Путёвки для этих ребят приобретались родителями за собственные средства.

Через территориальный центр занятости населения в образовательных учреждениях в период летней кампании 2011 года трудоустроено 218 подростков в возрасте от 14 до 18 лет. 31 подросток был трудоустроен через КГУ «Центр занятости населения» на предприятиях Кавалеровского муниципального района.

В 2010 – 2011 учебном году на территории Кавалеровского муниципального района функционировало два учреждения дополнительного образования детей – Центр детского творчества п. Кавалерово и спортивный центр «Факел». 1871 ребёнок (70 %) охвачен в данных учреждениях дополнительным образованием.

В Центре детского творчества занималось 886 человек (73 группы) по пяти направлениям: художественно-эстетическое, социально-педагогическое, научно-техническое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое. Анализ состава воспитанников ЦДТ п. Кавалерово позволил сделать вывод: самое востребованное направление - художественно-эстетическое (76% воспитанников). По возрастному составу наибольший охват имеют учащиеся 1 – 4 классов – 54 %. Наблюдается маленький процент охвата подростков старшего школьного возраста дополнительным образованием - 7,7 %.

Итоги работы педагогического коллектива центра отслежены по результатам участия воспитанников в конкурсных мероприятиях различного уровня. В мероприятиях районного уровня приняли участие 147 воспитанников, получили 6 дипломов 1 степени, 5 – второй степени, 4 - третьей. 238 воспитанников приняли участие в краевых мероприятиях и получили 28 дипломов первой степени, 31 – второй и 20 – третьей степени.

В МОУ ДОД ДООЦ «Факел» в нынешнем учебном году занималось 985 учащихся. Количество воспитанников за последние три года увеличилось. Сохранность контингента составляет 100 %.

МОУ ДОД ДООЦ «Факел» в смотре-конкурсе учреждений дополнительного образования Приморского края в 2010 году занял 3 место.

В центре занимаются в основном дети среднего и старшего школьного возраста (60%), 61% составляют мальчики. Согласно анализу наполняемости групп наиболее популярными являются виды спорта: баскетбол, волейбол, хоккей, джиу-джитсу, тяжёлая атлетика, гиревой спорт, пулевая стрельба.

Воспитанники центра демонстрируют высокий уровень на районных, краевых и всероссийских соревнованиях, что является следствием работы высокопрофессионального коллектива тренеров. За последние пять лет воспитанники центра защищают честь района на соревнованиях по тяжёлой и лёгкой атлетике и джиу-джитсу Дальневосточного Федерального округа и России. В спартакиаде учащихся Приморского края в 2010 году заняли 2 место.

Анализ деятельности дошкольных образовательных учреждений за I полугодие 2011 года показал, что среднесписочный состав воспитанников составляет 1050 детей, процент охвата – 62,8. Средний показатель по функционированию МДОУ за 6 месяцев составил 90,4 дней выходов на одного ребёнка, что на 6 дней меньше по сравнению с первым полугодием 2010 года. Средний показатель по заболеваемости составил 3,4 дня, пропущенного по болезни на 1 ребёнка, что на 0,9 дня выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее, район прочно удерживает лидерство в крае по самой низкой заболеваемости воспитанников.

В каждом дошкольном учреждении ведётся учёт родителей, желающих определить своего ребёнка в детский сад. В сравнении с показателями очерёдности за 6 месяцев 2010 года очерёдность уменьшилась на 177 детей и на 1 июля 2011 г. составляет 704 человека. Решение проблемы сокращения очерёдности в МДОУ осложнено тем, что при дотационном бюджете района невозможно провести капитальный ремонт второго здания МДОУ № 4, где можно было бы открыть две группы на 40 детей. Детский сад п. Хрустальный при открытии трёх дополнительных групп смог бы принять ещё 60 детей, но родители не желают возить туда детей из п. Фабричный и п. Кавалерово. По той же причине в дошкольных учреждениях п. Рудный и с. Зеркальное имеются свободные места, и очерёдность отсутствует.

Одним из условий управления качеством образования является совершенствование материально-технической базы. В национальной образовательной инициативе Президентом России чётко очерчены основные вехи облика новой школы. Без сомнения, формирование современной образовательной инфраструктуры является насущной проблемой.

Для муниципальной системы образования является актуальным создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия получения образования и сохранение здоровья подрастающего поколения. Материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов и инженерных коммуникаций. Строительство основной части зданий общеобразовательных и дошкольных учреждений приходится на 50-80 годы XX века, поэтому особое значение имеет своевременное обеспечение технической безопасности муниципальных учреждений образования. В свете последних правительственных документов требования и к школам и к детским садам усиливаются, в частности, со стороны органов Госпожнадзора и Роспотребнадзора.

Приёмка образовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году проведена в установленные сроки согласно графику. Все учреждения к новому году готовы. Хочется выразить огромную благодарность всем работникам учреждений образования за качественную подготовку объектов. Спасибо педагогическим работникам, техническому персоналу, администрации учреждений и, конечно же, родителям, ведь именно благодаря их помощи в учреждениях проведён текущий ремонт.

На подготовку учреждений к новому учебному году выделено из местного бюджета 474,6 тыс.рублей, привлечено 403,6 тыс. руб. внебюджетных средств.  Сюда вошли мероприятия по противопожарной безопасности, соблюдению санитарно-гигиенических норм, по подготовке к осеннее-зимнему периоду. 

Ключевой фигурой современной школы является учитель, поскольку качество образования не может быть выше качества работающих в этой среде учителей. Развитие учительского потенциала и педагогического образования – ещё один приоритет «Нашей новой школы». Именно это направление, предполагающее обновление системы аттестации, повышение квалификации педагогических кадров, изменение требований к выпускникам вузов, является наиболее актуальным. Стабильность работы образовательных учреждений во многом определяется их кадровым потенциалом.

В 24 образовательных учреждениях Кавалеровского муниципального района в настоящее время работает 382 педагогических и руководящих работника. Остается актуальной проблема притока молодых кадров в систему образования. Средний возраст педагогических работников в общеобразовательных учреждениях района составляет 47,4 года. И я думаю, вы согласитесь, что сегодня многое зависит от учителя, от уровня его профессиональной компетентности и желания совершенствоваться. Педагогический потенциал работников достаточно высок - 48% педагогических работников имеют высшую квалификационную категорию, 35 – первую.

В 2010-2011 учебном году содержание и формы методической работы в районе определялись проблемой «Акмеологические подходы к повышению качества образования» и подготовкой к внедрению ФГОС второго поколения с целью содействия решению важнейших задач модернизации системы образования района. В прошедшем учебном году в УМЦ работало 16 методических объединений учителей – предметников.

В этом году на заседаниях РМО рассматривались актуальные вопросы теории и методики преподавания. Среди приоритетов следует отметить вопросы по организации работы по подготовке и проведению итоговой аттестации в форме ЕГЭ и ГИА, использованию современных педагогических технологий, участию педагогов и учащихся в конкурсах различного уровня. Систематически на заседаниях РМО учителя делятся своими практическими наработками, что способствует их профессиональному развитию и повышает уровень самооценки.

Решая задачу обеспечения доступности качественного образования, учебно-методический центр в свою очередь стремится создать все необходимые условия для повышения квалификации педагогических работников. В течение 2010-2011 учебного года прошли курсы повышения квалификации 61 человек, участвовали в семинарах, организованных ПКИППКРО 86 педагогов, на семинарах подготовки к ЕГЭ и ГИА прошли обучение 8 педагогов. 18 учителей, набирающие 1 классы в 2011-2012 учебном году прошли курсы по теме: «ФГОС НОО: содержание и технология введения».

С 31января по 10 февраля 6 руководителей ОУ прошли курсы по теме: «Реализация ключевых направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Востребованными становятся дистанционные курсы, которые нам предлагает Педагогический университет «Первое сентября» совместно с факультетом педагогического образования МГУ им. М.В. Ломоносова.

Одним из приоритетных направлений деятельности управления образования остается информатизация образовательных учреждений. На 1 сентября 2011 года все общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, 6 МДОУ района имеют выход в Интернет. Но нам ещё предстоит работать в направлении оснащения общеобразовательных учреждений компьютерами нового поколения. На сегодняшний день остается актуальным решение вопроса по созданию единого информационного пространства, подключению к сети Интернет всех учреждений дошкольного образования, что позволит значительно повысить оперативность получения и передачи информации.

Анализ деятельности системы образования Кавалеровского муниципального района выявляет необходимость целенаправленной работы по следующим позициям:

1. создание условий для развития муниципальной системы оценки качества образования;

2. введение ФГОС начального общего образования;

3. введение новой системы оплаты труда педагогических работников;

4. повышение заинтересованности руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников в обеспечении качества предоставляемых образовательных услуг.

Подводя итог деятельности муниципальной системы образования, мы делаем вывод о том, что нам удалось в определённой степени построить фундамент для дальнейшего её функционирования в рамках реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Выражаю уверенность в том, что задачи, поставленные перед  образованием Кавалеровского муниципального района, будут выполнены.