Geum.ru

Секция экологическое образование опыт международного сотрудничества

Вид материалаДокументы

Содержание


Взаимодействие государственных организаций и НКО для эффективного достижения целей экологического образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Взаимодействие государственных организаций и НКО


для эффективного достижения целей

экологического образования


А.В.Кудрявцев, Г.Р.Мударисова, Е.С.Дорошенко, Е.А.Купрессова

РОО " Томская экологическая студенческая инспекция", г. Томск, Россия

Безусловно, одним из главных факторов, определяющих успех в сфере охраны окружающей среды на всех уровнях, является система государственного управления, включающая специально уполномоченные природоохранные организации. Однако эффективность любых мероприятий существенно возрастает при активном вовлечении общественности в решение экологических проблем. Более того, в зрелом гражданском обществе именно общественные инициативы часто определяют государственную экологическую политику по разным вопросам.

Сегодня в России общественное движение приобретает все больший вес в экологическом образовании. Особенно широко развивается дополнительное экологическое образование школьников и студентов. Это связано с тем, что учреждения среднего образования имеют четкую структуру управления, поэтому общественникам довольно легко взаимодействовать с учителями и организовывать различные мероприятия. Что касается студентов, то они имеют много мотивирующих факторов участвовать в работе НКО: например, потребность в самореализации, творческой деятельности и т.д. [4, 5].

Как правило, наиболее успешные примеры мероприятий в экологическом образовании появляются благодаря конструктивному взаимодействию государственных и общественных организаций. В самом общем приближении, государственные учреждения предлагают для совместных проектов чаще всего финансирование, информационную и организационную поддержку; общественные объединения в свою очередь предоставляют новаторские идеи, волонтеров и оплачиваемых исполнителей, иногда – собственную техническую базу, а также финансирование из благотворительных грантов.

В Томской области накоплен большой опыт по проведению совместных мероприятий; при этом часто именно общественные организации являются инициаторами различных акций [1]. Так, региональная общественная организация «Томская экологическая студенческая инспекция» (ТЭСИ) организует с 1996 г. акции, которые охватывают многие школы областного центра: городские экологические фестивали, праздники, программы в летних лагерях, конференции, конкурсы. С течением времени у ТЭСИ развились тесные контакты с местными образовательными учреждениями и природоохранными организациями. Это привело к тому, что теперь многие общественные акции проводятся на регулярной основе при поддержке государственных организаций, которые не только выражают заинтересованность в совместном проведении мероприятий по экологическому образованию, но и предоставляют различную помощь [2, 3].

В первую очередь с экологическими НКО взаимодействуют разнообразные образовательные учреждения, получающие от этого очевидную выгоду (их внеурочные мероприятия становятся разнообразнее). Однако в последнее время интерес к НКО возрос и среди исполнительных государственных организаций. При этом все более популярным становится социальный заказ, как одна из прогрессивных форм поддержки общественности государственными структурами. Если какие-либо задачи экологического образования могут быть эффективно выполнены общественными объединениями, муниципалитет поручает им организовать соответствующие акции, переводя финансовые средства для НКО. Так, в Томске с большим успехом реализован масштабный эколого-краеведческий проект в одном из микрорайонов, причем акции проходили при поддержке школьников и взрослого местного населения за счет городского бюджета.

Необходимо отметить, что экологическое образование и воспитание является одним из приоритетных направлений деятельности государственных природоохранных организаций [6]. Однако штат отделов по экообразованию и информированию населения часто является недостаточными для обеспечения нормального функционирования системы экологического образования в регионе. Но существенную поддержку для реализации своих проектов государственные учреждения могут находить в НКО, которые предоставляют человеческие ресурсы. Например, в Томске в областном государственном учреждении «Облкомприрода» по направлению экообразования работают 3 человека, что очень мало на миллионную область. Поэтому его работники постоянно взаимодействуют с ТЭСИ для организации и проведении массовых экологических мероприятий в школах и летних детских лагерях. Таким образом, становится очевидным, что общественные организации, наращивая свой профессионализм, приобретают все большее уважение со стороны государственных структур. В итоге им может фактически перепоручаться часть обязанностей, которые прежде выполняли только государственные учреждения. Кроме того, успешность многих мероприятий увеличивается при их совместном проведении, так как общественность одновременно является и целевой группой и участником этих акций.

Литература
  1. Кудрявцев А.В. Охрана окружающей среды в Томской области: Библиографический справочник работ до 2002 г. / Под ред. к.б.н. А.М. Адама, к.б.н. Н.А. Шинкина. – Томск: Дельтаплан, 2002. – 164 с.
  2. Кудрявцев А.В. Томская экологическая студенческая инспекция: новые подходы в организации и работе природоохранной дружины // Краткая история Движения. – М.: РЭФИА, НИА-Природа, 2003. – С. 106–110.
  3. Кудрявцев А.В., Варфоломеева О.В., Петухова Т.В., Мударисова Г.Р., Летувнинкас В.А., Криницина Н.А. Роль общественной организации в дополнительном экообразовании школьников // Непрерывное экологическое образование в содержании регионального образовательного пространства: Материалы областной научно-практической конференции. – Томск, 2002. – С. 43–44.
  4. Кудрявцев А.В., Мударисова Г.Р., Лютаев И.А., Летувнинкас В.А., Мухачева М.М., Аушев С.В. Интеграция образования в вузе и участия в работе общественных экологических объединений как эффективный метод подготовки кадров для природоохранных организаций // Проблемы устойчивого развития общества глазами молодежи. На пути к Всемирному саммиту Рио+10. – Москва, 2001. – С. 96–97.
  5. Кудрявцев А.В., Мударисова Г.Р., Лютаев И.А., Перцева С.А. Роль молодежного природоохранного объединения в дополнительном экологическом образовании студентов // Развитие детского и молодежного экологического движения. Тезисы докладов VII Международной конференции по экологическому образованию. – СПб, 2001. – С. 177–179.
  6. Развитие системы экологического образования и просвещения в Российской Федерации в 1992–2002 годах / Информационно-аналитический обзор. – Москва, Государственный центр экологических программ, 2002. – 448 с.